(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thiết chế văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA - BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ĐINH THỊ DÁNG QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HĨA TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA THANH HÓA, 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA - BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO & DU LỊCH ĐINH THỊ DÁNG QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HĨA TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 8.319.042 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thục THANH HÓA, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Thục Các nội dung nghiên cứu kết luận văn thân tơi tìm hiểu, điều tra, khảo sát, tổng hợp Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Xin trân trọng cảm ơn! Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Đinh Thị Dáng i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử vấn đề nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Cấu trúc luận văn 10 Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HÓA VÀ KHÁI QUÁT VỀ XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 11 1.1 Cơ sở lý thuyết quản lý thiết chế văn hóa 11 1.1.1 Các khái niệm 11 1.1.2 Vai trò thiết chế văn hóa xây dựng nơng thơn hoạt động văn hóa cộng đồng 17 1.1.3 Cơ sở pháp lý quản lý thiết chế văn hóa 19 1.1.4 Nội dung quản lý thiết chế văn hóa xây dựng nơng thơn 21 1.2 Khái quát xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn 24 1.2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 24 1.2.2 Lịch sử hình thành phát triển 29 1.2.3 Đời sống văn hóa 31 *Tiểu kết 33 ii Chương CÔNG TÁC QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HĨA TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 34 2.1 Cơ cấu tổ chức, phân cấp quản lý thiết chế văn hóa 34 2.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Thanh Hóa 34 2.1.2 Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Triệu Sơn 35 2.1.3 Ban văn hóa xã hội xã Dân Lực 39 2.2 Thực trạng quản lý hệ thống thiết chế văn hóa xây dựng nơng thơn địa bàn xã Dân Lực 41 2.2.1 Quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa 41 2.2.2 Quản lý sở vật chất, trang thiết bị 46 2.2.3 Quản lý nguồn nhân lực 50 2.2.4 Quản lý hoạt động thiết chế văn hóa 55 2.2.5 Quản lý hoạt động sử dụng nguồn kinh phí 60 2.3 Đánh giá chung 64 2.3.1 Kết đạt 64 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 68 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HĨA TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 76 3.1 Định hướng tổ chức, quản lý thiết chế văn hóa 76 3.1.1 Quản lý thiết chế văn hóa giai đoạn 76 3.1.2 Cơ chế quản lý thiết chế văn hóa điều kiện kinh tế thị trường 79 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý thiết chế văn hóa xây dựng Nông thôn địa bàn xã Dân Lực 81 3.2.1 Giải pháp quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa 81 3.2.2 Giải pháp quản lý sở vật chất, thiết bị 82 iii 3.2.3 Giải pháp quản lý nguồn nhân lực 83 3.2.4 Giải pháp quản lý hoạt động thiết chế văn hóa 83 3.2.5 Giải pháp huy động sử dụng nguồn kinh phí 84 *Tiểu kết 86 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 101 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ KTXH : Kinh tế - Xã hội NTM : Nông thôn NVH-KTT : Nhà văn hóa - khu thể thao TCVH : Thiết chế văn hóa THPT : Trung học phổ thơng TTVH-TT : Trung tâm Văn hóa -Thể thao UBND : Ủy ban nhân dân VH,TT&DL : Văn hóa, Thể thao Du lịch VHTT : Văn hóa - Thơng tin VHXH : Văn hóa - Xã hội v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Danh sách cán phòng VHTT huyện Triệu Sơn 36 Bảng 2.2 Danh sách lĩnh vực văn hóa - xã hội xã Dân Lực 39 Bảng 2.3 Diện tích Trung tâm văn hóa thể thao xã, sân vận động xã, NVHKTT thơn trước xây dựng nông thôn 42 Bảng 2.4 Diện tích Trung tâm văn hóa thể thao xã, sân vận động xã NVHKTT thôn sau xây dựng nông thôn 45 Bảng 2.5 Thống kê mức độ đầu tư sở vật chất, thiết bị TCVH - Thể thao xã, NVH-KTT thôn địa bàn xã Dân Lực 48 Bảng 2.6 Số lượng, trình độ chun mơn Ban chủ nhiệm TTVH-TT xã Dân Lực sau xây dựng Nông thôn năm 2019 52 Bảng 2.7 Số lần nhân dân tham gia tổ chức hội họp, văn nghệ, hoạt động khác Trung tâm văn hóa thể thao xã Nhà văn hóa - khu thể thao thôn 56 Bảng 2.8 Thống kê tỷ lệ người dân thôn địa bàn xã Dân Lực tham gia hoạt động TDTT Văn hóa - Văn nghệ 57 Bảng 2.9 Cơ chế sách nguồn vốn TCVH để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 địa bàn xã Dân Lực 60 Bảng 2.10 Cơ chế phân bổ nguồn kinh phí TCVH để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 -2020 địa bàn xã Dân Lực 61 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Phân công nhiệm vụ phòng VHTT huyện Triệu Sơn 36 Sơ đồ 2.2 Phân công nhiệm vụ lĩnh vực văn hóa - xã hội xã Dân Lực 40 Biểu đồ 2.1 Trình độ Ban chủ nhiệm Nhà Văn hóa - Khu thể thao thơn sau xây dựng Nông thôn 53 Biểu đồ 2.2 Độ tuổi Ban chủ nhiệm Nhà Văn hóa-Khu Thể thao thơn sau xây dựng Nông thôn 54 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thiết chế văn hóa (TCVH) hệ thống sở vật chất sử dụng hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, nâng cao đời sống tinh thần người dân Đồng thời phương tiện truyền tải chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới người dân Trong cơng xây dựng NTM văn hóa giữ vai trò quan trọng việc nâng cao đời sống tinh thần nhân dân Văn hóa thể rõ vai trò quan trọng vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) địa phương Chương trình xây dựng NTM chương trình tổng thể tồn diện thực lĩnh vực kinh tế, VHXH, mơi trường, hệ thống trị, sách…thể quan tâm sâu sắc toàn diện Đảng Nhà nước đến nông nghiệp, nông thôn nông dân trình xây dựng phát triển đất nước Mục tiêu chương trình xây dựng NTM nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Bên cạnh mục tiêu lớn nâng cao đời sống kinh tế cho khu vực NTM mục tiêu đời sống văn hóa mục tiêu xuyên suốt vơ quan trọng q trình xây dựng NTM Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM gồm 19 tiêu chí lĩnh vực văn hóa có tiêu chí Tiêu chí sở vật chất tiêu chí 16 văn hóa Hai tiêu chí gần bao hàm hết tiêu chí cịn lại Bởi xét đến cùng, tiêu chí xây dựng NTM muốn đạt kết bền vững bắt nguồn từ ý thức tự giác người dân, nếp sống văn hóa Với quan điểm xây dựng NTM “có đời sống văn hóa phong phú, đậm đà sắc dân tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng NTM nâng cao đời sống cho người nông dân” Trong năm qua Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa; Huyện ủy, UBND Huyện Triệu Sơn ban hành 106 Phụ lục QUY HOẠCH HỆ THỐNG TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO XÃ, NHÀ VĂN HÓA – KHU THỂ THAO THÔN [Nguồn: UBND xã Dân Lực, 2021] 1.Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã Quỹ đất Hiện trạng Quy hoạch diện tích (ghi cụ thể) Cơng trình ( miêu tả cụ thể diện tích, hạng mục cơng trình) Trang thiết bị bên cơng trình 5.167.72 m2 - Hội trường nhà - Hội trường NVH đa có văn hóa đa đầy đủ trang thiết bị xã: 216,7m2 - Sân vận động: có sân khấu, - sân vận động, sân làm phẳng, khu thể thao: xây bao bờ rào xung quanh 4951m2 - khu thể thao: có trang bị dụng cụ tập luyện bóng, lưới Bộ máy quản lý/quy chế hoạt động Nêu rõ định thành lập máy quản lý khơng Kinh phí hoạt động Quy chế hoạt động: nêu rõ có/khơng khơng không Hiệu hoạt động Các hoạt động thường tổ chức Tỷ lệ người tham gia Đầu tư xây cơng trình/ cải tạo nâng cấp Văn hóa, 90% Bổ sung thêm văn nghệ, nguồn kinh phí TDTT đầu tư 107 Nhà Văn hóa - Khu thể thao thôn Đơn vị Thôn Thôn Thị Tứ Quỹ đất Quy hoạch cụ thể Các hoạt động thường tổ chức Diện tích Hội họp, nơi cụ thể: sinh hoạt 2.500m2 cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Thơn Diện tích Hội họp, nơi Đơ cụ thể: sinh hoạt Trang 1.396m2 cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Hiện trạng Các hoạt Trang thiết bị bên động thường công trình tổ chức Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Các hoạt động thường tổ chức Tỷ lệ người tham gia Kinh phí hoạt động NSNN XHH Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 82% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 90% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội 108 Thơn Đơ xá Diện tích Hội họp, nơi cụ thể: sinh hoạt 2813,3m2 cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Thơn Diện tích Hội họp, nơi Phúc cụ thể: sinh hoạt Hải 1524,6m , cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Thơn Diện tích Hội họp, nơi Thiện cụ thể: sinh hoạt Chính 1246,3m2 cộng đồng, tổ , chức hoạt động văn hóa - văn nghệ TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phơng, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 83% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 90% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 89% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội 109 Thôn Xuân Tiên Thôn Tiên Mộc Thôn Ân Mọc Diện tích Hội họp, nơi cụ thể: sinh hoạt 924,3 m , cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Diện tích Hội họp, nơi cụ thể: sinh hoạt 2198,5m cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Diện tích Hội họp, nơi cụ thể: sinh hoạt 841m , cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phông, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Có đầy đủ trang thiết bị: phơng, quốc huy, quốc hiệu, tượng Bác, bàn ghế, có bóng lưới, dụng cụ tập luyện TDTT Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 87% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 90% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội Hội họp, nơi sinh hoạt cộng đồng, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT 90% Hoạt động Xã nguồn hóa kinh phí hoạt động khu dân cư phân bổ hàng năm hội 110 Phụ lục MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TCVH TRONG XÂY DỰNG NTM [Nguồn: UBND xã Dân Lực] BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH -Số: 12/2010/TT-BVHTTDL CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2010 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MẪU VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG VÀ TIÊU CHÍ CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA-THỂ THAO XÃ Căn Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường; Căn Quyết định 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Phát triển văn hóa nơng thơn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020"; Sau thống với Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Thông tư Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã sau: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư Quy định tổ chức, hoạt động tiêu chí Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã Trung tâm Văn hóa-Thể thao thuộc Bộ, ngành, lực lượng vũ trang, thiết chế tín ngưỡng, tơn giáo, khu vui chơi giải trí chun biệt địa bàn xã khơng thuộc đối tượng Thông tư 111 BỘ VĂN HĨA, THỂ THAO CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ DU LỊCH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 06/2011/TT-BVHTTDL Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2011 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MẪU VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG VÀ TIÊU CHÍ CỦA NHÀ VĂN HĨA-KHU THỂ THAO THƠN Căn Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, thể thao; Căn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; Căn Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nơng thôn đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”; Căn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Thông tư quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Nhà văn hóa-Khu thể thao thơn, làng, ấp, bản, bn, plây, phum, sóc (sau gọi chung Nhà văn hóa-Khu thể thao thôn) sau: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Nhà văn hóa-Khu thể thao thơn Thơng tư khơng áp dụng Nhà văn hóa-Khu thể thao tổ dân phố (khu phố, khối phố, khu dân cư thị); Nhà văn hóa-Khu thể thao quan, đơn vị, doanh nghiệp sở xã hội hóa khác lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch đóng địa bàn thơn 112 BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ DU LỊCH Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 05 /2014/TTBVHTTDL Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 12/2010/TTBVHTTDL NGÀY 22 THÁNG 12 NĂM 2010 QUY ĐỊNH MẪU VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG VÀ TIÊU CHÍ CỦA TRUNG TÂM VĂN HĨATHỂ THAO XÃ VÀ THƠNG TƯ SỐ 06/2011/TT-BVHTTDL NGÀY 08 THÁNG NĂM 2011 QUY ĐỊNH MẪU VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG VÀ TIÊU CHÍ CỦA NHÀ VĂN HĨA-KHU THỂ THAO THÔN Căn Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới; Căn Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nơng thơn đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”; Căn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; Căn Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở giai đoạn 2013-2020 định hướng đến năm 2030; Căn Quyết định số 2405/QĐ- TTg ngày 10 tháng 12 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 năm 2014 năm 2015; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Văn hóa sở, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Điều Thông tư số 12/2010/TT- BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2010 quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08 tháng năm 2011 quy định mẫu tổ chức hoạt động tiêu chí Nhà Văn hóa-Khu Thể thao thơn 113 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: 1980/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 398/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12 tháng 11 năm 2015 Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 (gọi tắt Bộ tiêu chí xã) Điều Nhiệm vụ Bộ, ngành, địa phương: Các Bộ, ngành liên quan chức quản lý nhà nước, ban hành hướng dẫn thực tiêu chí, tiêu thuộc Bộ tiêu chí xã Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Bộ, ngành liên quan, quy định cụ thể nhóm xã phù hợp với điều kiện đặc thù, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, gắn xây dựng nông thôn với tái cấu ngành nông nghiệp, thực công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Tổng hợp hướng dẫn Bộ, ngành liên quan để ban hành cẩm nang, tài liệu hướng dẫn thực Bộ tiêu chí xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 cho địa phương; 114 HĐND XÃ DÂN LỰC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 11 Số: 19/NQ-HĐND Dân Lực, ngày 06 tháng năm 2015 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC XÂY DỰNG 19 TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 HĐND XÃ DÂN LỰC KHÓA XVII KỲ HỌP THỨ 11 Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/ 2003; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; Căn Nghị số 126/2015/NQ-HĐND ngày 17/7/2015 Hội đồng nhân tỉnh Thanh Hóa chế, sách khuyến khích xây dựng nơng thơn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020; Căn Nghị Đảng khóa XVIII thực xây dựng 19 tiêu chí Quốc gia xã nông thôn mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng năm 2015 năm tiếp theo; Sau xem xét kế hoạch triển khai xây dựng 19 tiêu chí Quốc gia xã nông thôn năm 2015 HĐND xã Dân Lực họp thảo luận thống QUYẾT NGHỊ: Tán thành kế hoạch triển khai 19 tiêu chí Quốc gia xã nơng thơn năm 2015 UBND xã tham mưu cho Đảng ủy, HĐND triển khai thực nội dung xây dựng 19 tiêu chí Quốc gia xã nơng thơn Đấu với ban ngành đồn thể có liên quan để tuyên truyền, triển khai thực nội dung liên quan Tuyên truyền cho nhân dân biết nội dung xây dựng 19 tiêu chí Quốc gia nông thôn xã để xây dựng 115 UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ DÂN LỰC Số: 35/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Dân Lực, ngày 15 tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc kiện tồn ban quản lý xây dựng Nơng thơn xã Dân Lực UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ DÂN LỰC Căn luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 491/2017/QĐ -TTg ngày 14 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn mới; Căn Quyết định số 4296/2013/QĐ - UBND ngày 04/12/2013 UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Căn Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Nghị định Chính phủ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2016 -2020; Căn Quyết định số 1744/QĐ – UBND ngày 29/5/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành danh mục loại dự án thuộc chương trình, mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2016 – 2020; Xét đề nghị Công chức Địa - Xây dựng Cơng chức Văn phịng -Thống kê UBND xã, Dân Lực, QUYẾT ĐỊNH: Điều Kiện tồn ban quản lý xây dựng Nơng thơn xã Dân Lực gồm ơng (bà) có tên sau đây: Ông Nguyễn Ngọc Quang Chủ tịch UBND xã Trưởng ban Ơng Hồng Văn Tú PCT- UBND xã Phó ban Ông Nguyễn Văn Khảng Giám đốc HTXDVNN Ban viên Bà Nguyễn Thị Huyền Cơng chức Địa – Nơng nghiệp Ban viên Ơng Trịnh Ngọc Hùng Cơng chức Địa –Xây dựng Ban viên Bà Vũ Thị Tuyết Cơng chức Kế tốn ngân sách Ban viên Ơng Lê Văn Nam Cơng chức Văn phịng –Thống kê Ban viên 116 UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc XÃ DÂN LỰC Số: 36/QĐ-UBND Dân Lực, ngày 15 tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập tổ thẩm định hồ sơ cơng trình sửa chữa nhà văn hóa thơn, xây dựng sân thể thao; bể chứa bao bì, thuốc bảo vệ thực vật đồng ruộng địa bàn xã Dân Lực UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ DÂN LỰC Căn luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 491/2017/QĐ -TTg ngày 14 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới; Căn Quyết định số 4296/2013/QĐ - UBND ngày 04/12/2013 UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn nơng thơn địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Căn Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Nghị định Chính phủ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2016 -2020; Căn Quyết định số 1744/QĐ – UBND ngày 29/5/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành danh mục loại dự án thuộc chương trình, mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2016 – 2020; Xét đề nghị Cơng chức Địa - Xây dựng Cơng chức Văn phịng -Thống kê UBND xã Dân Lực, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập tổ thẩm định hồ sơ cơng trình sửa chữa nhà văn hóa thơn, xây dựng sân thể thao; bể chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật đồng ruộng địa bàn xã Dân Lực gồm ơng (bà) có tên sau đây: Ông Nguyễn Ngọc Quang Chủ tịch UBND xã Tổ trưởng Ơng: Hồng Văn Tú PCT- UBND xã Tổ phó Ơng Nguyễn Tiến Dục UVUBND- CH trưởng Quân Thành viên 117 Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ TCVH TRƯỚC VÀ SAU KHI XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Hình Trung tâm văn hóa thể thao xã xây dựng [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2019] Hình Hoạt động hỗ trợ gạo cho hộ nghèo TTVH-TT xã [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2019] 118 Hình Hoạt động văn hóa Sân vận động xã [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2020] Hình Hoạt động văn hóa Sân vận động xã [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2020] 119 Hình Lễ khởi cơng chung tay xây dựng NVH-KTT thôn Tiên Mộc [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2019] 120 Hình Tọa đàm 20/11/2020 trung tâm văn hóa thể thao xã [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2020] Hình Hoạt động văn hóa văn nghệ TTVH-TT xã [Nguồn: Ảnh tư liệu xã, 2019] ... bàn xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thiết chế văn hóa xây dựng nông thôn địa bàn xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn ,tỉnh Thanh Hóa 11 Chương CƠ SỞ... bố cục luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý thuyết quản lý thiết chế văn hóa khái quát xã Dân Lực, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa Chương 2: Cơng tác quản lý thiết chế văn hóa xây dựng nơng... SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ THIẾT CHẾ VĂN HÓA VÀ KHÁI QUÁT VỀ XÃ DÂN LỰC, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 1.1 Cơ sở lý thuyết quản lý thiết chế văn hóa 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm thiết chế