Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Chương trình truyền hình khoa giáo là nhóm chương trình truyền hình chuyên sâu về khoa học, giáo dục, mang đến cho công chúng những kiến thức bổ ích góp phần nâng cao dân trí, phát triển xã hội Đã có nhiều quan điểm lí luận của các nhà tư tưởng về vai trò to lớn của báo chí trong việc tham gia phát triển giáo dục, nâng cao dân trí, bảo vệ xã hội tiến bộ
Nhà chính trị, phê bình Đức Bớcnơ Lútvích (1786-1837) cho rằng: Một mặt, báo chí là phương tiện nhận thức thực tiễn, mặt khác, báo chí là công cụ đấu tranh chính trị, ủng hộ và bảo vệ tiến bộ xã hội Thời kỳ Mác- Ănghen, hai ông đề cao chức năng truyền bá tư tưởng và cổ vũ hành động của báo chí Các Mác đã lợi dụng triệt để tự do báo chí tư sản nửa cuối thế kỷ XIX để truyền bá hệ tư tưởng mới – chủ nghĩa xã hội khoa học do ông sáng lập Các nhà lí luận báo chí Xô viết trong thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội từ năm 1917 đến 1991 đã khái quát 3 nhóm chức năng của báo chí , trong đó có nhóm chức năng khai sáng- giải trí
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “ Cán bộ báo chí cũng là chiến sỹ cách mạng; cây bút, trang giấy là vũ khí sắc bén của họ” “ Chiến sỹ” mà Bác nói ở đây là chiến sỹ trên mặt trận tư tưởng văn hóa Nhà báo thông qua các sự kiện của đời sống để giải thích, giải đáp và thuyết phục nhân dân Người cũng căn dặn các nhà báo cần luôn nhớ mỗi khi cầm bút, đó là: “Viết cho ai, viết như thế nào?” Ngay khi cách mạng vừa dành được chính quyền, điều mà Người quan tâm đầu tiên chính là vận động toàn dân diệt giặc đói, giặc dốt Điều đó cho thấy vai trò đặc biệt quan trọng của việc nâng cao dân trí trong mọi điều kiện, hoàn cảnh Đề cập đến chức năng giáo dục tư tưởng, chức năng phát triển văn hóa và giải trí, nhóm tác giả Dương Xuân Sơn- Đinh Văn Hường- Trần Quang cho rằng:
“Báo chí là một trong những phương tiện quan trọng của Đảng thực hiện chức năng giáo dục chính trị- tư tưởng cho quần chúng Hoạt động giáo dục tư tưởng của báo chí dựa trên sự tác động có tính thuyết phục bằng việc thông tin những sự kiện, hiện tượng, quá trình của đời sống xã hội một cách trung thực và khách quan Sự phản ánh kịp thời, phong phú các sự kiện, kết hợp với minh chứng chặt chẽ và khoa học là cơ sở tạo nên chất lượng mới trong nhận thức của công chúng- sự nhận thức có lý trí, tự giác những quan điểm về cuộc sống, những lý tưởng xã hội, những giá trị của hiện thực” [32, tr 77] Một trong những nội dung tuyên truyền của Báo chí được đề cập là: “Truyền bá những tri thức lịch sử, khoa học tiên tiến nhằm xây dựng và phát triển lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc, xây dựng lối sống lành mạnh, tích cực và tiến bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của xã hội” [32, tr 81]
Tác giả Nguyễn Văn Dững cho rằng: “ Khai sáng là làm cho dân được mở mang, có thể gắn liền hay gần gũi với khái niệm văn hóa Trong khái niệm văn hóa, có nhiều yếu tố cấu thành nhưng hai thành tố có vai trò trung tâm là khoa học công nghệ và giáo dục đào tạo” [6, tr192] Tác giả phân tích: “ Khi nói đến chức năng giáo dục của báo chí cũng có nghĩa là nên chú ý nhấn mạnh giáo dục chính trị, tư tưởng, trách nhiệm công dân; giáo dục, cung cấp kiến thức hiểu biết về pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật; trao đổi và chia sẻ kinh nghiệm sống, kinh nghiệm làm ăn,… cho mỗi cá nhân/ nhóm xã hội cũng như cho cộng đồng dân cư” [6, tr 196]
2.2 Các công trình nghiên cứu về công tác khoa giáo dành cho đồng bào dân tộc thiểu số
Thực hiện đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng về công tác dân tộc, đã có nhiều công trình nghiên cứu về dân tộc thiểu số và các công tác trong vùng đồng bào DTTS Một số tài liệu liên quan đến các dân tộc thiểu số ở miền núi phía Bắc như: Các dân tộc thiểu số Việt Nam ( nhiều tác giả, NXB Văn hóa, 1959), Tìm hiểu tính cách dân tộc, tác giả Nguyễn Hồng Phong ( NXB Khoa học, 1963), Miền núi và con người, tác giả Lê Bá Thảo( NXB Khoa học và kỹ thuật, 1971), Người Dao ở Việt Nam, nhiều tác giả ( NXB Khoa học xã hội, 1971), Các dân tộc ít người ở Việt Nam ( các tỉnh phía Bắc, nhiều tác giả ( NXB Khoa học xã hội, 1978), Các dân tộc Tày- Nùng ở Việt Nam( Nhiều tác giả, Viện Dân tộc và NXB Văn hóa dân tộc xuất bản năm 1992), Phong tục tập quán dân tộc Tày Việt Bắc của hai tác giả Hoàng Quyết – Tuấn Dũng (NXB Văn hóa thể thao xuất bản năm 1994), Nguồn gốc lịch sử tộc người vùng biên giới phía Bắc Việt Nam của nhóm tác giả Nguyễn Chí Huyên- Hoàng Hoa Toàn- Lương Văn Bảo ( NXB Văn hóa dân tộc xuất bản năm 2000), Các dân tộc ở Bắc Kạn ( NXB Thế giới, 2003), Bản sắc và truyền thống văn hóa các dân tộc tỉnh Bắc Kạn( NXB Văn hóa dân tộc, 2004)…
Năm 2006, Ban Khoa giáo Trung ương xuất bản cuốn Công tác khoa giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số (tài liệu lưu hành nội bộ) Tài liệu này hệ thống toàn bộ quan điểm và định hướng của Đảng về công tác khoa giáo đối với đồng bào DTTS; Vấn đề đẩy mạnh hơn nữa công tác khoa giáo vùng đồng bào DTTS và Công tác khoa giáo vùng đồng bào DTTS phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tài liệu cũng đã phản ánh kết qua công tác khoa giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thành tựu và những vấn đề đặt ra đối với từng lĩnh vực: Giáo dục và đào tạo, Khoa học công nghệ và môi trường, Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, Dân số, gia đình và trẻ em, Thể dục thể thao
2.3 Các công trình nghiên cứu về thông tin khoa học, chỉ dẫn và truyền thông cho đồng bào DTTS
Cùng với các công trình nghiên cứu đã xuất bản, còn có những đề tài nghiên cứu về vai trò của báo chí; chức năng khai sáng của báo chí; việc tổ chức sản xuất tác phẩm báo chí cho đồng bào dân tộc thiểu số được bảo vệ thành công trước các hội đồng khoa học như:
Năm 2007, tác giả Trần Bảo Khánh đã bảo vệ thành công Luận án tiến sỹ với đề tài “Đặc điểm công chúng truyền hình Việt Nam giai đoạn hiện nay” Tuy nhiên trong luận án này tác giả chỉ đề cập một khía cạnh nhỏ và khá chung về công chúng truyền hình khu vực miền núi phía Bắc Một số khóa luận, luận văn của một số sinh viên khoa Báo chí, Trường Đại học KHXH&NV Hà Nội như: “Các ấn phẩm báo chí của TTXVN phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thời kỳ đổi mới” của Trương Văn Quân; “Vấn đề chỉ dẫn-tư vấn khoa học kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân trên báo chí Việt Nam” của tác giả Bùi Thị Hồng Vân; “Thông tin kinh tế - xã hội trên báo trực tuyến các tỉnh miền núi phía bắc” của tác giả Hoàng Chung Thảo; “Công tác đào tạo nghiệp vụ báo hình trong xu thế xã hội hóa sản xuất chương trình truyền hình” -Lê Thu Hà; “Sử dụng thông tin đồ họa trong các chương trình truyền hình hiện nay” - Ngô Thị Yến; “ Báo chí với việc tuyên truyền, giáo dục sức khoẻ sinh sản vị thành niên” - Trần Thanh Huyền ; Báo chí địa phương với vấn đề hội nhập kinh tế thế giới” - Bạch Thị Thanh; “Báo chí với vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở’”- Trần Thị Thu Thuỷ; “Thông tin sức khỏe trên báo chí Việt Nam hiện nay: Vấn đề và thảo luận” - Bùi Thị Thu Thủy;
“Vai trò của báo chí ngành giáo dục và đào tạo trong thời kì đổi mới” - Nguyễn Xuân Đức… Đối với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn, luận văn thạc sỹ báo chí của tác giả Nguyễn Đức Thành mang tên “Chương trình truyền hình tiếng H’Mông của Đài Phát thanh Truyền hình Bắc Kạn” đã nêu khái quát quá trình hình thành, phát triển của chương trình truyền hình tiếng H’Mông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Đề tài này mặc dù đã nghiên cứu về truyền hình dành cho đồng bào dân tộc thiểu số nhưng mới chỉ nghiên cứu sâu về chương trình truyền hình đối với riêng đồng bào dân tộc H’Mông ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Đề tài chưa đi sâu vào nghiên cứu các chương trình khoa giáo dành cho đối tượng là đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn
Những công trình nghiên cứu, những luận văn hay khóa luận của các tác giả trên đây đều là những tài liệu quý Tuy nhiên, đến nay chưa có một công trình nghiên cứu nào chuyên sâu về chương trình khoa giáo dành cho đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh Bắc Kạn Trên cơ sở những tài liệu và thực tiễn trên, tác giả đề tài “ Chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh Bắc Kạn” sẽ tham khảo thông tin, vận dụng kinh nghiệm của những người nghiên cứu trước để tập trung nghiên cứu đề tài này.
Mục đích, nội dung nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu thực trạng chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào dân tộc thiểu số của Đài PT&TH tỉnh Bắc Kạn nhằm hệ thống lại các khái niệm nền tảng, đưa ra những đánh giá chính xác, khách quan về các chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Phân tích điểm mạnh, những hạn chế, nguyên nhân, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng các chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở tỉnh Bắc Kạn
3.2.Nội dung nghiên cứu Để nghiên cứu về chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn, tác giả luận văn sẽ thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
Thứ nhất: Hệ thống lại cơ sở lí luận phục vụ cho việc nghiên cứu Đó là các khái niệm về truyền hình, chương trình truyền hình, chương trình truyền hình khoa giáo và những khái niệm liên quan đến đề tài như: công chúng, truyền thông cho đồng bào DTTS, những ảnh hưởng của chương trình truyền hình khoa giáo đối với đời sống đồng bào DTTS
Thứ hai, làm rõ chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước và tỉnh Bắc Kạn về vấn đề nâng cao dân trí, đời sống mọi mặt của đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng cao Làm rõ chủ trương, quan điểm của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn đối với việc sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo cho đồng bào DTTS ở địa phương
Thứ ba: Phân tích đặc điểm của chương trình truyển hình khoa giáo ở Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn, đưa ra được những nhận xét chính xác, khách quan về chương trình, đánh giá được thực tế hoạt động sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
Thứ tư: Phân tích ưu điểm, hạn chế của hoạt động sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Tìm nguyên nhân của những thành công và hạn chế Rút ra được kinh nghiệm trong quá trình sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo cho đồng bào DTTS
Thứ 5: Nhận định những yêu cầu đối với việc sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn giai đoạn hiện nay Đề xuất những định hướng và giải pháp triển khai hoạt động sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn.
Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
Phạm vi nghiên cứu của đề tài là chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh & truyền hình tỉnh Bắc Kạn trong 2 năm 2012- 2013 và 6 tháng đầu năm 2014
Nghiên cứu tham khảo phục vụ mục đích so sánh, đối chiếu: Mô hình tổ chức bộ máy và chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài Truyền hình Việt Nam; các Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh.
Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở hệ thống lý luận và quan điểm, học thuyết của Chủ nghĩa Mác – Lê nin về hoạt động của báo chí với các phương pháp nghiên cứu cụ thể như sau:
Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: Đề tài hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về truyền hình, về vai trò, cơ chế tác động của truyền hình tới công chúng và những ảnh hưởng tới nhận thức, hành vi, của công chúng
Phương pháp phân tích thông điệp truyền thông: Phương pháp này sẽ được thực hiện thông qua việc phân tích các sản phẩm( các chương trình khoa giáo truyền hình) được phát sóng trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn trong 2 năm 2012- 2013 và 6 tháng đầu năm 2014
Phương pháp phỏng vấn: Thực hiện phỏng vấn sâu một số hộ đồng bào DTTS có điều kiện xem được chương trình truyền hình của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Đây là các hộ đồng bào DTTS được chọn lựa ngẫu nhiên ở các xã thuộc 2 huyện Ba Bể và Pác Nặm của tỉnh Bắc Kạn ( là 2 huyện đang được hưởng chế độ huyện nghèo theo Quyết định 30a) và các huyện Chợ Đồn, Na Rỳ, Bạch Thông Các câu hỏi xoay quanh việc tiếp nhận các sản phẩm khoa giáo truyền hình của Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn cũng như những suy nghĩ, quan điểm về vấn đề này Phỏng vấn một số phóng viên và chuyên gia trực tiếp tham gia sản xuất chương trình khoa giáo cho đồng bào DTTS về việc thực hiện chương trình truyền hình khoa giáo và những kiến nghị Với kết quả thu được, tác giả tiếp tục sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích để đưa ra những nhận định khách quan nhất về thực trạng sản xuất và hiệu quả của chương trình khoa giáo truyền hình đối với đồng bào DTTS ở Bắc Kạn
Phương pháp quan sát: Đi thực tế tại các vùng đồng bào DTTS ở Bắc Kạn, quan sát đời sống của đồng bào, tìm hiểu thông tin, quan sát về việc xem chương trình truyền hình Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn của bà con v.v…
Từ kết quả nghiên cứu bằng nhiều phương pháp, tác giả sẽ tổng hợp, phân tích và đưa ra những nhận định về chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài Phát thanh
& Truyền hình tỉnh Bắc Kạn, nhu cầu của công chúng DTTS ở tỉnh Bắc Kạn, những yêu cầu đối với chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở tỉnh Bắc Kạn trong giai đoạn hiện nay…
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
Đề tài là tài liệu khoa học lý luận về báo chí truyền thông, có thể sử dụng làm cơ sở để các phóng viên, nhà nghiên cứu tham khảo trong quá trình tác nghiệp hoặc nghiên cứu về hoạt động thông tin tuyên truyền kiến thức khoa học giáo dục ở tỉnh Bắc Kạn nói riêng, vùng miền núi, vùng cao, vùng đồng bào DTTS nói chung Đồng thời, đề tài cũng sẽ cung cấp, bổ sung những cơ sở lý luận về truyền thông đối với khu vực công chúng là đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng miền núi phía Bắc nói chung, đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh Bắc Kạn nói riêng Củng cố những lý luận về các chương trình khoa giáo truyền hình mang tính chuyên biệt về đối tượng khán giả, nhất là chuyên biệt về đối tượng là người DTTS Củng cố và bổ sung lý luận về sử dụng ngôn ngữ cũng như vấn đề về hình ảnh, con người trong các chương trình khoa giáo truyền hình dành cho đồng bào DTTS Đối với thực tiễn sản xuất chương trình khoa giáo truyền hình ở Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn, thông qua việc nghiên cứu, đề tài đưa ra những nhận định khoa học về thực trạng chương trình truyền hình khoa giáo cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn Với luận chứng, luận cứ khoa học, đề tài đưa ra những kiến nghị, đề xuất phương hướng và giải pháp phù hợp để có được chương trình khoa giáo truyền hình bổ ích, thiết thực cho đồng bào DTTS ở tỉnh Bắc Kạn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu bởi các phần chính sau đây:
- Chương 1 Một số vấn đề lý luận và thực tiễn của việc sản xuất chương trình khoa giáo dành cho đồng bào dân tộc thiểu só ở Bắc Kạn
- Chương 2 Thực trạng chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào dân tộc thiểu số ở Đài Phát thanh &Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
- Chương 3 Những vấn đề đặt ra và giải pháp nâng cao chất lượng chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh &Truyền hình tỉnh Bắc Kạn hiện nay
Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH KHOA GIÁO DÀNH CHO ĐỒNG
BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Hệ thống các khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Truyền hình
Xã hội càng phát triển thì nhu cầu thông tin càng lớn Do nhu cầu thông tin, giao tiếp của đời sống xã hội con người nên có sự ra đời của báo chí Ngày nay, nói đến báo chí người ta thường nhắc đến bốn loại hình báo chí cơ bản đó là: báo in, báo nói ( phát thanh), báo hình ( truyền hình) và báo điện tử
“Truyền hình là kênh truyền thông chuyển tải thông điệp bằng hình ảnh động với nhiều sắc màu vốn có từ cuộc sống cùng với lời nói, âm nhạc, tiếng động”[7, tr
“Truyền hình là một loại hình truyền thông đại chúng chuyển tải thông tin bằng hình ảnh và âm thanh về một vật thể hoặc cảnh đi xa bằng sóng vô tuyến điện”
[33,tr5] “ Thuật ngữ truyền hình (Television) có nguồn gốc từ tiếng Latinh và tiếng
Hy Lạp Theo tiếng Hy Lạp, từ “Tele” có nghĩa là ''ở xa'' còn “videre” là ''thấy được'', còn tiếng Latinh có nghĩa là xem được từ xa Ghép hai từ đó lại “Televidere” có nghĩa là xem được ở xa Tiếng Anh là “Television”, tiếng Pháp là “Television”, tiếng Nga gọi là “Tелевидение” Như vậy, dù có phát triển bất cứ ở đâu, ở quốc gia nào thì tên gọi truyền hình cũng có chung một nghĩa”[ 33, tr 8] Tác giả Nguyễn Văn Dững cho rằng: “Truyền hình là kênh truyền thông chuyển tải thông điệp bằng hình ảnh động với nhiều sắc màu vốn có từ cuộc sống cùng với lời nói, âm nhạc, tiếng động” [ 7, tr 118]
Xuất hiện vào đầu thế kỷ thứ XX và phát triển với tốc độ như vũ bão nhờ sự phát triển của khoa học công nghệ, truyền hình tạo ra một kênh thông tin quan trọng trong đời sống xã hội Khác với báo in, người đọc chỉ tiếp nhận thông tin bằng con đường thị giác; khác với phát thanh, công chúng tiếp cận thông tin bằng con đường thính giác, người xem truyền hình tiếp cận sự việc bằng cả thị giác và thính giác Do vậy truyền hình trở thành một phương tiện cung cấp thông tin rất lớn, có độ tin cậy cao, có khả năng làm thay đổi nhận thức của con người trước sự kiện
Hiện nay, với sự hỗ trợ của các thiết bị công nghệ, công chúng xem truyền hình không phải cứ ngồi trước tivi mới xem được mà có thể xem trên máy tính hoặc đi đường cũng có thể xem được chương trình qua điện thoại di động v.v… Chương trình truyền hình cũng không còn đơn giản là chỉ những hình ảnh, âm thanh, chữ viết nữa mà trong mỗi sản phẩm truyền hình đã tích hợp rất nhiều hình thức thể hiện khác nhau với vô vàn những hiệu ứng, những kỹ sảo sinh động của kỷ nguyên truyền hình kỹ thuật số, điều mà truyền hình sử dụng công nghệ analog trước đây chưa thể làm được
Tác giả Dương Xuân Sơn cho rằng: “Chương trình truyền hình là sự liên kết, sắp xếp, bố trí hợp lý các tin bài, bảng tư liệu hình ảnh và âm thanh, được mở đầu bằng lời giới thiệu, nhạc hiệu, kết thúc bằng lời chào tạm biệt, đáp ứng yêu cầu tuyên truyền của cơ quan báo chí truyền hình, nhằm mang lại hiệu quả cao nhất cho khán giả.”[ 33, tr 95]
Trong thực tế hiện nay thì có rất nhiều cách thể hiện thông tin trên truyền hình khiến người ta có rất nhiều cách để hình dung về diện mạo một chương trình truyền hình Đưa ra định nghĩa đầy đủ về chương trình truyền hình cũng trở nên khó khăn hơn Toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu xuất hiện hình hiệu mở đầu chương trình đến khi xuất hiện các dấu hiệu kết thúc chương trình như: lời chào hết chương trình của phát thanh viên hay bảng chữ ghi tên người thực hiện, đơn vị thực hiện thì có thể coi là một chương trình truyền hình Tuy nhiên, quá trình thông tin này có thể lại nằm trong một chuỗi các thông tin khác và khi đó nó lại trở thành thông tin thành phần của một chương trình truyền hình lớn hơn, đó là tình trạng chương trình nằm trong chương trình Ví dụ: Một mục nhỏ (thời lượng 5phút ) nằm trong một chương
Khác với báo in, độc giả tiếp nhận thông tin chủ động theo nhiều chiều, truyền hình bắt buộc công chúng tiếp nhận thông tin thụ động theo thời gian tuyến tính Vì thế, khi nói xem truyền hình thì cần hiểu là xem chương trình truyền hình
Xem hết chương trình này thì mới đến chương trình khác Các chương trình truyền hình được nhận biết bởi tên của chương trình Ví dụ: Thời sự, Bản tin tài chính, Bản tin thời tiết, Bản tin thể thao, Chúng tôi là chiến sỹ, Nhà nông đua tài…
Một chương trình truyền hình hiện nay không chỉ là một tổng hợp của các tin, bài lại với nhau Có nhiều chương trình chỉ có một nội dung xuyên suốt, chung một cách thức thể hiện Ví dụ: Chương trình Tọa đàm đối thoại chính sách chỉ có một nội dung là các câu hỏi của MC, các câu trả lời, bình luận của khách mời về chính sách; Các chương trình khoa giáo giới thiệu về thế giới động vật, tiến trình văn hóa hoặc một giờ giảng bổ trợ kiến thức cho học sinh … đều chỉ có một nội dung từ đầu đến cuối chương trình Tương tự, các game show, các chương trình truyền hình thực tế cũng không phải đã được cấu tạo từ những tin, bài Có chương trình thời lượng dài vài chục phút đến vài tiếng đồng hồ nhưng cũng có chương trình ngắn chỉ vài phút Tuy nhiên những nội dung này đều có tính độc lập rất cao so với các chương trình khác phát liền với nó
Trong luận văn cao học, Lê Mai Hương Trà (Đại học KHXH & NV, 2011) cho rằng truyền hình chuyên biệt “là một hình thức truyền hình dịch vụ được xây dựng chuyên nghiệp phát sóng hàng ngày có nội dung chuyên sâu về một lĩnh vực nhất định (âm nhạc, thể thao, tài chính…) hoặc có nội dung chỉ dành cho một nhóm đối tượng khán giả mục tiêu (có những đặc điểm chung về lứa tuổi, giới tính, địa lý ) nhằm mục tiêu phục vụ tốt nhất nhu cầu của công chúng xem truyền hình.”
[36, tr 4] Hiện nay, công chúng có nhiều cách để xem truyền hình Ngoài cách phổ thông là xem bằng tivi, người ta có thể xem trên điện thoại di động có chức năng thu tín hiệu truyền hình hoặc xem chương trình qua internet trên máy tính, điện thoại Khi xem các sản phẩm truyền thông trên internet, nếu xem truyền hình trực tuyến thì người xem sẽ được tiếp cận với chương trình truyền hình như khi xem bằng tivi Tuy nhiên, đa số người xem qua internet chọn xem lại từng sản phẩm truyền thông riêng lẻ của truyền hình là các videoclip về từng chương trình truyền hình mà họ yêu thích Trong luận văn này, tác giả luận văn dùng từ chương trình truyền hình để chỉ một sản phẩm truyền thông hoàn chỉnh, được phát sóng trên Đài truyền hình Sản phẩm truyền thông này có tên gọi cụ thể, có mở đầu, có kết thúc, có nội dung độc lập với các sản phẩm truyền thông đứng trước và sau nó
1.1.3 Chương trình truyền hình khoa giáo
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH KHOA GIÁO DÀNH CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ
Hệ thống các khái niệm liên quan đến đề tài
Xã hội càng phát triển thì nhu cầu thông tin càng lớn Do nhu cầu thông tin, giao tiếp của đời sống xã hội con người nên có sự ra đời của báo chí Ngày nay, nói đến báo chí người ta thường nhắc đến bốn loại hình báo chí cơ bản đó là: báo in, báo nói ( phát thanh), báo hình ( truyền hình) và báo điện tử
“Truyền hình là kênh truyền thông chuyển tải thông điệp bằng hình ảnh động với nhiều sắc màu vốn có từ cuộc sống cùng với lời nói, âm nhạc, tiếng động”[7, tr
“Truyền hình là một loại hình truyền thông đại chúng chuyển tải thông tin bằng hình ảnh và âm thanh về một vật thể hoặc cảnh đi xa bằng sóng vô tuyến điện”
[33,tr5] “ Thuật ngữ truyền hình (Television) có nguồn gốc từ tiếng Latinh và tiếng
Hy Lạp Theo tiếng Hy Lạp, từ “Tele” có nghĩa là ''ở xa'' còn “videre” là ''thấy được'', còn tiếng Latinh có nghĩa là xem được từ xa Ghép hai từ đó lại “Televidere” có nghĩa là xem được ở xa Tiếng Anh là “Television”, tiếng Pháp là “Television”, tiếng Nga gọi là “Tелевидение” Như vậy, dù có phát triển bất cứ ở đâu, ở quốc gia nào thì tên gọi truyền hình cũng có chung một nghĩa”[ 33, tr 8] Tác giả Nguyễn Văn Dững cho rằng: “Truyền hình là kênh truyền thông chuyển tải thông điệp bằng hình ảnh động với nhiều sắc màu vốn có từ cuộc sống cùng với lời nói, âm nhạc, tiếng động” [ 7, tr 118]
Xuất hiện vào đầu thế kỷ thứ XX và phát triển với tốc độ như vũ bão nhờ sự phát triển của khoa học công nghệ, truyền hình tạo ra một kênh thông tin quan trọng trong đời sống xã hội Khác với báo in, người đọc chỉ tiếp nhận thông tin bằng con đường thị giác; khác với phát thanh, công chúng tiếp cận thông tin bằng con đường thính giác, người xem truyền hình tiếp cận sự việc bằng cả thị giác và thính giác Do vậy truyền hình trở thành một phương tiện cung cấp thông tin rất lớn, có độ tin cậy cao, có khả năng làm thay đổi nhận thức của con người trước sự kiện
Hiện nay, với sự hỗ trợ của các thiết bị công nghệ, công chúng xem truyền hình không phải cứ ngồi trước tivi mới xem được mà có thể xem trên máy tính hoặc đi đường cũng có thể xem được chương trình qua điện thoại di động v.v… Chương trình truyền hình cũng không còn đơn giản là chỉ những hình ảnh, âm thanh, chữ viết nữa mà trong mỗi sản phẩm truyền hình đã tích hợp rất nhiều hình thức thể hiện khác nhau với vô vàn những hiệu ứng, những kỹ sảo sinh động của kỷ nguyên truyền hình kỹ thuật số, điều mà truyền hình sử dụng công nghệ analog trước đây chưa thể làm được
Tác giả Dương Xuân Sơn cho rằng: “Chương trình truyền hình là sự liên kết, sắp xếp, bố trí hợp lý các tin bài, bảng tư liệu hình ảnh và âm thanh, được mở đầu bằng lời giới thiệu, nhạc hiệu, kết thúc bằng lời chào tạm biệt, đáp ứng yêu cầu tuyên truyền của cơ quan báo chí truyền hình, nhằm mang lại hiệu quả cao nhất cho khán giả.”[ 33, tr 95]
Trong thực tế hiện nay thì có rất nhiều cách thể hiện thông tin trên truyền hình khiến người ta có rất nhiều cách để hình dung về diện mạo một chương trình truyền hình Đưa ra định nghĩa đầy đủ về chương trình truyền hình cũng trở nên khó khăn hơn Toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu xuất hiện hình hiệu mở đầu chương trình đến khi xuất hiện các dấu hiệu kết thúc chương trình như: lời chào hết chương trình của phát thanh viên hay bảng chữ ghi tên người thực hiện, đơn vị thực hiện thì có thể coi là một chương trình truyền hình Tuy nhiên, quá trình thông tin này có thể lại nằm trong một chuỗi các thông tin khác và khi đó nó lại trở thành thông tin thành phần của một chương trình truyền hình lớn hơn, đó là tình trạng chương trình nằm trong chương trình Ví dụ: Một mục nhỏ (thời lượng 5phút ) nằm trong một chương
Khác với báo in, độc giả tiếp nhận thông tin chủ động theo nhiều chiều, truyền hình bắt buộc công chúng tiếp nhận thông tin thụ động theo thời gian tuyến tính Vì thế, khi nói xem truyền hình thì cần hiểu là xem chương trình truyền hình
Xem hết chương trình này thì mới đến chương trình khác Các chương trình truyền hình được nhận biết bởi tên của chương trình Ví dụ: Thời sự, Bản tin tài chính, Bản tin thời tiết, Bản tin thể thao, Chúng tôi là chiến sỹ, Nhà nông đua tài…
Một chương trình truyền hình hiện nay không chỉ là một tổng hợp của các tin, bài lại với nhau Có nhiều chương trình chỉ có một nội dung xuyên suốt, chung một cách thức thể hiện Ví dụ: Chương trình Tọa đàm đối thoại chính sách chỉ có một nội dung là các câu hỏi của MC, các câu trả lời, bình luận của khách mời về chính sách; Các chương trình khoa giáo giới thiệu về thế giới động vật, tiến trình văn hóa hoặc một giờ giảng bổ trợ kiến thức cho học sinh … đều chỉ có một nội dung từ đầu đến cuối chương trình Tương tự, các game show, các chương trình truyền hình thực tế cũng không phải đã được cấu tạo từ những tin, bài Có chương trình thời lượng dài vài chục phút đến vài tiếng đồng hồ nhưng cũng có chương trình ngắn chỉ vài phút Tuy nhiên những nội dung này đều có tính độc lập rất cao so với các chương trình khác phát liền với nó
Trong luận văn cao học, Lê Mai Hương Trà (Đại học KHXH & NV, 2011) cho rằng truyền hình chuyên biệt “là một hình thức truyền hình dịch vụ được xây dựng chuyên nghiệp phát sóng hàng ngày có nội dung chuyên sâu về một lĩnh vực nhất định (âm nhạc, thể thao, tài chính…) hoặc có nội dung chỉ dành cho một nhóm đối tượng khán giả mục tiêu (có những đặc điểm chung về lứa tuổi, giới tính, địa lý ) nhằm mục tiêu phục vụ tốt nhất nhu cầu của công chúng xem truyền hình.”
[36, tr 4] Hiện nay, công chúng có nhiều cách để xem truyền hình Ngoài cách phổ thông là xem bằng tivi, người ta có thể xem trên điện thoại di động có chức năng thu tín hiệu truyền hình hoặc xem chương trình qua internet trên máy tính, điện thoại Khi xem các sản phẩm truyền thông trên internet, nếu xem truyền hình trực tuyến thì người xem sẽ được tiếp cận với chương trình truyền hình như khi xem bằng tivi Tuy nhiên, đa số người xem qua internet chọn xem lại từng sản phẩm truyền thông riêng lẻ của truyền hình là các videoclip về từng chương trình truyền hình mà họ yêu thích Trong luận văn này, tác giả luận văn dùng từ chương trình truyền hình để chỉ một sản phẩm truyền thông hoàn chỉnh, được phát sóng trên Đài truyền hình Sản phẩm truyền thông này có tên gọi cụ thể, có mở đầu, có kết thúc, có nội dung độc lập với các sản phẩm truyền thông đứng trước và sau nó
1.1.3 Chương trình truyền hình khoa giáo
Khoa giáo là từ ghép được hình thành bởi hai từ “khoa” và “giáo” Trong các sách từ điển Hán Việt, từ “khoa” đứng riêng hoặc ghép với các từ khác, khi được dịch sang tiếng Việt trở thành những từ mang những ý nghĩa khác nhau, trong đó, có từ “ khoa” trong từ “khoa học” ( 科學 ) được dùng với nghĩa là khoa học (“một học thuật nào có dòng phái có thể thống mà khả dĩ đứng một mình” – Từ điển Thiều Chửu) Theo sách Hán Việt từ điển của Đào Duy Anh, xuất bản năm 1932, “giáo” là truyền bá tôn - giáo hoặc giáo – nghĩa ( Trang 322)
Hiện nay, trong văn bản pháp quy của nhà nước và trong giao tiếp hàng ngày, chúng ta đang dùng từ “khoa giáo” như là cách gọi tắt của cụm từ “khoa học - giáo dục” Nói đến “khoa giáo” là nói đến hai lĩnh vực khoa học (tiếng Anh: science) và giáo dục (tiếng Anh: education) Lĩnh vực Khoa học bao gồm: khoa học công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên Trong đó, khoa học công nghệ là ngành khoa học nghiên cứu về hệ thống, quy trình và kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu và thông tin Nó bao gồm kiến thức, thiết bị, phương pháp và các hệ thống dùng trong việc tạo ra hàng hoá và cung cấp dịch vụ Khoa học xã hội và nhân văn bao gồm các môn khoa học nghiên cứu về các phương diện con người như: Nhân học, truyền tin học, nghiên cứu về văn hóa, kinh tế học, giáo dục, địa lý học nhân văn, sử học, văn học ngôn ngữ học, chính trị học, tâm lý học, triết học, tôn giáo, chính sách xã hội, xã hội học…Khoa học tự nhiên tìm hiểu về thế giới quanh chúng ta và vũ trụ Gồm 5 phân ngành chính là: hóa học (trung tâm), thiên văn học, khoa học Trái Đất, vật lý, và sinh học Lĩnh vực Giáo dục gồm: mầm non, phổ thông, dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, sau đại học
Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số & báo chí dành cho đồng bào dân tộc thiểu số
Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã có quan điểm rõ ràng và nhất quán về vấn đề phổ cập giáo dục toàn dân, nâng cao trình độ dân trí về mọi mặt Hệ thống quan điểm lý luận của Đảng dựa trên những nền tảng lý luận cơ bản như: Quan điểm triết học Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về con người, về văn hóa, về giáo dục và phát triển khoa học công nghệ; Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, về công tác tư tưởng, lý luận của Đảng trong điều kiện đảng cầm quyền và thực hiện cách mạng xã hội chủ nghĩa Đối với đồng bào DTTS, từ Đại hội I ( tháng 3/ 1935), Đảng đã có Nghị quyết “ Về công tác trong các DTTS” Hiến pháp năm 1946- Hiến pháp đầu tiên của Nước Việt Nam độc lập khẳng định: “ Ngoài sự bình đẳng về quyền lợi, những quốc dân thiểu số được giúp đỡ về mọi phương diện để tiến kịp trình độ chung” Đại hội lần thứ II của Đảng Cộng sản Việt Nam ( tháng 2/
1951) đã quyết nghị: “ Cải thiện đời sống cho các DTTS, giúp đỡ họ tiến bộ về mọi mặt, đảm bảo họ tham gia chính quyền và dùng tiếng mẹ đẻ trong giáo dục ở các địa phương thiểu số” Hiến pháp năm 1992 một lần nữa khẳng định: “ Nhà nước thực hiện chính sách phát triển về mọi mặt, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào DTTS…Nhà nước thực hiện chính sách ưu tiên đảm bảo phát triển giáo dục, miền núi, các vùng DTTS và vùng đặc biệt khó khăn; ưu tiên thực hiện chương trình chăm sóc sức khỏe cho đồng bào và DTTS” Những nhiệm kỳ tiếp theo, Bộ Chính trị, Ban chấp hành Đảng CSVN đã luôn thể hiện tư tưởng xuyên suốt là phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, quan tâm phát triển vùng đồng bào DTTS để có sự phát triển tương xứng giữa các vùng miền, tạo nên sức mạnh toàn dân tộc
Trong suốt những năm qua, Đảng, Nhà nước, Chính phủ luôn nhất quán quan điểm quan tâm, đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho khu vực miền núi, vùng đồng bào DTTS Theo Nguyễn Hoàng, trong bài Hội nghị toàn quốc đánh giá chính sách vùng dân tộc và miền núi , Báo Điện tử Chính phủ, ngày 11 tháng 4 năm 2013 thì:
Riêng trong giai đoạn 2006- 2012, chính sách với vùng đồng bào dân tộc và miền núi được thể chế hóa với gần 160 văn bản quy phạm pháp luật ( gồm 14 nghị định của Chính phủ, 40 quyết định của Thủ tướng, 27 văn bản phê duyệt các dự án)
Trong giai đoạn này, Chính phủ đã bố trí nguồn cho các chương trình, chính sách vùng dân tộc và miền núi tổng kinh phí trên 54.770 tỷ đồng
Gần đây nhất, tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã tiếp tục khẳng định chủ trương của Đảng là ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế xã hội miền núi, vùng đồng bào DTTS “Tăng cường chính sách hỗ trợ phát triển các vùng còn nhiều khó khăn, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS.” Đối với vùng trung du, miền núi:
“Nâng cao dân trí, đẩy mạnh xoá đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân; có chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, bộ đội, công an, nhân dân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ vùng biên cương của Tổ quốc, bảo vệ rừng và nguồn nước” [ 8, tr.47]
Theo tác giả Đặng Thị Thu Hương thì “ Báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng đối với đời sống của đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo Việc nâng cao chất lượng và đưa thông tin báo chí đến vùng đồng bào
DTTS là một vấn đề cấp thiết, vì thông tin báo chí là nhân tố quan trọng góp phần nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng, giúp cho đồng bào DTTS hiểu rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tự mình vươn lên xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống, bảo tồn và phát huy truyền thống văn hóa của dân tộc” [29, tr 196] Báo chí chính là công cụ, phương tiện quan trọng dùng để truyền bá hệ tư tưởng của Đảng, giáo dục lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và làm cho hệ tư tưởng - lý luận này trở thành chủ đạo trong nhân dân Báo chí là một binh chủng xung kích, đi đầu trong công tác tư tưởng của Đảng Nghị quyết số 22 NQ-TW ngày 27 tháng 11năm 1989 “ Về một số chủ trương, chính sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi” đã nhấn mạnh : “Tăng cường các phương tiện thông tin đại chúng, kể cả các phương tiện hiện đại như máy thu thanh cát-sét, máy thu hình, băng ghi hình, để cải tiến và nâng cao các chương trình phát thanh, truyền hình ở địa phương, phổ biến các văn hóa phẩm và tài liệu có nội dung thiết thực, phù hợp với yêu cầu và truyền thống của đồng bào các dân tộc Chú trọng sử dụng ngôn ngữ dân tộc (và chữ viết nếu có) trong công tác thông tin tuyên truyền”
[4, tr12] Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới” đã chỉ rõ:
“Báo chí phải nắm vững và tuyên truyền sâu rộng, kịp thời, có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bám sát nhiệm vụ công tác tư tưởng, tích cực tuyên truyền, cổ vũ thành tựu của công cuộc đổi mới Coi trọng đúng mức việc phát hiện, biểu dương các nhân tố mới, điển hình tiên tiến; tích cực đấu tranh, góp phần ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, các tiêu cực và tệ nạn xã hội; phản bác có hiệu quả những thông tin, quan điểm sai trái, phản động, thù địch, bảo vệ vững chắc trận địa tư tưởng của Đảng ” [9, tr5]
Thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị, ngày 13 tháng 3 năm 1990, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) ban hành Quyết định số 72-HĐBT về "Một số chủ trương, chính sách cụ thể phát triển kinh tế, xã hội miền núi" nhằm giải quyết một số vấn đề cấp bách đặt ra cho vùng miền núi, vùng đồng bào các DTTS Trong đó yêu cầu Bộ Văn hóa, Bộ Thông tin soạn thảo sớm các chính sách văn hóa đối với các DTTS trình Hội đồng Bộ trưởng quyết định Đó là “ giúp đỡ các tỉnh, các huyện miền núi kinh phí xây dựng các trạm tiếp sóng Đài Tiếng nói Việt nam, Đài Truyền hình Trung ương Các địa phương cần có kế hoạch tăng thêm các buổi phát thanh sóng ngắn, nhất là các buổi phát thanh bằng tiếng dân tộc, đồng thời chú trọng cải tiến và nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh, truyền hình địa phương cho phù hợp với yêu cầu và truyền thống của đồng bào dân tộc Tổ chức sản xuất và bán rộng rãi các loại ra-đi-ô, loa thông dụng, cung ứng đủ pin cho nhân dân miền núi.” Nhà nước sẽ tăng kinh phí cho việc khai thác các hoạt động văn hóa cổ truyền của các dân tộc ít người, khôi phục, và phát triển các đội văn nghệ nghiệp dư, đội chiếu bóng lưu động (từng bước trang bị vi-đê-ô và băng ghi hình) có thuyết minh bằng tiếng dân tộc và tiếng phổ thông Các tỉnh cần cải tiến để nâng cao chất lượng về nội dung và hình thức báo địa phương, bản tin để phục vụ có hiệu quả đến từng bản Các đài địa phương chú trọng việc giới thiệu các cá nhân, hộ gia đình, bản làng về cách làm ăn giỏi, xây dựng nông thôn mới ở trong vùng để đồng bào học tập [15,tr10]
Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội ( 2001- 2010) của Đại hội Đảng lần thứ IX, công tác thông tin tuyên truyền ở vùng đồng bào DTTS được quan tâm chỉ rõ: “ Phát triển và hiện đại hóa mạng lưới thông tin đại chúng, nâng cao chất lượng các sản phẩm và dịch vụ phát thanh truyền hình, báo chí xuất bản…Dùng tiếng nói dân tộc và chữ viết của các dân tộc có chữ viết trên các phương tiện thông tin đại chúng ở vùng đồng bào DTTS”
Nghị định số 51/ 2002/ NĐ-CP ngày 26/4/2002 của Chính phủ có ghi:
“Ngoài các chế độ ưu đãi về thuế, ưu đãi về phí đối với hoạt động xuất bản, phát hành báo chí, các cơ quan báo chí của các tổ chức chính trị, báo chí phục vụ thiếu nhi, phục vụ đồng bào miền núi, hải đảo, đồng bào các DTTS, báo chí đối ngoại và khoa học kỹ thuật được Nhà nước xem xét để tài trợ hàng năm”
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về “ Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”, ngày 31/12/2001, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1637/ QĐ- TTg về việc cấp không thu tiền 18 loại báo, tạp chí cho vùng đồng bào các dân tộc miền núi” Đến ngày 20/6/2007, Thủ tướng Chính phủ lại ban hành Quyết định số 975/ QĐ- TTg về việc cấp một số loại báo, tạp chí cho vùng DTTS và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn
Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định số 170/ 2003/ QĐ- TTg, ngày 14/8/2003 về Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa Quyết định ghi cụ thể: “Đảm bảo thực hiện luân chuyển sách, báo từ hệ thống thư viện cấp trên xuống hệ thống thư viện cấp xã, tủ sách cơ sở Đảm bảo 35% số xã có thư viện cấp xã hoạt động từ ngân sách nhà nước và 65% số xã còn lại có tủ sách cơ sở hoặc điểm đọc sách báo”
Đặc trƣng của truyền hình và vai trò của truyền hình đối với đồng bào dân tộc thiểu số
1.3.1.Đặc trƣng của truyền hình
Truyền hình mặc dù là một loại hình báo chí nhưng bên cạnh những đặc điểm chung của báo chí nó còn có những đặc điểm riêng biệt mang đặc trưng của truyền hình, đó là: Tính thời sự; ngôn ngữ hình ảnh và âm thanh; tính phổ cập và quảng bá; khả năng thuyết phục công chúng; khả năng tác động dư luận xã hội mạnh mẽ và trở thành diễn đàn của nhân dân Với truyền hình, sự kiện được phản ánh ngay lập tức khi nó vừa mới diễn ra, thậm chí khi nó đang diễn ra, người xem có thể quan sát một cách chi tiết, tường tận qua truyền hình trực tiếp và cầu truyền hình Truyền hình có khả năng phát sóng liên tục 24/24h trong ngày, luôn mang đến cho người xem những thông tin nóng hổi nhất về các sự kiện diễn ra, cập nhật những tin tức mới nhất Truyền hình truyền tải cả hình ảnh và âm thanh cùng một lúc, người xem truyền hình tiếp cận sự kiện bằng cả thị giác và thính giác nên thu nhận được lượng thông tin lớn hơn so với các loại hình báo chí khác Cùng với sự phát triển của khoa học và công nghệ, truyền hình ngày càng mở rộng phạm vi phủ sóng phục vụ được nhiều đối tượng người xem ở vùng sâu, vùng xa Khả năng truyền tải một cách chân thực hình ảnh của sự kiện đi xa giúp truyền hình đáp ứng yêu cầu chứng kiến tận mắt của công chúng, tăng khả năng thuyết phục của thông tin Do những ưư thế về hình ảnh và âm thanh, truyền hình có khả năng thu hút hàng tỉ người xem cùng một lúc, vì thế, truyền hình có khả năng tác động mạnh mẽ vào dư luận và có khả năng trở thành diễn đàn của nhân dân “Có thể nói, ưu thế số một của truyền hình hiện nay đó là đáp ứng được một cách cao nhất nhu cầu thông tin giải trí cho khán giả xem truyền hình Nhờ vào khoa học kĩ thuật – công nghệ ngày càng hiện đại, người dân có thể ngồi tại nhà và chọn lựa tất cả những kênh truyền hình mà họ yêu thích Ca nhạc, phim ảnh… tất cả những loại hình nghệ thuật đáp ứng nhu cầu giải trí và nâng cao kiến thức của con người đều có thể được đáp ứng trên truyền hình Đây là một ưu điểm đặc biệt mà không phải loại hình báo chí nào cũng có được Chính vì vậy mà mặc dù xuất hiện sau các loại hình báo chí khác nhưng truyền hình đã nhanh chóng khẳng định được vị trí và có được một lượng khán giả đông đảo”[ 35, tr52-53]
Tại thông báo số 32-TB của Văn phòng Chính phủ và ý kiến kết luận của Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã khẳng định: " phát thanh và truyền hình ngày càng có vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin nhanh chóng và chính xác đến với mọi người dân ở bất cứ vùng nào của đất nước Đây là biện pháp là phương tiện giúp nhân dân kịp thời nắm bắt được đường lối chính sách và pháp luật, góp phần nâng cao dân trí, trình độ thẩm mỹ của nhân dân, là công cụ quan trọng tuyên truyền đối ngoại, đấu tranh chống các âm mưu và hoạt động của các thế lực thù địch đối với chế độ nước ta, đất nước ta "
3.3.2.Vai trò của truyền hình đối với đồng bào DTTS
Báo chí, trong đó có truyền hình, có chức năng, vai trò ngày càng quan trọng trong đời sống xã hội Một số chức năng của báo chí thường được nhắc đến nhiều đó là các chức năng thông tin, chức năng tư tưởng, chức năng khai sáng - giải trí, chức năng tổ chức - quản lý, giám sát và phản biện xã hội, chức năng kinh tế - dịch vụ Đối với công chúng người DTTS trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn hiện nay, do trình độ dân trí còn hạn chế nên việc tham gia giám sát, phản biện xã hội cũng như đáp ứng yêu cầu về kinh tế cho cơ quan báo chí của bà con còn rất nhiều hạn chế Việc được thông tin, cung cấp kiến thức, giải trí có lẽ là những điều thể hiện rõ nhất khi các phương tiện truyền thông tổ chức truyền thông đến đồng bào Trong các loại hình truyền thông hiện nay, truyền hình là kênh truyền thông đáp ứng tốt nhất các nhu cầu về thông tin và giải trí của đồng bào DTTS Theo tác giả Đặng Thị Thu Hương, “truyền hình là kênh truyền thông cả hình ảnh và âm thanh, vừa thông tin, vừa giải trí nên được bà con các DTTS đón nhận nhiệt tình”[29, tr221]
Cũng giống như các loại hình báo chí khác, truyền hình hỗ trợ đắc lực cho đồng bào DTTS trong việc nắm bắt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước Với sự phát triển của hệ thống giáo dục, điều kiện học tập, nâng cao dân trí của đồng bào DTTS đã được cải thiện rất nhiều Hiện nay, tỷ lệ không biết chữ của người dân đã giảm đáng kể Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận đồng bào DTTS chưa có điều kiện tiếp cận với các chương trình giáo dục, nguy cơ tái mù chữ, lạc hậu, đói nghèo quay trở lại là hoàn toàn có thể xảy ra Báo giấy có đến với bà con thì người dân cũng khó nắm bắt thông tin Một phần vì ít người biết chữ, một phần bà con không có thói quen đọc báo Một phần do các ấn phẩm truyền thông này chưa có sự phù hợp với sinh hoạt của bộ phận công chúng lao động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp ở vùng nông thôn, miền núi Trong thực tế thì loại hình báo chí này ít hấp dẫn công chúng vùng cao Các chương trình phát thanh, nhất là phát thanh tiếng dân tộc được nhiều người DTTS đón nhận Qua nội dung các chương trình giúp bà con nắm bắt được nhiều thông tin, nhất là thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các định hướng chỉ đạo của tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị lớn của địa phương Tuy nhiên, chương trình phát thanh thì chỉ truyền tải thông tin bằng âm thanh chứ không có hình ảnh minh họa nên qúa trình hình dung về sự vật, sự việc bị hạn chế Với truyền hình, bà con DTTS vừa được nghe, vừa được xem nên nắm được thông tin nhanh hơn, chính xác hơn Kể cả đồng bào chưa biết chữ cũng có thể thu nhận được những thông tin bổ ích từ truyền hình, nhất là truyền hình tiếng dân tộc
Nhờ sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật mà đời sống kinh tế xã hội của các quốc gia, dân tộc phát triển hơn rất nhiều Tuy nhiên, nếu không có truyền thông thì những tiến bộ của khoa học kỹ thuật không được phổ biến rộng rãi và hiệu quả tác động của nó không thể bao trùm lên toàn cầu Kể từ khi có truyền hình, những thành tựu khoa học kỹ thuật được phổ biến và lan truyền với tốc độ cao, tạo nên sự thay đổi toàn diện trên mọi mặt đời sống công chúng ở tất cả những nơi mà truyền hình tiếp cận Đối với công chúng là đồng bào DTTS, những kiến thức khoa học đều là mới lạ Các chương trình truyền hình khoa giáo chứa đựng thông tin chỉ dẫn với cách trình bày rõ ràng, đầy đủ, có hình ảnh minh họa chi tiết, sinh động đã thực sự như một chuyên gia đang cầm tay chỉ việc cho người dân Nhờ có các chương trình truyền hình khoa giáo, người nông dân DTTS ở vùng miền núi cũng có thể tự tìm kiếm những cây trồng vật nuôi mới và áp dụng theo cách mà các chuyên gia hướng dẫn trên truyền hình để chuyển đổi sản xuất, mang lại giá trị kinh tế cao hơn
Trong các chức năng của báo chí thì chức năng giải trí đang ngày càng chiếm vị trí quan trọng Theo tác giả Dương Xuân Sơn thì “chức năng phát triển văn hoá, giải trí là một trong những chức năng quan trọng của truyền hình, là yếu tố có tính quyết định đến sự phát triển của truyền hình Thông qua các chương trình truyền hình, khán giả vừa có điều kiện giải trí, vừa có điều kiện nâng cao kiến thức của mình về mọi lĩnh vực trong đời sống xã hội.” [ 35,tr54] Với bộ phận đồng bào DTTS, mặc dù đời sống còn khó khăn nhưng các chương trình truyền hình vẫn có thể tiếp cận được người dân sau một ngày lao động chân tay vất vả của họ Người dân coi truyền hình như phương tiện giải trí Họ cảm thấy được thư giãn khi xem các chương trình truyền hình, nhất là truyền hình tiếng DTTS đặc biệt là đối với các chương trình giới thiệu bản sắc văn hóa, dân tộc, vùng miền Nhiều chương trình truyền hình hiện nay đang làm tốt chức năng giải trí cho công chúng như phim truyện, ca múa nhạc, sân chơi, các chương trình tính chất nghệ thuật… Khi xem các chương trình giải trí trên truyền hình, ví dụ như chương trình ca nhạc, nếu không nghe được tiếng, không đọc được chữ thì đồng bào cũng vẫn xem được và có những cảm nhận về nhiều khía cạnh khác được thể hiện trong chương trình Ví dụ: Qua trang phục của diễn viên, dung mạo, cử chỉ của từng vai diễn, người xem vẫn có thể cảm nhận về sắc thái văn hóa của những dân tộc, địa phương khác Điều này là không thể đối với phát thanh và báo viết
Trong những thông tin mà báo chí đưa đến công chúng DTTS, thông tin khoa giáo luôn được coi trọng và được ưu tiên dành thời lượng đáng kể trong chương trình truyền thông Đặc thù của thông tin khoa giáo là chính xác, khoa học, khách quan Bằng những hình ảnh chân thực, khoa học, thông tin khoa giáo trên truyền hình có vai trò quan trọng góp phần nâng cao nhận thức chính trị trong đồng bào DTTS Qua chương trình truyền hình khoa giáo, những chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước được truyền tải đến công chúng một cách chính xác, khách quan, khoa học nhất Những thông tin khoa giáo, tri thức mà các chương trình truyền hình khoa giáo mang đến cho công chúng có ý nghĩa rất to lớn Chúng giúp cho công chúng có nhận thức đúng đắn, khoa học về sự vật, hiện tượng, từ đó chủ động điều chỉnh hành vi của cá nhân theo hướng tích cực hơn Ví dụ: Truyền thông nói về bảo tồn những cây dược liệu quý hiếm Đồng bào DTTS nghe phát thanh cũng biết nhưng không hình dung được ra cây cụ thể nên một số cây dược liệu quý vẫn bị khai thác Khi truyền hình đưa hình ảnh về những loài cây dược liệu, người dân xem và nhận ra có những cây ở địa phương mình đang có, từ đó, có ý thức bảo vệ tài nguyên tốt hơn Những thay đổi đáng kể về nhận thức sẽ dẫn dắt đến những thay đổi về hành vi có lợi cho cộng đồng DTTS nói riêng, cho địa phương và đất nước nói chung
Có thể nói trong điều kiện đời sống kinh tế khó khăn, trình độ dân trí hạn chế và sinh sống tại những vùng còn rất thiếu thông tin thì các chương trình truyền hình đã như một kênh thông tin hữu hiệu, chính thống giúp người dân mở mang đầu óc, có kiến thức khoa học, có sự hiểu biết về nhiều mặt để sinh sống và lao động sản xuất ngày một tiến bộ, văn minh hơn Nói cách khác, sử dụng truyền hình là cách truyền thông hiệu quả nhất đối với đồng bào DTTS hiện nay Với truyền hình, công chúng DTTS không chỉ được thông tin, được nâng cao dân trí, được hỗ trợ phát triển kinh tế mà còn được giải trí.
Đặc điểm tình hình kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Kạn
Bắc Kạn là tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, có diện tích đất tự nhiên là 4.859,41 km 2 và dân số 302.500 người, mật độ dân số là 62,25 người/km 2 ; có 8 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 7 huyện, 1 thành phố, với 122 xã, phường, thị trấn và 1.421 thôn bản
Trong những năm qua, Bắc Kạn đã đạt được nhiều thành tích quan trọng trong phát triển kinh tế, chăm lo an sinh xã hội cho người dân, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2009- 2014 đạt 9,3% Sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt trên 550 kg/ năm Tỷ lệ che phủ rừng đạt gần 71% Hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng với 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm , có điện lước quốc gia và được phủ sóng điện thoại di động 93% số hộ được sử dụng điện lưới, 87% số hộ nông thôn dược sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 100% số xã có trường mầm non, 100% huyện thị có trường THPT Toàn tỉnh có 8 trường PTDTNT, 8 trường PTDT bán trú 100% thôn bản có nhân viên y tế, 61% trạm y tế có bác sỹ Từ tháng 6 năm 2014, Đài Truyền hình tỉnh đã phát sóng qua vệ tinh, nâng độ phủ sóng đến 100% thôn bản Các hoạt động văn hóa , giá trị văn hóa được bản tồn và phát huy Tình hình an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm Tháng 3 năm 2015, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã nhất trí nâng cấp thị xã Bắc Kạn lên thành thành phố Bắc Kạn Đây là thuận lợi lớn để tỉnh có thêm nhiều cơ hội phát triển về mọi mặt Tuy nhiên, về tổng thể thì hiện tại tỉnh Bắc Kạn vẫn còn rất nhiều khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo ở tỉnh vẫn còn ở mức cao, chiếm đến 18, 55 %, hộ cận nghèo là 11,2% Tỉnh còn 2 huyện là
Ba Bể và Pác Nặm được hưởng chính sách đầu tư theo Nghị quyết 30a của Chính phủ Còn 62 thôn đặc biệt khó khăn thuộc các xã khu vực I, II
Tỉnh Bắc Kạn có 7 dân tộc chính, trong đó, DTTS chiếm hơn 86 % Đông nhất là dân tộc Tày, chiếm 52, 93%, tiếp đến là dân tộc Dao, chiếm 17,63 %, dân tộc Nùng chiếm 9,36%, dân tộc Mông chiếm 5, 95% Trong những năm qua, đồng bào các DTTS ở tỉnh Bắc Kạn đã nhận được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước qua các chương trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư khoa học kỹ thuật, giúp giống vốn để bà con làm ăn Một số chính sách đã và đang được tỉnh Bắc Kạn triển khai thực hiện đó là chương trình 134 về hỗ trợ xóa nhà dột nát, hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt; chương trình 135 về đầu tư kết cấu hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn; chính sách hỗ trợ giống cây trồng cho đồng bào các DTTS nghèo theo Quyết định 186 của Chính phủ; chính sách hỗ trợ cho các hộ dân nghèo theo chương trình 30a, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất theo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới v.v…Trong hơn 18 năm tái lập, tỉnh Bắc Kạn đã có nhiều biện pháp cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước nhằm giúp đồng bào các DTTS phát triển kinh tế xã hội như: Hỗ trợ đồng bào khai hoang ruộng nước, cấp giống cây trồng mới có năng suất cao, trợ giá trợ cước phân bón để bà con gieo cấy, đầu tư mở đường giao thông, xây dựng các công trình thủy lợi, trường học, trạm y tế Đưa các dự án trồng trọt, chăn nuôi đến với từng thôn bản để bà con áp dụng vào sản xuất
Trong đó nhiều chương trình dự án đã thực sự góp phần tích cực từng bước nâng cao đời sống của bà con như: trồng cỏ phát triển chăn nuôi trâu bò, trồng lúa lai, trồng ngô lai để tăng năng suất, trồng đỗ tương trên nương rẫy cho hiệu qủa kinh tế cao hơn trồng lúa, trồng ngô Từ năm 2009 đến năm 2014, tỉnh Bắc Kạn đã đầu tư hơn 620 tỷ đồng từ nguồn vốn chương trình 135 cho các xã đặc biệt khó khăn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn cũng như hỗ trợ bà con phát triển sản xuất Đã có hàng trăm nghìn lượt hộ dân được hỗ trợ máy móc, thiết bị, công cụ sản xuất, vật tư nông nghiệp, giống cây trồng, vật nuôi; xây dựng mô hình chăn nuôi, trồng trọt Ngoài ra bằng nhiều nguồn vốn đầu tư khác như chương trình 30A, chương trình kiên cố hóa kênh mương, trường lớp học, xây dựng nông thôn mới v.v……
Tỉnh đã mở đường ô tô lên một số thôn đồng bào DTTS ở các huyện Ba Bể, Pác Nặm, Na Rỳ, Ngân Sơn Đầu tư đưa điện lưới quốc gia, xây dựng các công trình cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh, xây dựng trường học ở các thôn bản Tỉnh cũng đã quan tâm xây dựng một số khu tái định cư cho đồng bào DTTS, tạo điều kiện giúp bà con vay vốn ngân hàng lãi suất thấp đề đầu tư phát triển trồng trọt, chăn nuôi, nhất là chăn nuôi trâu bò theo hình thức vỗ béo Ví dụ như khu tái định cư Phiêng Luông ở xã Công Bằng, huyện Pác Nặm; khu tái định cư Khuổi Có, xã Lương Thượng, huyện Na Rỳ
Theo báo cáo của Ban Dân tộc tỉnh, trong 5 năm qua việc thực hiện các chương trình, chính sách về giảm nghèo đã góp phần làm thay đổi cơ bản bộ mặt nông thôn, các xã vùng cao, vùng sâu, các thôn đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Đã có trên 500 tỷ đồng được đầu tư hỗ phát triển cơ sở hạ tầng tại các vùng DTTS, vùng đặc biệt khó khăn Trên 70 tỷ đồng hỗ trợ phát triển sản xuất và đã có trên 90 nghìn hộ dân được thụ hưởng từ chính sách này như: hỗ trợ máy móc, thiết bị, cây con giống…Có trên 43 nghìn học sinh con hộ nghèo được hỗ trợ với kinh phí hơn
38 tỷ đồng và nhiều hoạt động hỗ trợ cải thiện vệ sinh môi trường, hoạt động trợ giúp pháp luật lưu động miễn phí cho nhân dân Có trên 300 nghìn lượt nhân khẩu được hỗ trợ trực tiếp với số tiền hơn 28 tỷ đồng, trên 6 nghìn hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở [1,tr.3]
Triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, sau hơn 18 năm tái lập, đời sống của đồng bào các dân tộc tỉnh Bắc Kạn đã có nhiều cải thiện Tuy nhiên do xuất phát điểm thấp, hiện nay Bắc Kạn vẫn thuộc nhóm những tỉnh nghèo nhất của cả nước Tỷ lệ hộ dân thuộc diện nghèo, cận nghèo chiếm tới gần 50% tổng số hộ dân toàn tỉnh Đời sống của đồng bào DTTS ở Bắc Kạn vẫn còn nhiều khó khăn, 92,4% hộ nghèo ở tỉnh Bắc Kạn là hộ đồng bào DTTS ( 13.594 hộ) Nguyên nhân khiến cho các hộ đồng bào DTTS còn nghèo, ngoài thiếu đất sản xuất, thiếu nhân lực thì lí do cốt lõi là thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật, dẫn đến năng suất lao động thấp Để thúc đẩy các mặt kinh tế xã hội của đồng bào DTTS phát triển, trong những năm qua tỉnh Bắc Kạn đã có rất nhiều chủ trương, biện pháp ưu tiên đầu tư về cả vật chất cũng như văn hóa tinh thần cho bà con Trong đó vấn đề nâng cao dân trí, bổ trợ kiến thức khoa học kỹ thuật trong sản xuất và đời sống cho người dân là một nhiệm vụ cụ thể cũng đã được tỉnh Bắc Kạn chỉ đạo thống nhất xuống tất cả các ngành, địa phương Đối với công tác thông tin tuyên truyền, trong đó có thông tin tuyên truyền cho đồng bào DTTS đã được tỉnh Bắc Kạn dành sự quan tâm nhất định Từ năm 2011, tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Quy hoạch báo chí xuất bản đến năm 2020 Lãnh đạo tỉnh Bắc Kạn qua các thời kỳ đều xác định cần có sự quan tâm nhiều hơn nữa đến các cơ quan báo chí của tỉnh nói chung, Đài PT&TH Bắc Kạn nói riêng Tỉnh cần chủ động phối hợp với các cơ quan báo chí, trong đó có Đài PT&TH Bắc Kạn từng bước tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trên cơ sở xác định rõ những vấn đề mang tính ngắn hạn, trung hạn và dài hạn
Tỉnh Bắc Kạn có 7 dân tộc chính, trong đó, DTTS chiếm hơn 86% Có thể nói rằng, những đặc điểm của cộng đồng các DTTS chính là đặc điểm chủ yếu của công chúng tỉnh Bắc Kạn Cộng đồng các DTTS ở Bắc Kạn có dân cư ít lại phân bố trên địa bàn rộng nên mật độ dân số thấp Đồng bào có tinh thần đoàn kết tốt, có truyền thống yêu nước, sớm giác ngộ cách mạng Năm 2014 toàn tỉnh bầu chọn được 1.354 người có uy tín, đây chính là những mắt xích quan trọng nối liền cấp ủy, chính quyền địa phương với người dân Tuy nhiên đời sống kinh tế của đa số đồng bào DTTS ở Bắc Kạn còn nhiều khó khăn Năm 2014, toàn tỉnh còn 13.594 hộ với 55.860 khẩu là người DTTS thuộc diện nghèo còn phải nhận sự hỗ trợ của nhà nước với tổng số kinh phí là 5.237,640 triệu đồng Hiện chưa có thống kê về tỷ lệ hộ DTTS có tivi nhưng qua khảo sát tại các bản làng đồng bào DTTS, thấy rằng đa số hộ dân, trong đó có cả những hộ nghèo cũng đều đã có tivi để xem Trừ một bộ phận nhỏ những người không biết tiếng phổ thông ( chủ yếu là người cao tuổi), còn lại, đồng bào DTTS ở Bắc Kạn đều xem chung chương trình truyền hình tiếng Việt với công chúng đại trà Các chương trình truyền hình tiếng dân tộc được xây dựng dưới dạng tạp chí, gồm truyền hình tiếng Mông, tiếng Dao và tiếng Tày của Đài PT
& TH Bắc Kạn được đồng bào xem như một kênh thông tin – giải trí, cũng như kênh VTV5 của Đài THVN Việc tiếp nhận các loại thông tin và xem các tiết mục văn nghệ bằng ngôn ngữ của dân tộc mình trên truyền hình tạo ra sự thích thú riêng cho công chúng là người DTTS Ông Phùng Đức Vy ở thôn Bó Lịn, xã Vi Hương, huyện Bạch Thông cho biết: “Tôi thường xuyên xem các chương trình truyền hình
Bắc Kạn bằng tiếng Việt và xem cả chương trình truyền hình tiếng Tày Mặc dù đã xem tin ở chương trình Thời sự nhưng vẫn thích xem lại ở chương trình tiếng Tày, xem Đài họ nói bằng tiếng Tày cũng thấy hay hay” Đặc điểm của cộng đồng DTTS ở tỉnh Bắc Kạn là tính gắn kết cộng đồng trong sinh hoạt, sản xuất còn rất cao Thói quen tập trung nhóm người để cùng xem truyền hình khá phổ biến Qua nội dung các chương trình phát sóng không phải người DTTS nào cũng hiểu được hết Những người có trình độ cao hơn trong cộng đồng đã trở thành người truyền đạt thông tin lại một lần nữa cho người dân Từ thực tế trên có thể thấy học thuyết “Dòng chảy 2 bước” vẫn còn giá trị đối với nhóm công chúng là người DTTS ở miền núi, trong đó có Bắc Kạn Từ truyền thông theo hình thức lan truyền, người này nói cho người kia, dần dần giúp người dân vùng cao, vùng sâu, vùng xa phần nào nắm bắt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của tỉnh Tốc độ lan truyền, nắm bắt còn nhanh hơn các hình thức hội nghị phổ biến, quán triệt hay học tập, đọc sách v.v…
Công chúng DTTS ở Bắc Kạn là nhóm công chúng dễ tính, không yêu cầu cao đối với sản phẩm truyền thông nhưng lại có những đặc thù rất riêng, do truyền thống văn hóa, điều kiện lịch sử, xã hội của cộng đồng nơi đồng bào DTTS sinh sống tác động tạo ra Một đặc điểm rất riêng của công chúng người DTTS dễ nhận thấy nhất là nhóm công chúng này thường không cởi mở Họ không chủ động nói ra nhu cầu, cũng không chủ động tìm kiếm thông tin Vì thế truyền thông thường khó nắm bắt nhu cầu của họ là cần được thông tin như thế nào Do trình độ dân trí thấp, điều kiện sinh hoạt thiếu thốn, hạn chế giao lưu, giao tiếp và do tập tính rụt rè, e ngại nên nhiều đồng bào DTTS không chủ động nói và hỏi về những điều họ chưa biết mà chỉ thụ động tiếp nhận Đối với truyền thông, họ ít có phản hồi rõ rệt Khi gặp thông tin phù hợp thì đồng bào quan tâm, làm theo Còn nếu thông tin không phù hợp, bà con cũng chẳng bày tỏ ý kiến gì Một bộ phận công chúng là đồng bào DTTS ở tỉnh Bắc Kạn hiện nay chưa có thói quen thường xuyên theo dõi các chương trình truyền hình địa phương, bởi trước đây tín hiệu truyền hình của Đài địa phương thường kém hơn so với các kênh truyền hình phát qua vệ tinh, chất lượng chương trình cũng chưa phong phú, hấp dẫn như các kênh truyền hình của Đài Trung ương và các Đài lớn khác Từ tháng 6 năm 2014, Đài PT & TH Bắc Kạn mới phát sóng thử nghiệm qua vệ tinh, việc thu hút công chúng đến với kênh truyền hình địa phương cũng còn cần có khoảng thời gian nhất định Do trình độ dân trí thấp, thiếu thông tin định hướng tuyên truyền giáo dục kịp thời nên một bộ phận công chúng là đồng bào DTTS ở Bắc Kạn đã bị hấp dẫn bởi những sản phẩm truyền thông phản khoa học, phản cách mạng, đi ngược với thuần phong mỹ tục của dân tộc Việt Nam Theo báo cáo của Ban Dân tộc tỉnh Bắc Kạn thì năm 2014 toàn tỉnh có 122 hộ với 642 khẩu theo tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình (cư trú trên 14 thôn, 11 xã của 4 huyện Ngân Sơn, Pác Nặm, Chợ Mới và Chợ Đồn) Với chức năng là cơ quan thông tin tuyên truyền, ngoài nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền về chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các vấn đề thời sự ở địa phương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn cần tham gia vào qúa trình đấu tranh chống những biểu hiện xa dân của cấp ủy, chính quyền cơ sở, chống lại những âm mưu cản trở con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của dân tộc Việt Nam bằng việc tăng cường đưa thông tin khoa học giáo dục bổ ích đến cho đồng bào DTTS, góp phần phát triển kinh tế- xã hội ở địa phương
Hiện nay, một bộ phận công chúng truyền hình DTTS ở Bắc Kạn, tập trung ở lứa tuổi thanh niên, đã không xem truyền hình thụ động từ tivi mà chuyển sang xem chủ động qua internet và điện thoại thông minh Nhóm công chúng này bao gồm cả cán bộ viên chức nhà nước, cả nông dân và người lao động tự do Nếu chương trình truyền hình họ quan tâm được phát sóng vào khung giờ không phù hợp với kế hoạch sản xuất, sinh hoạt của họ, họ có thể xem lại qua internet , bằng máy tính hoặc điện thoại có hỗ trợ truy cập mạng Với nhóm công chúng này, chương trình có thông tin khoa giáo cũng là một trong những chương trình được ưu tiên tìm kiếm, nhất là với những thanh niên nông thôn đang nung nấu ý định làm giàu từ phát triển kinh tế trang trại, kinh tế nông lâm nghiệp Qua các chương trình khoa giáo, họ tích lũy thêm được nhiều kiến thức bổ ích để lao động sản xuất có hiệu quả hơn Những thông tin khoa học, những kỹ thuật phức tạp, xem một lần chưa nhớ, họ có thể xem lại nhiều lần để nắm chắc và làm theo
Tuy nhiên, do trình độ dân trí còn hạn chế nên việc tham gia giám sát, phản biện xã hội của bà con còn yếu Đồng bào mới chỉ tiếp nhận chủ trương chính sách chứ chưa có sự phản hồi, xây dựng, đóng góp Đây là những hạn chế mà truyền thông cần nắm bắt và có những tìm tòi trong việc khai thác và phản ánh tiếng nói người dân, nhất là đồng bào DTTS Muốn làm được như vậy, cần tăng thêm thời lượng, nâng chất lượng và đưa được nhiều chương trình truyền hình khoa giáo phổ biến kiến thức đến với bà con, giúp đồng bào DTTS mở mang dân trí, có đủ năng lực, trình độ tham gia đóng góp xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng trong sạch, vững mạnh hơn
Tiểu kết chương 1 Đối với đối tượng công chúng là đồng bào DTTS ở miền núi tỉnh Bắc Kạn, mối quan tâm đối với các vấn đề khoa học giáo dục hiện còn ở mức khá cao vì đây vẫn là thông tin còn khá xa lạ với cuộc sống của họ Thế nhưng, cái khó hiện nay là việc đưa những thông tin khoa học phù hợp, thiết thực với đời sống sinh hoạt, lao động sản xuất đến cho đồng bào còn hạn chế về nhiều mặt Với truyền hình, việc sử dụng hình ảnh để làm bật ra cái xa lạ ( hành động khoa học) trong cái quen thuộc ( hành động lạc hậu, phi khoa học) khi thể hiện các nội dung gần gũi với đời sống hàng ngày như trồng cây, chăn nuôi con vật…là vô cùng khó khăn, để làm được tốt thì đòi hỏi phải có một trình độ nghiệp vụ và năng lực tư duy thật tốt
THỰC TRẠNG SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH
Khảo sát về số lượng, thời lượng, tần suất, thời điểm phát sóng của chương trình truyền hình khoa giáo
Chương trình truyền hình khoa giáo được Đài PT & TH Bắc Kạn xác định là một trong những chuyên mục cần được ưu tiên về thời lượng, thời điểm phát sóng và thường xuyên xếp lịch phát sóng để góp phần tuyên truyền giáo dục, phổ biến
Trong thời gian khảo sát của luận văn( 2,5 năm), Đài PT & TH Bắc Kạn đã phát sóng khoảng 2670 chương trình truyền hình khoa giáo với tổng thời lượng hơn
27900 phút Trung bình mỗi tháng phát sóng 90 chương trình với thời lượng trên
930 phút Số lượng và thời lượng của các chương trình truyền hình khoa giáo được quy định đối với từng chương trình cụ thể Tần xuất phát sóng của chương trình được ấn định theo tháng ( 1 - 2số/ tháng) , theo tuần ( 1-4 số / tuần) hoặc theo ngày (
1 số/ ngày) Trong đó, số chương trình ấn định số lần phát sóng theo tuần là phổ biến hơn cả ( chiếm 64%)
Về thời lượng phát sóng, nhóm chương trình thời lượng 10 phút, 15 phút và
30 phút có tỷ lệ ngang nhau Trong đó, nhóm chương trình 30 phút chủ yếu là các chương trình trò chơi truyền hình Nhóm chương trình 10- 15 phút được kết cấu dạng tạp chí, bao gồm cả tin và phóng sự hoặc phóng sự và phỏng vấn, tương tác.(
Ví dụ: Sức khỏe & đời sống, Công nghệ & cuộc sống) hoặc chỉ có một phóng sự khoa giáo( Ví dụ: Bắc Kạn quê hương tôi, Khoa giáo) Chương trình Ngày này năm xưa thời lượng 5 phút thì được kết cấu như một bản tin ngắn
Giai đoạn khảo sát của luận văn này thì Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn chưa cố định khung giờ phát sóng cho các chương trình Việc lập lịch phát sóng được thực hiện riêng từng ngày, căn cứ vào tính chất chương trình Vì vậy, thời điểm phát sóng của các chương trình khoa giáo chưa cố định Buổi tối thì các chương trình truyền hình khoa giáo thường được xếp sau chương trình Thời sự, các chương trình tổng hợp, phim truyện Phổ biến là từ sau 22h hằng ngày Cá biệt thì có thể phát sóng muộn hơn Có chương trình phát sóng vào sau 23h Việc xếp lịch phát sóng được ấn định từ ngày 21 của tháng trước, tại cuộc họp giao ban Ban biên tập của Đài Tuy nhiên, trong giai đoạn khảo sát của luận văn, có 2 tháng là tháng 7 và tháng 9 năm 2012, chương trình Khoa giáo đã không được xếp lịch phát sóng trong kế hoạch phát sóng hằng tháng Nguyên nhân là do phòng chuyên môn không chủ động tìm nguồn mới hoặc sản xuất mới mà dùng lại những nội dung đã quá cũ, sử dụng nhiều lần để phát sóng nên Giám đốc, Trưởng Ban Biên tập Đài PT & TH kế hoạch phát sóng các chương trình truyền hình khoa giáo khá tốt đối với các chương trình tự sản xuất Còn đối với các chương trình chủ yếu là nội dung khai thác thì đôi khi không được đúng theo kế hoạch Qua khảo sát, có 20 chương trình Khoa giáo đã không được đưa vào chương trình phát sóng như Lịch phát sóng đã được duyệt Một số lí do như sau: Thứ nhất, do biến động về kết cấu, thời lượng chương trình vì phải bổ sung các nội dung phát sóng phát sinh theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương ( Ví dụ: Tường thuật trực tiếp kỳ hợp HĐND, lễ kỷ niệm, đại hội các tổ chức, đoàn thể…) Khi có thêm nội dung phát sóng, dẫn đến thừa thời lượng của buổi phát sóng thì Đài buộc phải bỏ ra khỏi chương trình phát sóng hằng ngày những chương trình chưa cấp thiết Chương trình Khoa giáo là một trong những chương trình thường bị để lại mỗi khi Đài bị thừa thời lượng phát sóng
Thứ hai, do nội dung chương trình Khoa giáo không được duyệt để phát sóng Bởi chưa chủ động được về nguồn chương trình phát sóng nên chủ đề của các chương trình Khoa giáo thường chưa được xác định tại cuộc họp BBT mà sẽ do phòng chuyên môn tham mưu mỗi khi đến kỳ phát sóng Nếu việc chuẩn bị nội dung chưa tốt, không được Ban Giám đốc duyệt trước khi phát sóng mà không có nội dung khác để thay thế kịp thời thì chương trình Khoa giáo sẽ bị gạt ra khỏi chương trình phát sóng Các chương trình Khoa giáo chủ yếu phát sóng các nội dung khai thác
Các nội dung không phù hợp hoặc đã quá cũ, phát lại nhiều lần thì không được Ban Giám đốc duyệt phát sóng Thứ ba, do sự tắc trách của êkíp thực hiện chương trình đã không nhớ lập lịch phát sóng chương trình Khoa giáo theo như Kế hoạch phát sóng đã được ban hành Những sai sót này chưa được phát hiện kịp thời nên dẫn đến hậu quả là phát sóng thiếu chương trình Khoa giáo trong chương trình phát sóng hằng ngày Do không có quy định cụ thể, rõ ràng về thời điểm phát sóng các chương trình nên có trường hợp 2, 3 chương trình truyền hình khoa giáo phát sóng liền nhau nhưng cũng có những quãng cách dài không có một chương trình khoa giáo nào phát sóng Đây là do những bất cập trong quá trình kết nối chương trình truyền hình tổng thể
2.3 Nội dung chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn
2.3.1 Thông tin về công tác khoa giáo của Đảng
Trong công tác lãnh đạo cách mạng, Đảng ta lúc nào cũng coi trọng công tác khoa giáo Công tác khoa giáo là lĩnh vực hoạt động nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa Khoa giáo là khâu đột phá vào quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Công tác khoa giáo có nhiệm vụ xây dựng tiềm năng khoa học và công nghệ quốc gia, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh toàn cầu hoá và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Công tác khoa giáo đẩy mạnh quá trình đưa kinh tế tri thức vào một số lĩnh vực hoạt động sản xuất, góp phần xây dựng và phát triển đội ngũ trí thức của đất nước, nâng cao các nguồn lực phát triển Có thể nói rằng, lĩnh vực khoa giáo có vai trò như những đòn bẩy tạo ra sự phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế
Trong các chương trình truyền hình khoa giáo của Đài PT & TH Bắc Kạn, mới chỉ có thông tin về công tác khoa giáo của Đảng ở 5 lĩnh vực Giáo dục & Đào tạo, Y tế, Khoa học & Công nghệ, Dân số - KHHGĐ, văn hóa - thể thao thông qua 6 chuyên đề về các lĩnh vực này Còn 1 lĩnh vực thuộc công tác khoa giáo của Đảng là công tác Chăm sóc trẻ em thì chưa được phản ánh Với kết cấu mỗi chuyên đề khoảng 5 tin, phỏng vấn và 2 phóng sự, trung bình mỗi tháng Đài PT & TH Bắc Kạn cung cấp cho công chúng gần 60 thông tin về công tác khoa giáo của Đảng
Lượng thông tin về công tác khoa giáo của Đảng trong 1 tháng như vậy cũng là vừa phải Các thông tin chính về công tác khoa giáo ở từng lĩnh vực được chọn lọc, hệ thống lại và cung cấp cho công chúng theo định kỳ Việc này đã giúp cho công chúng có nhận thức rõ hơn về công tác khoa giáo của Đảng ở địa phương Có nhiều phóng sự đã phản ánh được những vấn đề quan trọng trong từng lĩnh vực mà dư luận quan tâm như vấn đề hoàn thành phổ cập giáo dục cho trẻ 5 tuổi được đề cập trong chuyên đề Giáo dục & Đào tạo, vấn đề giải pháp để tăng tỷ lệ bác sỹ trên tổng số dân trong chuyên đề Y tế với Sức khỏe cộng đồng… Tuy nhiên, còn hạn chế là việc, phản ánh sự vụ Còn nhiều phóng sự nặng về miêu tả hoạt động, phản ánh kết quả công việc chung chung như: “Công tác khuyến học ở huyện Bạch Thông”,
“công tác KHHGĐ ở huyện Chợ Mới” Thông tin về công tác văn hóa- thể thao chiếm số lượng lớn hơn, bằng cả lượng thông tin của 4 lĩnh vực kia gộp lại Lí do là bởi chuyên đề Điểm tin Văn hóa- Thể thao được phát sóng mỗi tuần 1 số, trong khi các chuyên đề khác chỉ phát sóng 1số/ tháng Tuy nhiên, thông tin về công tác văn hóa- thể thao chủ yếu là các hoạt động văn hóa- thể thao diễn ra ở trung tâm tỉnh lỵ, chưa có nội dung phản ánh công tác này ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS Đánh giá một cách khách quan thì mảng thông tin phản ánh công tác khoa giáo của Đảng mang đặc điểm của thông tin thời sự là chủ yếu, thông tin mang tính chất hướng dẫn, chỉ dẫn chỉ chiếm một phần rất nhỏ
2.3.2 Thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật
Thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật là nội dung cần ưu tiên trong chương trình truyền hình khoa giáo Đối với công chúng là đồng bào DTTS thì hướng dẫn kỹ thuật cũng giống như dạy cách câu cá cho người chưa biết câu Chỉ khi nào đồng bào DTTS biết cách áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất thì mới xóa được đói, giảm được nghèo Qua khảo sát chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn, thấy rằng thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật hiện vẫn còn ở mức rất ít nếu so sánh với các thông tin khoa giáo khác Xét trên tổng thể nội dung thông tin thì là thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật chỉ chiếm tối đa là 10% Đây là nội dung chủ đạo của 2 chương trình mang tên “Khoa giáo” và “Công nghệ và cuộc sống” Đối với chương trình “Công nghệ và cuộc sống”, thông tin hướng dẫn tập trung vào lĩnh vực công nghệ thông tin Trong bối cảnh bùng nổ thiết bị công nghệ hiện nay, thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực công nghệ thông tin là những nội dung rất bổ ích cho công chúng, không phân biệt dân tộc, lứa tuổi, giới tính Tuy nhiên, còn nhiều nội dung còn chưa phù hợp đối với công chúng Đặc biệt là các thông tin khai thác từ internet, giới thiệu những công nghệ, thiết bị chưa có ở tỉnh Bắc Kạn hoặc các thiết bị quá xa xỉ đối với người dân ở tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn như Bắc Kạn Đối với chương trình Khoa giáo, trong 25 nội dung thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật của chương trình thì có đến 23 nội dung là hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực nông- lâm nghiệp ( chiếm 92%) Các chương trình này được nhận biết ngay từ tên của phóng sự trong chương trình với các từ phổ biến như: “Kỹ thuật”, “Hướng dẫn/ Cách” Mô thức đặt tên tác phẩm thường là “ Kỹ thuật trồng” + tên loại cây trồng; “Kỹ thuật nuôi” + tên con vật nuôi;
“Hướng dẫn/ Cách” + việc cụ thể Ví dụ: “Kỹ thuật nuôi nhím”, “Kỹ thuật trồng và chăm sóc Bạch đàn Uro”, “Cách phát hiện và phòng trị bệnh trên cá rô phi”, … Đối với tỉnh miền núi, có cơ cấu kinh tế khu vực nông lâm nghiệp, thủy sản chiếm đến 34,5% như Bắc Kạn thì thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực nông lâm nghiệp là vô cùng quan trọng và cần thiết Các nội dung hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong chương trình Khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn có chất lượng khá tốt Các chương trình đã cung cấp cho khán giả kiến thức, hướng dẫn cách vận dụng kiến thức đối với từng loại cây trồng, vật nuôi cụ thể Nội dung hướng dẫn có tính khoa học, chính xác cao do có sự cố vấn, tham gia của các chuyên gia, các cán bộ có chuyên môn về lĩnh vực phản ánh Có những chương trình rất thiết thực, phù hợp với nhiều đối tượng công chúng, trong đó có công chúng là đồng bào DTTS Anh Lý Văn Mình, người dân tộc Mông ở xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm cho biết: “Những chương trình hướng dẫn cách nhận biết sâu bệnh hại, các kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, cách chăm sóc sức khỏe… đều rất hay
Người dân mình xem học được nhiều điều” Đặc điểm dễ nhận thấy của thông tin hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong các chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn trong thời gian khảo sát của luận văn này là có đến 99% nội dung là khai thác Bối cảnh, hình ảnh và nhân vật, chuyên gia trong các chương trình đều không phải ở tỉnh Bắc Kạn Điều này được lí giải là do Đài PT & TH Bắc Kạn chỉ sản xuất được rất ít chương trình hướng dẫn khoa học kỹ thuật, trong khi nhu cầu phát sóng những nội dung này là rất lớn Mặc dù các nội dung tự sản xuất ở tỉnh Bắc Kạn nếu so sánh với các nội dung khai thác thì cũng không khác về chất lượng Đa số các nội dung hướng dẫn có những nội dung được phát đi phát lại đến cả chục lần, liên tục trong nhiều tháng
Ví dụ nội dung Kỹ thuật trồng cây nghệ đen phát sóng đến 12 lần, trong các tháng 8,9 của năm 2012, tháng 3, 10,11 của năm 2013 và tháng 2,3,4,5 của năm 2014
Riêng các tháng 9/2012, 11/ 2013 và 3/2014, mỗi tháng phát sóng nội dung này 2 lần Nội dung Kỹ thuật nuôi cá Hồng Mỹ trong ao được phát sóng đến 11 lần, trong các tháng 8,9,10,11 năm 2013 và tháng 1,2,3,4,5 của năm 2014 Trong đó, có 3 tháng là tháng 9, 10 năm 2013 và tháng 3/ 2014, mỗi tháng phát sóng 2 lần nội dung này Việc phát sóng nhiều lần một nội dung được giải thích là vì thiếu nguồn chương trình và phát nhiều lần để những khán giả quan tâm có cơ hội được xem kỹ hơn những hướng dẫn từ chương trình Nguồn khai thác hiện nay cũng đang gặp khó khăn Nhà báo Đặng Thị Thanh Mai, BTV phòng Biên tập là người được giao thêm nhiệm vụ khai thác các chương trình khoa giáo cho biết: Các BTV chủ yếu tìm chương trình khoa giáo trên Google, vào các trang chính thống như VTV, VTC, VOV rồi lựa chọn những chương trình khoa giáo phù hợp về nội dung, thời lượng
Quy trình sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
và Truyền hình tỉnh Bắc Kạn 2.5.1 Đối với chương trình tự sản xuất
Các chương trình truyền hình Khoa giáo được Đài Phát thanh & Truyền hình Bắc Kạn xếp vào nhóm chương trình chất lượng cao, được đầu tư về mọi mặt trong quá trình sản xuất Thực hiện các chương trình này thường là các phóng viên, BTV có kinh nghiệm của Đài Đặc biệt là các chương trình này thường có sự tham gia của các chuyên gia với vai trò khách mời hoặc cố vấn Thời gian sản xuất và chi phí sản xuất vì thế cũng có sự ưu ái hơn so với các chương trình khác ( Theo Quy chế chi trả Nhuận bút, thù lao sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình của Đài Phát thanh & Truyền hình Bắc Kạn) Tuy nhiên, về quy trình sản xuất, các chương trình truyền hình khoa giáo tự sản xuất ở Đài PT & TH Bắc Kạn đều phải thực hiện tuân thủ theo Quy định sản xuất chương trình Phát thanh Truyền hình của Đài PT &
Theo quy định thì Kế hoạch sản xuất chương trình phải được lập từ đầu năm, đối với các chương trình phát sóng mỗi tháng 1 đến 2 số và được lập hàng tháng đối với các chương trình phát sóng hàng tuần Tuy nhiên, quy định này đã không được tuân thủ thực hiện ở Đài Phát thanh & Truyền hình Bắc Kạn Rất nhiều chương trình truyền hình, trong đó có các chương trình truyền hình khoa giáo đã không có kế hoạch sản xuất Điển hình như chuyên mục Khoa giáo do phòng Biên tập phụ trách đã mấy năm liền không có kế hoạch sản xuất mà chỉ có kế hoạch phát sóng theo từng tháng do Ban biên tập ấn định Chính vì không có kế hoạch sản xuất nên việc triển khai thực hiện chương trình đã không được quan tâm thấu đáo Chương trình chủ yếu sử dụng các nội dung khai thác để phát sóng và bố trí phát sóng các nội dung một cách tùy tiện, thiếu sự kiểm soát và thiếu trách nhiệm của bộ phận được giao thực hiện
Việc sản xuất một chương trình truyền hình khoa giáo thường theo các bước sau: Những chương trình tự sản xuất, phải ghi hình lẻ ở nhiều nơi thì Đài sẽ cử một kíp phóng viên ( thường là 1 quay phim, 1 phóng viên viết lời bình) đi làm tiền kỳ
Sau khi hoàn thành phần tiền kỳ, phóng viên viết lời bình để BTV duyệt lần 1 rồi mới chuyển cho lãnh đạo phòng duyệt lần 2 trước khi trình lên Ban Giám đốc Tiếp đó, phóng viên viết và kỹ thuật viên dựng hình cùng phối hợp dựng chương trình Đầu tiên, phát thanh viên sẽ đọc chìm lời bình, sau đó phóng viên chọn cảnh cho từng đoạn lời bình, kỹ thuật viên trám hình lên Dù có quy định các chức danh trong ê- kip sản xuất và có chi trả nhuận bút nhưng đa số các phóng sự khoa giáo khi thực hiện tiền kỳ ít có sự tham gia của các chức danh khác như: Tổ chức sản xuất, đạo diễn chương trình Phóng viên Đặng Thị Thanh Mai, phòng Biên tập cho biết: “ Đạo diễn ít khi đi cùng phóng viên khi tác nghiệp ở cơ sở nên nhiều khi phóng viên rất lúng túng vì cùng lúc phải làm rất nhiều việc, từ ghi chép thông tin đến chỉ đạo quay phim ghi hình thế nào, trao đổi với chuyên gia rồi lại lo dàn dựng bối cảnh, đạo cụ…” Với những chương trình ghi hình tập trung tại trường quay ( như sân chơi truyền hình, truyền hình tương tác), phóng viên được giao nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng kịch bản Đến ngày ghi hình thì cả ekip thực hiện gồm người tổ chức sản xuất, đạo diễn, kịch bản, quay phim, kỹ thuật viên dựng hình, dẫn chương trình cùng thực hiện nhiệm vụ
Với các nội dung của chương trình truyền hình khoa giáo đã thực hiện, nếu đề tài phù hợp với chương trình truyền hình tiếng dân tộc thì sẽ được BTV chương trình tiếng dân tộc (hiện là trưởng phòng dân tộc) giao cho biên dịch viên dịch sang tiếng dân tộc để phát sóng Tiếp đó lời bình được phát thanh viên đọc chìm rồi chạy lại hình ảnh Đối với lời phỏng vấn nhân vật, nếu là tiếng Việt thì biên dịch viên dịch sang tiếng dân tộc thiểu số và đọc đè lên tiếng nền Nhà báo Đặng Thị Coi, trưởng phòng Tiếng Dân tộc cho biết: “Vì đọc bằng tiếng dân tộc thì tốc độ chậm hơn nên khi biên tập là BTV đã phải cắt bớt một số nội dung đi rồi mới chuyển cho biên dịch viên biên dịch thì thời lượng mới khớp với hình”
Chương trình truyền hình khoa giáo được xếp vào nhóm chương trình sản xuất, nghiệm thu, bàn giao trước khi lập lịch phát sóng Các bộ phận liên quan đến sản xuất chương trình tuân thủ các quy định về thời gian, các bước trong quá trình phối hợp sản xuất
Quy định về thời gian sản xuất:
Lãnh đạo duyệt kế hoạch, kịch bản
Nghiệm thu Quảng bá Lên lịch phát sóng
Tối thiểu trước phát sóng 15 ngày
Sau khi nghiệm thu chương trình, ekip sản xuất thuộc các phòng chuyên môn bàn giao chương trình cho phòng Biên tập làm nhiệm vụ quảng bá và lập lịch phát sóng
Quy định về trình, duyệt văn bản như sau:
1 Thực hiện việc chuyển và duyệt văn bản tin, bài, kịch bản chương trình qua mạng nội bộ (mạng LAN)
2 Phóng viên chuyển văn bản cần duyệt vào mục theo quy định
3 BTV biên tập lần 1, sau khi biên tập xong ghi tên người biên tập, ngày biên tập và chuyển văn bản trình lãnh đạo Phòng duyệt vào mục Tin bài lãnh đạo duyệt Lãnh đạo Phòng chuyển cho lãnh đạo duyệt trước khi đưa vào sản xuất
4 Lãnh đạo Đài hoặc người được ủy quyền duyệt đưa vào sản xuất ( qua mạng LAN)
5 Người tổ chức sản xuất chương trình sử dụng các tin, bài đã được lãnh đạo Đài duyệt để tổ chức sản xuất chương trình, tác phẩm
6 Sau khi nghiệm thu, chuyển phát sóng BTV hoàn chỉnh, in văn bản các tác phẩm trình ký trong ngày lưu
Quy định về lập lịch phát sóng như sau:
BTV xếp lịch phát sóng các chương trình trình lãnh đạo Phòng
Lãnh đài phê duyệt vỏ chương trình tổng hợp
Tổ chức sản xuất xong vỏ chương trình và bàn giao
Trường hợp có bổ sung, thay đổi, cắt, chèn chương trình phải được được Ban Giám đốc đồng ý
Chậm nhất là 10h trước khi phát sóng 1 ngày
Chậm nhất là 15h trước khi phát sóng 1 ngày
Chậm nhất là 17h trước khi phát sóng 1 ngày
Ngoài ra, mỗi bộ phận chuyên môn của Đài đều có những quy định riêng trong quy trình tác nghiệp Việc sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo cũng phải tuân theo quy trình được các bộ phận chuyên môn quy định
Ví dụ: Phòng Biên tập có quy định về quy trình thể hiện chương trình, tác phẩm, trong đó, có quy định cụ thể về giờ nhận văn bản, giờ bàn giao file tiếng, giờ
PTV trang điểm, đọc lời dẫn chương trình Phòng Kỹ thuật công nghệ có quy định riêng của Bộ phận tổ chức sản xuất chương trình truyền hình, trong đó quy định về thời gian dựng cho từng thể loại, người có trách nhiệm cung cấp hình ảnh, người xử lý hình ảnh, âm thanh, đồ họa, kết nối…
2.5.2 Đối với chương trình khai thác Đối với chương trình truyền hình khoa giáo khai thác từ các nguồn, quy trình sản xuất cũng phải tuân theo theo Quy định sản xuất chương trình Phát thanh Truyền hình của Đài PT & TH Bắc Kạn Quy định về thời gian tổ chức sản xuất đối với các chương trình khai thác như sau:
Nghiệm thu Quảng bá Lập lịch & phát sóng
Trước khi phát sóng 5 - 7 ngày
Trước phát sóng 2 ngày Căn cứ nguồn tư liệu trên các kho chương trình được phép khai thác ( kho tư liệu của Đài PT & TH Bắc Kạn hoặc server của các Đài bạn), các BTV tổ chức kết nối chương trình mà bước 1 là lên maket (maquette) chương trình để trình lãnh đạo phòng xem xét Tiếp đó, lãnh đạo phòng trình maket chương trình lên Ban Giám đốc duyệt Khi maket chương trình được Ban Giám đốc duyệt sẽ được chuyển trở lại lãnh đạo phòng, lãnh đạo phòng lại chuyển về cho BTV thực hiện kết nối chương trình Sau khi hoàn thiện, chương trình được lãnh đạo duyệt tổng thể, về cả nội dung, âm thanh, hình ảnh, thời lượng Sau đó, chương trình được Ban Giám đốc duyệt để quyết định nghiệm thu Sau khi chương trình được Ban Giám đốc nghiệm thu, BTV làm thủ tục bàn giao chương trình cho bộ phận lập lịch phát sóng
Kết nối chương trình khai thác là quá trình kết nối giữa hình hiệu chương trình, lời dẫn của phát thanh viên với tác phẩm truyền hình khoa giáo BTV có trách nhiệm thêm nội dung tiểu mục vào chương trình với tác phẩm ngắn hoặc cắt lọc bỏ những nội dung không cần thiết đối với tác phẩm dài để đảm bảo thời lượng chương trình theo quy định Tại Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn, các nội dung thông tin khoa giáo khai thác chủ yếu thuộc chuyên mục Khoa giáo, do phòng Biên tập phụ trách
Nếu là thông tin khai thác của các chương trình do các phòng chuyên môn khác phụ trách thì quy trình cũng tương tự Tuy nhiên, việc tuân thủ quy trình đối với nhiều chương trình, ở nhiều phòng chuyên môn còn chưa được thực hiện tốt Tình trạng chỉ duyệt trên maket, không duyệt trực tiếp sản phẩm truyền hình( duyệt hình, tiếng và thời lượng cụ thể) là khá phổ biến Việc không duyệt sản phẩm được cho là do các nội dung khai thác đều đã được các đơn vị sản xuất duyệt, nghiệm thu rất kỹ rồi
NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH KHOA GIÁO Ở ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH TỈNH BẮC KẠN HIỆN NAY
Thành công và hạn chế của chương trình
Báo chí có những tác động nhất định tạo ra ảnh hưởng to lớn về nhận thức, hành vi, lối sống xã hội Nhiều hình ảnh, kiểu mốt, ngôn từ và cách hành xử thể hiện trong các chương trình truyền hình, các trang báo đã nhanh chóng xâm nhập vào cuộc sống Theo cách đó, công chúng của chương trình truyền hình khoa giáo ở Bắc Kạn cũng đã nhận được những tác động tích cực từ chương trình Đó chính là những thành công của chương trình
Thành công đầu tiên của chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn là đã góp phần tích cực đưa được chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến người dân Các chương trình truyền hình khoa giáo đã vừa thông tin, cung cấp kiến thức, giải trí vừa định hướng dư luận cho công chúng là đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn hiện nay Trong quá trình tổ chức truyền thông đến đồng bào DTTS, Đài PT & TH Bắc Kạn đã cố gắng gắn tính thời sự với tính khoa học của thông tin, đảm bảo thông tin đến công chúng chính xác, khoa học, có tác động tích cực nhất Nhờ sự tích cực, chủ động đưa thông tin khoa học, giáo dục trong chương trình khoa giáo của Đài, đa số đồng bào DTTS ở Bắc Kạn đều có nhận thức đúng đắn về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chương trình hành động, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội của địa phương Tình hình kinh tế, xã hội ở vùng đồng bào DTTS tỉnh Bắc Kạn những năm qua luôn có sự phát triển đúng định hướng của Đảng Tình hình an ninh trật tự vùng đồng bào DTTS khá ổn định, không có vụ việc vi phạm pháp luật nghiêm trọng, phức tạp Bà con DTTS nắm bắt các chủ trương, chính sách của Đảng và áp dụng vào thực tiễn đời sống khá hiệu quả Ông Hà Văn Tồn, ở thôn Tồng Chiêu, xã Phương Viên, huyện Chợ Đồn nói: xem nhiều lần thì biết được nhiều thứ lắm Biết nhiều chủ trương của Đảng, Chính phủ, tốt đấy.”
Nhiều nội dung thông tin khoa giáo cần thiết đối với đồng bào DTTS như hướng dẫn khoa học kỹ thuật, phổ biến chính sách pháp luật, giáo dục, chăm sóc sức khỏe đã được đưa vào chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn Trong điều kiện kinh tế còn rất nhiều khó khăn của đồng bào DTTS ở Bắc Kạn hiện nay thì mong muốn lớn nhất của đồng bào là xóa được đói, giảm được nghèo
Bà con xem truyền hình với mong muốn học được những cái mới, những cái hay để áp dụng vào sản xuất, tổ chức đời sống gia đình Các chương trình truyền hình khoa giáo hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông lâm nghiệp của Đài PT &
TH Bắc Kạn đã đáp ứng đúng nhu cầu này của bà con Những chương trình khoa giáo có nội dung hướng dẫn quy trình kỹ thuật, nhất là kỹ thuật trong lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp rất được đồng bào DTTS đón nhận Sau khi xem chương trình, nhiều khán giả đã vận dụng, làm theo và thu được kết quả tốt hơn trong sản xuất Một số khán giả đã phản hồi đến chương trình như ông Lý Văn Vè, trưởng thôn Phia Đeng, xã Nghiên Loan, huyện Pác Nặm đã nói: “ Sau khi Đài Truyền hình phát sóng cái hướng dẫn trồng cỏ voi, nhiều người dân ở thôn Phia Đang đã làm theo và đạt kết quả rất tốt Cỏ voi đều sống cả và phát triển rất nhanh” Ông
Triệu Văn Nhất, Bí thư Đảng ủy xã Nghiên Loan, huyện Pác Nặm cho biết: “Đồng bào dân tộc Mông, Dao ở xã Nghiên Loan rất thích các chương trình tiếng Mông, Dao hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong sản xuất cho bà con Đề nghị Đài thường xuyên phát sóng các chương trình như thế để đồng bào học tập, làm theo, biết cách xóa đói giảm nghèo”
Có thể nói rằng: Các chương trình truyền hình khoa giáo cũng đã góp phần gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Qua khảo sát thực tế của tác giả tại các thôn, bản đồng bào DTTS ở Bắc Kạn thì nhu cầu được tìm hiểu về văn hóa của người dân là rất lớn Các chương trình khoa giáo về lĩnh vực văn hóa, giáo dục được Đài quan tâm đầu tư sản xuất và cũng được bà con DTTS đánh giá khá tốt truyền thống các địa phương, tộc người, về truyền thống văn hóa, bản sắc văn hóa, tìm hiểu về nguồn gốc, giá trị của những bài hát dân ca, dân vũ mà chính người dân hàng ngày vẫn thể hiện Sự gần gũi về không gian văn hóa đã tạo nên sức hút khá lớn đối với công chúng DTTS Em Bàn Thị Uyên – đoàn viên thanh niên ở xã Đôn Phong, huyện Bạch Thông nói : “ Em thích xem chương trình văn hóa, văn nghệ của người DTTS Muốn xem bản sắc để giữ gìn nó nếu không thì mai một đi mất.”
Thực tế hiện nay, các chương trình truyền hình khoa giáo của Đài PTTH Bắc Kạn còn ít nội dung về văn hóa Chính vì vậy, nhiều người dân khi được hỏi đều mong muốn có thêm nhiều chương trình vừa mang tính giải trí, vừa cung cấp kiến thức và giáo dục cho bà con Chị Liêu Thị En, ở thôn Khuổi Đải, xã Phương Viên, huyện Chợ Đồn cho biết: “ Xem Đài nói về sông Cầu quê mình thấy hay hơn hằng ngày vẫn nhìn thấy, mỗi lần Đài phát phim ấy lại có kèm bài hát về sông Cầu nghe rất thích Đài nên làm nhiều chương trình như thế” Việc biên dịch, thể hiện các nội dung khoa giáo bằng ngôn ngữ của DTTS mà Đài đang thực hiện cũng đã góp phần gìn giữ và làm giàu đẹp hơn tiếng nói của đồng bào DTTS
Việc thể hiện các chương trình truyền hình khoa giáo cơ bản phù hợp với yêu cầu thông tin tuyên truyền và có những thành công nhất định Hình ảnh trong các chương trình khoa giáo phản ánh đúng thực chất vấn đề Ngôn ngữ, lời bình có sự chắt lọc, cô đọng, hàm xúc Theo tác giả thì việc sử dụng ngôn ngữ của đồng bào DTTS để làm chương trình truyền hình khoa giáo có thể xem là một bước đột phá của Đài PT & TH Bắc Kạn bởi rất nhiều Đài địa phương hiện nay chưa thực hiện được Đa số các chương trình có kết cấu hợp lý Thời lượng từ 10 đến 15 đối với chương trình dạng tạp chí và từ 20 đến 30 phút đối với trò chơi truyền hình là vừa phải và nên tiếp tục duy trì
Các chương trình truyền hình khoa giáo tự sản xuất có ưu điểm là vấn đề khoa giáo phản ánh trong chương trình thường sát với nhu cầu cần được thông tin của công chúng Bởi lẽ, các chương trình này sử dụng bối cảnh tại địa phương
Chương trình được thực hiện bởi các phóng viên, biên tập viên thông thuộc địa bàn, hình thức thể hiện cũng khá đa dạng, sinh động với đủ các thể loại: phóng sự, trò chơi truyền hình, giao lưu phỏng vấn Đặc biệt là các chương trình tự sản xuất luôn có sự tham gia của người dân địa phương nên vừa tăng được tính thuyết phục của chương trình bởi có sự tham gia của người thật, việc thật, vừa thu hút được một lượng lớn khán giả địa phương quan tâm đến chương trình Em Lục Thị Hương Sim, dân tộc Tày, học sinh lớp 10 chuyên toán, trường THPT Chuyên Bắc Kạn cho biết: “Em và các bạn rất thích xem các chương trình sân chơi truyền hình như Khi tôi 18, Em yêu tổ quốc Việt Nam, Nhịp cầu lịch sử Các chương trình này phù hợp với lứa tuổi học sinh của chúng em và khi xem xong em thu nhận được nhiều kiến thức bổ ích phục vụ cho việc học tập của mình”
Chủ trương khai thác các chương trình khoa giáo từ Đài Truyền hình Trung ương và các Đài PT & TH các tỉnh, thành phố là cách làm hoàn toàn đúng đắn và phù hợp với thực tế của Đài PT & TH Bắc Kạn hiện nay Các nội dung thông tin khoa giáo khai thác đều là các chương trình chất lượng cao được các Đài đầu tư sản xuất Một số nội dung tốt mà tự bản thân Đài PT & TH Bắc Kạn chưa làm được như các chương trình khoa giáo về chăm sóc sức khỏe, tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường, ứng dụng công nghệ; Các chương trình giới thiệu văn hóa vùng miền, vùng đất, nhân vật lịch sử…Việc khai thác chương trình khoa giáo còn giúp tiết kiệm chi phí sản xuất cho Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn Thực tế chi phí để sản xuất chương trình Khoa giáo là không hề nhỏ, trong khi chất lượng nguồn nhân lực tại Đài PT &
TH Bắc Kạn chưa đáp ứng được yêu cầu thì việc bỏ ra khoản chi phí lớn để tạo ra một sản phẩm truyền thông chưa đạt yêu cầu hoặc chất lượng còn thấp là cả một sự lãng phí Vì vậy, giải pháp sử dụng chương trình khai thác vẫn cần tiếp tục thực hiện đối với những Đài yếu và nghèo như Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn
Chương trình truyền hình khoa giáo mang lại rất nhiều điều bổ ích không chỉ đối với người thưởng thức mà cho cả chính người làm chương trình Mỗi lần thực hiện một chương trình thực sự là một lần các phóng viên, quay phim được chủ động học tập, tìm hiểu kỹ về một vấn đề khoa học trong đời sống Đặc điểm loại hình chương trình đòi hỏi cả êkíp sản xuất phải có một thái độ làm việc nghiêm túc, cẩn trọng đến từng chi tiết Đó cũng là những trang bị rất cần thiết để những người làm nghề trưởng thành hơn trong sự nghiệp của mình Làm khoa giáo cũng là một sự thể hiện chân thành nhất trách nhiệm xã hội của người làm báo Không chỉ phản ánh thực trạng qua tin và phóng sự, với khoa giáo, nhà báo đưa đến cho công chúng thêm những hướng giải quyết vấn đề một cách khoa học và hiệu quả với sự hỗ trợ đáng tin cậy của các chuyên gia Việc tổ chức sản xuất các chương trình truyền hình khoa giáo giúp Đài PT & TH Bắc Kạn có thêm chương trình chuyên sâu, phù hợp với lộ trình tăng thời lượng phát sóng của đơn vị Đội ngũ biên tập viên, phóng viên, kỹ thuật viên có cơ hội thử thách rèn luyện để trưởng thành hơn trong hoạt động chuyên môn, nhất là trong hoạt động sản xuất chương trình truyền hình chuyên biệt Qua việc thử nghiệm cách thức tổ chức sản xuất, quảng bá và nhận phản hồi, rút ra những kinh nghiệm để triển khai hoạt động quảng bá về những chương trình chứa thông tin cần phổ biến đến đông đảo công chúng trên địa bàn
Giúp người dân, đặc biệt là đồng bào DTTS vùng sâu, vùng xa có cơ hội tiếp cận thường xuyên với nguồn tin khoa giáo chính xác, khoa học Đối với những khán giả là người DTTS, trình độ thấp, thì cách tiếp cận thông tin bằng nhiều giác quan như nghe hướng dẫn của người có chuyên môn, nhìn thấy hình ảnh thực tế, quan sát cách thức thực hiện, đọc thông tin bổ sung bằng chữ trên màn hình sẽ giúp cho đồng bào dễ hiểu, dễ nhớ và dễ làm theo những kiến thức khoa học
Nguyên nhân thành công và hạn chế
Chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn có những thành công, trước hết là do nhận thức đúng về vai trò, tầm quan trọng của chương trình đạo sản xuất, phát sóng các chương trình truyền hình khoa giáo Một số phóng viên có nhận thức đúng về công tác tuyên truyền các vấn đề khoa giáo, có niềm đam mê nghề nghiệp đã tập trung đầu tư thời gian, tâm sức để sản xuất được các chương trình truyền hình khoa giáo chất lượng tốt Chế độ nhuận bút, thù lao của Đài PT &
TH Bắc Kạn hiện nay có tính khuyến khích cao đối với các chương trình truyền hình khoa giáo Nhuận bút của chương trình truyền hình khoa giáo nằm trong nhóm các chương trình truyền hình chuyên sâu Theo quy chế chi nhuận bút của Đài ban hành năm 2012 thì nhuận bút của một tác phẩm truyền hình khoa giáo gấp gần 12 lần một tác phẩm phóng sự thời sự cùng thời lượng Riêng nhuận bút viết lời bình tác phẩm truyền hình khoa giáo gấp hơn 3 lần nhuận bút viết phóng sự thời sự cùng thời lượng Đài PT & TH Bắc Kạn cũng đã có nhiều việc làm cụ thể để nhằm thực hiện mục tiêu đổi mới, nâng cao chất lượng chương trình PT & TH hướng tới đối tượng là đồng bào DTTS Từ việc sắp xếp kiện toàn tổ chức, tuyển dụng lao động đến việc hoàn thiện chế độ nhuận bút, quy trình sản xuất, thực hiện nhiều chương trình mới v.v… Trong đó có việc củng cố phòng Tiếng dân tộc để đảm đương các chương trình PT & TH tiếng dân tộc Hiện Phòng Tiếng dân tộc có 13 cán bộ Các cán bộ này đều đã bước đầu được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ Chế độ nhuận bút cho các chương trình tiếng dân tộc, đặc biệt là nhuận bút cho biên dịch viên được đảm bảo theo đúng quy định của nhà nước, tạo mục tiêu phấn đấu cho cán bộ, phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên, kỹ thuật viên làm chương trình phát thanh truyền hình tiếng dân tộc
Một số chương trình truyền hình khoa giáo tự sản xuất ở Đài PT & TH Bắc Kạn có những hạn chế như chương trình chưa sinh động, hấp dẫn Nguyên do chủ yếu là êkíp thực hiện còn hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn hoặc do những khó khăn khách quan khác như thiếu đội ngũ chuyên gia có năng lực và kinh nghiệm tham gia các chương trình truyền hình Các chương trình truyền hình khoa giáo chưa được bố trí xếp lịch phát sóng, giờ phát sóng hợp lý là do nhận thức chưa đầy đủ, trách nhiệm chưa tốt của bộ phận tham mưu về lập lịch phát sóng Tình trạng phát sóng các chương trình khoa giáo liền kề là bởi công tác lập kế hoạch chưa nghiêm, việc chuẩn bị nội dung chưa tốt Nội dung thông tin trùng lặp bởi việc quản lý nguồn tin chưa tốt Ban Biên tập của Đài chỉ thông qua chủ đề của chương trình, còn cách thức thể hiện, nội dung phản ánh là do phòng chuyên môn quyết định Phòng Biên tập làm nhiệm vụ kết nối chương trình tổng thể nhưng chỉ kết nối tên chương trình, không nắm chi tiết nội dung chương trình
Tình trạng có chương trình như chương trình Khoa giáo chủ yếu sử dụng các nội dung khai thác là bởi chương trình được giao cho phòng chuyên môn không đủ năng lực đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ Nhân lực của phòng Biên tập chủ yếu làm nhiệm vụ khai thác, kết nối các chương trình phát thanh, truyền hình và dẫn chương trình, đọc tác phẩm Nếu muốn làm chương trình truyền hình mới hoàn toàn, ví dụ như chương trình truyền hình Khoa giáo tự sản xuất, phóng viên phòng Biên tập phải phối hợp với các quay phim của phòng chuyên môn khác Về năng lực, trình độ của phóng viên, biên tập viên công tác tại phòng Biên tập cũng còn nhiều khó khăn, hạn chế Hai lãnh đạo phòng( trưởng phòng và phó trưởng phòng) đều chưa được đào tạo chuyên ngành Báo chí Cả phòng chỉ có 01 phóng viên được đào tạo chuyên ngành Báo Phát thanh tại Học viện Báo chí Tuyên truyền và 01 PTV được đào tạo chuyên ngành Biên tập tại trường Cao đẳng Phát thanh – truyền hình
Một khó khăn nữa dẫn đến chương trình truyền hình khoa giáo của Đài PT &
TH Bắc Kạn còn hạn chế là do thiếu sự hỗ trợ của chuyên gia Do đặc điểm thiếu nhân lực chất lượng cao nên ở tỉnh Bắc Kạn không thể xây dựng được đội ngũ chuyên gia có cảm tình với báo chí và có khả năng hỗ trợ cung cấp thông tin khoa giáo cho công chúng qua truyền hình Một số chuyên gia có năng lực thì lại ít hợp tác với báo chí do bận việc chuyên môn hoặc ngại lỡ báo chí đưa thông tin không chính xác lại gây ảnh hưởng xấu đến uy tín cá nhân nhà khoa học…
Tại Đài PT & TH Bắc Kạn chưa có một công trình nghiên cứu nào về chương trình khoa giáo, dẫn đến nhận thức về chương trình khoa giáo trong cán bộ, phóng viên, kỹ thuật viên ( kể cả một số cán bộ lãnh đạo, quản lý) cũng chưa rõ ràng, đầy đủ nên việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến chương trình còn lúng túng, sai sót Đài cũng chưa tiến hành được việc thu thập, nắm thông tin về nhu cầu công chúng, dẫn đến một số chương trình có nội dung chưa phù hợp Thông tin khoa học, giáo dục là thông tin chuyên ngành nên đội ngũ phóng viên được phân công sản xuất chương trình gặp nhiều khó khăn khi tiếp cận với thông tin, mất nhiều thời gian để hiểu, nắm bắt được vấn đề Nhân lực tham gia sản xuất chương trình của Đài Phát thanh- truyền hình còn thiếu, điều kiện giao thông, khí hậu khắc nghiệt cũng có những tác động gây cản trở ít nhiều trong quá trình tác nghiệp Nguyên nhân sâu xa nhất dẫn đến những hạn chế của chương trình truyền hình khoa giáo tự sản xuất là do việc tổ chức sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo còn yếu, bố trí nguồn nhân lực chưa phù hợp cho sản xuất chương trình.
Những vấn đề đặt ra đối với chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
3.3.1 Sự phù hợp của chương trình truyền hình khoa giáo đối với đồng bào DTTS
Với việc phát sóng chương trình qua vệ tinh, từ tháng 6/ 2014, mọi người dân của tỉnh Bắc Kạn đều đã xem được chương trình truyền hình Bắc Kạn, trong đó có các chương trình truyền hình khoa giáo Tuy nhiên, do tỷ lệ người DTTS mù chữ và không biết tiếng phổ thông còn cao, trong khi các thông tin khoa giáo phù hợp với đồng bào chưa nhiều nên hiệu quả tiếp thu thông tin từ các chương trình khoa giáo còn thấp
Vấn đề cần quan tâm đầu tiên là nội dung của các chương trình truyền hình khoa giáo đã phù hợp với đối tượng công chúng là đồng bào DTTS hay chưa Do chưa có sự quan tâm đầu tư đúng mức, Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn hiện nay vẫn chưa thực sự chủ động sản xuất các chương trình khoa giáo tại địa phương Ngay cả với chương trình nền móng của truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn là chuyên mục Khoa giáo thì phần lớn nội dung phát sóng trong chương trình là khai thác từ Đài Truyền hình Trung ương và các Đài PT & TH các tỉnh, thành phố khác Để có nội dung thông tin khoa giáo phù hợp với đồng bào DTTS, rất cần thiết phải tăng số lượng, tần xuất phát sóng các chương trình truyền hình khoa giáo do Đài PT
& TH Bắc Kạn tự sản xuất Đặc biệt là cần tính đến ngôn ngữ truyền tải nội dung cũng phải phù hợp để thông tin khoa giáo được tiếp nhận tối đa đến mức có thể
Mặc dù là chương trình tuyên truyền cần được ưu tiên ở các Đài PT & TH nhưng nhiều chương trình khoa giáo truyền hình thường khó hấp dẫn và kén khán giả Lí do không chỉ nằm ở nội dung thông tin mà còn ở cả cách thức thể hiện đã phù hợp với công chúng hay chưa Chọn thể loại nào để thể hiện: Tin, phóng sự, phỏng vấn trao đổi, trò chơi truyền hình hay thể loại nào khác? Đài PT & TH Bắc Kạn rất cần nghiên cứu về cách thể hiện thông tin khoa giáo để loại thông tin này trở nên hấp dẫn hơn đối với công chúng, nhất là đồng bào DTTS
Về tần xuất, thời điểm phát sóng chương trình truyền hình khoa giáo cũng là một vấn đề Thời gian và số lần tiếp nhận thông tin có tác động rất lớn đến khả năng thu nhận thông tin của khán giả Thực tế là dù chương trình có hay, bổ ích, hấp dẫn đến mấy nhưng không định kỳ, không có khung giờ phát sóng ổn định hoặc phát sóng vào thời điểm không phù hợp đều sẽ rất khó thu hút khán giả Định vị lại tần xuất, định khung giờ phát sóng cụ thể cho từng chương trình truyền hình khoa giáo hướng tới đối tượng công chúng DTTS là việc cần được nghiêm túc thực hiện ngay tại Đài PT & TH Bắc Kạn Không chỉ riêng chương trình truyền hình khoa giáo mà tất cả các chương trình truyền hình khác của Đài cũng cần như vậy
3.3.2 Việc tổ chức sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo Đối với các Đài PT & TH địa phương ở miền núi nói chung, Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn nói riêng, việc sản xuất chương trình truyền hình nói chung có những khó khăn phức tạp nhất định Việc sản xuất chương trình khoa giáo, nhất là chương trình khoa giáo cho đồng bào DTTS xem thì lại càng khó khăn hơn do những yêu cầu về nhiều mặt để đạt được hiệu quả tuyên truyền Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn đã sản xuất nhiều chương trình khoa giáo Một số tác phẩm khoa giáo riêng lẻ đã được ghi nhận bằng những giải cao tại các Liên hoan Truyền hình toàn quốc Tuy nhiên, Đài chưa có nhiều kinh nghiệm, phương pháp khoa học trong việc xây dựng định dạng ( format) chương trình truyền hình khoa giáo
Về nhân lực làm chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS Hiện nay ở Đài PT& TH Bắc Kạn chỉ có 2 phòng chuyên môn đủ điều kiện chủ động hoàn toàn trong sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo là phòng Thời sự và phòng Văn nghệ - Giải trí Thế nhưng phòng Biên tập ( không có quay phim) thì lại đang được giao nhiệm vụ phụ trách chuyên mục Khoa giáo Phòng cũng tự đề xuất thực hiện thêm 2 chương trình truyền hình khoa giáo là Tìm hiểu pháp luật và Ngày này năm xưa Phòng Tiếng dân tộc có 10 biên tập viên, biên dịch viên nhưng các biên tập viên, biên dịch viên này chưa thể độc lập tác nghiệp tại hiện trường để thực hiện các tin bài truyền hình Khả năng của họ hiện nay chủ yếu là biên dịch những tác phẩm có sẵn Riêng anh Vương Văn Cầu có khả năng quay phim nhưng chất lượng cũng còn hạn chế Đối với khâu biên dịch, Đài PT& TH Bắc Kạn chưa có nhân lực đủ khả năng kiểm soát được nội dung dịch của biên tập viên, biên dịch viên chương trình truyền hình tiếng H’Mông Thực tế hiện nay tại Đài PT&TH Bắc Kạn, lãnh đạo phòng tiếng dân tộc cũng như Ban Giám đốc Đài hiện đều không biết tiếng H’Mông Nhà báo Đặng Thị Coi, Trưởng phòng Tiếng dân tộc Đài PT& TH Bắc Kạn là người dân tộc Dao, cho biết : “Để có chương trình phát sóng anh em đã nỗ lực rất lớn Tuy nhiên khâu biên dịch hiện nay vẫn chưa nắm được Chưa đánh giá được chất lượng biên dịch.” Đây là một vấn đề đặt ra trong việc sản xuất chương trình truyền hình tiếng dân tộc và kiểm soát hoàn toàn nội dung chương trình truyền hình tiếng dân tộc trong thời gian tới
Tình trạng thông tin khoa giáo nằm ngoài chương trình truyền hình khoa giáo của Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn là khá phổ biến Điều này có ưu điểm là giúp khán giả tiếp nhận được một lượng nhỏ thông tin khoa giáo mà không bị nhàm chán như xem cả chương trình khoa giáo vốn không dễ tạo hứng thú bởi đặc trưng của thông tin khoa học thường khô cứng, buồn tẻ, thiếu hấp dẫn Tuy nhiên, vì giới hạn thời lượng thông tin nên thông tin khoa giáo ở các chương trình này thường không sâu về mặt khoa học, chủ yếu mang tính chất thông tin chỉ dẫn Nên hay không nên để thông tin khoa giáo trong các chương trình truyền hình thông tin tổng hợp? Làm thế nào để không thiếu thông tin khoa giáo cho công chúng Vấn đề đặc ra là cần quản lý thông tin khoa giáo ở một Đài truyền hình như thế nào để thông tin khoa giáo được phân phối hài hòa, linh hoạt, phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của loại hình thông tin này
Vai trò quan trọng của các chuyên gia trong chương trình truyền hình khoa giáo là vấn đề không cần bàn cãi Tuy nhiên, làm thế nào để xây dựng được đội ngũ chuyên gia có sự nhiệt tình, trách nhiệm, có kinh nghiệm truyền đạt thông tin cho công chúng qua truyền hình là điều cần được Đài quan tâm tìm giải pháp Bên cạnh các chuyên gia có uy tín trong giới khoa học, có thể thêm nhóm đối tượng có khả năng thuyết phục trong truyền thông ở vùng đồng bào DTTS hay không?
Hiện nay, việc quảng bá và nhận phản hồi về các chương trình phát sóng của Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn vẫn chưa được quan tâm đúng mức Công chúng chưa được thông tin về các sản phẩm truyền thông trước khi chúng xuất hiện và cũng chưa có cơ hội để phản hồi về các sản phẩm này sau khi xem, nghe chúng Đây là một thiếu sót làm ảnh hưởng đến tính chất của quá trình truyền thông, khiến cho hoạt động truyền thông của Đài PT & TH tỉnh Bắc Kạn vẫn còn nhiều hạn chế
Chương trình khoa giáo của Đài cũng nằm trong số đó Quảng bá như thế nào và giải pháp gì để thu hút công chúng là đồng bào DTTS đến với chương trình truyền hình khoa giáo? Giải pháp nào để nắm được nhu cầu của công chúng ? Đó là vấn đề cần tập trung giải quyết đối với chương trình truyền hình khoa giáo nói riêng, Đài
PT & TH tỉnh Bắc Kạn nói chung
3.3.3 Vấn đề đƣa thông tin khoa giáo đến đồng bào DTTS
Hiện nay, Đài PT& TH Bắc Kạn đã phát sóng chương trình truyền hình qua vệ tinh Đồng bào DTTS có đầu thu tín hiệu truyền hình đều có thể xem được chương trình Tuy nhiên, do điều kiện kinh tế khó khăn nên đồng bào chủ yếu mua đầu thu tín hiệu truyền hình loại rẻ tiền do Trung Quốc sản xuất nên số lượng kênh truyền hình thu được không nhiều Chủ yếu là các kênh của Đài Truyền hình Việt Nam Số hộ dân có đầu thu tín hiệu vệ tinh do Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC cung cấp còn ít Do vậy làm thế nào để chương trình truyền hình của Đài PT& TH Bắc Kạn đến được với đồng bào DTTS Bắc Kạn là một vấn đề đặt ra hiện nay
Mặt khác, theo xu thế phát triển chung của xã hội và hoạt động truyền thông hiện đại, công chúng không chỉ tiếp nhận thông tin qua các thiết bị đọc, nghe, nhìn truyền thống như sách báo, ti – vi, radio mà một phần công chúng, trong đó có đồng bào DTTS đã chuyển sang tiếp nhận thông tin bằng các thiết bị gọn nhẹ, linh hoạt, dễ cơ động, rẻ tiền hơn như điện thoại di động Làm thế nào để người dân được tiếp nhận thông tin khoa giáo theo những cách mà họ cảm thấy phù hợp và có thể đáp ứng được cũng là điều cần tính đến.
Mục tiêu, giải pháp đối với chương trình truyền hình khoa giáo dành cho đồng bào DTTS ở Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh Bắc Kạn
Xác định nhiệm vụ đưa thông tin khoa giáo đến công chúng để phục vụ mục tiêu “giải quyết vấn đề dân tộc là giải phóng con người thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; thực hiện dân chủ, tự do cho các dân tộc; phát huy truyền thống đoàn kết xây dựng cuộc sống ấm no hạnh phúc” [1, tr9] Muốn vậy, cần xây dựng được hệ thống chương trình truyền hình khoa giáo đảm bảo truyền tải đầy đủ thông tin khoa học- giáo dục ở tất cả các lĩnh vực đến công chúng Nội dung thông tin khoa giáo trong các chương trình phải phong phú nhưng đảm bảo phù hợp với nhu cầu đối tượng công chúng đại trà nói chung và nhóm công chúng mục tiêu là đồng bào DTTS Về hình thức truyền tải thông tin khoa giáo phải phù hợp, sinh động, hấp dẫn, lôi cuốn đối với khán giả
Tần xuất, thời lượng, thời gian phát sóng chương trình truyền hình khoa giáo cần phù hợp với đặc điểm, tính chất của chương trình và đặc điểm của nhóm công chúng là đối tượng của chương trình Để thực hiện được mục tiêu chung, cần đề ra mục tiêu trước mắt và mục tiêu lâu dài theo hướng tăng dần khả năng tự chủ Ví dụ trước mắt tăng tỷ lệ các chương chương trình khoa giáo phát sóng Về lâu dài, tăng tỷ lệ các chương trình truyền hình khoa giáo tự sản xuất tại tỉnh Bắc Kạn lên từ 70 - 90% tổng chương trình khoa giáo phát sóng, tiến tới làm chủ nội dung chương trình khoa giáo phát sóng
Ngoài việc phát sóng, đăng tải các chương trình truyền hình khoa giáo đến đại bộ phận công chúng tỉnh Bắc Kạn xem truyền hình bằng thiết bị vô tuyến và internet, còn phục vụ được công chúng xem truyền hình bằng điện thoại di động Để xử lý các vấn đề của chương trình truyền hình khoa giáo đã nêu ở phần trước, cần có một hệ thống giải pháp chung và những giải pháp cụ thể Đối với giải pháp chung, cần bám sát quan điểm của Đảng và Nhà nước ta trong công tác khoa giáo Việc đề xuất từng giải pháp cụ thể đối với chương trình truyền hình khoa giáo phải căn cứ vào đặc điểm lịch sử, tình hình kinh tế- xã hội, văn hóa của các dân tộc, cần bám sát vào các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và vừa sức với Đài
3.4.2.Giải pháp tổ chức sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo
Tổ chức sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo ở Đài PT & TH Bắc Kạn hiện đang bộc lộ nhiều yếu kém Để củng cố lại việc tổ chức sản xuất chương trình, trước hết, cần rà soát lại khả năng sản xuất chương trình của Đài PT & TH Bắc Kạn Các yếu tố cần rà soát như: Nguồn nhân lực, trình độ, năng lực của từng nhân lực; Hệ thống thiết bị, cơ sở vật chất; Tài chính; Các nội quy, quy chế, quy định hiện hành… Trên cơ sở kết quả rà soát, tiến hành bố trí, xắp xếp lại nhân lực, thiết bị sản xuất, cân đối nguồn kinh phí đáp ứng để đảm bảo có đủ nhân lực có khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và có đủ kinh phí để thực hiện nhiệm vụ Cùng với bố trí, xắp xếp nhân lực, có phân công nhiệm vụ và quy định trách nhiệm cụ thể của từng bộ phận ( phòng ban chuyên môn) Bổ sung các điều khoản cần thiết còn thiếu trong các quy chế, quy định sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo hiện hành
Quy định trách nhiệm của từng cá nhân ( chức danh trong êkip) theo phân cấp
Tránh tình trạng mạnh ai nấy làm, đua nhau làm truyền hình khoa giáo vì những mục đích khác, làm cho có chương trình để lĩnh nhuận bút chứ không quan tâm đến chất lượng, hiệu quả mang lại cho công chúng Để tổ chức sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo hiệu quả, Đài cần có bộ phận chuyên trách về công tác này Một số Đài PT & TH cấp tỉnh đã thành lập riêng một phòng Khoa giáo làm nhiệm vụ sản xuất các chương trình truyền hình khoa giáo Đài PT & TH Bắc Kạn cũng nên tham khảo mô hình này Khi có phòng Khoa giáo, sẽ phân tách thành từng tổ chuyên môn phụ trách từng mảng, từng lĩnh vực Ví dụ: Mảng khoa giáo lĩnh vực văn hóa- xã hội ( văn hóa, y tế, giáo dục, lao động, việc làm…), mảng khoa giáo lĩnh vực nông lâm nghiệp ( trồng trọt, chăn nuôi, nông nghiệp, nông thôn…), mảng khoa giáo lĩnh vực khoa học công nghệ ( điện tử, viễn thông, năng lượng, môi trường, công nghệ sinh học…) mảng khoa giáo về lĩnh vực con người, dân tộc, tôn giáo Song song với sản xuất các chương trình khoa giáo chuyên sâu, vẫn cần duy trì thông tin khoa giáo trong các chương trình truyền hình tổng hợp do các phòng chuyên môn phụ trách Tuy nhiên, phòng Khoa giáo phải quản lý được các thông tin này
Với điều kiện thực tế của đơn vị, trước khi tổ chức lại hoạt động sản xuất, phát sóng chương trình truyền hình khoa giáo, Đài PT & TH Bắc Kạn rất cần tham khảo cách làm của các Đài Trung ương, cụ thể là kênh VTV2 và các Đài tỉnh để học tập những cách làm hay, hiệu quả, tránh trùng lặp thông tin khoa giáo, tăng cường việc trao đổi sản phẩm nhằm tiết kiệm chi phí sản xuất chương trình Cần nhận thức là VTV2 - kênh truyền hình khoa giáo của Đài Truyền hình Việt Nam là kênh truyền hình phủ sóng toàn quốc, những chương trình khoa giáo của VTV2 được sản xuất theo tiêu chí phù hợp với nhiều đối tượng nên không có sự khu biệt cho nhóm đối tượng là công chúng DTTS, đặc biệt là không thể khu biệt đến nhóm công chúng DTTS ở tỉnh Bắc Kạn Trên thực tế những thử nghiệm mới ở VTV2 không phải tất cả đều thành công, ví dụ gần đây là sự phản đối của dư luận với kế hoạch đưa phim 18+ lên sóng Các Đài PT & TH các tỉnh thì cũng mỗi đơn vị một đặc thù riêng Tuy nhiên, việc tham khảo chương trình của các Đài là rất cần thiết Ở góc độ thực tiễn, kênh VTV2 những năm gần đây đã có nhiều nghiên cứu và thử nghiệm mới trong sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo VTV2 có bề dày kinh nghiệp từ khi chính thức phát sóng từ ngày 1 tháng 1 năm 1990 Với chức năng chủ yếu phục vụ nâng cao dân trí, nội dung các chương trình của VTV2 tập trung vào các chủ đề khoa học tự nhiên, khoa học xã hội và thông tin phát minh công nghệ
VTV2 đang có kế hoạch thay đổi để chuyển mình Bên cạnh các chương trình chính, truyền thống, VTV 2 đang thử nghiệm thêm nhiều chương trình mới Ngoài ra, còn lồng ghép những kiến thức hữu dụng vào các chương trình trò chơi truyền hình, phát triển các chương trình giáo dục từ xa cho cấp đại học và các ngành nghề cụ thể Các Đài PT & TH các tỉnh cũng có những cách làm hay và những chương trình truyền hình khoa giáo đặc biệt, có sự phù hợp với từng bộ phận công chúng Bắc Kạn Đài PT & TH Bắc Kạn hoàn toàn có thể trao đổi chương trình với các Đài
PT & TH các tỉnh để làm phong phú hơn nguồn chương trình phát sóng
Sau khi đã phân tích kỹ đặc điểm tình hình nội tại, tham khảo cách làm của các Đài, bước tiếp theo của Đài PT & TH Bắc Kạn là tiến hành Lập kế hoạch sản xuất ngắn hạn, trung hạn và dài hạn cho chương trình
Kế hoạch dài hạn: Là kế hoạch năm, bao gồm việc hệ thống lại các chương trình truyền hình khoa giáo Xác định sẽ thực hiện bao nhiêu chương trình, thông tin khoa giáo chuyên sâu về những lĩnh vực nào Hình thức thể hiện của từng chương trình là gì Thời lượng của mỗi chương trình và số buổi phát sóng, giờ lên sóng trong ngày, ngày phát sóng hằng tuần, hằng tháng
Kế hoạch trung hạn: Là kế hoạch tháng / quý, bao gồm số buổi phát sóng cả tháng/ quý Chủ đề phát sóng của tháng, dự kiến chủ đề phát sóng trong quý Trong kế hoạch trung hạn, cần có dự kiến chủ điểm tuyên truyền từng tháng đối với từng chương trình, dự kiến nội dung cần quảng bá, dự trù kinh phí và phương án tổ chức sản xuất
Kế hoạch ngắn hạn là kế hoạch tuần, bao gồm số buổi phát sóng chương trình, nội dung, kịch bản chi tiết từng chương trình Kịch bản chi tiết nội dung quảng bá chương trình
Về kinh phí sản xuất, sẽ tiếp tục sử dụng quỹ nhuận bút của đơn vị để chi trả nhuận bút, thù lao cho chương trình truyền hình khao giáo Đồng thời, tăng cường huy động nguồn kinh phí tuyên truyền phổ biến kiến thức của các cấp, ngành Huy động các tổ chức, cá nhân tham gia xã hội hóa sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình Thu hút quảng cáo theo các chương trình khoa giáo được xem nhiều, truy cập nhiều
Về tổ chức thực hiện: Yêu cầu các bộ phận tham gia sản xuất chương trình truyền hình khoa giáo tại Đài PT & TH Bắc Kạn phải thực hiện đúng quy chế, quy định, làm đúng chức trách, nhiệm vụ Trong đó, bộ phận duyệt nghiệm thu phải nghiệm thu chương trình tác phẩm đã thành phẩm Bộ phận phóng viên được khuyến khích tìm tòi, sáng tạo nhưng yêu cầu tuân thủ quy trình sáng tạo tác phẩm báo chí truyền hình Bộ phận biên tập có trách nhiệm xây dựng, lập lịch phát sóng đúng kế hoạch, biên tập và quản lý tốt nội dung thông tin khoa giáo, tập hợp thông tin phản hồi từ công chúng( qua điện thoại trực tiếp, qua thư, qua tin nhắn…) Thiết lập quan hệ và tăng cường trao đổi chương trình truyền hình khoa giáo với các Đài truyền hình Bộ phận sản xuất chương trình có trách nhiệm: Đảm bảo các điều kiện về kỹ thuật để sản xuất tiền kỳ, hậu kỳ Phối hợp cùng phóng viên sản xuất hậu kỳ
Chuyển định dạng phù hợp cho điện thoại di động Bộ phận quảng cáo làm nhiệm vụ quảng bá về các chương trình khoa giáo trên nhiều kênh thông tin( Truyền hình, phát thanh, báo giấy, báo mạng, trang thông tin điện tử…) Liên hệ với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông để thiết lập tổng Đài thí điểm quảng bá một số chương trình bằng tin nhắn từ tổng đài đến các thuê bao điện thoại di động và điện thoại cố định có chức năng nhận, gửi tin nhắn Bộ phận hành chính đảm bảo nhân lực, phương tiện phục vụ và kinh phí chi trả cho sản xuất chương trình
3.4.2.Giải pháp về nội dung chương trình truyền hình khoa giáo
Trước hết, cần xác định các nội dung trọng tâm của chương trình truyền hình khoa giáo Nội dung trọng tâm là những thông tin khoa học mà cấp ủy, chính quyền, ngành chức năng cần thiết phải ưu tiên thông tin sâu, hướng cho công chúng tiếp cận và lĩnh hội đầy đủ, đúng bản chất Thứ hai, đó là những thông tin khoa học, giáo dục mà công chúng quan tâm, cần được cung cấp một cách khoa học, biện chứng
