MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ AN TOÀN DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT Ở TỈNH THỪA THIÊN - HUE

KHOA HỌC KỸ THUẬT THÚ Y TẬP XXIII SỐ - 2016 MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ AN TOÀN DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT Ở TỈNH THỪA THIÊN - HUEÁ Trần Quốc Sửu Chi cục thú y Thừa Thiên - Huế Trong năm gần tình hình dịch bệnh xảy phức tạp, đặc biệt dịch cúm gia cầm, dịch lở mồm long móng (LMLM), dịch tả lợn (DTL), xảy nhiều địa phương nước Để khống chế tốn bệnh nhằm hướng tới chăn ni bền vững, an toàn, đáp ứng yêu cầu hội nhập, cần phải xây dựng vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật (ATDBĐV) Thời gian qua, nhiều địa phương thực việc xây dựng sở ATDBĐV, song chưa triển khai thực đầy đủ biện pháp nên gặp nhiều khó khăn, nhiều xã xây dựng không thành công Để xây dựng mơ hình sở ATDBĐV cách bản, đủ điều kiện, tiêu chuẩn Trung ương thẩm định công nhận nhằm triển khai nhân diện rộng, góp phần vào cơng tác phịng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phát triển chăn nuôi bền vững địa bàn tỉnh, Chi cục Thú y Thừa Thiên - Huế phối hợp với UBND xã Quảng Thành, Quảng An (huyện Quảng Điền) Phú Lương (huyện Phú Vang) xây dựng mơ hình sở ATDBĐV bệnh dịch tả lợn cúm gia cầm Trong trình triển khai xây dựng sở ATDBĐV địa phương này, đề xuất số giải pháp việc xây dựng sở ATDBĐV cấp xã, phường sau: I GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC, CHỈ ĐẠO 1.1 Thành lập Ban đạo xây dựng sở 94 ATDBĐV cấp xã - UBND xã có định thành lập Ban đạo xây dựng sở ATDBĐV cấp xã; đưa công tác xây dựng sở ATDBĐV vào chương trình, kế hoạch, nghị cấp uỷ Đảng, Hội đồng nhân dân, UBND - Nhiệm vụ Ban đạo: + Lập kế hoạch triển khai nội dung xây dựng sở ATDBĐV Triển khai kế hoạch xây dựng sở ATDB sau cấp có thẩm quyền phê duyệt + Phân công thành viên phụ trách công việc cụ thể để đạo nhân dân thực tiêu chuẩn lập thủ tục, hồ sơ đăng ký + Phân công trách nhiệm cho trưởng thôn, nhân viên thú y xã giám sát dịch bệnh tham gia công tác tiêm phịng, chống dịch, lập sổ theo dõi tình hình chăn ni, dịch bệnh, kết tiêm phịng bệnh chủ yếu gia súc, gia cầm địa phương + Tổ chức hội nghị triển khai, kiểm tra đôn đốc tiến độ thực công việc đề + Lập phương án, kế hoạch, kinh phí thực trình UBND xã phê duyệt trực tiếp đạo chiến dịch tiêm phòng đại trà cho đàn gia súc, gia cầm hàng năm + Xử lý công việc phát sinh trình thực + Ban đạo họp định kỳ hàng tháng để đánh giá kết đạo kế hoạch tiếp theo, KHOA HỌC KỸ THUẬT THÚ Y TẬP XXIII SỐ - 2016 họp đột xuất Cuối năm báo cáo kết thực phương án, kế hoạch sau năm + Khi hết thời hạn công nhận sở ATDB phải làm hồ sơ gia hạn công nhận sở ATDB bệnh đăng ký + Đề nghị UBND xã xử lý trường hợp vi phạm lĩnh vực chăn nuôi thú y theo Pháp lệnh Thú y Nghị định Chính phủ 1.2 Thường xuyên củng cố nâng cao lực hoạt động mạng lưới Thú y sở - Có Quyết định thành lập Ban chăn ni thú y (CNTY) xã đảm bảo số lượng, chất lượng Trưởng Ban CNTY có trình độ trung cấp trở lên, đảm bảo tốt thơn có thú y viên phụ trách Từng bước nâng cao trình độ chuyên môn thú y sở lên trung cấp, cao đẳng, đại học Chú trọng tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ thú y Ban CNTY xã tổ chức sinh hoạt định kỳ hàng tháng, nội dung cụ thể, thiết thực; phân cơng địa bàn tiêm phịng, giám sát dịch bệnh giao tiêu tiêm phòng theo địa bàn thôn, tổ - Ban CNTY xã có sổ sách theo dõi biến động đàn gia súc, tình hình dịch bệnh, tình hình tiêm phịng theo hướng dẫn Trạm Thú y huyện báo cáo dịch bệnh định kỳ hàng tháng đột xuất - Ban CNTY xã có tủ thuốc thú y trang thiết bị liên quan phục vụ cho công tác thú y tủ lạnh, hộp bảo quản vắc xin, máy phun tiêu độc khử trùng, bảo hộ lao động… 1.3 Người chăn ni có trách nhiệm - Thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật phòng, chống dịch bệnh động vật, kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ kiểm tra vệ sinh thú y, đặc biệt phải chấp hành việc tiêm phòng bắt buộc loại vắc xin theo Quyết định số 63/2005/QĐ-BNN ngày 13 tháng 10 năm 2005 Bộ Nông nghiệp PTNT v/v Ban hành Quy định tiêm phòng bắt buộc vắc xin cho gia súc, gia cầm - Phải tuân theo quy định pháp luật thú y sở ATDBĐV - Thực nghiêm chỉnh quy định vệ sinh thú y chăn nuôi hướng dẫn cán thú y, nội dung ký cam kết - Khi phát gia súc, gia cầm có biểu bất thường, bỏ ăn ăn ít, sốt cao,… báo cho nhân viên thú y xã, trưởng thôn Nghiêm túc thực “5 khơng” qui định phịng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm: không giấu dịch; không mua gia súc, gia cầm bệnh, sản phẩm gia súc, gia cầm bệnh; không bán chạy gia súc, gia cầm bệnh; không vận chuyển gia súc, gia cầm bệnh khỏi vùng dịch; không vứt bừa bãi xác gia súc, gia cầm bệnh mơi trường - Có sổ theo dõi tình hình chăn ni, theo dõi tiêm vắc xin phịng bệnh gia súc, gia cầm theo quy định II GIẢI PHÁP VỀ KỸ THUẬT 2.1 Về chăn nuôi - Vận động hướng dẫn người chăn nuôi từng bước thay đổi phương thức chăn nuôi, chuyển từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang chăn nuôi theo hướng quy mô trang trại tập trung, công nghiệp, áp dụng biện pháp an toàn sinh học - Quy hoạch khu vực chăn ni trang trại theo hướng an tồn sinh học để phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm… - Áp dụng qui trình chăm sóc, ni dưỡng theo đối tượng gia súc, gia cầm để chăn ni có hiệu đảm bảo an toàn dịch bệnh - Về chế độ tiêm phịng: hộ chăn ni phải chấp hành việc tiêm phòng bắt buộc loại vắc xin theo Quyết định  số 63/2005/QĐBNN ngày 13/10/2005 Bộ Nông nghiệp PTNT - Khai báo dịch bệnh: Tổ chức, cá nhân thôn, ấp, bản, xã, phường, thị trấn, thị tứ có chăn ni phải có sổ theo dõi tình hình chăn ni, 95 KHOA HỌC KỸ THUẬT THÚ Y TẬP XXIII SỐ - 2016 dịch bệnh Khi thấy động vật mắc bệnh hoặc chết nghi mắc bệnh truyền nhiễm phải báo cho Thú y xã, phường quan Thú y chính quyền sở tại, đồng thời phải thực “5 không” 2.2 Công tác tuyên truyền - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Pháp lệnh Thú y văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực chăn nuôi thú y - Ban CNTY xã phối hợp với Đài truyền xã soạn thảo chương trình nội dung tuyên truyền văn qui định phòng chống dịch bệnh nhà nước, phổ biến kiến thức bệnh truyền nhiễm nguy hiểm tai xanh, LMLM, DTL, cúm gia cầm, Newcastle gà, dịch tả vịt, tụ huyết trùng gia súc, gia cầm, dại chó,…các gương điển hình chăn ni gắn với an tồn dịch bệnh, phê phán tổ chức, cá nhân chưa chấp hành nghiêm qui định phòng chống dịch bệnh gây hậu cho sản xuất Các nội dung thông báo loa truyền thanh, nơi sinh hoạt cộng đồng xã để nhắc nhở, vận động nhân dân thực - Công tác thông tin tuyên truyền phải thực thường xuyên, liên tục, đầy đủ để giúp người chăn nuôi hiểu đúng, đầy đủ chủ động thực biện pháp phòng chống dịch bệnh tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân chăn nuôi thôn cam kết thực “5 không” qui định phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; tuyên truyền để người chăn nuôi bước thay đổi phương thức chăn nuôi, chuyển từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang chăn nuôi theo hướng quy mô trang trại tập trung, cơng nghiệp, áp dụng biện pháp an tồn sinh học; tổ chức lễ đăng ký xây dựng sở ATDBĐV để thơn, tổ, ban, ngành, đồn thể liên quan đại diện cho nhân dân ký cam kết xây dựng sở ATDBĐV; tổ chức họp dân để quán triệt chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng sở ATDBĐV; in ấn phát tờ rơi tác hại số bệnh truyền nhiễm gia súc, gia cầm cách phịng, chống bệnh 96 2.3 Công tác tập huấn - Tập huấn ATDBĐV cho ban ngành chủ chốt xã mạng lưới Thú y xã - Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho mạng lưới Thú y xã - Tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, chăn ni an tồn sinh học cho nhân dân 2.4 Cơng tác phịng chống dịch bệnh 2.4.1 Cơng tác chống dịch - Có hệ thống giám sát khai báo dịch bệnh, nịng cốt thú y viên, trưởng thơn hoạt động thường xuyên để nắm tình hình dịch bệnh xảy xã, phường, thị trấn, sở chăn nuôi Ban đạo thành viên hệ thống giám sát dịch bệnh ở cơ sở -  Báo cáo tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm định kỳ đột xuất Không đưa gia súc, sản phẩm gia súc có nhiễm mầm bệnh ngồi ổ dịch Theo dõi tất gia súc, gia cầm xuất khỏi vùng, sở ATDB trước dịch xảy thời gian tối thiểu thời gian nung bệnh bệnh Điều tra nguồn gốc, nguyên nhân, mầm bệnh gây ổ dịch Áp dụng biện pháp dập dịch: tiêu hủy vật mắc bệnh, vệ sinh tiêu độc, tiêm phòng vắc xin khẩn cấp, cách tiến hành tiêm phòng tùy theo bệnh để thực 2.4.2 Cơng tác phịng bệnh - Về tiêm phịng: + Ban CNTY xã phối hợp với trưởng thơn công tác nắm tổng đàn gia súc, gia cầm trước đợt tiêm phịng để có sở đăng ký vắc xin tiêm phòng tham mưu cho UBND xã xây dựng kế hoạch tiêm phòng đại trà năm đợt vào tháng 3-4 tháng 8-9 Hằng tháng tổ chức tiêm phòng bổ sung cho gia súc nhập đàn gia súc đến diện phải tiêm phịng để tạo miễn dịch khép kín Cơng tác tiêm phịng triển khai kịp thời nhanh chóng cách huy động toàn đội ngũ thú y viên xã, trưởng thôn, số ban, ngành khác xã; KHOA HỌC KỸ THUẬT THÚ Y TẬP XXIII SỐ - 2016 chuẩn bị vật tư cần thiết phục vụ cho tiêm phòng dụng cụ tiêm, hộp bảo quản, sổ theo dõi tiêm phòng, giấy chứng nhận tiêm phòng; tuyên truyền loa truyền xã Quy định tiêm phòng bắt buộc vắc xin cho gia súc, gia cầm, lịch tiêm phịng thơn, cụm dân cư lợi ích việc tiêm phịng + Ban CNTY xã báo cáo kết tiêm phòng gia súc, gia cầm thời gian qua theo mẫu 7c Tổ Thú y mẫu xây dựng Trạm Thú y huyện Đánh giá tỷ lệ tiêm phòng bệnh so với diện tiêm điều tra, đặc biệt lưu ý bệnh đăng ký an toàn dịch bệnh Lưu ý tiêm phòng vắc xin  phải đạt tỷ lệ ≥ 90% so với tổng đàn loại bệnh đăng ký; bệnh khác chưa đăng ký phải tiêm phòng theo quy định đạt tỷ lệ 80% so với diện tiêm - Áp dụng biện pháp phòng khác: thường xuyên áp dụng biện pháp ngăn chặn để mầm bệnh không xâm nhập vào yếu tố lây lan gió, nguồn nước, vận chuyển động vật sản phẩm động vật, lại người, giao thông, dụng cụ Vệ sinh, tiêu độc khử trùng chuồng trại khu vực xung quanh thực biện pháp an toàn sinh học để tránh lây nhiễm 2.5 Cơng tác kiểm sốt giết mổ, kiểm dịch, kiểm tra vệ sinh thú y (VSTY) - Tổ chức sở giết mổ gia súc tập trung, việc giết mổ phải đưa vào sở giết mổ ngành thú y (Trạm Thú y huyện) quản lý kiểm soát dịch bệnh UBND xã qui hoạch địa điểm xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trình UBND huyện phê duyệt - Ban CNTY xã phối hợp với Trạm Thú y huyện tổ chức kiểm dịch kiểm sốt chặt chẽ việc vận chủn đợng vật, sản phẩm động vật, đặc biệt đối với động vật, sản phẩm động vật nhập vào vùng, sở ATDB theo qui định ngành Thú y - Kiểm tra thường xuyên điều kiện VSTY sở giết mổ, phương tiện vận chuyển, nơi mua bán động vật - sản phẩm động vật, sở hộ chăn ni gia đình (điều kiện chuồng nuôi, hố xử lý phân, hầm biogas, ) 2.6 Chẩn đoán, xét nghiệm -   Định kỳ tiến hành khảo sát, đánh giá về huyết học, lưu hành virut bệnh đăng ký an toàn bệnh truyền lây sang người - Kiểm tra huyết học định kỳ bệnh đăng ký bệnh khác theo qui định ngành Thú y - Kiểm tra vệ sinh thú y nguồn nước thức ăn sử dụng chăn nuôi III GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH 3.1 Cơ chế hoạt động thú y sở - Thú y viên xã, phường, thị trấn hoạt động theo Quyết định số: 1053/2006/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4  năm 2006 UBND tỉnh Về việc ban hành Qui chế hoạt động hành nghề thú y sở, Qui định số  903/QĐ-NN-TY ngày 13 tháng 7  năm 2008 Qui định tổ chức nội dung hoạt động Ban Chăn nuôi Thú y cấp xã hành nghề thú y sở Hướng dẫn số  127/ HDNN-TY ngày 17 tháng năm 2009 Sở Nông nghiệp PTNT hướng dẫn bổ sung nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật thú y cấp xã - Hỗ trợ phụ cấp lương cho Thú y trưởng với hệ số thú y viên với hệ số 0,5 3.2 Kinh phí thực nội dung sở ATDB - Về kinh phí vacxin tiêm phịng: bệnh đặc biệt nguy hiểm LMLM gia súc, nhà nước hỗ trợ từ 50-100% kinh phí mua vacxin Các bệnh khác cịn lại, nhân dân tự đóng góp 100% kinh phí mua vacxin - Về trả tiền cơng tiêm phịng:  nhân dân tự đóng góp 100% - Các trang trại chăn nuôi địa bàn xã chịu 97 KHOA HỌC KỸ THUẬT THÚ Y TẬP XXIII SỐ - 2016 chi phí (vacxin, tiền cơng) tiêm phịng cho vật ni sở xét nghiệm thức ăn, nước sử dụng chăn ni, kinh phí thẩm định sở ATDB … - UBND huyện xây dựng dự toán ngân sách hàng năm phục vụ cho hoạt động địa bàn huyện, có phần ngân sách dành cho hoạt động phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm - Xây dựng quỹ ATDBĐV để chủ động hỗ trợ việc tổ chức, triển khai công tác phòng chống dịch bệnh kịp thời hiệu - UBND xã lập dự trù kinh phí hoạt động hàng năm để thực nội dung triển khai sở ATDB trình UBND huyện phê duyệt hội nghị triển khai, chi phí quản lý, đạo thực tiêm phòng; xét nghiệm huyết sau tiêm phòng, xét nghiệm bệnh xảy ra, - Hỗ trợ giết huỷ gia súc, gia cầm mắc bệnh truyền nhiễm nguy hiểm thực theo Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ về chế, sách hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh./.           HÔỊ THẢO: “BỆNH TAI XANH (PRRS), SỬ DỤNG VACXIN CỦA CÔNG TY HANVET PHÒNG, CHỐNG DỊCH” Ngày 12/12/2015 Hội Thú y Việt Nam kết hợp với Công ty Hanvet tổ chức hội thảo chuyên đề: “Bệnh tai xanh (PRRS), sử dụng vacxin Cơng ty Hanvet phịng, chống dịch” Đồ Sơn, Hải Phịng Tham dự hội thảo có đại diện quan quản lý nhà nước: Cục Thú y, Chi cục thú y nước; Các quan cá nhân tham gia nghiên cứu, chẩn đoán: Viện Thú y, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Trung tâm Chẩn đốn Thú y Trung ương, Viện Cơng nghệ sinh học thuộc Viện hàn lâm quốc gia, nhà khoa học Hội Thú y Việt Nam; số công ty sản xuất, kinh doanh vacxin thuốc thú y Hội thảo nghe báo cáo khoa học về: Tình hình bệnh tai xanh tại Việt Nam; Các loại vacxin phòng chống bệnh tai xanh Việt Nam giới; Nghiên cứu sản xuất vacxin tai xanh Cơng ty Hanvet; Phân tích gen chủng virus chế vacxin nhược độc Công ty Hanvet; Báo cáo kết bước đầu sử dụng vacxin Hanvet phòng, chống dịch; Báo cáo triển khai sử dụng vacxin Chi cục Quảng Ninh, Khánh Hòa, Hà Tĩnh số trang trại chăn nuôi lợn Hội thảo cho thấy bệnh tai xanh xuất với chủng độc lực cao nước ta từ năm 2007 gây thiệt hại nặng nề cho ngành chăn nuôi lợn Hiện bệnh không xảy ạt xảy rải rác địa phương, mối nguy tiềm ẩn dịch bùng phát lúc Tồn nước ta nhập nhiều vacxin tai xanh (cả chủng châu Âu Bắc Mỹ) vào dùng nước hiệu khơng cao Để đảm bảo tính tương đồng kháng nguyên kháng thể phù hợp miễn dịch, Công ty Hanvet chủ động đầu tư nghiên cứu chế tạo thành công vacxin tai xanh nhược độc với chủng phân lập từ thực địa Vacxin Cục Thú y thử nghiệm đạt yêu cầu, Bộ Nông nghiệp PTNT cho lưu hành toàn quốc Qua báo cáo Chi cục trang trại chăn nuôi lợn cho thấy sử dụng vacxin tai xanh Hanvet bước đầu đảm bảo an toàn có hiệu lực cao phịng dịch chống dịch tai xanh, người chăn nuôi lợn chấp nhận Tuy nhiên, Công ty Hanvet cần cải tiến, khắc phục liều đóng, dung mơi pha chế, nhãn mác điều kiện bảo quản Những vấn đề điểm gợi mở cho Công ty nhà khoa học chung tay tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện vacxin này, đồng thời giúp quan quản lý nhà nước điều chỉnh chiến lược sản xuất sử dụng loại vacxin nước PV 98