Thông tin tài liệu
Nhóm BÀI THẢO LUẬN PHÁP LUẬT TMĐT Đề tài: Tìm hiểu vấn đề pháp luật định danh xác thực điện tử phủ điện tử nước ta Lớp HP: 2212PLAW3311 GVHD: Trần Ngọc Diệp Nội dung Vấn đề lý luận định danh xác thực điện tử Thực trạng định danh xác thực điện tử quan quản lí nhà nước Kiến nghị giải pháp Vấn đề lý luận định danh xác thực điện tử C 1, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 34/2021/QĐ-TTg quy định định danh xác thực điện tử tảng Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Cơ sở liệu cước công dân Cơ sở liệu quốc gia xuất nhập cảnh Khái niệm o N g y / 1 / 2 o Định danh điện tử hiểu hoạt động thu thập, tạo lập, gắn danh tính điện tử cho cá nhân hoạt động quản lý danh tính điện tử Xác thực điện tử hoạt động xác minh, xác nhận quan chức người sử dụng danh tính điện tử chủ thể danh tính điện tử Theo quy định Điều 13 Nghị Định 137/2015/NĐ-CP cho biết, mã định danh cá nhân dãy số tự nhiên gồm 12 số, bảo mật hồn tồn, Bộ Cơng an thống quản lý tồn quốc cấp cho cơng dân Việt Nam Nhà nước ban hành quy định cụ thể “Chữ ký điện tử chứng thực chữ ký điện tử” Quy định chữ ký điện tử Luật giao dịch điện tử 2005 Luật giao dịch điện tử 2005, Nghi đinh sô 130/2018/NĐ-CP 27/9/2018 quy đinh chi tiêt thi hanh Luât Giao dich điên tư vê chư ky sô va dich vu chưng thưc chư ky sơ, hình thức chữ ký điện tử Chữ ký điện tử Theo khoản Điều 21 quy định chữ ký điện tử: “Chữ ký điện tử tạo lập dạng từ, chữ, số, ký hiệu, âm hình thức khác phương tiện điện tử, gắn liền kết hợp cách lơ gíc với thơng điệp liệu, có khả xác nhận người ký thơng điệp liệu xác nhận chấp thuận người nội dung thơng điệp liệu ký.” Quy định Pháp luật vấn đề định danh xác thực điện tử Vấn đề định danh xác thực điện tử Nhà nước trọng quan tâm thể văn Pháp luật, cụ thể Quyết định 34/2021/QĐ-TTg Chữ ký số quy định văn : ● Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 ● Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ● Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ● Chỉ thị số 15/CT-TTg ● Thông tư số 08/2016/TT-BQP ● Nghi đinh sô 130/2018/NĐ-CP Đối với Định danh xác thực điện tử • Yêu cầu việc tiến hành định danh xác thực điện tử (Theo định số 34/2021/QĐ-TTg) • Điều kiện để đăng ký tài khoản định danh điện tử (Điều chương III Quyết định 34/2021/QĐ-TTg) • Mức độ tài khoản định danh điện tử (Điều Quyết định 34/2021/QĐ-TTg) • Kích hoạt tài khoản định danh điện tử (Điều chương III Quyết định 34/2021/QĐ-TTg) • Quản lý, sử dụng tài khoản định danh điện tử (Chương IV Quyết định 34/2021/QĐ-TTg) ` C SL DI ES MA NAI Thực trạng định danh xác thực điện tử quan quản lí nhà nước Vai trị CQNN liệu Vai trò, mức độ quản lý định danh xác thực CQNN liệu định danh xác thực ● Thứ nhất, CQNN có vai trị tạo lập Cơ sở liệu Quốc gia đảm bảo an toàn bảo mật thông tin ● Thứ hai, vai trò khai thác cập nhật liệu ● Thứ ba, vai trò quản lý sử dụng Mức độ quản lý CQNN liệu định danh xác thực ● ● ● ● Hiện Việt Nam, điều kiện để đẩy mạnh định danh xác thực điện tử đáp ứng Các điều kiện là: Có tổ chức với hạ tầng CNTT đủ mạnh để lưu trữ danh tính người dân Có tổ chức với hạ tầng CNTT đủ mạnh để xác thực người dùng Có quyền số cởi mở sẵn sàng kết nối C SL DI ES MA NAI có 23 bộ, quan ngang 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có kết nối với Cổng Những kết dịch vụ công quốc gia, công bố 6.673 thủ tục hành đạt Bộ Cơng an tiên phong đầu chuyển đổi số, xây dựng thành cơng Cơ sở liệu quốc • gia dân cư hệ thống sản xuất, cấp quản lý cước cơng dân • Bắt đầu từ ngày 25-2-2022, Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội triển khai cấp tài khoản định danh điện tử nước H i ệ n n a y , Số lượng văn gửi qua trục liên thơng văn quốc gia có sử dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ Các khó khăn gặp phải q trình định danh xác thực điện tử Viêc cat cư dư liêu, mô hinh, giai phap triên khai chưa đông bô, mưc đô quan tâm chi đao triên khai khac giưa cac bô, nganh, đia phương Môt sô luât, nghi đinh va cac văn ban quy pham phap luât quan trong, tao hanh lang, môi trương phap ly cho xây dưng, phat triên va triên khai định danh xác thực điên tư chưa đươc ban hanh, sưa đôi, bô sung kip thơi Kinh phi đâu tư cho xây dưng, phat triên định danh, xác thực điên tư chưa đap ưng đươc nhu câu; phận cán bộ, công chức, viên chức khả sử dụng CNTT giải cơng việc cịn hạn chế An toan an ninh mang Nhà nước quan tâm vấn đề tồn lỗ hổng điều tránh khỏi Thực trạng quản lý CQNN liệu định danh xác thực điện tử Cấp Bộ - Bộ cơng an • Ngày 8/11/2021, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số Cấp quyền, địa phương • cơng dân gắn chip phục vụ quản lý liệu định danh 34/2001/QĐ TTg quy định định danh xác thực điện xác thực điện tử tử tảng CSDLQG DC, Cơ sở liệu cước công dân Cơ sở liệu quốc gia xuất nhập cảnh • • cước công dân cổng Dịch vụ công quốc gia xây dựng dự thảo Nghị định định danh xác thực tập có thành viên đại diện bộ, ngành liên quan Năm 2022, hồn thành tích hợp, cung cấp dịch vụ xác thực thông tin số Chứng minh nhân dân (9 số) với Căn Thực nhiệm vụ Chính phủ giao Bộ Cơng an chủ trì, điện tử, Bộ Cơng an thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên Chính quyền địa phương tổ chức triển khai làm cước • Cuối tháng 02, đầu tháng 03/2022, Cục Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội cấp tài khoản định danh điện tử cho công dân thông qua công tác cấp, đổi, cấp lại CCCD phạm vi toàn quốc Đánh giá Đánh giá tình hình triển khai định danh xác thực điện tử toàn quốc giai đoạn Cách mạng công nghiệp 4.0 Định danh xác thực truyền thống Đánh giá đề xuất quy định định danh xác thực điện tử (Quyết định 34) ● Vấn đề thành phần danh tính số Linh hoạt q trình thay đổi thông tin cá nhân Nhà nước cần nhanh chóng có quy định thống (khoản Điều 3) ● Vấn đề sử dụng mã định danh minh bạch hợp lí yêu cầu định danh môi xác thực điện tử định danh môi trường số trường số (Điều 13 Nghị Định 137/2015/NĐ-CP ) ● Vấn đề khôi phục tài khoản định danh điện tử khóa (điều 11 khoản 1,2,3 ) ● Vấn đề Cập nhật danh tính điện tử (khoản Điều 9) Nên kèm bổ sung theo khoản điều 11 Nhà nước cần làm rõ quy định thay đổi cập nhật thơng tin có thay đổi Đánh giá đề xuất quy định “Chữ ký điện tử chứng thực chữ ký điện tử” luật Giao dịch điện tử 2005 Giá tri phap ly cua chữ ký điện tử viêc chứng thực chữ ký điện tử: Khoản Điều 24 Luật Giao dịch điện tử năm 2005 Sự hiểu lầm coi chữ ký điện tử chữ ký số (Khoản Điều 21) Quy định định danh điện tử giao dịch (điều 33, Luật giao dịch điện tử 2005) Các loại chữ ký khác chữ ký số điểm c khoản Điều Nghị định 45/2020/NĐ-CP; điểm b, khoản 1, Điều 12 Thông tư số 87/2021/TT-BTC Nghi đinh sô 130/2018/NĐ-CP Tiến hành sửa đổi, bổ sung vào Luật giao dịch điện Bỏ hai phương pháp xác thực chữ ký điện tử tử văn pháp luật khác có liên quan đến đưa điểm a b khoản Điều 24 Cần sửa đổi bổ sung thêm quy định cụ giao dịch điện tử, quy định rõ giá Bổ sung luật quy định hợp đồng điện tử yêu cầu phương pháp ký chữ ký điện tử cung cấp trịhể, rõ ràng cấp độ chữ ký điện tử, pháp lý loại hình chữ ký điện tử mà đặc biệt định danh điện tử, nghiên cứu, bổ định danh người ký chứng tỏ khôngĩrõ giá trị pháp lý theo cấp độ phải chữ ký số, có quy định cụ thể sung quy định xác thực định danh điện tử chấp thuận củadụng ười ký nội dung thông trường hợp sử để quy nh vê chữ ký điện tử việc tạo lập độ tin cậy với hình thức khác theo hướng áp dụng 03 mức độ đảm bảo điệp liệu Cần thêm bổ sung vào luật quy phù hợp với sư đa dạng giao dịch điện chữ ký điện tử, để tạo thuận lợi, rõ ràng cho định danh điện tử định hướng dẫn phương pháp tạo lập đủ tin cậy loạiđối tử, bổ sung quy định liên quan đến người dân doanh nghiệp việc sử dụng với chữ ký điện tử theo hướng quy định cụ thể cơng nghệ hình thức khác chữ ý điện tử điều kiện chứng thực chữ ký điện tử Kiến nghị giải pháp Đối với quan nhà nước Thứ nhất, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương… khẩn trương xây dựng chương trình, kế hoạch, lộ trình thời gian, nhân lực triển khai thực Đề án gắn với chương trình chuyển đổi số quốc gia Thứ hai, bộ, ngành, địa phương khẩn trương đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt 25 dịch vụ công thiết yếu để phục vụ người dân doanh nghiệp xác định Đề án; đẩy mạnh chuẩn bị tảng, kết nối Cơ sở liệu quốc gia dân cư với sở liệu quốc gia, chuyên nhanh Thứ ba, cần quan tâm phát triển hạ tầng kỹ thuật nguồn nhân lực cơng nghệ nói chung để chủ động triển khai công nghệ đại từ CMCN 4.0, hướng đến làm chủ cơng nghệ, đón đầu xu hướng phát triển C Đối với cá nhân, tổ chức Thứ nhất, Cá nhân đăng ký định danh điện tử, có tài khoản định danh điện tử có trách nhiệm tuân thủ quy định đăng ký định danh điện tử xác thực điện tử; cung cấp chịu trách nhiệm giấy tờ, thông tin cung cấp cho quan chức để tạo tài khoản định danh điện tử Thứ hai, đối tượng tham gia trình định danh xác thực danh tính cần nâng cao nhận thức quyền lợi, trách nhiệm nghĩa vụ thơng tin cung cấp lên Thứ ba, cá nhân cần quản lý, bảo mật thông tin tài khoản định danh điện tử, bảo đảm sử dụng tài khoản định danh điện tử an toàn, đồng thời chịu trách nhiệm giao dịch thực quy định bên có liên quan giao dịch điện tử Thứ tư, tổ chức, cá nhân khác sử dụng tài khoản định danh điện tử xác thực điện tử, cần bảo đảm hạ tầng cơng nghệ, an tồn bảo mật C ... dung Vấn đề lý luận định danh xác thực điện tử Thực trạng định danh xác thực điện tử quan quản lí nhà nước Kiến nghị giải pháp Vấn đề lý luận định danh xác thực điện tử C 1, Thủ tướng Chính phủ. .. có khả xác nhận người ký thông điệp liệu xác nhận chấp thuận người nội dung thông điệp liệu ký.” Quy định Pháp luật vấn đề định danh xác thực điện tử Vấn đề định danh xác thực điện tử Nhà nước. .. với Định danh xác thực điện tử • Yêu cầu việc tiến hành định danh xác thực điện tử (Theo định số 34/2021/QĐ-TTg) • Điều kiện để đăng ký tài khoản định danh điện tử (Điều chương III Quyết định
Ngày đăng: 08/12/2022, 03:41
Xem thêm:
