Nghiên cứu định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0

Bài viết nghiên cứu định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0. Phương pháp khảo sát thực địa và điều tra theo mẫu phiếu đã được sử dụng để thu thập tài liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu.

NGHIÊN CỨU ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP 4.0 Phan Đình Binh, Trần Tuấn Linh, Nguyễn Ngọc Anh Ngơ Thị Hồng Gấm, Nguyễn Đình Thi Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun Tóm tắt Nghiên cứu định hướng quy hoạch sử dụng quỹ đất thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 triển khai huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Phương pháp khảo sát thực địa điều tra theo mẫu phiếu sử dụng để thu thập tài liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu Kết nghiên cứu cho thấy định hướng trọng phân bổ đất đai cho phát triển sản xuất công nghiệp, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đô thị khu du lịch, khai thác triệt để tài nguyên đất đai theo hướng sử dụng đất bền vững Kết định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ 2021 - 2030 bối cảnh cách mạng 4.0 với tổng diện tích tự nhiên đến năm 2030 56.902,89 đất nơng nghiệp 44.068,27 ha, đất phi nông nghiệp 12.768,78 ha, đất chưa sử dụng 65,84 Việc phát triển cụm công nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch sinh thái gắn với điểm có cảnh quan thiên nhiên đẹp hội cho người dân địa phương tăng thu nhập, cải thiện đời sống, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển bền vững tương lai Từ khóa: Quy hoạch; Sử dụng đất; Du lịch sinh thái; Cụm công nghiệp Abstract Research for land use planning in Dai Tu district, Thai Nguyen province in industrial revolution 4.0 A study on the orientation of land use planning in the period of industrial revolution 4.0 was carried out in Dai Tu district, Thai Nguyen province Methods of field survey and questionnaire survey were used to collect documents and data for the research The research results show that the orientation has focused on allocating land for the development of industrial production, services, infrastructure construction, urban and tourist area construction, and fully exploiting land resources towards sustainable land use Results of orientation of land use planning in Dai Tu district in the period of 2021 - 2030 in the context of the industrial revolution 4.0 with a total natural area of ​​56,902.89 by 2030, of which agricultural land is 44,068.27 ha, non - agricultural land is 12,768.78 ha, unused land is 65.84 The development of industrial, commercial, service and eco - tourism clusters associated with beautiful natural landscapes is an opportunity for local people to increase their income, improve their lives, and protect the ecological environment and sustainable development in the future Keywords: Planning; Land use; Ecotourism; Industrial clusters Đặt vấn đề Trong bối cảnh tài ngun đất đai có hạn, lại khơng tái tạo dân số tăng nhanh dẫn đến nhu cầu sử dụng đất cho mục đích ngày tăng Để giải vấn đề cần nghiên cứu phân bố sử dụng đất đai cách hợp lý, có hiệu theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đặc biệt thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 [1] Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Khoản Điều 54 “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” [3] Quy Hội thảo Quốc gia 2022 119 hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp huyện hết hiệu lực thực vào cuối năm 2020 [2], để đảm bảo tính kế thừa, phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia với quy hoạch tỉnh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cấp huyện, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội huyện thời kỳ 4.0, tất yếu phải nghiên cứu thực việc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, để có pháp lý cho việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện thời kỳ 2021 - 2030 Từ lý trên, công tác nghiên cứu định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên thời kỳ cách mạng 4.0 thực nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đến năm 2030, nguyên tắc đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hiệu theo quy định pháp luật đất đai Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Số liệu, tài liệu thứ cấp thu thập từ Phịng Tài ngun Mơi trường; Phịng Kinh tế Hạ tầng; UBND xã, thị trấn huyện Đại Từ 2.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thu thập số liệu sơ cấp: Phỏng vấn đại diện 120 hộ xã, thị trấn (30 người/xã) gồm: Xã Phú Xuyên, La Bằng, Hà Thượng thị trấn Hùng Sơn để điều tra trạng sử dụng đất ý kiến người dân định hướng quy hoạch đất đai địa bàn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên 2.3 Phương pháp so sánh xử lý số liệu: Là phương pháp dùng để so sánh diện tích loại đất đánh giá biến động so sánh trước sau định hướng sử dụng đất thời kỳ cách mạng 4.0 Số liệu xử lý phần mềm Excel Kết nghiên cứu 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên huyện Đại Từ Vị trí địa lý: Đại Từ huyện miền núi nằm phía Tây - Tây Bắc tỉnh Thái Nguyên, cách thành phố Thái Nguyên 25 km với tổng diện tích tự nhiên là: 56.902,89 ha, có vị trí địa lý tiếp giáp sau: Phía Đơng giáp huyện Phú Lương thành phố Thái Nguyên; Phía Tây giáp với tỉnh Tuyên Quang tỉnh Vĩnh Phúc; Phía Nam giáp với thị xã Phổ Yên thành phố Thái Ngun; Phía Bắc giáp với huyện Định Hóa [4] Với vị trí địa lý vậy, huyện Đại Từ có điều kiện thuận lợi để giao lưu với huyện lân cận có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn theo hướng đẩy mạnh phát triển công nghiệp, du lịch, thương mại, đặc biệt thời kỳ cách mạng cơng nghiệp 4.0 Địa hình, địa mạo: Địa hình huyện Đại Từ tương đối phức tạp, hướng chủ đạo địa hình dốc dần từ hướng Tây Bắc xuống Đơng Nam, địa hình mang đặc trưng vùng núi trung du, phân thành 03 vùng tương sau: Vùng 1: Là vùng địa hình dãy núi Tam Đảo chạy theo hướng Tây Bắc xuống Đơng Nam, phía Bắc dãy núi Tam Đảo có núi cao từ 300-600 m, đỉnh cao khu vực Đèo Khế cao 1.591 m Vùng 2: Nằm phía Đơng Đơng Bắc huyện có núi thấp với độ cao 150-300 m Vùng 3: Là vùng thung lũng hẹp, nhỏ song song với dãy núi Tam Đảo, vùng chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Nam dịng địa hình phía Đơng dãy núi Tam Đảo Tài nguyên nhân văn: Dân số huyện Đại Từ tính đến năm 2021 174.162 người, phân bố 30 xã, thị trấn gồm 08 dân tộc anh em sinh sống chiếm 16,21 % dân số tỉnh Thái Nguyên, mật độ dân số bình quân 300,5 người/km2 Cộng đồng dân tộc huyện với truyền thống, sắc dân tộc riêng hình thành nên văn hóa phong phú đa 120 Hội thảo Quốc gia 2022 dạng, có nhiều nét độc đáo giàu sắc dân tộc, phong phú kho tàng văn hóa nghệ thuật dân gian bảo tồn lưu truyền ngày [5] Tình hình phát triển kinh tế: Đại Từ có nguồn tài nguyên phong phú là điều kiện tốt để phát triển kinh tế đa dạng phát triển ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá kết hợp với du lịch sinh thái, trải nghiệm (Bảng 1) Bảng Hiện trạng phát triển kinh tế huyện Đại Từ năm 2021 Số TT Ngành kinh tế Nông, lâm nghiệp, thủy sản Cơng nghiệp khai khống, tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại dịch vụ Tổng cộng (1+2) Tổng thu nhập (tỷ đồng) 2.347 Cơ cấu (%) 17,61 10.978,50 82,39 13.325,50 100 (Nguồn: UBND huyện Đại Từ) [6] 3.2 Hiện trạng quỹ đất biến động đất đai giai đoạn 2010 - 2021 Theo kết thống kê đất đai năm 2021, trạng sử dụng đất biến động đất đai huyện Đại Từ tổng hợp Bảng Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 biến động đất đai huyện Đại Từ giai đoạn 2010 - 2021 STT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Chỉ tiêu sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở SX phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Mã đất NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKN TMD SKC SKS Biến động Diện tích (ha) Năm 2021 Năm 2010 tăng/ giảm (ha) 56.902,89 57.415,73 -512,84 48.400,70 47.494,79 905,91 6.668,57 8.093,00 -1.424,43 5.542,87 7.219,01 -1.676,14 839,53 862,00 -22,47 12.224,07 9.979,49 2.244,58 1.801,65 1.725,52 76,13 12.911,44 10.977,93 1.933,51 13.004,97 15.107,18 -2.102,21 931,64 771,24 160,40 18,83 0,54 18,29 8.420,01 9.240,69 -820,68 394,72 367,99 26,73 1,62 0,85 0,77 53,12 28,13 24,99 5,88 5,88 351,71 77,02 274,69 1.042,04 820,71 221,33 DHT 3.205,28 1.765,65 1.439,63 DDT DRA ONT ODT TSC 30,03 19,44 2.003,75 154,01 17,44 17,91 3,93 3.478,30 74,62 23,07 12,12 15,51 -1.474,55 79,39 -5,63 Hội thảo Quốc gia 2022 121 STT Chỉ tiêu sử dụng đất 2.13 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp 2.14 Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, 2.15 nhà hỏa táng 2.16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng 2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng 2.18 Đất khu vui chơi, giải trí 2.19 Đất sở tín ngưỡng 2.20 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 2.21 Đất có mặt nước chuyên dùng Đất chưa sử dụng Mã đất DTS TON Biến động Diện tích (ha) Năm 2021 Năm 2010 tăng/ giảm (ha) 3,10 3,10 15,86 9,99 5,87 NTD 148,42 132,72 15,70 SKX DSH DKV TIN SON MNC CSD 2,69 25,24 0,99 10,56 799,43 127,57 82,18 19,16 0 4,1 1.028,20 1.397,69 680,25 -16,47 25,24 0,99 6,46 -228,77 -1.270,12 -598,07 (Nguồn: UBND huyện Đại Từ) [7] Số liệu Bảng cho thấy: Năm 2021, diện tích đất nơng nghiệp 48.400,70 ha, chiếm 85,06 % diện tích tự nhiên tồn huyện Trong chủ yếu đất rừng sản xuất 12.911,44 (22,69 %) rừng đặc dụng 13.004,97 (22,85 %), đất lâu năm 12.224,07 (21,48 %), đất trồng lúa 6.668,57 (11,72 %), lại loại nơng nghiệp khác; Diện tích đất phi nơng nghiệp 8.420,01 (14,80 %), đó: Đất cụm cơng nghiệp 53,12 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng 127,57 (0,22 %), loại đất cần quan tâm để kết hợp phát triển kinh tế xã hội sau Trong giai đoạn 2010 - 2021, diện tích cấu loại đất có biến động mạnh, ngồi việc biến động nhu cầu sử dụng đất ngành nghề thay đổi cịn có ngun nhân mở rộng khu khai thác khoáng sản thuộc xã Cù Vân, Hà Thượng; Một số loại đất có biến động lớn bao gồm: Đất có di tích lịch sử - văn hóa tăng 12,12 ha; Đất trồng lúa giảm 1.424,43 ha; Đất phát triển sở hạ tầng tăng 1.439,63 ha; Đất cụm công nghiệp tăng 24,99 ha,… 3.3 Khái quát tiềm đất đai cho lĩnh vực nông nghiệp phi nông nghiệp Đối với lĩnh vực nông nghiệp: Với quỹ đất huyện khai thác sử dụng triệt để, tiềm đất trồng lương thực huyện xác định chủ yếu dựa vào việc đầu tư khoa học, công nghệ tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm thâm canh tăng vụ, nâng cao hệ số sử dụng đất Diện tích tiềm trồng lương thực huyện phân theo loại hình sử dụng đất, tập trung xã như: Phú Xuyên (trên 250 ha), Cù Vân (trên 220 ha), Văn Yên (trên 370 ha), Yên Lãng (trên 360 ha), Khôi Kỳ (trên 300 ha), Ký Phú (trên 390 ha),… Loại hình sử dụng đất trồng hàng năm khác: Hiện trạng có diện tích khoảng 800 ha, tập trung chủ yếu xã: Yên Lãng (trên 50 ha), Văn Yên (trên 30 ha), Phục Linh (trên 80 ha), Phúc Lương (trên 40 ha), Tân Thái (trên 30 ha),… Trong năm tới phần diện tích có xu hướng giảm để phát triển sở hạ tầng, khu dân cư, khu trung tâm; Một phần diện tích đất trồng hàng năm hiệu chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất trồng lâu năm (chè, ăn quả,…); Phần diện tích cịn lại để phát triển vùng sản xuất rau chuyên canh, loại củ có giá trị kinh tế cao vùng trồng hoa cảnh tập trung Khôi Kỳ, Tiên Hội, Ký Phú, thị trấn Hùng Sơn Đất lâu năm: Hiện trạng có diện tích khoảng 12.200 ha, phân bổ địa bàn xã, thị trấn: Tân Linh (trên 900 ha); Phúc Lương (gần 400 ha); Minh Tiến (trên 500 ha), Điều kiện đất đai, khí hậu địa hình phù hợp với nhiều loại trồng lâu năm chủ yếu chè, tập trung hình thành vùng sản xuất chè chất lượng cao nhằm đem lại hiệu kinh tế cao 122 Hội thảo Quốc gia 2022 Đối với lĩnh vực phi nông nghiệp: Thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp ưu tiên tạo điều kiện phát triển sở khai thác lợi địa phương, vị trí địa lý, kết cấu hạ tầng giao thông, nguồn lực người Quỹ đất để thu hút đầu tư, với chủ trương thành lập Cụm công nghiệp Hà Thượng phải đầu tư xây dựng hạng mục hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đồng trước; Đáp ứng điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư thứ cấp có nhu cầu thuê đất để sản xuất, kinh doanh Bên cạnh đó, tiếp tục phát triển cơng nghiệp khai thác, chế biến khống sản Núi Pháo, Núi Hồng,… Tiềm đất phát triển đô thị: Thực theo Nghị Đại hội Đảng huyện Đại Từ nhiệm kỳ 2020 - 2025, đến trước năm 2025 thành lập thêm 02 thị trấn Cù Vân Yên Lãng Đến trước năm 2030, huyện Đại Từ đạt tiêu chí để thành lập thị xã Phát triển không gian đô thị dọc theo Sông Cơng dọc tuyến QL37 khu vực có tiềm giá trị cao huyện 3.4 Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 * Các pháp lý - Công văn số 3512/UBND-CNN ngày 10 tháng năm 2020 UBND tỉnh Thái Nguyên lập Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 cấp huyện; - Nghị số 47/NQ-HĐND huyện Đại Từ ngày 23 tháng 12 năm 2020 “Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025”; - Báo cáo số 568/BC-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2021 UBND huyện Đại Từ “Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2022”; - Số liệu thống kê đất đai năm 2021 huyện; * Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng 4.0 Trên sở kết điều tra, khảo sát địa điểm cho thấy nhu cầu sử dụng đất cho phát triển lĩnh vực kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030, chi tiết cụ thể Bảng Bảng Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 giai đoạn 2021 - 2030 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp 1.1 Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 1.2 Đất trồng hàng năm khác 1.3 Đất trồng lâu năm 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 1.8 Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất quốc phòng 2.2 Đất an ninh Mã đất NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH PNN CQP CAN Hiện trạng năm 2021 (ha) 56.902,89 100,00 48.400,70 85,06 6.668,57 11,72 5.542,87 9,74 839,53 1,48 12.224,07 21,48 1.801,65 3,17 12.911,44 22,69 13.004,97 22,85 931,64 1,64 18,83 0,03 8.420,01 14,80 394,72 0,69 1,62 Quy hoạch năm Biến động 2030 (ha) DT (ha) 56.902,89 100,00 44.068,27 77,44 -4.332,43 5.175,54 9,10 -1.493,03 4.254,07 7,48 -1.288,80 591,51 1,04 -248,02 10.455,82 18,37 -1.768,25 1.661,30 2,92 -140,35 11.441,65 20,11 -1.469,80 13.207,45 23,21 202,49 844,58 1,48 -87,06 690,42 1,21 671,59 12.768,78 22,44 4.348,77 442,10 0,78 47,38 14,70 0,03 13,08 Hội thảo Quốc gia 2022 123 STT 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 Mã đất Đất cụm công nghiệp SKN Đất thương mại, dịch vụ TMD Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS Đất phát triển hạ tầng cấp DHT Đất danh lam thắng cảnh DDL Đất có di tích lịch sử văn hóa DDT Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA Đất nông thôn ONT Đất đô thị ODT Đất xây dựng trụ sở quan TSC Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS Đất sở tôn giáo TON NTD Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX Đất sinh hoạt cộng đồng DSH Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV Đất sở tín ngưỡng TIN Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, śi SON Đất có mặt nước chuyên dung MNC Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng CSD Chỉ tiêu sử dụng đất Hiện trạng năm Quy hoạch năm Biến động 2021 (ha) 2030 (ha) DT (ha) 53,12 0,09 162,00 0,28 108,88 5,88 0,01 579,11 1,02 573,23 351,71 0,62 547,52 0,96 195,81 1.042,04 1,83 1.486,03 2,61 443,99 3.205,28 5,63 4.367,95 7,68 1.162,67 0 31,05 0,05 31,05 30,03 0,05 148,36 0,26 118,33 19,44 0,03 43,36 0,08 23,92 2.003,75 3,52 3.308,93 5,82 1.305,18 154,01 0,27 248,62 0,44 94,62 17,44 0,03 25,94 0,05 8,50 3,10 0,01 9,90 0,02 6,80 15,86 0,03 23,39 0,04 7,53 148,42 0,26 253,17 0,44 104,75 2,69 125,64 0,22 122,95 25,24 0,04 38,01 0,07 12,77 0,99 0,00 53,86 0,09 52,87 10,56 0,02 10,59 0,02 0,03 799,43 1,40 720,09 1,27 -79,34 127,57 0,22 121,34 0,21 -6,23 7,13 0,01 7,13 0,01 82,18 0,14 65,84 0,12 -16,34 (Nguồn: UBND huyện Đại Từ) [8] Số liệu Bảng cho thấy: Trong giai đoạn định hướng quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030 có số loại đất tăng như: Đất hoạt động khai thác khoáng sản 443,99 ha; Đất phát triển sở hạ tầng cấp 1.162,67 ha,… Thực tiễn cho thấy thời kỳ cách mạng 4.0 huyện Đại Từ ba loại đất trọng ưu tiên phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển khoa học cơng nghệ Đất cụm cơng nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất danh lam thắng cảnh, du lịch Cụ thể giai đoạn 2021 - 2030 loại đất biến động sau (Bảng 4) Bảng Định hướng sử dụng quỹ đất cho phát triển cụm công nghiệp, thương mại, dịch vụ đất danh lam thắng cảnh, du lịch giai đoạn 2021 - 2030 Diện tích (ha) Hiện trạng Quy hoạch TT Loại đất 2021 2030 Đất cụm công nghiệp 53,12 162 Đất thương mại, dịch vụ 5,88 579,11 Đất danh lam thắng cảnh, du lịch 9,30 39,11 Tăng Vị trí thêm 108,88 Hà Thượng, Phú Lạc, An Khánh 573,23 TT Hùng Sơn, Tân Thái Khu Suối Kẹm (La Bằng); Khu suối Cửa Tử (Hồng Nơng); Khu thác Đát 29,81 Ngao (Quân Chu); Khu hồ Vai Bành Đát Đắng (Phú Xuyên) (Nguồn: Khảo sát thực tế) 124 Hội thảo Quốc gia 2022 Qua điều tra khảo sát vấn trực tiếp hộ dân xã cho thấy đặc điểm bật khu dự kiến phát triển thành du lịch sinh thái với loại dịch vụ bổ sung thêm sau: Bảng Các loại dịch vụ trạng dự kiến bổ sung thêm điểm du lịch sinh thái TT Tên khu Dịch vụ bổ sung thêm có thu phí Leo núi Khu Suối Kẹm Lưu trú nhà sàn Trải nghiệm tắm suối với bãi đá đẹp Leo núi theo suối Khu suối Cửa Tử Trình diễn thưởng thức ăn cá Trải nghiệm làm bánh Mặc quần áo dân tộc Dao check in Khu thác Đát Ngao Trải nghiệm hái chè Khu hồ Vai Bành Tắm hồ thác nước Đát Đắng Số người đề xuất/Số người vấn 112/120 63/120 45/120 36/120 96/120 61/120 21/120 112/120 Tỷ lệ (%) 93 52,5 37,5 30 80 51 17,5 93 108/120 90 (Nguồn: Khảo sát thực tế vấn người dân địa phương) Qua vấn người dân địa phương người trực tiếp hoạt động khu dự kiến phát triển du lịch sinh thái lâu dài tương lai (Bảng 5) cho thấy: Ngồi dịch vụ hoạt động thời gian tới dự kiến bổ sung thêm loại dịch vụ leo núi, leo núi theo suối, tắm suối với bãi đá đẹp, trải nghiệm hái chè người dân tộc Dao,… 3.5 Một số giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng 4.0 - Đầu tư phát triển sở hạ tầng gắn với phát triển khu dịch vụ, thương mại, du lịch sinh thái: Sau quy hoạch sử dụng đất phê duyệt cần thực việc giao đất để phát triển khu chức đồng thời tăng thêm loại dịch vụ di lịch cho đa dạng, đáp ứng nhu cầu phát triển khu dịch vụ, thương mại, du lịch sinh thái Đầu tư xây dựng số sở phục vụ nhiều loại hình phong phú, nhằm kéo dài thời gian lưu trú khách du lịch - Về sách: Có chế sách khuyến khích, hỗ trợ, ưu đãi như: Cho thuê đất, giao đất thông thống, tạo hành lang pháp lý, mơi trường thuận lợi cho đầu tư,… để thu hút tập hợp nhà đầu tư tham gia phát triển dự án lớn, đặc biệt lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ du lịch - Về khoa học công nghệ: Ứng dụng công nghệ tiên tiến vào phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp, dịch vụ, nhằm sản xuất hàng hóa có số lượng chất lượng cao, giá thành rẻ; hàng hóa chủ lực, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng huyện Tiếp tục đổi hồn thiện quy trình lập quy hoạch sử dụng đất; Hoàn chỉnh hệ thống tiêu làm sở đánh giá việc sử dụng đất liên quan đến kinh tế - xã hội môi trường Kết luận Nghiên cứu định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ, thời kỳ cách mạng 4.0 thực đảm bảo phân phối đất đai hợp lý sở quỹ đất có, đáp ứng yêu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực từ đến năm 2030, để phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn huyện Định hướng trọng phân bổ đất đai cho phát triển sản xuất công nghiệp, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đô thị khu du lịch, khai Hội thảo Quốc gia 2022 125 thác triệt để tài nguyên đất đai theo hướng sử dụng đất bền vững Kết định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ 2021 - 2030 bối cảnh cách mạng 4.0 sau: Tổng diện tích tự nhiên 56.902,89 đất nơng nghiệp 44.068,27 giảm 4.332,43 so với năm 2020; Đất phi nông nghiệp 12.768,78 tăng 4.348,77 so với năm 2020; Đất chưa sử dụng 65,84 giảm 16,34 so với năm 2020 Việc phát triển cụm công nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch sinh thái gắn với điểm có cảnh quan thiên nhiên đẹp hội cho người dân địa phương tăng thu nhập, cải thiện đời sống, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển bền vững tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phan Đình Binh, Nguyễn Thị Quỳnh (2021) Nghiên cứu thực trạng định hướng sử dụng đất cho phát triển du lịch sinh thái gắn với điểm di tích lịch sử địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Ngun Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Số (2021), tr 278 - 286 [2] Bộ Tài nguyên Môi trường (2021) Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội [3] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội [4] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đại Từ (2021) Thống kê đất đai năm 2021 [5] Phịng Văn hóa, Thể thao Du lịch huyện Đại Từ (2021) Báo cáo kết thực công tác năm 2021, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2022 [6] UBND huyện Đại Từ (2021) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2022 [7] UBND huyện Đại Từ (2016) Báo cáo thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ giai đoạn 2016 - 2020 [8] UBND huyện Đại Từ (2021) Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ giai đoạn 2021 - 2030 BBT nhận bài: 28/9/2022; Chấp nhận đăng: 31/10/2022 126 Hội thảo Quốc gia 2022 ... Bảng Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 giai đoạn 2021 - 2030 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp 1.1 Đất trồng lúa Trong. .. nguyên đất đai theo hướng sử dụng đất bền vững Kết định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ 2021 - 2030 bối cảnh cách mạng 4.0 sau: Tổng diện tích tự nhiên 56.902,89 đất nông nghiệp 44.06 8,27... Số liệu thống kê đất đai năm 2021 huyện; * Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Từ thời kỳ cách mạng 4.0 Trên sở kết điều tra, khảo sát địa điểm cho thấy nhu cầu sử dụng đất cho phát triển