Luận văn thạc sĩ UEH giải pháp ổn định thị trường vàng tại việt nam luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM LÊ NGUYÊN BẢO TRÂM GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh- Năm 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM LÊ NGUYÊN BẢO TRÂM GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH- NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ MỘNG TUYẾT TP Hồ Chí Minh- Năm 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn TS Trần Thị Mộng Tuyết Các thông tin, số liệu sử dụng luận văn trung thực xác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -ii- MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục đồ thị MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG 1.1 Vàng vai trò vàng 1.1.1 Vàng 1.1.2 Phân lọai vàng 1.1.2.1 Vàng tài sản tài (financial gold) 1.1.2.2 Vàng hàng hóa (commodity gold) 1.1.3 Công dụng vàng đời sống kinh tế- xã hội 1.2 Thị trƣờng vàng 1.2.1 Kinh doanh vàng 1.2.1.1 Khái niệm 1.2.1.2 Một số hình thức kinh doanh vàng 1.2.2 Thị trường vàng 10 1.2.2.1 Khái niệm 10 1.2.2.2 Phân loại thị trường vàng 11 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giá vàng 13 1.2.3.1 Cung-cầu vàng 13 1.2.3.2 Sự biến động giá Đô la Mỹ 14 1.2.3.3 Sự biến động giá dầu 14 1.2.3.4 Lạm phát 15 1.2.3.5 Tình hình kinh tế cường quốc Mỹ Châu Âu 16 1.2.3.6 Chính sách tài khóa tiền tệ quốc gia điều hành vĩ mô 16 1.2.3.7 Nhu cầu đầu tư đầu vàng 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -iii- 1.2.3.8 Tình hình trị- xã hội 17 1.2.4 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng thị trường vàng 18 1.2.5 Ổn định thị trường vàng 19 1.2.5.1 Sự cần thiết ổn định thị trường vàng 19 1.2.5.2 Các tiêu chí đánh giá ổn định thị trường vàng 19 1.3 Kinh nghiệm ổn định thị trƣờng vàng số nƣớc giới 23 1.3.1 Ấn Độ 23 1.3.2 Trung Quốc 26 Kết luận chƣơng 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM 30 2.1 Tình hình cung ứng tiêu thụ vàng giới Việt Nam 30 2.1.1 Tình hình cung ứng tiêu thụ vàng giới 30 2.1.2 Tình hình cung ứng tiêu thụ vàng Việt Nam 37 2.2 Biến động giá vàng giới Việt Nam năm gần 41 2.2.1 Biến động giá vàng thị trường giới từ năm 2008 đến 41 2.2.2 Biến động giá vàng thị trường Việt Nam từ năm 2008 đến 47 2.2.2.1 Đơn vị đo lường cách quy đổi giá vàng giới nước 47 2.2.2.2 Phân tích biến động giá vàng diễn biến thị trường vàng từ năm 2008 đến 48 2.3 Đánh giá thực trạng ổn định thị trƣờng vàng Việt Nam 57 2.3.1 Tích cực 57 2.3.1.1 Tình hình kinh tế- xã hội 57 2.3.1.2 Các yếu tố liên quan đến Chính phủ- luật pháp 57 2.3.1.3 Vấn đề cân cung- cầu TTV, ổn định giá vàng 58 2.3.1.4 Các yếu tố khác 59 2.3.2 Hạn chế 59 2.3.2.1 Tình hình kinh tế- xã hội 59 2.3.2.2 Các yếu tố liên quan đến Chính phủ- luật pháp 60 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -iv-  Chính sách quản lý thiếu ổn định 60  Những quy định bất cập Nghị định 24/2012/NĐ-CP 63  Mâu thuẫn điều hành thị trường vàng với Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 68  Mức giá đấu thấu vàng miếng chưa hợp lý 69  Vấn đề huy động vàng dân chưa có hướng giải 70  Vàng Việt Nam chưa đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế 71 2.3.2.3 Vấn đề cân cung- cầu TTV, ổn định giá vàng 71  Khoảng cách chênh lệch giá vàng nước giới cịn lớn71  Tình trạng nhập lậu, đầu vàng phổ biến 74  Tác động qua lại vàng tỷ giá, lạm phát 75 2.3.2.4 Các yếu tố khác 76 Kết luận chƣơng 76 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM 77 3.1.Định hƣớng thị trƣờng vàng 77 3.2 Nhóm giải pháp quan quản lý 80 3.2.1 Hồn thiện sách pháp lý 80 3.2.2 Chính sách tài tiền tệ phù hợp 83 3.2.3 Dự trữ vàng hợp lý 84 3.2.4 Kinh doanh vàng theo tiêu chuẩn quốc tế 85 3.2.5 Chính sách xuất nhập vàng 86 3.2.6 Có sách huy động vàng dân 88 3.2.7 Thành lập sàn giao dịch vàng quốc gia 89 3.2.8 Hình thành phát triển quỹ đầu tư vàng 92 3.2.9 Phát triển kinh doanh vàng tài khoản nước 92 3.2.10 Hỗ trợ, tạo điều kiện để ngành kim hoàn Việt Nam tham gia thị trường giới 93 3.2.11 Ổn định tâm lý thị trường 93 3.3 Giải pháp tổ chức kinh doanh vàng 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -v- 3.3.1 Nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, hòan thiện hệ thống truyền tin 95 3.3.2 Phát triển, hoàn thiện sản phẩm, dịch vụ theo hướng phát triển hội nhập 95 3.3.3 Nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ nhân viên 96 3.3.4 Xây dựng sách tiếp thị, chăm sóc khách hàng hiệu 96 Kết luận chƣơng 96 KẾT LUẬN 97 Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -vi- DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ FED Cục dự trữ liên bang Mỹ ( Federal Reserve System) GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) GETFs Quỹ đầu tư vàng (Gold Exchange Traded Funds) IMF Qũy tiền tệ giới (International Monetary Fund) KDV Kinh doanh vàng LBMA Hiệp hội thị trường vàng Luân Đôn (London Bullion Market Association) NĐT Nhà đầu tư Nghị định 24 Nghị định 24/2012/NĐ-CP NHNN Ngân hàng Nhà nước Việt Nam NHTM Ngân hàng thương mại NHTW Ngân hàng trung ương OTC Giao dịch trao tay (không qua sàn) (Over-the-counter) PBOC Ngân hàng nhân dân Trung Quốc RBI Ngân hàng trung ương Ấn Độ SJC Công ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Quý Sài Gòn (Saigon Jewelry Company Limited) TCTD Tổ chức tín dụng TTBĐS Thị trường bất động sản TTCK Thị trường chứng khoán TTV Thị trường vàng TTTC Thị trường tài WGC Hội đồng vàng giới (World Gold Council) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -vii- DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: 10 quốc gia khai thác vàng lớn giới năm 2011 Bảng 2.2: 10 quốc gia tiêu thụ vàng nhiều giới năm 2011 Bảng 2.3: 10 quốc gia có lượng dự trữ vàng lớn giới tính đến tháng 3/2013 Bảng 2.4: Giá vàng giới giá vàng Việt Nam (giá bán) từ 28/5/13 đến 5/8/13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -viii- DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Đồ thị 1.1: Biến động giá vàng Ấn Độ giá vàng giới Đồ thị 1.2: Biến động giá vàng Trung Quốc giá vàng giới Đồ thị 2.1: Tình hình cung vàng khai thác giới từ năm 2007, dự báo đến năm 2013 Đồ thị 2.2: Nguồn cung vàng trung bình năm 2008-2012 Đồ thị 2.3: Nhu cầu vàng giới từ năm 2003-2012 Đồ thị 2.4: Nhu cầu vàng giới trung bình giai đoạn 2008-2011 theo quốc gia Đồ thị 2.5: Nhu cầu vàng giới năm 2012 trung bình năm 20082012 Đồ thị 2.6: Cầu vàng Việt Nam giai đoạn 2008-2011 Đồ thị 2.7: Biến động giá vàng giới từ tháng 8/2003 đến 10 Đồ thị 2.8: Biến động giá vàng giới giá vàng Việt Nam từ năm 2008 đến 11 Đồ thị 2.9: Tốc độ tăng giá vàng Việt Nam qua năm 2002-2012 12 Đồ thị 2.10: Chỉ số Vnindex khối lượng giao dịch từ 2008 đến 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -96- ràng quy trình họat động; tránh tình trạng làm đến đâu rút kinh nghiệm đến đó, gây ảnh hưởng đến uy tín với khách hàng 3.3.3 Nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ nhân viên: Nhân viên cầu nối NĐT doanh nghiệp Nhân viên vừa phải bảo đảm lợi ích cơng ty, vừa chăm sóc quyền lợi khách hàng, giúp họ sử dụng sản phẩm hiệu mang lại lợi ích cao cho khách hàng Để đáp ứng nhu cầu ngày cao khắt khe NĐT, doanh nghiệp phải thường xuyên đào tạo, huấn luyện, trau đồi chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ, khả giao tiếp, đàm phán, trình độ am hiểu sản phẩm, am hiểu thị trường, khả phân tích cho đội ngũ nhân viên 3.3.4 Xây dựng sách tiếp thị, chăm sóc khách hàng hiệu quả: Để thu hút NĐT, doanh nghiệp cần trọng đến khâu tiếp thị, chăm sóc khách hàng, có nhiều chương trình ưu đãi cho khách hàng Cần nỗ lực tìm hiểu, tập hợp, phân tích liệu TTV để tư vấn cách tối ưu nhất, tạo niềm tin cho NĐT, tìm cách giảm bớt rủi ro cho NĐT cảnh báo trước rủi ro gặp phải q trình KDV, đồng thời, hướng dẫn tư vấn xây dựng mơ hình quản lý rủi ro cho khách hàng Bên cạnh đó, ngân hàng cần có thêm nhiều sách ưu đãi lãi suất cho vay, mức ký quỹ, phí giao dịch… Đầu tư xây dựng trang web cung cấp thông tin dịch vụ đầu tư vàng với nhiều tính tiện ích, giao diện dễ theo dõi, truy vấn thơng tin để tăng thêm tính chun nghiệp, cung cấp thông tin cần thiết, kịp thời cho khách hàng Kết luận chƣơng 3: Trên sở phân tích vấn đề tồn TTV Việt Nam chương 2, chương tổng hợp định hướng quan quản lý ổn định TTV, từ nêu lên nhận định thị trường bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, làm tảng đề xuất giải pháp đối đối quan quản lý tổ chức KDV nhằm thực mục tiêu ổn định TTV Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -97- KẾT LUẬN Đề tài hệ thống lý luận liên quan đến vàng, TTV tiêu chí để đánh giá TTV ổn định Bên cạnh đó, đề tài vào tìm hiểu kinh nghiệm quản lý TTV Ấn Độ Trung Quốc- hai thị trường tiêu thụ vàng vật chất lớn giới, có nhiều nét tương đồng với Việt Nam tập quán sử dụng vàng, từ đúc kết kinh nghiệm quan trọng quản lý TTV, trở thành học tham khảo cho đề xuất chế quản lý vàng Việt Nam Với tảng đó, đề tài thực phân tích thực trạng TTV Việt Nam đánh giá mặt tích cực mặt hạn chế thị trường Trên sở đó, với bám sát vào định hướng quan Nhà nước quản lý TTV Việt Nam, đề tài đề xuất nhóm giải pháp quan quản lý tổ chức KDV nhằm ổn định TTV Việt Nam xu hướng hội nhập với giới, đảm bảo TTV Việt Nam liên thông với TTV giới; bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch giá vàng hai thị trường; giảm thiểu ảnh hưởng biến động giá vàng đến tỷ giá, lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng “vàng hóa” kinh tế; bước huy động nguồn lực vàng dân phục vụ cho phát triển kinh tế- xã hội đất nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt: Đặng Thị Tường Vân, (2008), Các giải pháp phát triển kinh doanh vàng Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP HCM, TP HCM Lê Hoàng Nga Hoàng Phương Linh (2011), “Quản lý thị trường vàng Việt Nam”, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam Nguyễn Hồ Minh Châu (2012), Cơ chế quản lý thị trường vàng kinh doanh vàng tài khoản Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP HCM, TP HCM Nguyễn Thị Thanh Hương (2011), “Quản lý hoạt động kinh doanh vàng giải pháp đồng bộ”, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Huy Hùng (2011), “Thị trường vàng Việt Nam: Những bất cập yêu cầu cải cách”, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam Phạm Minh Chính- Vương Qn Hịang (2009), Kinh tế Việt Nam thăng trầm đột phá, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tài liệu tham khảo tiếng Anh: Peter L Bernstein (2004), The power of gold, John Wiley & Sons, New York Himadri Bhattacharya (2002), Deregulation of gold in India, WGC, London World Gold Council, Gold demand trends, London Website: 10 http://www.gold.org/ (Hội đồng vàng giới) 11 http://www.kitco.com/ 12 http://www.gfmsworldgold.com/ 13 http://www.goldcore.com/ 14 http://www.mining.com/ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 15 http://www.monex.com/ 16 http://sbv.gov.vn/ (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) 17 http://gso.gov.vn/ (Tổng cục Thống kê Việt Nam) 18 http://vnba.org.vn/ (Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam) 19 http://www.sjc.com.vn/ (Công ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Qúy Sài Gòn) 20 http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/ (Cục Thống kê TP HCM) 21 http://www.hsx.vn/ (Sở giao dịch chứng khoán TP HCM) 22 http://webgiavang.com/ 23 http://www.giavang.net/ 24 http://www.sggp.org.vn/ 25 http://vang-24h.com.vn 26 http://thitruongngoaihoi.vn/ 27 http://www.vinanet.com.vn/ 28 http://vnecono.vn/ 29 http://gafin.vn/ 30 http://thuvienphapluat.vn/ 31 http://vi.wikipedia.org/ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC NGHỊ ĐỊNH Số 24/2012/NĐ-CP (ban hành ngày 03 tháng 04 năm 2012) VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀNG Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng năm 2010; Căn Luật tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng năm 2010; Theo đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Chính phủ ban hành Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng, Chƣơng NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hoạt động kinh doanh vàng, bao gồm: Hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; hoạt động xuất khẩu, nhập vàng hoạt động kinh doanh vàng khác, bao gồm hoạt động kinh doanh vàng tài khoản hoạt động phái sinh vàng Các quy định Nghị định không áp dụng hoạt động khai thác tinh luyện vàng doanh nghiệp khai thác vàng Điều Đối tƣợng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh vàng lãnh thổ Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh vàng Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vàng trang sức, mỹ nghệ sản phẩm vàng có hàm lượng từ Kara (tương đương 33,33%) trở lên, qua gia công, chế tác để phục vụ nhu cầu trang sức, trang trí mỹ thuật Vàng miếng vàng dập thành miếng, có đóng chữ, số khối lượng, chất lượng ký mã hiệu doanh nghiệp tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau gọi Ngân hàng Nhà nước) cho phép sản xuất vàng miếng Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất thời kỳ Vàng nguyên liệu vàng dạng khối, thỏi, hạt, miếng loại vàng khác Hoạt động kinh doanh vàng tài khoản hoạt động kinh doanh vàng qua tài khoản, hình thức giao dịch ký quỹ giá trị ròng định giá lại liên tục theo biến động giá vàng Điều Nguyên tắc quản lý Quyền sở hữu vàng hợp pháp tổ chức, cá nhân công nhận bảo vệ theo quy định pháp luật Ngân hàng Nhà nước quan thay mặt Chính phủ thống quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo quy định Nghị định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất vàng nguyên liệu nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng Quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhằm phát triển ổn định bền vững thị trường vàng, bảo đảm hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ phục vụ cho thị trường nước xuất theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh vàng phải tuân thủ quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ hoạt động kinh doanh có điều kiện phải Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ hoạt động kinh doanh có điều kiện khơng cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hoạt động phái sinh vàng ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước thực theo Điều 105 Luật tổ chức tín dụng Các hoạt động kinh doanh vàng khác, trừ hoạt động xuất khẩu, nhập vàng, hoạt động mua, bán vàng nguyên liệu nước doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ hoạt động quy định Khoản 6, 7, Điều này, hoạt động kinh doanh thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh Tổ chức, cá nhân thực hoạt động kinh doanh vàng khác sau Thủ tướng Chính phủ cho phép Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép Chƣơng HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, GIA CÔNG VÀ MUA, BÁN VÀNG TRANG SỨC, MỸ NGHỆ Điều Điều kiện hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Là doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật, có đăng ký sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp b) Có địa điểm, sở vật chất trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Ngân hàng Nhà nước quy định thủ tục hồ sơ Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Điều Trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Thực đóng mã ký hiệu hàm lượng vàng sản phẩm, công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng sản phẩm theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm trước pháp luật tiêu chuẩn công bố áp dụng khối lượng sản phẩm công bố doanh nghiệp sản xuất Chịu trách nhiệm trước pháp luật tiêu chuẩn công bố áp dụng khối lượng sản phẩm doanh nghiệp thuê gia công Chấp hành quy định pháp luật chế độ kế tốn, lập sử dụng hóa đơn, chứng từ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có phương án bảo đảm an tồn hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo vệ môi trường phịng chống cháy nổ Bảo đảm trì điều kiện quy định Khoản Điều Nghị định Tuân thủ quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Điều Hoạt động gia cơng vàng trang sức, mỹ nghệ Cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã doanh nghiệp thực gia công cho doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ phải có đăng ký gia cơng vàng trang sức, mỹ nghệ Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Điều Điều kiện hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ Doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật, có đăng ký kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Có địa điểm, sở vật chất trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ Điều Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ Niêm yết công khai địa điểm giao dịch khối lượng, hàm lượng vàng, giá mua, giá bán loại sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng sản phẩm bán thị trường Chấp hành quy định pháp luật chế độ kế toán, lập sử dụng hóa đơn chứng từ Tuân thủ quy định pháp luật đo lường Có biện pháp trang thiết bị bảo đảm an toàn hoạt động kinh doanh Tuân thủ quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Chƣơng HOẠT ĐỘNG MUA, BÁN VÀNG MIẾNG LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Điều 10 Quản lý hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng Hoạt động mua, bán vàng miếng tổ chức, cá nhân thực tổ chức tín dụng doanh nghiệp Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng Điều 11 Điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng Doanh nghiệp Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Là doanh nghiệp thành lập hoạt động theo quy định pháp luật b) Có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên c) Có kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực kinh doanh mua, bán vàng từ (hai) năm trở lên d) Có số thuế nộp hoạt động kinh doanh vàng từ 500 (năm trăm) triệu đồng/năm trở lên (hai) năm liên tiếp gần (có xác nhận quan thuế) đ) Có mạng lưới chi nhánh, địa điểm bán hàng Việt Nam từ (ba) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên Tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Có vốn điều lệ từ 3.000 (ba nghìn) tỷ đồng trở lên b) Có đăng ký hoạt động kinh doanh vàng c) Có mạng lưới chi nhánh Việt Nam từ (năm) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên Ngân hàng Nhà nước quy định thủ tục hồ sơ cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng doanh nghiệp, tổ chức tín dụng Điều 12 Trách nhiệm doanh nghiệp, tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng Doanh nghiệp, tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng có trách nhiệm: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chỉ phép mua, bán loại vàng miếng quy định Khoản Điều Nghị định Không phép thực kinh doanh vàng miếng thông qua đại lý ủy nhiệm Chấp hành quy định pháp luật chế độ kế tốn, lập sử dụng hóa đơn chứng từ Niêm yết công khai địa điểm giao dịch giá mua giá bán vàng miếng Có biện pháp trang thiết bị bảo đảm an toàn hoạt động kinh doanh Tuân thủ quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Chƣơng HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VÀNG Điều 13 Xuất khẩu, nhập vàng trang sức, mỹ nghệ Việc xuất khẩu, nhập vàng trang sức, mỹ nghệ thực theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Việc xuất khẩu, nhập vàng trang sức, mỹ nghệ để tham gia triển lãm, hội chợ quốc tế thực theo quy định Chính phủ hội chợ, triển lãm quốc tế Điều 14 Xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu Căn vào mục tiêu sách tiền tệ cung - cầu vàng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước tổ chức thực việc xuất vàng nguyên liệu, nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng, cấp giấy phép nhập vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp theo quy định Khoản 3, 4, 5, Điều cấp giấy phép xuất vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có Giấy phép khai thác vàng theo quy định khoản Điều Hoạt động xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu Ngân hàng Nhà nước miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập theo định Thủ tướng Chính phủ Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ cho doanh nghiệp Ngân hàng Nhà nước cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Doanh nghiệp kinh doanh vàng có hợp đồng gia cơng vàng trang sức, mỹ nghệ với nước Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm Hàng năm, Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu năm kế hoạch cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vào lực sản xuất báo cáo tình hình xuất vàng trang sức, mỹ nghệ năm trước Doanh nghiệp đầu tư nước lĩnh vực khai thác vàng có nhu cầu nhập vàng doanh nghiệp khai thác nước Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu Doanh nghiệp có Giấy phép khai thác vàng Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép xuất vàng nguyên liệu doanh nghiệp khai thác Việc xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu dạng bột, dung dịch, vẩy hàn, muối vàng loại vàng trang sức dạng bán thành phẩm thực theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Ngân hàng Nhà nước quy định điều kiện, thủ tục hồ sơ cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu quy định Khoản 3, 4, 5, Điều Điều 15 Mang theo vàng xuất cảnh, nhập cảnh cá nhân Người Việt Nam người nước xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa quốc tế mang theo vàng theo quy định Ngân hàng Nhà nước Chƣơng QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀNG Điều 16 Trách nhiệm Ngân hàng Nhà nƣớc Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành chiến lược, kế hoạch phát triển thị trường vàng ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo quy định Nghị định Ngân hàng Nhà nước bổ sung vàng miếng vào Dự trữ ngoại hối Nhà nước Ngân hàng Nhà nước thực can thiệp, bình ổn thị trường vàng thơng qua biện pháp sau đây: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com a) Xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu theo quy định Khoản Điều 14 Nghị định b) Tổ chức quản lý sản xuất vàng miếng thông qua việc định hạn mức, thời điểm sản xuất phương thức thực sản xuất vàng miếng phù hợp thời kỳ Chi phí tổ chức sản xuất vàng miếng hạch tốn vào chi phí hoạt động Ngân hàng Nhà nước c) Thực mua, bán vàng miếng thị trường nước tổ chức huy động vàng theo quy định Thủ tướng Chính phủ Ngân hàng Nhà nước cấp, thu hồi: a) Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ b) Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng c) Giấy phép xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu d) Giấy phép mang theo vàng xuất cảnh, nhập cảnh cá nhân vượt mức quy định đ) Giấy phép hoạt động kinh doanh vàng khác sau Thủ tướng Chính phủ cho phép Ngân hàng Nhà nước thực kiểm tra, tra hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng, vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động xuất khẩu, nhập vàng nguyên liệu hoạt động kinh doanh vàng khác Ngân hàng Nhà nước thực nhiệm vụ quyền hạn khác liên quan đến quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo định Thủ tướng Chính phủ Điều 17 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn mình, Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh vàng sau: Bộ Cơng Thương có trách nhiệm phối hợp với quan có liên quan thực chức quản lý, kiểm tra, tra hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ việc doanh nghiệp kinh doanh vàng chấp hành, tuân thủ quy định pháp luật Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm quy định hướng dẫn thực cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp kinh doanh vàng gửi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cấp cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương địa bàn để phối hợp thực Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền sách thuế xuất khẩu, thuế nhập vàng, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt thuế thu nhập hoạt động kinh doanh vàng phù hợp thời kỳ Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với quan có trách nhiệm thực ban hành tiêu chuẩn chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ; kiểm tra, tra quản lý chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ lưu thông thị trường kiểm định phương tiện đo lường doanh nghiệp kinh doanh vàng Bộ Cơng an có trách nhiệm phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc đấu tranh, điều tra, xử lý vi phạm pháp luật kinh doanh vàng phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh vàng địa phương theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Điều 18 Phối hợp liên ngành quản lý hoạt động kinh doanh vàng Căn vào yêu cầu thực tế, Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, chia sẻ thông tin để phục vụ cho công tác quản lý hoạt động kinh doanh vàng; phối hợp thực kiểm tra, tra hoạt động kinh doanh vàng theo quy định pháp luật Chƣơng HÀNH VI VI PHẠM Điều 19 Hành vi vi phạm hoạt động kinh doanh vàng Hành vi vi phạm quy định pháp luật hoạt động kinh doanh vàng bao gồm: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ khơng có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh Ngân hàng Nhà nước cấp Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; xuất khẩu, nhập vàng ngun liệu khơng có giấy phép Ngân hàng Nhà nước cấp Mang theo vàng xuất cảnh, nhập cảnh cá nhân vượt mức quy định khơng có giấy phép Ngân hàng Nhà nước cấp Sử dụng vàng làm phương tiện toán Hoạt động sản xuất vàng miếng trái với quy định Nghị định Hoạt động kinh doanh vàng khác chưa Thủ tướng Chính phủ cho phép Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép Vi phạm quy định khác Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Chƣơng ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20 Chế độ báo cáo Các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng hoạt động kinh doanh vàng phải thực báo cáo tình hình hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; tình hình mua, bán vàng miếng; tình hình xuất khẩu, nhập vàng theo quy định Ngân hàng Nhà nước quan có thẩm quyền Điều 21 Điều khoản chuyển tiếp Trong thời hạn 12 (mười hai) tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành: a) Các tổ chức hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực đăng ký kinh doanh lại với quan đăng ký kinh doanh hoàn tất thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ Ngân hàng Nhà nước theo quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan b) Các tổ chức hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực đăng ký kinh doanh lại với quan đăng ký kinh doanh Ngân hàng Nhà nước quy định thời hạn, thủ tục chuyển tiếp doanh nghiệp tổ chức tín dụng kinh doanh mua, bán vàng miếng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các giấy phép sản xuất vàng miếng Ngân hàng Nhà nước cấp hết hiệu lực từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành Điều 22 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng năm 2012 thay Nghị định số 174/1999/NĐ-CP ngày 09 tháng 12 năm 1999 Chính phủ quản lý hoạt động kinh doanh vàng Nghị định số 64/2003/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2003 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 174/1999/NĐ-CP ngày 09 tháng 12 năm 1999 Điều 23 Trách nhiệm thi hành Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... trạng ổn định thị trường vàng Việt Nam  Chương 3: Giải pháp ổn định thị trường vàng Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -4- CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ỔN ĐỊNH THỊ... nghiên cứu phương hướng, giải pháp ổn định phát triển TTV Việt Nam, tác giả định chọn đề tài: "GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG TẠI VIỆT NAM? ?? cho nội dung luận văn tốt nghiệp Tổng quan nghiên cứu... Ổn định thị trường vàng 19 1.2.5.1 Sự cần thiết ổn định thị trường vàng 19 1.2.5.2 Các tiêu chí đánh giá ổn định thị trường vàng 19 1.3 Kinh nghiệm ổn định thị trƣờng vàng