Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 14 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
14
Dung lượng
856,25 KB
Nội dung
QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI THỰC Ự TIỂN LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VIỆT NAM Phan Văn Tự - Bộ môn Quy hoạch – Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản – Đai học Nông lâm TP.HCM TP HCM Tel/Fax : 08.7220732 - Email : phanvantu@hcmuaf.edu.vn – Website : www.cadas.hcmuaf.edu.vn/phanvantu THỰC TIỂN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I Giai đoạn trước năm 1975 II Giai II Gi i đoạn đ từ 1975 - 1978 III Giai đoạn từ 1981-1986 IV Giai đoạn từ 1987- trước Luật đất đai 1993 V Giai đoạn từ 1993-trước Luật ậ đất đai 2003 VI Giai đoạn từ 2004 đến I.GIAI ĐOẠN TRƯỚC 1975 • Chưa có khái niệm QHSDĐ • Miền bắc Việt Nam Nam • Mi Miề ền nam Việt Nam 5/16/2008 II.GIAI ĐOẠN 19751975- 1978 • Thành lập Ban đạo phân vùng kinh tế nông lâm TW, Ban phân vùng kinh tế tỉnh thành • Kết : – QH nông lâm nghiệp vùng kinh tế – QH nông ô lâm lâ 44 tỉnh, ỉ h thành hà h phố hố TW – Nội dung QHSDĐ, phân bố đất đai dàn trải chưa h thành h phần hầ mục t bá cáo báo QH 5/16/2008 II.GIAI ĐOẠN 19751975- 1978 • Hạn chế : – Đối tượng đất đai QH chủ yếu đất nông lâm – “Quy Quy hoạch pháo đài đài” (nội lực) chưa xét mối quan hệ vùng (ngoại lực) – Tình hình tài liệu điều tra thiếu không đồng – triệu chưa QH – Chưa lượng tóan vốn đầu tư – Nội hàm QHSDĐ chưa quan tâm 5/16/2008 III.GIAI ĐOẠN TỪ 19811981-1986 • Văn kiện Đại hội Đảng CSVN tịan quốc lần V • Xúc tiến cơng tác nghiên cứu điều tra bản, làm sở lập tổng sơ đồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất tòan quốc, sơ đồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất tỉnh thành TW Bộ ngành TW • Giai Gi i đoạn đ lậ QH rầm lập ầ rộ, ộ rộng ộ khắp khắ cảả nước 5/16/2008 III.GIAI ĐOẠN TỪ 19811981-1986 • Kết : – Đối tượng đất đai QH mở rộng – Tài liệu điều tra phong phú, phú đồng – Có đánh giá nguồn lực (nội lực, ngọai lực) xét mối quan hệ vùng – Có lượng tốn vốn đầu tư, hiệu QH – Nội dung QHSDĐ thức trở thành chương mục báo cáo QH • Hạn chế : chưa QH cấp huyện, huyện xã 5/16/2008 IV.GIAI ĐOẠN TỪ 1987 1987 1993 • Luật đất đai (1987) đời • QHKHSDĐ nội dung quản lý nhà nước đất đai, đai tạo sở pháp lý cho công tác lập QHKHSDĐ • Giai Gi i đọan đ cơng tác lập lậ QH im i vắng ắ • Tổng cục Quản lý ruộng đất ban hành Thông tư 106/KH-RĐ hướng dẫn công tác lập QHKHSDĐ cấp xã (đã lập QH khõang 300 xã) 5/16/2008 V.GIAI ĐOẠN TỪ 19931993-2004 • Luật đất đai 1993 văn luật ban hành (NĐ34/CP, (NĐ34/CP NĐ68/CP, NĐ68/CP Thông tư 1814/TCĐC, Thơng tư 1842/TCĐC,…) • Thuận Th ậ lợi l i vềề mặt ặ pháp há lý, lý tổ ổ chức máy, quy trình nội dung phương pháp lập QHSDĐ cấp, ấ xúc ú tiến iế công ô tác lâp lâ QHSDĐ rộng ộ khắp khắ 5/16/2008 V.GIAI ĐOẠN TỪ 19931993-2004 • Kết : – – – – Lập KHSDĐ năm nước Lập QHSDĐ định hướng tòan quốc đến 2010 Lập QHSDĐ quốc phòng Lậ QHSDĐ cấp Lập ấ tỉnh tỉ h (59/61), (59/61) huyện h ệ (369/633), (369/633) xãã (3597/11602) 5/16/2008 10 V.GIAI ĐOẠN TỪ 19931993-2004 • Hạn chế : Quy trình, nội dung phương pháp Đinh mức tiêu sử dụng đất loại hình QH (QHSDĐ, QH xây dựng) đ/v khu vực đô thị khu vực nơng thơn Chất lượng, tính khả thi ( hiệu sử dụng đất, giải pháp tổ chức thực hiện, lượng tóan vốn đầu tư…) tư ) Kinh phí lập QH 5/16/2008 11 VI.GIAI ĐOẠN TỪ 2004 ĐẾN NAY • Luật đất đai 2003 (có hiệu lực 7/2004) • Văn luật : – – – – – Nghị N hị định đị h 181/2004/NĐ-CP 181/2004/NĐ CP Thông tư 30/2004/TT-BTNMT Quyết ế định 04/2004/QD-BTNMT Quyết định 10/2004/QD-BTNMT Thơng tư 04/2006/TT-BTNMT 5/16/2008 12 • Nội dung : Hệ thống lập QHSDĐ (5 cấp) Thời kỳ lập QHSDĐ 10 năm, KHSDĐ năm thống tất cấp gắn liền với QHSDĐ KHSDĐ phân kỳ giai đọan : KHSDĐ kỳ đầu (5 năm đầu) ầ + KHSDĐ kỳ cuối ố (5 năm cuối) ố Điều chỉnh QHKHSDĐ Đa phương án Hiệu qủa sử dụng đất, giải pháp tổ chức thực hiên QHSDĐ chi tiết cấp xã dân chủ, cơng khai 5/16/2008 13 • Nội dung (tt): QHSDĐ chi tiết khu vực đô thi (phường, thị trấn)do cấp ấ tỉnh thẩm ẩ định phê duyệt Thẩm định trước/Nghị HĐND sau Định mức sử dụng đất ấ cho 10 lọai đất ấ (y tế, ế văn hóathơng tin, giáo dục-đào tạo, thể dục-thể thao, thương nghiệp-dịch hiệ dị h vụ, giao i thông-vận thô ậ tải, tải thủy thủ lợi, l i công ô nghiệp, đô thị, khu dân cư nông thôn) Định mức kinh phí lập QHSDĐ cấp • Kết : Lập KHSDĐ năm cấp ấ 5/16/2008 Lập, điều chỉnh QHSĐ cấp 14