THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC Xà HộI Và NHÂN VĂN -* triƯu b×nh minh d- luận xà hội VIệC BồI THƯờNG, Hỗ TRợ TáI ĐịNH CƯ TRÊN ĐịA BàN THàNH PHố Hà NộI HIệN NAY (nghiên cứu tr-ờng hợp TạI ph-ờng d-ơng nội ph-ờng phú l-ơng, quận hà đông, thành phố hà nội) LUậN VĂN THạC Sĩ CHUYÊN NGàNH Xà HộI HọC Hµ Néi - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC Xà HộI Và NHÂN VĂN -* triÖu bình minh d- luận xà hội VIệC BồI THƯờNG, Hỗ TRợ TáI ĐịNH CƯ TRÊN ĐịA BàN THàNH PHố Hà NộI HIệN NAY (nghiên cứu tr-ờng hợp TạI ph-ờng d-ơng nội ph-ờng phú l-ơng, quận hà đông, thành phố hà nội) LUậN VĂN THạC Sĩ CHUYÊN NGàNH Xà HéI HäC M· sè: 60 31 03 01 Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Vị Hµo Quang Hµ Néi - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn PGS TS Vũ Hào Quang Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nghiên cứu Ngƣời cam đoan Triệu Bình Minh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, trước hết xin chân thành cảm ơn dạy dỗ thầy cô giáo Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Xã hội học – người trực tiếp dạy dỗ, dìu dắt tận tình cho tơi suốt q trình tơi học tập rèn luyện trường Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Vũ Hào Quang – người thầy dành nhiều tâm huyết thời gian hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp – người sát cánh bên tôi, động viên, cổ vũ tạo điều kiện để tơi hoàn thành luận văn cách tốt Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân nhân dân phường Dương Nội phường Phú Lương, quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội, đặc biệt người trực tiếp tạo điều kiện tham gia trả lời vấn cung cấp cho số liệu cụ thể Mặc dù, cố gắng tất nhiệt huyết lực Tuy nhiên, luận văn tránh khỏi thiếu sót mong nhận đóng góp quý báu quý thầy cô bạn Xin chân thành cảm ơn! Học viên Triệu Bình Minh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Nghiên cứu nước 2.2 Nghiên cứu nước 12 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 19 3.1 Ý nghĩa khoa học 19 3.2 Ý nghĩa thực tiễn 19 Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu 19 4.1 Mục đích nghiên cứu 19 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 20 Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 20 5.1 Đối tượng nghiên cứu 20 5.2 Khách thể nghiên cứu 20 5.3 Phạm vi nghiên cứu 20 5.3.1 Phạm vi thời gian 20 5.3.2 Phạm vi không gian 20 5.3.3 Phạm vi nội dung 20 Câu hỏi nghiên cứu 21 Giả thuyết nghiên cứu, khung phân tích 21 7.1 Giả thuyết nghiên cứu 21 7.2 Khung phân tích 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phƣơng pháp nghiên cứu 22 8.1 Phương pháp luận nghiên cứu 22 8.2 Phương pháp thu thập thông tin 23 8.2.1 Phương pháp quan sát 23 8.2.2 Phương pháp phân tích tài liệu 24 8.2.4 Phương pháp trưng cầu ý kiến 25 Cấu trúc luận văn 26 NỘI DUNG CHÍNH 27 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 27 1.1 Các khái niệm 27 1.1.1 Dư luận xã hội 27 1.1.2 Thu hồi đất nông nghiệp 28 1.1.3 Bồi thường 29 1.1.4 Hỗ trợ 30 1.1.5 Tái định cư 32 1.2 Các lý thuyết áp dụng 33 1.2.1 Thuyết dịng xốy im lặng 33 1.2.2 Thuyết xung đột 34 1.3 Quan điểm Đảng NN việc nghiên cứu DLXH 36 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 38 1.4.1 Tổng quan phường Dương Nội 38 1.4.2 Tổng quan phường Phú Lương 40 Chƣơng 2: DƢ LUẬN Xà HỘI VỀ VIỆC ĐỀN BÙ VÀ HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƢ TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG DƢƠNG NỘI VÀ PHƢỜNG PHÚ LƢƠNG 42 2.1 Sự hình thành dƣ luận xã hội việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ phƣờng Dƣơng Nội phƣờng Phú Lƣơng 42 2.2 Dƣ luận xã hội việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ sau thu hồi đất phƣờng Dƣơng Nội phƣờng Phú Lƣơng 48 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2.1 Mức độ quan tâm người dân đến việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau thu hồi đất 49 2.2.2 Đánh giá người dân việc bồi thường sau thu hồi đất 56 2.2.3 Đánh giá người dân việc hỗ trợ tái định cư sau thu hồi đất 66 Chƣơng 3: DƢ LUẬN Xà HỘI VỀ HỆ QUẢ VÀ NGUYÊN NHÂN GÂY BỨC XÚC VỀ VIỆC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƢ SAU KHI THU HỒI ĐẤT 71 3.1 Dư luận xã hội hệ việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 71 3.2 Dƣ luận xã hội nguyên nhân gây xúc việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 78 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Khuyến nghị 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Dư luận xã hội : DLXH Cơng nghiệp hóa - đại hóa : CNH - HĐH Quản lý Nhà nước : QLNN Khu thị : KĐT Giải phóng mặt : GPMB Nhà nước : NN Thành phố : TP Ủy ban nhân dân : UBND Quyền sở hữu : QSH Quyền sử dụng : QSD Số lượng : SL Tỷ lệ : TL LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Cơ cấu mẫu khảo sát 26 Bảng 2.1: Tâm lý người dân thu hồi đất theo nghề nghiệp 51 Bảng 2.2: Mức độ quan tâm việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo nơi cư trú (%) 53 Bảng 2.3: Mức độ hài lòng người dân mức bồi thường theo giới tính (%) 62 Bảng 2.4: Nhận xét người dân việc đo đạc, kiểm định đất, tài sản người dân bị thu hồi đất (%) 66 Bảng 2.5: Đánh giá người dân điều kiện khu tái định cư (%) 68 Bảng 3.1: Quan điểm người dân việc thu hồi đất phục vụ trình CNH-HĐH 71 Bảng 3.2: Quan điểm người dân lý khơng đồng tình với việc thu hồi đất 74 Bảng 3.3: Mức độ xúc việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo nơi cư trú 81 Bảng 3.4: Nguyên nhân gây xúc việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 2.1: Kênh thông tin mà người dân biết việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 42 Biểu đồ 2.2: Đối tượng người dân trao đổi vấn đề bồi thường, 45 Biểu đồ 2.3 Tâm lý người dân bị thu hồi đất 49 Biểu đồ 2.4 Mức độ quan tâm người dân việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 52 Biểu đồ 2.5: Mức độ quan tâm cụ thể số lĩnh vực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 54 Biểu đồ 2.6: Thái độ người dân việc bồi thường 58 Biểu đồ 2.7: Thái độ người dân việc bồi thường theo nơi cư trú người trả lời 59 Biểu đồ 2.8 : Mức độ hài lòng người dân mức bồi thường 61 Biểu đồ 2.9: Đánh giá người dân mức bồi thường 62 Biểu đồ 2.10: Đánh giá người dân mức bồi thường theo nơi cư trú 63 Biểu đồ 2.11: Đánh giá người dân khu tái định cư 67 Biểu đồ 3.1: Mức độ đồng tình với việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 72 Biểu đồ 3.2: Quan điểm người dân lý đồng tình với việc thu hồi đất 73 Biểu đồ 3.3: Mức độ xúc việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA Xà HỘI HỌC PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số (Người trả lời ghi) Kính thưa Ơng (bà)! Chúng tơi học viên cao học ngành Xã hội học - trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân Văn - Đại học Quốc Gia Hà Nội Hiện tại, thực nghiên cứu “Dư luận xã hội công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn Thành phố Hà Nội nay” (Nghiên cứu phường Dương Nội phường Phú Lương, Quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội) Chúng hy vọng nhận tham gia ông (bà) vào công tác nghiên cứu thông qua việc trả lời câu hỏi Những ý kiến ông (bà) giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu, thơng tin mà ơng (bà) có ý nghĩa với chúng tơi q trình nghiên cứu Cách trả lời: Ông (bà) đọc kỹ câu hỏi lựa chọn cho phương án trả lời phù hợp với ý kiến ông (bà) (đánh dấu vào ô vuông tương ứng), viết câu trả lời chỗ u cầu Ơng (bà) khơng cần ghi tên vào phiếu này! Xin chân thành cảm ơn! A NỘI DUNG Câu 1: Xin ơng/bà cho biết gia đình di dời tái định cƣ theo hình thức dƣới đây? 1.1 Tự di dời – tái định cư 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.2 Di dời – tái định cư theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước 1.3 Di dời tái định cư theo hộ riêng Câu 2: Xin ông/bà cho biết diện tích đất ở, nhà bị thu hồi + Diện tích đất ở…………… m2 + Diện tích nhà …………… m2 Câu 3: Xin ơng/bà cho biết mức độ quan tâm công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 3.1 Rất quan tâm 3.2 Quan tâm 3.3 Không quan tâm Câu 4: Xin ông/bà cho biết mức độ quan tâm cụ thể vấn đề sau Mức độ quan tâm Rất Có Khơng Ý Stt Nội dung vấn đề quan quan quan kiến tâm tâm tâm khác 4.1 Mức bồi thường, hỗ trợ 4.2 Khu vực tái định cư 4.3 Diện tích khu đất thu hồi 4.4 Lý thu hồi đất 4.5 Kế hoạch di dời Câu 5: Khi chuyển giao đất gia đình ơng/bà đƣợc nhận tiền đền bù? triệu đồng Câu 6: Xin ông/bà cho biết mức độ hài lòng mức đền bù, hỗ trợ 6.1 Rất hài lòng 6.2 Hài lòng 6.3 Khơng hài lịng Câu 7: Xin ơng/bà cho biết thái độ cơng tác hỗ trợ, tái định cƣ địa bàn 7.1 Hoàn toàn đồng ý 7.2 Đồng ý 7.3 Phân vân 7.4 Phản đối 7.5 Hoàn toàn phản đối Câu 8: Đánh giá ông/bà công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 8.1 Rất tốt 8.2 Tốt 8.3 Chưa tốt Nếu chưa tốt trả lời câu hỏi 8.3.1 8.3.1 Nếu chưa tốt xin ơng/bà cho biết lý (có thể chọn nhiều phương án) 8.3.1.1 Cịn tình trạng dân chủ 8.3.1.2 Không công 8.3.1.3 Giải không theo quy định hành 8.3.1.4 Cơng tác đền bù, tái định cư cịn chậm trễ 100 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 8.3.1.5 Cán sách nhiễu dân 8.3.1.6 Lý khác (.xin ghi rõ) Câu 9: Nhận xét ông/bà việc đo đạc, kiểm đếm đất, tài sản ngƣời dân bị thu hồi (A: Rất tốt, B: Khá tốt, C: Bình thường, D: Hơi kém, E: Rất kém, F: Không biết, G: Không ý kiến) Stt Nội dung A B C D E F G 9.1 Đo đạc 9.2 Kiểm định đất 9.3 Định giá đền bù 9.4 Thời gian chi trả 9.5 Bố trí nhà tái định cư Câu 10: Tâm lý ông/bà bị thu hồi đất tái định cƣ sang nơi 10.1 Cảm thấy lo lắng 10.2 Bình thường 10.3 Phần lo lắng Câu 11: Ông/bà cho biết bất lợi ngƣời dân bị thu hồi đất, tái định cƣ ( chọn nhiều phƣơng án) 11.1 Tiền đền bù không thỏa đáng 11.2 Mất việc làm 11.3 Tệ nạn xã hội gia tăng 11.4 Ảnh hưởng tới sản xuất kinh doanh, buôn bán 11.5 Làm giá trị truyền thống văn hóa 11.6 Đáp án khác (ghi rõ) Câu 12: Đánh giá ông/bà mức đền bù hỗ trợ, tái định cƣ 12.1 Hoàn toàn thỏa đáng 12.2 Thỏa đáng 12.3 Phân vân 12.4 Chưa thỏa đáng 12.5 Hoàn toàn chưa thỏa đáng Câu 13: Khi trao đổi, thảo luận việc bồi thường, tái định cư ông/bà thường trao đổi vấn đề với ai? Stt 13.1 13.2 Đối tƣợng trao đổi, thảo luận Mức độ trao đổi ý kiến Thƣờng Thỉnh Hiếm Không xuyên thoảng Trao đổi với người thân gia đình Trao đổi với đồng nghiệp 101 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13.3 13.4 13.5 13.6 Trao đổi với hàng xóm láng giềng Trao đổi với bạn bè Trao đổi với cấp có thẩm quyền Đối tượng khác Câu 14: Quan điểm ông/bà việc thu hồi đất phụ vụ q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa (có thể chọn nhiều phƣơng án) 14.1 Làm nhà bất lợi cho người dân 14.2 Dù đất mang lại nhiều lợi ích cho người dân 14.3 Khơng có 14.4 Khác (xin ghi rõ) Câu 15: Trong công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ ơng/bà có tìm hiểu Luật đất đai khơng? 15.1 Có 15.2 Khơng Câu 16: Ông/bà nắm đƣợc nội dung công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ mức độ nào? 16.1 Nắm rõ 16.2 Chưa rõ 16.3 Không quan tâm Câu 17: Khi xảy tình trạng khiếu nại, tố cáo cơng tác bồi thƣờng, tái định cƣ ông/bà thƣờng khiếu nại, tố cáo cấp nào? 17.1 Cấp xã/phường 17.2 Cấp quận/huyện 17.3 Cấp tỉnh/thành phố 17.4 Cấp Trung ương Câu 18: Ơng/bà biết nguồn thơng tin công tác bồi thƣờng, tái định cƣ dựa vào kênh thơng tin sau đây? (có thể chọn nhiều phƣơng án) 18.1 Qua loa, đài truyền 18.2 Qua báo chí 18.3 Họp đồn thể 18.4 Qua họp thơn, xóm 18.5 Qua truyền miệng người dân 18.6 Qua thông báo quyền 18.7 Nguồn khác (xin ghi rõ)……… Câu 19: Theo ông/bà kênh thông tin dƣới phản ánh có hiệu cơng tác bồi thƣờng, tái định cƣ? (có thể chọn nhiều phƣơng án) 19.1 Qua mạng internet 19.2 Qua hội họp, sinh hoạt Đảng, đồn thể 19.3 Truyền hình 102 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 19.4 Qua tuyên tuyên truyền lưu động (loa phóng lưu động) 19.5 Qua trò chuyện, trao đổi với với người thân, bạn bè 19.6 Qua hệ thống tuyên truyền băng rôn, hiệu 19.7 Ý kiến khác (xin ghi rõ) Câu 20: Mức độ đồng tình ơng/bà việc thu hồi đất, bồi thƣờng tái định cƣ 20.1 Đồng tình 20.2 Khơng đồng tình 20.3 Khơng ý kiến Nếu đồng tình trả lời câu hỏi 20.1.1, khơng đồng tình trả lời câu hỏi 20.2.1 20.1.1 Ơng/bà đồng tình xin cho biết lý (Có thể chọn nhiều phương án) 20.1.1.1 Có vốn làm ăn 20.1.1.2 Có thêm hội việc làm 20.1.1.3 Tăng thu nhập 20.1.1.4 Mức đền bù thỏa đáng, đời sống cải thiện 20.1.1.5 Khác (.xin ghi rõ) 20.2.1 Nếu khơng đồng tình xin cho biết lý (có thể chọn nhiều phương án) 20.2.1.1 Mất đất 20.2.1.2 Cuộc sống bị xáo trộn 20.2.1.3 Làm giảm thu nhập 20.2.1.4 Thất nghiệp 20.2.1.5 Tệ nạn xã hội gia tăng 20.2.1.6 Ô nhiễm môi trường 20.2.1.7 Mức đền bù không thỏa đáng 20.2.1.8 Khác (xin ghi rõ) Câu 21: Ông/bà cho biết mức độ xúc việc đền bù, tái định cƣ 21.1 Rất xúc 21.2 Ít xúc 21.3 Khơng xúc Nếu xúc tiếp tục trả lời câu hỏi 21.1.1, không chuyển câu 22 21.1.1 Nếu ông/bà xúc lý gì? (có thể chọn nhiều phương án) 21.1.1.1 Giải thủ tục hành chưa theo trình tự, thủ tục quy định 21.1.1.2 Thẩm định, phê duyệt quy hoạch chậm 21.1.1.3 Thiếu công 21.1.1.4 Thiếu dân chủ, minh bạch 21.1.1.5 Có tính áp đặt cho người dân 21.1.1.6 Mức đền bù không thỏa đáng 21.1.1.7 Người dân phải chờ đợi 21.1.1.8 Ý kiến khác……………… 103 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu 22: Xin ơng/bà cho biết quan bố trí tái định cƣ có thơng báo cho gia đình phƣơng án bố trí tái định cƣ khơng? 22.1 Có 22.2 Khơng Nếu có tiếp tục trả lời câu hỏi 22.1.1 22.1.1.Những nội dung ông/bà thông báo gì? (có thể chọn nhiều phương án) 22.1.1.1 Địa điểm khu đất 22.1.1.2 Quy mô khu đất 22.1.1.3 Quỹ nhà tái định cư 22.1.1.4 Thiết kế 22.1.1.5 Diện tích hộ 22.1.1.6 Căn hộ tái định cư 22.1.1.7 Giá đất tái định cư 22.1.1.8 Giá nhà tái định cư 22.1.1.9 Dự kiến bố trí hộ vào tái định cư 22.1.1.10 Nội dung khác (ghi rõ) Câu 23: Xin ông/bà cho biết gia đình có đƣợc thực quyền ngƣời bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ khơng? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) 23.1 Đăng ký đến nơi tái định cư 23.2 Được ưu tiên đăng ký hộ cho thành viên gia đình 23.3 Được ưu tiên chuyển trường cho thành viên gia đình độ tuổi học 23.4 Được từ chối vào khu tái định cư khu TĐC không đảm bảo yêu cầu niêm yết Câu 24: Nhận xét đánh giá ông/bà khu tái định cƣ 24.1 Rất tốt 24.2 Khá tốt 24.3 Bình thường 24.4 Hơi 24.5 Rất 24.6 Không biết Câu 25: Đánh giá ông/bà khu tái định cƣ, dịch vụ, môi trƣờng, tiện nghi có tốt hay khơng? (A: Rất tốt, B: Khá tốt, C: Bình thường, D: Hơi kém, E: Rất kém, F: Không biết, G: Không ý kiến) A B C D E F G 25.1 Giao thông công cộng 25.2 Cửa hàng mua bán, chợ búa 25.3 Cung cấp điện 25.4 Cung cấp nước 25.5 Vệ sinh mơi trường 25.6 Hàng xóm, láng giềng 25.7 An ninh trật tự 25.8 Chính quyền sở quan tâm, hỗ trợ 104 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu 26: Theo ông/bà việc thu hồi đất, bồi thƣờng tái định cƣ có phù hợp với quy hoạch, phát triển không? 26.1 Phù hợp 26.2 Chưa phù hợp 26.3 Không ý kiến Câu 27: Theo ông/bà việc thu hồi đất, bồi thƣờng tái định cƣ tạo hệ gì? (có thể chọn nhiều phương án ) 27.1 Tạo hội sản xuất kinh doanh 27.2 Mất hội sản xuất kinh doanh 27.3 Tạo việc làm cho người dân 27.4 Tạo lối sống 27.5 Tạo hội tham nhũng 27.6 Tạo nhiều tệ nạn xã hội 27.7 Tạo phân hóa giàu nghèo 27.8 Mất việc làm nhiều người 27.90 Những mâu thuẫn xung đột 27.10 Tạo tiêu cực nhiều tích cực 27.11 Khác (xin ghi rõ) Câu 28: Xin ông/bà cho biết để đời sống ngƣời dân tái định cƣ bị thu hồi đất ngày tốt cần thêm điều kiện gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… B THÔNG TIN VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI 29 Giới tính Nam Nữ 30 Tuổi………… 31 Dân tộc 31.1 Kinh 31.2 Khác 32 Tôn giáo 32.1 Không theo tôn giáo 32.2 Tôn giáo khác 33 Trình độ học vấn 33.1 Cao đẳng, đại học trở lên 33.2 Trung cấp, sơ cấp 33.3 THP 33.4 THCS 33.5 Tiểu học 33.6 Mù chữ 34 Nghề nghiệp ông/bà 34.1 Nông nghiệp 34.2 Thủ công nghiệp 34.3 Buôn bán nhỏ 34.4 Cán bộ, viên chức 34.5 Doanh nhân 34.6 Công nhân 34.7 Lao động tự 34.8 Khác 35 Tình trạng nhân 35.1 Có vợ có chồng 35.2 Ly hôn 35.3 Ly thân 35.4 Góa 105 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN SÂU Ơng/bà có hài lịng với sách thu hồi đất địa bàn hay khơng? Nếu hài lịng xin ơng/bà cho biết lý Đối với việc thu hồi đất tái định cư ơng/bà quan tâm đến vấn đề nhất? Vì ơng/bà lại quan tâm nhiều đến vấn đề đó? Ơng/bà có hài lịng với giá đền bù đất khơng? Theo ơng/bà phù hợp với nguyện vọng người dân hay không? Những dư luận chủ yếu thu hồi đất, đền bù tái định cư gì? Theo ông/bà công tác đền bù tái định cư cịn vướng mắc? Và để giải vấn đề cần có giải pháp phù hợp? Theo ông/bà công tác đền bù tái định cư có tồn bất cơng hay thiếu tính dân chủ hay khơng? Nếu có cụ thể vấn đề gì? Theo ơng/bà tâm lý lo ngại lớn người dân bị thu hồi đất tái định cư gì? Những thuận lợi bất lợi người dân trình thu hồi tái định cư sang nơi gì? Việc thu hồi đất, công tác đền bù tái định cư có quan có thẩm quyền thơng báo thời gian quy định hay không? 10 Theo ông/bà vấn đề búc xúc công tác đền bù, tái định cư địa bàn gì? Vì ông/bà lại cho vấn đề gây xúc nhất? 11 Việc thu hồi đất để phục vụ q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa tạo hệ xã hội? 12 Việc tái định cư ảnh hưởng đến việc làm, thu nhập hội kinh doanh người dân nay? 106 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 Xin ông/bà cho biết để đời sống người dân tái định cư bị thu hồi đất ngày tốt cần thêm điều kiện sách gì? BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ A Thông tin chung - Tên người vấn: Triệu Bình Minh - Thời gian vấn: Ngày tháng năm 2014 - Địa điểm vấn: Thôn La Dương- Phường Dương Nội - Người vấn: Nam, 45 tuổi, nông dân B Nội dung vấn H: Cháu chào chú, cháu học viên cao học trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn Cháu làm luận văn tốt nghiệp đánh giá người dân công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau thu hồi đất địa phương Chú cho cháu hỏi vài thông tin không ạ? TL: Cũng được, có liên quan đến quyền khơng Đợt trước có người bị cơng an bắt phường thấy đâu H: Dạ không ạ, yên tâm Cái cháu hỏi chút thông tin để làm luận văn thơi Ơ phường có người bị cơng an bắt ạ? TL: Có người, bị đưa cách tháng chưa thấy về, chả biết bị đưa đâu hay rồi, người nhà sốt ruột Mọi người đốn già đón non chả biết xác H: Thế người lại bị công an bắt ạ? TL: À, người cầm đầu đợt biểu tình vừa Đợt công an xuống dẹp, bắt hết lên xe chưa thấy H: Dạ vâng, cháu nghe thơng tin phường biểu tình báo đài nhiều, là dân biểu tình nhiều chú? 107 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TL: Nhiều chứ, đợt công an với quyền dẹp cịn đỡ, với quận thành phố có cử người xuống nói chuyện với dân Chứ đợt đầu biểu tình dội lắm, người xúc mà Cả làng náo loạn lên H: Vâng ạ, người xúc vấn đề Cháu nghe nói đền bù đất đai khơng thỏa đáng ạ? TL: Chứ cịn nữa, lúc đầu nghe tin có dự án, chúng tơi khơng thích đâu nghe nói thường giá đền bù dự án thấp Nhưng sách Nhà nước nên dân đành chịu, phải chấp nhận biết làm Nhưng hy vọng nhà nước bồi thường cho người dân nhiều nhiều chút, nhiên cuối thất vọng quá, trả cho dân bèo bọt mà chấp nhận Nên họp bàn để kiện đòi tăng giá đền bù H: Thế giá đền bù ạ? Mọi người không hài lòng với giá đền bù ạ? TL: Quá khơng hài lịng, trả bèo dân lấy mà sống Lúc đầu trả 50 triệu sào Dân phải đấu tranh trả lên 97 triệu sào H: Thế quy hoạch dự án dân có quyền thông báo dự án hay phương án đền bù, hỗ trợ không ạ? TL: Chả thông báo gì, biết đến lúc đài phát đọc ln dự án thu hộ mét với giá đền bù Lúc đầu có nghe phong phanh có dự án thu hồi đất, nghe người nói người nói, chả biết nên người đồn Đi đâu nghe thông tin đốn già đốn non Đến lúc thơng báo giá bồi thường tính theo sào chúng tơi biết Nhưng giá thấp nên dân không nghe H: Thế lúc người quan tâm đến vấn đề ạ? TL: Tất nhiên quan tâm đến giá đền bù rồi, quan tâm đến xem nhà bị thu hồi mét, với thu hồi đất ruộng thơi hay có bị dính thu hồi đất hay khơng Đất ruộng cịn đỡ sợ bị thu vào đất ở, lúc có mà ngồi đường 108 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com H: Thế phường khơng thơng báo sách tái định cư cho người dân ạ? TL: Cũng có nói đài phát lơ mơ lắm, thấy đọc tràng, nghị Chúng tơi nơng dân, trình độ thấp, có hiểu đâu Thế nên quan tâm xem đền bù tiền thơi Nhà khơng bị dính thu hồi đất ở, có nhà quanh mà bị thu hồi đất đền bù chỗ đất khác Đấy, khu phía trên, chỗ gần vịng xuyến khu tái định cư Mới có nhà bắt đầu chuyển Chán H: Sao người chuyển ạ, cháu thấy dự án triển khai lâu mà? TL: Thì người ta khơng hài lịng với giá đền bù, cịn kiện tụng địi nên khơng chịu chuyển Giờ cịn đầy nhà khơng chịu nhận tiền bồi thường Nhà thơi, nhận cho xong, đằng phải nhận Mà khổ đồng ý mà nhận hết tiền đâu, chậm trễ Lúc thu hồi rõ nhanh, đến lúc trả tiền lắt nhắt H: Vậy chưa nhận hết tiền bồi thường ạ? TL: Chưa, chưa nhận hết Chính quyền xã kêu chia làm đợt nhận tiền Đợt thứ nhận hết rồi, cịn đợt thứ hai chưa thấy gọi lên nhận Khổ lắm, năm mà chưa xong Thu hồi tháng sau gọi lên nhận tiền, xong từ đến lúc chả thấy í ới Đất thu hồi bỏ hoang thế, chả thấy xây dựng H: Vậy có biết người sống khu tái định cư không ạ? TL: Khu mặt đường nên rộng rãi trống trải lắm, xây dựng nhiều đâu Thấy hộ bảo kêu mãi, gửi đơn kiến nghị lắp xong hệ thống điện với nước Nhưng tậm tịt Điện đỡ thấy nhà kêu chuyện nước Họ bảo có hệ thống nước máy không hiểu nước không sạch, nhiều 109 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thấy nước có mùi thuốc tẩy nồng nặc lại cịn thường xun nước Khổ vơ cùng, hơm nước xơ chậu để xin nước khu bên cạnh, khơng có điện cịn khắc phục nước khơng có nước sinh hoạt H: Vậy có biết quyền có hỗ trợ cho hộ tái định cư khơng ạ? TL: Cái khơng rõ, chả có H: Vậy ngồi bồi thường tiền quyền có hỗ trợ cho người dân khơng ạ, ví dụ đào tạo nghề cho người dân ạ? TL: Nhận tiền xong xong, chả biết có đào tạo nghề hay khơng Thấy bảo mở lớp đào tạo nghề đấy, vớ vẩn gọi hình thức cho có nên chả tham gia Như nhà hai đứa không học hành trơng mong vào mảnh ruộng ruộng khơng cịn khơng biết sống đây, đến làm thuê H: Vậy theo việc thu hồi đất có mang lại lợi ích cho người dân không ạ? TL: Chẳng biết lợi đến đâu nhận tiền đền bù làng náo loạn lên Ngày xưa ruộng người cịn làm làng ngồi chơi Tầm tuổi già già bọn chả biết làm ngồi làm đồng, ruộng ngồi không nhà Bọn niên ngày đổ đốn chơi bời Có tiền vào khơng chịu học hành gì, thấy suốt ngày tụ tập đua địi tóc xanh đỏ, cờ bạc, nghiện hút, rượu chè Đấy, hôm trước công an xã vừa bắt ổ cờ bạc Còn nghiện hút làng đầy Nói chung bất cập H: Vâng ạ, có cách để khơng cịn bất cập khơng ạ? TL: Cái chịu, nơng dân biết đâu Cái phải hỏi bác cán Nhưng người dân bọn muốn nhà nước tăng giá đền bù đất cho dân đỡ khổ Chứ trả dân lấy mà sống H: Dạ vâng, cháu cảm ơn 110 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ A Thông tin chung - Tên người vấn: Triệu Bình Minh - Thời gian vấn: Ngày tháng năm 2014 - Địa điểm vấn: Thôn Phú La- Phường Phú Lương - Người vấn: Nữ, 45 tuổi, nông dân B Nội dung vấn H: Cháu chào cô, cháu học viên cao học trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn Cháu làm luận văn tốt nghiệp đánh giá người dân công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau thu hồi đất địa phương Cháu hỏi chút thông tin không ạ? TL: Uhm, cháu hỏi Nhưng phải đón cháu nên khơng có nhiều thời gian đâu Cháu hỏi nhanh H: Dạ Cơ có hài lịng với sách thu hồi đất địa bàn phường khơng ạ? TL: Nói thật với cháu chả hài lịng đâu Chả qua sách phải theo theo, kiện tụng có đâu, may trả đền bù nhiều chút, chả đáng so với giá thị trường Thu hồi gì, trả giá rẻ mạt có mà ăn cướp dân Dân phải đấu tranh, biểu tình lên 201.600đ mét Trả bảo dân sống kiểu đây? H: Thế vấn đề thu hồi đất quan tâm đến vấn đề Tại cô lại quan tâm đến vấn đề ạ? TL: Hỏi thừa quá, tất nhiên quan tâm đến giá bồi thường liên quan đến đời sống người dân sau Ở nông thôn nên người sống chủ yếu nghề nơng Nơng dân bọn coi mảnh ruộng miếng cơm manh áo, thu hồi lấy mà kiếm sống Cơ chả cịn trẻ trung mà kiếm việc, mà trình độ khơng có 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người ta nhận Thơi coi có tiền đền bù làm vốn, để mở cửa hàng bn bán nhỏ, vứt vào tín dụng hàng tháng có chút tiền lãi đủ ni ăn nhà nên số tiền quan trọng Như nhà cô hai vợ chồng nông dân, lơng bơng, mai làm th cho người ta thơi Nó cịn chả ni chi ni mình.Cơ tính rồi, số tiền coi chút vốn nên quan trọng Muốn nhà nước đền bù cao cao tí mà thấp H: Vậy cô không quan tâm đến hỗ trợ khác ạ? TL: Hỗ trợ gì, chả thấy có hỗ trợ Mà khơng cần biết hết cần biết Nhà nước bồi thường thiệt hại cho chúng tơi Việc Nhà nước thu đất khơng muốn phải tn theo, phải bồi thường cho người nông dân cho thỏa đáng Ít phải biết tiền sào, thu đất có đền nhà cho chúng tơi khơng, khơng nông dân biết đâu Đã nghèo lại cịn bị thu hồi đất lấy mà sống Nói người sợ sợ kia, nói thật Nói đến bực với xúc Mọi người khơng làm Cũng đến khiếu kiện, biểu tình thơi Mãi khơng giải thấy chán Chỉ khổ người dân thơi Tiền khơng nhận mà đất khơng canh tác H:Thế quyền địa phương có tổ chức họp hành để lấy ý kiến người dân khơng ạ? Các tổ chức đồn thể ạ? TL: Chính quyền có gọi họp, lần đầu đi, sau thấy hình thức, họp nghe xong để nên bà chẳng Giờ bà tự họp với để tổ chức khiếu nại, biểu tình H: Bà biểu tình có đơng khơng cơ? TL: Ơi, đợt đầu đơng Gần tất hộ diện thu hồi khơng hài lịng nên thống với khơng nhận tiền đền bù Sau thời gian lắng dần chán, kiện tụng thế, quyền vận 112 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động nhiều nên bà xuôi, chấp nhận nhận tiền đền bù Nhưng cịn trăm hộ khơng chịu nhận tiền H: Theo cô công tác đền bù tái định cư có tồn bất cơng hay thiếu tính dân chủ hay khơng? Nếu có cụ thể vấn đề gì? TL: Có chứ, bất công với thiếu dân chủ Nhất vấn đề giá đền bù thiệt hại cho người dân Rõ ràng thị trường giá đất đắt mà lại trả cho người dân rẻ mạt Người ta không nghĩ đến đời sống cực cịn khơng cịn đất để canh tác, lấy đâu nguồn thu Mà giá không đồng Chỗ giá này, chỗ giá kia, chả biết đường mà lần Nghe bên Mỗ Lao đền bù giá lại cao bên Còn thiếu dân chủ khỏi phải nói Người dân có định đâu, tồn cán hết, chả cần quan tâm nguyện vọng người dân mà tiến hành H: Vậy theo cô việc thu hồi đất để phục vụ q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa tạo hệ xã hội? TL: Chắc vấn đề việc làm Toàn nơng dân sống ruộng đồng, hết ruộng chả biết làm Cháu đến thấy làng nghe vẻ hoành tráng, nhà tầng vỏ thôi, bên rỗng tếch Nhận tiền nhà nhà xây nhà, người người mua xe Cả làng công trường xây dựng, hết tiền há mồm, lăn lội cách mà làm kiếm tiền Nhiều người phải bn đồng nát, phụ nữ thường làm giúp việc, niên làm xây dựng, làm thuê thành phố Thôi cô phải đón cháu đến tan Mà nói chung cháu hỏi làng Ai mà chả tức, chả xúc phải chịu H: Dạ vâng, cháu cảm ơn cô! 113 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... sách xã hội đất đai địa phương Việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư -Quá trình thu hồi đất -Việc bồi thường, hỗ trợ -Chính sách tái định cư Dư luận xã hội việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Kênh... GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC Xà HộI Và NHÂN VĂN -* triƯu b×nh minh d- luận xà hội VIệC BồI THƯờNG, Hỗ TRợ TáI ĐịNH CƯ TRÊN ĐịA BàN THàNH PHố Hà NộI HIệN NAY (nghiên cứu. .. khăn việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu DLXH việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn Thành phố Hà Nội 5.2 Khách thể nghiên cứu
Ngày đăng: 07/12/2022, 11:23
Xem thêm: