Luận văn thạc sĩ VNUA quản lý môi trường làng nghề trên địa bàn huyện thường tín, hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI QUANG LÂM QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Tồn số liệu kết nghiên cứu khóa luận hoàn toàn trung thực chưa sử dụng luận văn, khóa luận sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận cảm ơn thông tin trích dẫn khóa luận ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Quang Lâm i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước nhất, xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học Viện Nông nghiệp Việt Nam, thầy cô giáo, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Kinh tế & PTNT, Bộ môn Phát triển nông thôn, người trang bị cho kiến thức định hướng đắn học tập tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS Quyền Đình Hà – Giảng viên khoa Kinh tế PTNT – Người dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thường Tín, phịng Tài ngun mơi trường huyện Thường Tín, lãnh đạo phòng, ban, xã, thị trấn, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị hoạt động nghiệp, hoạt động kinh tế đóng địa bàn huyện Thường Tín người dân địa phương cung cấp thông tin cần thiết giúp đỡ trình tìm hiểu, nghiên cứu địa bàn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Quang Lâm ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANG MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ viii DANH MỤC HỘP ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xi THESIS ABSTRACT xiii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.5 ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết quản lý môi trường làng nghề 2.1.3 Đặc điểm quản lý môi trường làng nghề 2.1.4 Nội dung quản lý môi trường làng nghề 16 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường làng nghề 26 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới quản lý môi trường làng nghề 30 2.2.2 Kinh nghiệm Việt Nam quản lý môi trường làng nghề 34 2.2.3 Bài học vận dụng 38 PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 ĐẶC ĐIỂM HUYỆN THƯỜNG TÍN, HÀ NỘI 39 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 39 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 43 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn 55 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 57 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 57 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 58 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 59 3.2.4 Phương pháp phân tích xử lý thông tin 59 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 60 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 61 4.1 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN 61 4.1.1 Tình hình phát triển đóng góp làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 61 4.1.2 Tình hình nhiễm mơi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 65 4.1.3 Thực trạng quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 73 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN 99 4.2.1 Trình độ cán quản lý địa bàn huyện Thường Tín 99 4.2.2 Máy móc, cơng nghệ sản xuất huyện Thường tín 101 4.2.3 Nhận thức người dân bảo vệ môi trường làng nghề 103 4.3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN 105 4.3.1 Bổ sung, hồn thiện chế, sách 105 4.3.2 Nâng cao lực quản lý cán quản lý môi trường làng nghề từ cấp huyện đến xã 106 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4.3.3 Hỗ trợ, áp dụng công nghệ quy hoạch làng nghề gắn với bảo vệ môi trường 107 4.3.4 Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 109 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 5.1 KẾT LUẬN 111 5.2 KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 115 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANG MỤC BẢNG Bảng 2.1 Trình độ kỹ thuật làng nghề .11 Bảng 3.1 Giá trị sản xuất huyện Thường Tín giai đoạn 2013 – 2015 44 Bảng 3.2 Dân số lao động huyện Thường Tín giai đoạn 2013 – 2015 46 Bảng 3.3 Các tuyến quốc lộ tỉnh lộ địa bàn huyện 51 Bảng 4.1 Số lao động làng nghề làng nghề huyện Thường Tín 2016 61 Bảng 4.2 Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp huyện Thường Tín giai đoạn 2014 – 2016 62 Bảng 4.3 Giá trị sản xuất huyện Thường Tín giai đoạn 2014 – 2016 63 Bảng 4.4 Tình hình giảm nghèo huyện Thường Tín giai đoạn 2014 – 2016 .65 Bảng 4.5 Mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Thường Tín 67 Bảng 4.6 Phân loại ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Thường Tín 68 Bảng 4.7 Khối lượng chất thải phát sinh từ làng nghề sơn mài, Duyên Thái 69 Bảng 4.8 Khối lượng chất thải phát sinh từ làng nghề Tiền Phong 70 Bảng 4.9 Các dạng chất thải phát sinh làng nghề nghiên cứu 72 Bảng 4.10 Một số văn Huyện ủy quản lý mơi trường địa bàn huyện Thường Tín 75 Bảng 4.11 Một số văn UBND huyện quản lý mơi trường địa bàn huyện Thường Tín 76 Bảng 4.12 Danh mục quy hoạch đất khu công nghiệp đến năm 2020 địa bàn huyện Thường Tín 79 Bảng 4.13 Danh mục quy hoạch làng nghề đến năm 2020 địa bàn huyện Thường Tín .80 Bảng 4.14 Quy hoạch đất xử lý, chôn lấp rác thải địa bàn huyện Thường Tín giai đoạn 2014 - 2016 81 Bảng 4.15 Chi ngân sách thường xuyên cho nghiệp mơi trường huyện Thường Tín giai đoạn 2014 – 2016 86 Bảng 4.16 Mức phí thu gom rác thải/vệ sinh huyện Thường Tín 87 Bảng 4.17 Nhân lực, phương tiện vận chuyển thu gom rác huyện Thường Tín 90 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 4.18 Đánh giá mức độ hợp lý thời gian thu gom chất làng nghề huyện Thường Tín 91 Bảng 4.19 Xử lý hành vi vi phạm môi trường địa bàn huyện Thường Tín giai đoạn 2014 – 2016 .94 Bảng 4.20 Mức độ nhận biết người dân quy định xử phạt hành vi vi phạm liên quan đến môi trường 95 Bảng 4.21 Trình độ học vấn cán quản lý môi trường địa bàn huyện Thường Tín tính đến năm 2016 100 Bảng 4.22 Lợi ích trang thiết bị, máy móc làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 102 Bảng 4.23 Mức độ tự động hóa máy móc làng nghề huyện Thường Tín 102 Bảng 4.24 Các yếu tố ảnh hưởng đến định lập báo cáo, đề án bảo vệ môi trường sở làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 103 Bảng 4.25 Nguồn thơng tin chương trình bảo vệ mơi trường cộng đồng huyện Thường Tín 104 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu kinh tế theo ngành huyện Thường Tín giai đoạn 2013 – 2015 45 Biểu đồ 4.1 Chuyển dịch cấu ngành huyện Thường Tín 2014 – 2016 .64 Biểu đồ 4.2 Ý kiến cán quản lý môi trường thực trạng văn quản lý Nhà nước quản lý môi trường làng nghề huyện Thường Tín 78 Biểu đồ 4.3 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 101 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLMT làng nghề huyện Thường Tín .83 Sơ đồ 4.2 Mơ hình tổ chức thu gom rác thải làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 89 Sơ đồ 4.3 Hệ thống tái chế chất thải huyện Thường Tín 92 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 2.1 Tình hình xây dựng, ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường 18 Hộp 4.1 Ý kiến người dân tình hình rác thải làng nghề Tiền Phong 71 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thời có hình thức khen thưởng, khuyến khích các nhân, tổ chức có đóng góp tích cực cho hoạt động bảo vệ môi trường 4.3.3 Hỗ trợ, áp dụng công nghệ quy hoạch làng nghề gắn với bảo vệ môi trường * Áp dụng công nghệ vào sản xuất xử lý chất thải Quy định triển khai có hiệu việc áp dụng công nghệ xử lý chất thải tập trung bao gồm: xử lý nước thải, khí thải cục bộ, xử lý nước thải tập trung; quản lý chất thải rắn Các công nghệ xử lý chất thải làng nghề cần đảm bảo: - Chất thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam - Công nghệ đơn giản, dễ vận hành, dễ chuyển giao - Vốn đầu tư, chi phí vận hành thấp, phù hợp với điều kiện sản xuất làng nghề - Ưu tiên cơng nghệ có khả tận thu, tái sử dụng chất thải Xử lý bụi sở sản xuất đồ gỗ Tại khu vực cưa gỗ, máy chà thường phát sinh lượng bụi gỗ độc hại tới sức khỏe người lao động Căn vào quy mô sản xuất nhà xưởng chặt hẹp áp dụng mơ hình xử lý bụi đơn giản, dễ vận hành, giá thành rẻ: lọc tách bụi túi vải Đối với việc xử lý dung mơi hữu cơ, áp dụng phương pháp hấp phụ than hoạt tính, nước, oxy hóa, đốt lị nhiệt cao Mỗi phương pháp có ưu nhược điểm riêng, song với điều kiện làng nghề áp dụng phương pháp hấp phụ nước dung môi hữu nặng dễ tan nước * Quy hoạch làng nghề Dựa quy hoạch phát triển nghề, làng nghề Thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Hà Nội vừa Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày tháng năm 2013 Với quan điểm phát triển nghề, làng nghề phù hợp với Chiến lược Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, gắn với chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn ngoại thành theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, gắn kết với phát triển làng nghề chung nước, Quy hoạch phát triển nghề, làng nghề Thành 107 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đặt mục tiêu chung mục tiêu cụ thể, có mục tiêu hình thành đội ngũ doanh nhân có trình độ quản lý, trình độ tổ chức kinh doanh, tiếp thị sản phẩm, tạo mẫu mã sản phẩm làng nghề; chuyển dịch cấu kinh tế khu vực làng nghề theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - thương mại, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp Để hạn chế mức độ ảnh hưởng đến môi trường sức khỏe người dân biện pháp làng nghề cần thực quy hoạch quản lý sản xuất cho thích hợp Giải tốt quy hoạch tổng thể đóng vai trị quan trọng việc giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường không khí, mơi trường nước mơi trường đất sản xuất gây nên Quy hoạch tập trung: Việc quy hoạch tập trung CCN làng nghề triển khai số địa phương huyện CCN Duyên Thái (sơn mài), Tiền Phong (chăn ga gối đệm), Ninh Sở (mây, tre đan), Vạn Điểm (mộc)…Tuy nhiên, việc thực quy hoạch tồn tại: CCN làng nghề quy hoạch việc vận động hộ sản xuất xen lẫn khu dân cư CCN tập trung cịn gặp nhiều khó khăn Các hộ sản xuất tiếp tục mở rộng sản xuất vị trí mà khơng chuyển khu vực quy hoạch; việc xây dựng hệ thống xử lý chất thải CCN làng nghề không chủ đầu tư thực Để thực tốt quy hoạch CCN tập trung cấp có thẩm quyền cần xây dựng lộ trình để sở sản xuất chuyển khu sản xuất tập trung Quy hoạch phân tán: quy hoạch sản xuất hộ gia đình kết hợp với cải thiện điều kiện sản xuất cải thiện vệ sinh môi trường Các làng nghề cần quy hoạch theo hướng giữ nguyên không gian có, hạn chế tối đa việc thay đổi khơng gian cơi nới, xây dựng nhà cao tầng, mở rộng đường mức nhằm mục tiêu bảo tồn không gian ngõ xóm truyền thống làng nghề cổ truyền thống Việt Nam thuận lợi cho việc phát triển làng nghề du lịch văn hóa sau Quy hoạch theo hướng lồng ghép hoạt động du lịch với sản xuất làng nghề tập trung vào việc hướng dẫn sở sản xuất hướng vào quy hoạch không gian sản xuất chỗ cho vừa thuận tiện sản xuất, vừa không gây ô nhiễm môi trường, vừa trì đặc trưng văn hóa lại vừa tạo mỹ quan phục vụ du lịch Loại hình thích hợp với làng nghề Ninh Sở (mây, tre đan) làng nghề gây nhiễm (Nguồn: Báo cáo môi trường quốc gia năm 2014) nhóm làng nghề áp dụng quy hoạch phân tán cần lưu ý đặc điểm sau: 108 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Quy hoạch khu vực sản xuất hợp lý - Phải có hệ thống xử lý nước thải - Nhà xưởng thơng thống quy hoạch hợp lý hộ gia đình - Hệ thống thoát nước làng phải đảm bảo tiêu nước thải làng - Có hệ thống thu gom chất thải rắn - Chất thải rắn sản xuất thực phẩm phải tận dụng để chăn nuôi 4.3.4 Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư làng nghề địa bàn huyện Thường Tín Bảo vệ môi trường làng nghề không nhiệm vụ nhà nước hay sở làng nghề mà nhiệm vụ toàn dân phải toàn dân tham gia đạt hiệu tốt nay, đa số người dân chưa nhận thức hết tác hại ảnh hưởng ô nhiễm môi trường ảnh hưởng từ hoạt đồng sản xuất làng nghề đến sức khỏe người Chính vậy, nhiệm vụ hàng đầu huyện Thường Tín cần thực xây dựng triển khai chương trình giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường làng nghề nói riêng Mục tiêu cần đạt Nâng cao nhận thức, kiến thức toàn xã hội vai trị cơng bảo vệ mơi trường, mơi trường làng nghề phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ sức khỏe cộng đồng Xây dựng quyền hạn, trách nhiệm cấp cộng đồng dân cư công tác quản lý môi trường, môi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín Nội dung thực - Nâng cao nhận thức cho cộng đồng tác hại đổ rác bừa bãi xử lý rác không hợp vệ sinh, xả thải nguồn nước ô nhiễm khơng qua xử lý việc thải vào bầu khí chất thải độc hại - Nâng cao nhận thức trách nhiệm quản lý môi trường chung cho cán cấp quản lý cấp huyện, xã/thị trấn - Nâng cao vai trò trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ mơi trường nói chung, mơi trường làng nghề nói riêng 109 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đào tạo, hướng dẫn kỹ thuật xử lý sơ nguồn rác thải, nước thải quy mơ cấp huyện, xã, hộ gia đình - Hướng dẫn biện pháp bảo vệ sức khỏe cho người thường xuyên tiếp xúc với môi trường ô nhiễm - Đào tạo chuyên môn cho cán chuyên trách môi trường cấp huyện, xã để giám sát hướng dẫn người dân tự bảo vệ mơi trường sống Phương pháp thực Giáo dục nhà trường - Đưa nội dung giáo dục bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng vào chương trình ngoại khóa trường học Tiến tới mơn bắt buộc nhà trường - Mở thi tìm hiểu bảo vệ mơi trường cơng tác quản lý môi trường địa phương - Thường xuyên tổ chức chương trình kế hoạch nhỏ cho học sinh như: - Khen thưởng cho thành viên có thành tích tốt cơng tác bảo vệ mơi trường - Đội ngũ giáo viên phải nhũng người tiên phong công tác bảo vệ môi trường nhà trường Giáo dục xã hội - Truyền thông phương tiện thông tin đại chúng: đài phát thanh, đài truyền hình, báo chí diễn biến mơi trường giới, Việt Nam địa phương - Phát tờ rơi đến hộ gia đình, treo tranh ảnh, pano, áp phích tụ điểm dân cư - Tổ chức buổi mit tinh, diễu hành tuyên truyền bảo vệ môi trường - Xây dựng đội ngũ truyền thông chuyên môn - Tổ chức tham quan, học hỏi địa phương làm tốt công tác quản lý chất thải rắn 110 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện vấn đề: Khái niệm môi trường; Khái niệm quản lý môi trường; Khái niệm quản lý môi trường làng nghề; Đặc điểm, nội dung quản lý môi trường làng; Bài học kinh nghiệm quản lý môi trường làng nghề số quốc gia giới số địa phương Việt Nam Đây sở lý luận thực tiễn quan trọng làm sở đề xuất giải pháp nâng cao quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín Cơng tác quản lý mơi trường làng nghề huyện Thường Tín có bước tiến so với giai đoạn trước tồn nhiều bất cập gặp nhiều khó khăn vấn đề quy hoạch trạm chung truyển rác thải, thời gian thu gom chưa hợp lý, hình thức thu gom thủ cơng, cơng nghệ xử lý chất thải lạc hậu Thêm vào đó, cơng tác tuyên truyền ý thức người dân, sở sản xuất làng nghề tập huấn cho nhân viên vệ sinh cịn yếu dẫn đến tình trạng rác thải sở sản xuất đổ, vứt bừa bãi, không quy định, chất thải không xử lý triệt để gây ô nhiễm môi trường Hoạt động tra, kiểm tra cịn ít, khơng hiệu Luận văn nghiên cứu có đề xuất cụ thể giải pháp hoàn thiện, bổ sung chế sách quản lý mơi trường làng nghề, giáo dục nâng cao ý thức người dân, xây dựng quy trình phân loại, thu gom, phương tiện thu gom, vận chuyển phương pháp xử lý chất thải sở sản xuất để giải bất cập góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường làng nghề thời gian tới 5.2 KIẾN NGHỊ - Đề nghị UBND huyện Thường Tín, UBND xã, thị trấn phối hợp chặt chẽ việc nâng cao nhận thức cộng đồng cách: + Thường xuyên tổ chức chiến dịch truyền thông gây ấn tượng mạnh nhằm phát động phong trào toàn dân thực + Đẩy mạnh phong trào: xanh-sạch-đẹp, tuần lễ vệ sinh môi trường, phong trào phụ nữ không vứt rác đường chiến dịch làm giới 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Tổ chức tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe, nhìn tổ chức quần chúng như: Đoàn niên, hội phụ nữ, Tổng Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, hội cựu chiến binh…và địa phương để tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động BVMT + Phối hợp với ngành liên quan chuyên gia để xuất phổ biến sâu rộng tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn BVMT nói chung, mơi trường làng nghề nói riêng - Nghiêm khắc xử lý trường hợp gây vệ sinh môi trường, vi phạm quy định Luật Môi trường; - Nâng cao nguồn nhân lực cho công tác BVMT số lượng chất lượng Nâng cao nhận thức người dân mơi trường, dần thay đổi thói quen, cách ứng xử với mơi trường; hình thành nếp sống thân với môi trường - Đề nghị UBND huyện đầu tư thêm trang thiết bị thu gom, vận chuyển có chất lượng tốt, công nghệ xử lý ô nhiễm tiên tiến phù hợp với điều kiện thực tế huyện - Đề nghị UBND huyện xây dựng chế, sách quản lý riêng công tác quản lý môi trường làng nghề - Đề nghị với UBND huyện tuyển dụng thêm cán môi trường vào phòng ban, quan chịu trách nhiệm quản lý mơi trường địa bàn huyện Thường Tín, đặc biệt khu vực nông thôn làng nghề 112 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh Phương (2012) Ứng dụng giải pháp SXSH nhằm giảm ô nhiễm môi trường Bản tin công nghệ xanh, số tháng 10/2012 Bộ tài nguyên môi trường (2014) Báo cáo môi trường quốc gia 2014 Bộ tài nguyên môi trường (2015) Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 Đặng Kim Chi, Nguyễn Ngọc Lân, Trần Lệ Minh, 2005 Môi trường làng nghề Việt Nam môi trường NXB Khoa học kỹ thuật Lê Thị Minh Lý (2003) Làng nghề việc bảo tồn giá trị văn hóa phi vật thể Tạp chí Di sản văn hóa.(4) Lương Văn Đức (2014) Đánh giá trạng môi trường đề xuất biện pháp nhằm bảo vệ môi trường làng nghề mây tre đan xã Tăng Tiến, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Lưu Đức Hải (2001) Quản lý môi trường cho phát triển bền vững NXB Đại học Quốc gia Nguyễn Ngọc Sinh (1984) Môi trường Tài nguyên Việt Nam NXB Khoa học Kỹ thuật Nguyễn Song Tùng (2014) Phong trào, mơ hình xã hội hóa bảo vệ môi trường giới học kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí mơi trường (10) 10 Nguyễn Thế Chinh (2003) Kinh tế quản lý môi trường NXB Thống kê 11 Nguyễn Thị Hoa (2015) Quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 12 Phan Như Thúc (2009) Giáo trình quản lý mơi trường NXB Đại học Đà Nẵng 13 Phịng Tài ngun Mơi trường Thường Tín (2015) Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (giai đoạn 2011 - 2015) huyện Thường Tín – thành phố Hà Nội 14 Phòng Thống kê huyện Thường Tín (2014) Niên giám thống kê huyện Thường Tín năm 2014 15 Phịng Thống kê huyện Thường Tín (2015) Niên giám thống kê huyện Thường Tín năm 2015 16 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014) Luật bảo vệ môi trường, 2014 113 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 17 Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín (2014) Báo cáo KTXH huyện Thường Tín năm 2014 18 Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín (2015) Báo cáo KTXH huyện Thường Tín năm 2015 19 Uỷ ban nhân dân huyện Thường Tín (2016) Báo cáo KTXH huyện Thường Tín năm 2016 20 Vũ Minh Huệ (2014) Làng nghề thủ công truyền thống http://lienketviet.net/blog/151/lang-nghe-thu-cong-truyen-thong-khai-niem/ (23:44 ngày 12/11/2016) 114 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Mẫu 01: Dành cho hộ khơng làm nghề) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: Nghề nghiệp: tuổi giới tính Trình độ văn hố Dân tộc Địa chỉ: Thôn Xã: huyện .Tỉnh Số điện thoại: Số thành viên gia đình: .người Thu nhập bình quân gia đình Anh (Chị) tháng bao nhiêu?:………… II CÂU HỎI ĐIỀU TRA 2.1 Theo Ơng/bà mơi trường có quan trọng hay khơng? Khơng quan trọng Ít quan trọng Quan trọng Rất quan trọng 2.2 Ơng/bà có biết hoạt động bảo vệ môi trường diễn địa phương hay không? Không biết Không quan tâm □ Có biết 2.3 Theo Ơng bà mơi trường khu vực có bị nhiễm hay khơng ? Khơng bị nhiễm Ơ nhiễm nặng Ít bị nhiễm Bình thường 2.4 Theo Ơng/bà ngun nhân sau gây nhiễm môi trường? Do sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Do sinh hoạt người dân Do sản xuất làng nghề Do sở hạ tầng Do ý thức người dân Do quản lý quan chức 115 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.5 Có thể cho biết vấn đề mơi trường khu vực Ơng/bà quan tâm ? Khơng khí nhiễm, bụi, mùi Tiếng ồn Ô nhiễm nước Rác thải 2.6 Ông/bà biết vấn đề môi trường thông qua? Các phương tiện truyền thơng như: tivi, radio, internet, báo chí … Họp tổ dân phố Các quan quản lý môi trường Quận (Huyện), Phường Dư luận người dân 2.7 Theo Ơng/bà để làm cho mơi trường tốt cần phải thực : Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm Khơi thông sông, hồ, ao Tăng cường thu gom rác Tăng thùng rác công cộng Tăng cường quản lý quan nhà nước 2.8 Ơng (Bà) biết chủ trương sách Nhà nước quản lý môi trường làng nghề huyện ta hay chưa? Có Khơng Có nghe chưa rõ 2.9 Nếu có, Ơng (Bà) biết qua kênh thông tin nào? Huyện, xã Tập huấn Phương tiện thơng tin đại chúng 2.10 Ơng (Bà) cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương Số lần thu gom ngày Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợp lý Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt Khơng có ý kiến 2.12 Lệ phí thu gom rác ………… đồng/tháng Lệ phí thu gom cao Vừa Thấp 2.13 Cơng việc thu nên : Tư nhân làm Công ty cơng ích nhà nước làm 2.14 Ơng (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt ? Tăng số lần thu gom ngày Tăng thùng rác công cộng khu vực Giáo dục ý thức người dân 116 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Không thu phí thu gom rác thải Phạt nặng người xả rác lung tung 2.15 Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán quản lý môi trường không? Xin chân thành cám ơn! 117 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Mẫu 02: Dành cho sở làm nghề) I THÔNG TIN CHUNG 1.1 Chủ cở sở sản xuất Họ tên: ………………………… …………… Giới tính: Nam/nữ Tuổi: ……………… Trình độ văn hố: Tiểu học THCS THPT ĐH, CĐ, Trung cấp Địa chỉ: Xóm Thơn Xã …….…… Huyện Thường Tín 1.2 Số lao động gia đình:…… II THƠNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT 2.1 Gia đình làm nghề bao lâu? 2.2 Số nhân công làm gia đình? + Có phải th thêm người khơng? Có Khơng Th tồn + Số lượng người? + Trả cho họ tiền/người/ tháng? 2.3 Quy mơ sản xuất (kinh phí đầu tư, xây dựng, có hỗ trợ vốn từ bên ngồi khơng?) 118 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG XẢ THẢI 3.1 Nước thải 3.1.1 Nguồn nước sử dụng cho sản xuất: Nước sông/suối (tên sông/suối…) Nước hồ (tên hồ…) Nước ngầm Khác ( ) 3.1.2 Phương thức xả thải: - Nước thải sản xuất Xả mặt đất Xả vào sông/suối (tên sông/suối…) Xả vào hồ (tên hồ…) Khác ( ) - Khối lượng nước thải trung bình (m3/ngày tháng): 3.1.3 Hệ thống thu gom nước thải: Có Khơng có 3.1.4 Hệ thống xử lý nước thải: Có Khơng có 3.2 Khí thải - Tổng lượng khí thải (m3/ngày tháng): - Hệ thống xử lý khí thải: Có Chưa có 3.3 Chất thải rắn * Tổng lượng phát thải: - Chất thải rắn sinh hoạt: - Chất thải rắn sản xuất: - Chất thải rắn nguy hại: * Các phương pháp xử lý chất thải rắn: - Khả xử lý loại chất thải (%): - Chất thải rắn sinh hoạt: - Chất thải rắn sản xuất: - Chất thải rắn nguy hại: 119 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com IV THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 4.1 Ơng (Bà) biết chủ trương sách Nhà nước quản lý môi trường làng nghề huyện ta hay chưa? Có Khơng Có nghe chưa rõ 4.2 Nếu có, Ơng (Bà) biết qua kênh thông tin nào? Huyện, xã Tập huấn Phương tiện thơng tin đại chúng 4.3 Ơng (Bà) cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương Số lần thu gom ngày Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợp lý Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt Khơng có ý kiến 4.4 Lệ phí thu gom rác ………… đồng/tháng Anh (chị) thấy mức phí nào? Cao Vừa Thấp 4.5 Ông (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt ? Tăng số lần thu gom ngày Tăng thùng rác công cộng khu vực Giáo dục ý thức người dân Khơng thu phí thu gom rác thải Phạt nặng người xả rác lung tung 4.7 Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán quản lý môi trường không? …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn! 120 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Phiếu số 03: Dành cho cán quản lý) I Thông tin: 1.1 Họ tên: Giới tính:………… 1.2 Tuổi: Dân tộc:………… Tơn giáo:…………………… 1.3 Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học 1.4 Chức vụ công tác:……………… II Thông tin liên quan đến quản lý môi trường 2.1 Những công việc ông (bà) tham gia vào công tác quản lý môi trường huyện cấp cao cấp nào? 2.2 Những công việc ông (bà) tham gia vào quản lý môi trường huyện khâu nào? 2.3 Lý ông (bà) tham gia vào công tác quản lý môi trường, quản lý mơi trường làng nghề gì? 2.4 Ông (bà) đánh tình hình mơi trường làng nghề địa phương này? 2.5 Ông (bà) đánh tình hình quản lý mơi trường làng nghề địa phương nay? 2.6 Theo ông (bà) để nâng cao chất lượng quản lý môi trường làng nghề địa phương cần phải làm gì? 121 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... nghề địa bàn huyện Thường Tín 65 4.1.3 Thực trạng quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thường Tín 73 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG... lý môi trường làng nghề 2.1.3 Đặc điểm quản lý môi trường làng nghề 2.1.4 Nội dung quản lý môi trường làng nghề 16 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường làng nghề. .. SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết quản lý