QUY CHẾ Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

1531/QĐ-BNN-PC 27/04/2022 10:25:23 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Ban hành kèm theo Quyết định số /BNN-PC ngày tháng năm 2022 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc làm việc, phân công nhiệm vụ thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Nông nghiệp PTNT (sau viết tắt Hội đồng), mối quan hệ công tác, hoạt động Hội đồng, Cơ quan Thường trực Hội đồng Quy chế áp dụng Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Ủy viên Hội đồng (sau gọi thành viên Hội đồng), Cơ quan Thường trực Hội đồng quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Chức năng, nhiệm vụ Hội đồng Hội đồng tổ chức phối hợp đạo trì hoạt động quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT để thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau viết tắt PBGDPL) ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Hội đồng thực nhiệm vụ quy định Điều Quyết định số 1412/QĐ-BNN-PC ngày 19/4/2022 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL Bộ Nông nghiệp PTNT (sau viết tắt Quyết định số 1412/QĐ-BNN-PC ngày 19/4/2022) Điều Nguyên tắc làm việc Hội đồng Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể đạo toàn diện Chủ tịch Hội đồng; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm cá nhân thành viên Hội đồng yêu cầu phối hợp chặt chẽ giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Quy chế Phân công trách nhiệm, nhiệm vụ thành viên Hội đồng phải rõ ràng, cụ thể, quy định pháp luật Quy chế này, phù hợp phạm vi quản lý thành viên Hội đồng Hội đồng hoạt động thông qua Phiên họp, đồn kiểm tra, thơng tin, báo cáo lấy ý kiến văn bản; hoạt động theo chương trình, kế hoạch Hội đồng thông qua 2 Thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Thành viên Hội đồng huy động đơn vị, cá nhân thuộc quan, tổ chức quản lý nguồn lực hợp pháp khác để tham gia thực nhiệm vụ giao Chương II TỔ CHỨC CỦA HỘI ĐỒNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Điều Cơ cấu tổ chức Hội đồng Cơ cấu tổ chức Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng Ủy viên Cơ quan Thường trực Hội đồng Tổ thư ký Hội đồng Điều Nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng có nhiệm vụ sau đây: a) Chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng việc thực chức năng, nhiệm vụ hoạt động Hội đồng, thành viên Hội đồng; b) Lãnh đạo, đạo toàn diện hoạt động Hội đồng, hoạt động Cơ quan Thường trực Hội đồng; Chỉ đạo thực nhiệm vụ Hội đồng quy định Điều Quyết định số 1412/QĐ-BNN-PC ngày 19/4/2022; c) Chỉ đạo chung hoạt động Hội đồng; điều hành, phân cơng nhiệm vụ cho Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng Ủy viên Hội đồng thực nhiệm vụ theo kế hoạch hoạt động lĩnh vực công tác; đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao; d) Chỉ đạo kế hoạch hoạt động, kế hoạch tài chính, kinh phí hàng năm cho hoạt động Hội đồng; định việc huy động phân bổ sử dụng kinh phí từ nguồn có để hỗ trợ cho cơng tác PBGDPL; đ) Triệu tập, chủ trì phiên họp Hội đồng; e) Ký ban hành văn Hội đồng, chương trình, kế hoạch phối hợp PBGDPL hàng năm kết luận Hội đồng; g) Yêu cầu thành viên Hội đồng, tổ chức, cá nhân có liên quan thực báo cáo, thông tin hoạt động PBGDPL cần thiết; h) Trực tiếp phân cơng Phó Chủ tịch Hội đồng thay mặt Hội đồng làm việc với quan, tổ chức, cá nhân vấn đề liên quan đến nhiệm vụ Hội đồng; i) Biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích; phê bình, yêu cầu xử lý theo quy định pháp luật tập thể, cá nhân có sai phạm công tác PBGDPL; k) Giải công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng 3 Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng xử lý cơng việc có tính chất thường xun Hội đồng thực nhiệm vụ sau đây: a) Thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công; chịu trách nhiệm trước Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng trước pháp luật việc thực nhiệm vụ phân công; b) Giúp Chủ tịch Hội đồng điều hành hoạt động chung Hội đồng, đạo, theo dõi, đôn đốc việc tổ chức hoạt động Hội đồng theo kế hoạch, chương trình công tác Chủ tịch Hội đồng đạo, phê duyệt đạo cấp có thẩm quyền; c) Chủ trì, điều hành Phiên họp Hội đồng Chủ tịch Hội đồng vắng mặt ủy quyền; d) Tham mưu Chủ tịch Hội đồng ban hành trực tiếp ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra theo kế hoạch đột xuất Hội đồng; đ) Chủ trì tham mưu, đề xuất Chủ tịch Hội đồng Hội đồng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phối hợp với tổ chức trung ương địa phương công tác PBGDPL e) Tham mưu Chủ tịch Hội đồng huy động chuyên gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, doanh nghiệp, tổ chức có liên quan tham gia triển khai nhiệm vụ Hội đồng cần thiết; tổ chức thực hoạt động nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế PBGDPL; g) Đôn đốc thành viên Hội đồng tổ chức triển khai công tác PBGDPL thuộc phạm vi quản lý theo chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng; h) Thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quy định Điều Quy chế nhiệm vụ khác Chủ tịch Hội đồng giao Các Phó Chủ tịch Hội đồng có nhiệm vụ sau đây: a) Thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công ủy quyền; chịu trách nhiệm trước Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng trước pháp luật việc thực nhiệm vụ phân công; b) Thực nhiệm vụ quy định Điều Quy chế Điều Nhiệm vụ Cơ quan Thường trực Hội đồng Làm đầu mối tham mưu giúp Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng triển khai thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 2, khoản 1, khoản Điều Quy chế Chủ trì chuẩn bị dự thảo Chương trình, kế hoạch hoạt động văn khác Hội đồng, dự toán kinh phí hoạt động Hội đồng Chủ trì tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động, kết luận văn khác Hội đồng; theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai, thực văn này; chuẩn bị nội dung, tổ chức họp hoạt động khác Hội đồng 4 Phối hợp với Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương, quan liên quan để tổ chức hoạt động PBGDPL; sơ kết, tổng kết, kiểm tra công tác PBGDPL theo kế hoạch Hội đồng Theo dõi, tổng hợp báo cáo Hội đồng kết việc thực kết luận, hoạt động Hội đồng Chỉ đạo hoạt động Tổ thư ký thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng giao Điều Nhiệm vụ Thành viên Hội đồng Tham dự đầy đủ phiên họp Hội đồng Nếu vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng thông tin cho Cơ quan Thường trực Hội đồng Tham gia đầy đủ hoạt động Hội đồng; thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công chịu trách nhiệm trước Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng trước pháp luật việc thực nhiệm vụ Tham mưu, đề xuất Chủ tịch Hội đồng Hội đồng giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm PBGDPL chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý công tác phối hợp với thành viên Hội đồng để tổ chức thực Đề xuất với Hội đồng kế hoạch việc thực kế hoạch PBGDPL thuộc lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị mình; biện pháp phối hợp, lồng ghép PBGDPL thuộc lĩnh vực phụ trách với lĩnh vực khác Giúp Thủ trưởng quan, tổ chức mà đại diện làm thành viên Hội đồng: a) Chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp đạo, hướng dẫn triển khai công tác PBGDPL thuộc phạm vi quản lý; chuyển đổi số công tác PBGDPL ngành, lĩnh vực phụ trách; b) Báo cáo Hội đồng (định kỳ 06 tháng, hàng năm đột xuất) đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bất cập phát sinh từ công tác PBGDPL thuộc phạm vi quản lý c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch PBGDPL Hội đồng đơn vị Thực nhiệm vụ khác theo phân cơng Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng Điều Nhiệm vụ Tổ thư ký Tổ thư ký có trách nhiệm thực nhiệm vụ quy định Điều Quyết định số 1412/QĐ-BNN-PC ngày 19/4/2022 5 Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Chế độ làm việc thông tin, báo cáo Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Chủ tịch Hội đồng sử dụng dấu Bộ; Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Ủy viên Hội đồng sử dụng dấu quan, tổ chức nơi cơng tác Hội đồng có trách nhiệm báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu cấp có thẩm quyền tình hình hoạt động Hội đồng Điều 10 Quan hệ công tác thành viên Hội đồng Chủ tịch Hội đồng đạo, phân công nhiệm vụ cho thành viên Hội đồng theo chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng phù hợp với trách nhiệm thành viên Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng thực hoạt động Chủ tịch Hội đồng ủy quyền; đôn đốc, phối hợp với thành viên Hội đồng giải công việc phân công; chịu trách nhiệm báo cáo, thông tin kịp thời đạo thực giải pháp nhằm đảm bảo tiến độ triển khai công việc phân cơng cho thành viên Hội đồng Các Phó Chủ tịch Hội đồng, thành viên Hội đồng chủ động phối hợp thực nhiệm vụ, bảo đảm chất lượng tiến độ giải công việc phân công; báo cáo thông tin kịp thời việc giải cơng việc phân cơng, tình hình công tác PBGDPL quan, tổ chức nơi công tác tới Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng Trong công tác phối hợp giải công việc Phó Chủ tịch, thành viên Hội đồng: trường hợp cịn có ý kiến khác trao đổi thảo luận để đến thống nhất; cần thiết báo cáo Chủ tịch Hội đồng xem xét, định Điều 11 Quan hệ công tác Hội đồng với Cơ quan Thường trực Hội đồng Cơ quan Thường trực Hội đồng tham mưu giúp Hội đồng, trực tiếp Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Cơ quan Thường trực Hội đồng làm đầu mối phối hợp thành viên Hội đồng, bảo đảm phối hợp, trao đổi thông tin thành viên Hội đồng thành viên Hội đồng với Cơ quan Thường trực Hội đồng trình thực nhiệm vụ 6 Chương IV HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG Điều 12 Chế độ họp Hội đồng tổ chức họp định kỳ tháng, năm họp đột xuất theo định Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng ủy quyền Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng triệu tập số thành viên Hội đồng họp để giải công việc Hội đồng Cơ quan Thường trực Hội đồng đề xuất Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng định nội dung, thành phần tham gia, thời gian tổ chức họp Hội đồng Thành viên Hội đồng phối hợp chuẩn bị nội dung họp có đề nghị Cơ quan Thường trực Hội đồng tham dự đầy đủ Phiên họp Hội đồng Trường hợp vắng mặt, thành viên Hội đồng phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng (hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng ủy quyền) văn bản; đồng thời gửi ý kiến tham gia văn nội dung cần có ý kiến thành viên Hội đồng cho Cơ quan Thường trực Hội đồng tổng hợp trước tổ chức Phiên họp Hội đồng Kết luận phiên họp thông báo tới thành viên Hội đồng quan, đơn vị, cá nhân liên quan Điều 13 Chế độ kiểm tra Hội đồng Căn vào kế hoạch hoạt động hàng năm, Hội đồng tổ chức Đoàn kiểm tra tình hình thực cơng tác PBGDPL quan, đơn vị thuộc Bộ địa phương Các thành viên Hội đồng có trách nhiệm xếp, bố trí thời gian tham gia cử cán tham gia Đoàn kiểm tra theo kế hoạch Thành viên Hội đồng tổ chức kiểm tra cơng tác PBGDPL gắn với kiểm tra tình hình thực công tác lĩnh vực giao quản lý Các quan, đơn vị kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo văn gửi Đoàn kiểm tra theo thời gian Đoàn kiểm tra yêu cầu; chuẩn bị nội dung kiểm tra; xếp thời gian, bố trí cán làm việc với Đoàn kiểm tra phục vụ kiểm tra theo kế hoạch Cơ quan thường trực Hội đồng có trách nhiệm làm đầu mối tổ chức Đoàn kiểm tra; phân cơng việc chuẩn bị nội dung, chương trình, việc xây dựng dự thảo báo cáo kết quả, kết luận kiểm tra; chuẩn bị điều kiện cần thiết phục vụ kiểm tra bố trí kinh phí hỗ trợ cho Đoàn kiểm tra; theo dõi, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng kết kiểm tra vấn đề phát sinh (nếu có) Báo cáo kiểm tra kết luận kiểm tra gửi cho Cơ quan Thường trực Hội đồng chậm 07 ngày làm việc, kể từ kết thúc hoạt động kiểm tra 7 Điều 14 Tổ chức lấy ý kiến thành viên Hội đồng văn Cơ quan Thường trực Hội đồng gửi dự thảo văn liên quan đến hoạt động Hội đồng để lấy ý kiến thành viên Hội đồng thời gian chưa tổ chức Phiên họp toàn thể theo yêu cầu Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng Khi yêu cầu tham gia ý kiến văn bản, thành viên Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu gửi ý kiến đến Cơ quan Thường trực Hội đồng thời gian quy định Điều 15 Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ tháng, năm đột xuất, Hội đồng báo cáo tình hình hoạt động Hội đồng, kết phối hợp thực công tác PBGDPL đề xuất, kiến nghị công tác theo yêu cầu Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương Lãnh đạo Bộ Định kỳ tháng, năm, Hội đồng thông tin cho thành viên Hội đồng kết công tác PBGDPL hoạt động Hội đồng hình thức phù hợp Điều 16 Cơng tác thi đua, khen thưởng Cơ quan Thường trực Hội đồng chủ trì, phối hợp với Thành viên Hội đồng việc đề xuất khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác PBGDPL, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 17 Kinh phí hoạt động Hội đồng Kinh phí hoạt động Hội đồng, Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng ngân sách nhà nước bảo đảm; bố trí dự tốn chi thường xun Vụ Pháp chế huy động từ nguồn hỗ trợ, nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật Thường trực Hội đồng phối hợp với quan liên quan lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm Hội đồng Điều 18 Điều khoản thi hành Chủ tịch Hội đồng đạo việc thực Quy chế Trong trình thực Quy chế, có vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, Cơ quan Thường trực Hội đồng tham mưu Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng xem xét, định Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế phải 50% thành viên Hội đồng tán thành./