MỞ ĐẦU Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai, đặc biệt là sau những năm 1970, có bốn yếu tố cơ bản quyết định xu hướng phát triển của nền kinh tế thế giới bao gồm: sự suy yếu hay ít nhất là sự thay đổi trong vai trò bá quyền của nước Mỹ, quá trình toàn cầu hóa tài chính và sản xuất, sự phát triển của mạng lưới các định chế hợp tác quốc tế, và sự gia tăng cạnh tranh giữa các quốc gia và các công ty. Trong đó toàn cầu hóa tiếp tục phát triển sâu rộng và tác động tới tất cả các nước. Các quốc gia lớn nhỏ đang tham gia ngày càng tích cực vào quá trình hội nhập quốc tế. Hòa bình, hợp tác và phát triển là xu thế hàng đầu của mỗi quốc gia, phản ánh đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc trong quá trình phát triển. Nước ta, tư duy đổi mới được khởi xướng từ Đại hội VI năm 1986 trong đó đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, vì lợi ích quốc gia - dân tộc là sợi chỉ đỏ xuyên suốt đối ngoại thời kỳ đổi mới và được nhận thức ngày càng sâu sắc. Nghị quyết 13 Bộ Chính trị khóa VI (năm 1988) khởi đầu quá trình đổi mới tư duy và đường lối đối ngoại, đề ra nhiệm vụ tranh thủ ủng hộ quốc tế và xu thế quốc tế hóa để phát triển đất nước. Đến Đại hội XII năm 2016, Đảng ta khẳng định rõ nhiệm vụ đối ngoại gồm ba thành tố an ninh, phát triển và vị thế đất nước. Từ chủ trương “thêm bạn bớt thù” Đảng và nhà nước ta đã phát triển thành hệ thống quan điểm, phương châm chỉ đạo xuyên suốt đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi mới là nhất quán thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa; "là bạn, là đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế". Trên cơ sở kế thừa đường lối đối ngoại qua các kỳ đại hội Đảng trong thời kỳ đổi mới, đến Đại hội XIII của Đảng đã xác định là “Xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với ba trụ cột là đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân”. Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh và phát huy truyền thống, bản sắc ngoại giao hòa hiếu, giàu tính nhân văn của dân tộc, đường lối đối ngoại của Đảng và nhà nước ta luôn được phát triển và hoàn thiện trong các giai đoạn cách mạng. Trong thời kỳ đổi mới, đối ngoại luôn thực hiện nhiệm vụ bao trùm và thường xuyên là giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tranh thủ các yếu tố quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị thế đất nước.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Từ sau chiến tranh giới thứ hai, đặc biệt sau năm 1970, có bốn yếu tố định xu hướng phát triển kinh tế giới bao gồm: suy yếu hay thay đổi vai trị bá quyền nước Mỹ, q trình tồn cầu hóa tài sản xuất, phát triển mạng lưới định chế hợp tác quốc tế, gia tăng cạnh tranh quốc gia cơng ty Trong tồn cầu hóa tiếp tục phát triển sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào q trình hội nhập quốc tế Hịa bình, hợp tác phát triển xu hàng đầu quốc gia, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc trình phát triển Nước ta, tư đổi khởi xướng từ Đại hội VI năm 1986 đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, lợi ích quốc gia - dân tộc sợi đỏ xuyên suốt đối ngoại thời kỳ đổi nhận thức ngày sâu sắc Nghị 13 Bộ Chính trị khóa VI (năm 1988) khởi đầu trình đổi tư đường lối đối ngoại, đề nhiệm vụ tranh thủ ủng hộ quốc tế xu quốc tế hóa để phát triển đất nước Đến Đại hội XII năm 2016, Đảng ta khẳng định rõ nhiệm vụ đối ngoại gồm ba thành tố an ninh, phát triển vị đất nước Từ chủ trương “thêm bạn bớt thù” Đảng nhà nước ta phát triển thành hệ thống quan điểm, phương châm đạo xuyên suốt đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi quán thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa; "là bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế" Trên sở kế thừa đường lối đối ngoại qua kỳ đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, đến Đại hội XIII Đảng xác định “Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” 3 Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh phát huy truyền thống, sắc ngoại giao hịa hiếu, giàu tính nhân văn dân tộc, đường lối đối ngoại Đảng nhà nước ta phát triển hoàn thiện giai đoạn cách mạng Trong thời kỳ đổi mới, đối ngoại thực nhiệm vụ bao trùm thường xuyên giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ yếu tố quốc tế thuận lợi cho công đổi bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị đất nước 4 NỘI DUNG Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan điểm xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phượng châm đạo hoạt động đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế nhằm mục đích thực thắng lợi lợi ích quốc gia dân tộc giai cấp cầm quyền giai đoạn lịch sử Như vậy, đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hệ thống quan điểm mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, phương châm đạo hoạt động nước ta với bên ngồi nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc chân chính, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 1.1 Chủ nghĩa Mác – Leenin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại Trong trình hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước kiên định lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi sở lý luận vấn đề có tính ngun tắc, vì: - Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tường Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta Những nội dung có tính khoa học cách mạng thời đại, vấn đề dân tộc quốc tế, quan hệ quốc tế chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân, tư tưởng tồn hịa bình nước có chế độ trị - xã hội khác nhau, quyền dân tộc tự quan hệ quốc tế học thuyết Mác-Lênin Đảng trọng nghiên cứu vận dụng sáng tạo bối cảnh giới điều kiện cụ thể Việt Nam - Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đường lối chiến lược sách lược vấn đề quốc tế quan hệ quốc tế Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa mục tiêu phấn đấu, vừa phương châm hành động ngoại giao Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ, tự định đường lối, chủ trương Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại: Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh dân tộc bao gồm sức mạnh vật chất (sức mạnh cứng) thể sức mạnh kinh tế, trị, quân sức mạnh tinh thần (sức mạnh mềm) như: tính nghĩa mục tiêu mà dân tộc Việt Nam theo đuổi; truyền thống yêu nước nồng nàn, ý chí quật cường chống ngoại xâm; văn hóa dân tộc xây dựng qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước; vị trí địa-chính trị địa-kinh tế quan trọng Ba là, ngoại giao tâm công: Đó ngoại giao đề cao tính chất nghĩa, đánh vào lịng người nghĩa, lẽ phải, đạo lý nhân tính; ngoại giao mang tính nhân sâu sắc, phù hợp với khát vọng hịa bình, tự do, cơng lý; ngoại giao coi phong trào tiến nhân dân giới lực lượng mình, giữ gìn củng cố đồn kết trí nước xã hội chủ nghĩa Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác: Đó ngoại giao theo đuổi phương châm “thêm bạn, bớt thù”, “làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết” thể tỉnh nhân văn dân tộc Việt Nam Năm là, ngoại giao “dĩ bẩt biến, ứng vạn biến”: Đó ngoại giao kiên trì nguyên tẳc linh hoạt, mềm mỏng, khéo léo sách lược Đối với Hồ Chí Minh, vấn đề có tính bất biến ngun tắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước Song để đạt mục tiêu đó, phương thức thực phải thiên biến vạn hóa, cương nhu, tiến lui tùy theo tùng vấn đề, thời điểm bối cảnh cụ thể Sáu là, ngoại giao nẳm vững thời cơ, giành thắng lợi bước: Đó ngoại giao phải biết nắm vững thời cơ, chủ động tạo lập thời cơ, đồng thời chủ động công giành thắng lợi bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn 1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, hệ cha ông để lại nhiều học kinh nghiệm đối ngoại quý báu mà Đảng ta cần quán triệt vận dụng điều kiện Một nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hịa bình, hữu nghị Truyền thống ngoại giao dân tộc Việt Nam khái quát vấn đề sau: giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia; ngoại giao hịa bình, hòa hiếu, hữu nghị, khoan dung; ngoại giao rộng mở, biết tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại để phát triển; ngoại giao với tinh thần chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt 1.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách to lớn: khủng hoảng kinh tế - xã hội Nền kinh tể nhiều năm tăng trường âm siêu lạm phát, khiến cho đời sống nhân dân khó khăn Trên lĩnh vực đối ngoại, nước ta bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị cô lập trị Đại hội VI xác định nhiệm vụ có tỉnh cấp bách trước mat giải phóng sức sản xuất, tập trung phát triển kinh tế - xã hội để nhanh chóng khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ đối ngoại Những Đại hội sau xác định nhiệm vụ bản, lâu dài sớm đưa Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu để đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phẩt triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời “kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc” 1.4 Tình hình giới khu vực Thứ nhất, cục diện trị - an ninh giới có nhiều chuyển biến lớn, bật thay đổi lớn tương quan lực lượng nước lớn Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX, chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô sụp đổ, Liên Xô tan rã, trật tự giới hai cực chấm dứt làm đảo lộn quan hệ liên minh kinh tế, trị, quân thiết lập thời kỳ Chiến tranh lạnh Tương quan lực lượng giới có thay đổi nghiêng hẳn phía có lợi cho chủ nghĩa tư Mâu thuẫn thời đại chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư tiếp tục tồn tại, song khơng cịn nhân tố chi phối quan hệ quốc tế việc tập hợp lực lượng nước giới Đặc biệt, trình hình thành trật tự giới sau Chiến tranh lạnh, tương quan lực lượng giới có thay đổi lớn, đồ quyền lực có chuyển dịch Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ, Mỹ tiếp tục suy yếu tương đối Bên cạnh đó, trỗi dậy số cường quốc nhóm BRICS gây sức ép phải xây dựng luật chơi quan hệ quốc tế ngày tăng Đứng trước vấn đề nêu trên, nước giới thời kỳ sau Chiến tranh lạnh tập trung ưu tiên nhằm giải vấn đề kinh tế xã hội nước, đồng thời đấu tranh để tạo lập môi trường quốc tế khu vực hịa bình, ổn định, giành lấy điều kiện thuận lợi cho phát triển đất nước Do đó, hịa bình, ổn định, hợp tác để phát triển trở thành xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia the giới giai đoạn thời đại 8 Thứ hai, phát triển khoa học - công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Sự phát triển khoa học - công nghệ tác động sâu rộng đến lĩnh vực đời sống xã hội quan hệ quốc tế Ngày nay, khoa học - công nghệ trở thành lực lượng sản xuất nòng cốt trực tiếp xã hội; trí tuệ kỹ có vai trị mấu chốt việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển khoa học - cơng nghệ góp phần làm thay đổi vị quốc gia quan hệ quốc tế Tác động mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp 4.0 làm cho tùy thuộc lẫn quốc gia sản xuất quốc tế hóa, khiến cho xu hướng đa dạng hóa quan hệ đối ngoại nước trở thành đòi hỏi khách quan Một đặc điểm khác thể giới kỷ nguyên Cách mạng cơng nghiệp 4.0 tồn cầu hóa với kinh tế số Trong kinh tế số, cạnh tranh quốc tế tập trung không gian số, lĩnh vực kinh tế, khoa học - công nghệ nguồn nhân lực chất lượng cao Trong giới kinh tế số, hợp tác hội nhập quốc tế vừa có động lực gắn kết ngày chặt chẽ quốc gia, khu vực qua khơng gian số mạng Internet tồn cầu, cạnh tranh, cọ xát xung đột lợi ích quốc gia phạm vi toàn cầu ngày mở rộng trở nên sâu sắc, khốc liệt Cuộc cạnh tranh có tác động quan trọng tới việc hình thành hình thức hợp tác, tuyến lợi ích, tập hợp lực lượng giới, có ý nghĩa định việc đẩy nhanh trình định hình đường nét trật tự kinh tế khu vực, quốc tế mới, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thứ ba, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương 9 Một đặc điểm bật giới giai đoạn nước lớn quan hệ nước lớn trở thành nhân tố có vai trị quan trọng đến phát triển giới Đặc biệt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, cạnh tranh chiến lược Mỹ Trung Quốc chuyển sang giai đoạn gay gắt hơn, liệt Nếu bình diện giới, cục diện giới cục diện “nhất siêu, đa cường” khu vực châu Á - Thái Bình Dương định hình ngày rõ nét cục diện “lưỡng siêu, đa cường” Thứ tư, nhiều vấn đề mang tính tồn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế Nhân loại ngày đối phó với nhiều vấn đề mang tính tồn cầu cấp bách địi hỏi phải có hợp tác đa phương để giải Thứ năm, tình hình khu vực châu Á Thái Bình Dương: Từ sau Chiến tranh lạnh đến nay, châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực phát triển động, góp phần vào phát triển chung giới Cùng với vị quổc tế ngày tăng, châu Á - Thái Bình Dương nơi diễn tranh giành ảnh hưởng cách liệt nước lớn Quá trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 2.1 Giai đoạn từ Đại hội VI Đảng (1986) đến 1995 Đây giai đoạn hình thành đường lối đối ngoại đổi mới, đồng thời phá bị bao vây cấm vận kinh tế, bị lập trị, thể qua văn kiện sau: - Đại hội VI Đảng khởi xưởng cơng đổi tồn diện đất nước, đồng thời mở đầu q trinh hình thành sách đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội xác định nhiệm vụ hàng đầu tranh thủ điều kiện quổc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quổc - Nghị 13 Bộ Chính trị khóa VI (1988) bước ngoặt, có tính đột phá đổi tư đối ngoại, đánh dấu hình thành bước đầu sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa Với nhận thức đắn, 10 toàn diện vấn đề an ninh, bao gồm yếu tố bên yếu tố bên trong, Đảng ta xác định nhiệm vụ đối ngoại chuyển từ chỗ trọng nhân tố trị - quân sang ưu tiên cho nhân tố kinh tế, ưu tiên giữ vững hòa bình, độc lập dân tộc, có cách tiếp cận tồn diện tình hình giới khu vực - Hội nghị Trung ương khóa VI (1989) phát triển đổi tư đối ngoại Hội nghị nhận thức nhiều vấn đề đối ngoại càn phải giải quyết, lần tái khẳng định đối ngoại phải chuyển từ trị-an ninh chủ yếu sang trị - kinh tế chủ yếu; thúc đẩy trình bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; xác định lộ trình cải thiện quan hệ với nước ASEAN; xác định lộ trình rút quân khỏi Campuchia; tiếp cận lộ trinh bình thường hóa quan hệ với Mỹ - Đại hội VII Đảng (1991) bước phát triển việc hình thành sách đối ngoại đổi Đại hội xác định nhiệm vụ đối ngoại giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị họp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công Cuộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cũng Đại hội này, lần Đảng ta đưa phương châm chiến lược sách đối ngoại: “Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” - Khẳng định mục tiêu đối ngoại giữ vững hịa bình, mờ rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc te thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, Hội nghị Trung ương khóa VII (1992) nêu phương châm đạo, xử lý vấn đề quốc tế: (1) bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân; (2) giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; (3) nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; (4) tham gia hợp tác với nước khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước, 11 trọng quan hệ với nước lớn, trung tâm kinh tế lớn Bốn phương châm xem cẩm nang xử lý vấn đề đối ngoại cho cấp, ngành địa phương 2.2 Giai đoạn từ sau Đại hội VIII (1996) đến năm 2010 - giai đoạn mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế - Đại hội VIII Đảng tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối đối ngoại đổi Trên sở lực nước ta, Đại hội lần nêu nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo hướng xây dựng kình tế mở, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực thể giới Đây điểm khởi đầu quan trọng cho chủ trương đối ngoại lớn xuyên suốt Đảng hội nhập kinh tế quốc tế (và đến hội nhập quốc tế) Đại hội VIII đồng thời tuyên bố “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” - Đại hội IX Đảng (2001) bổ sung làm rõ thêm sách đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Tại Đại hội này, lần Đảng ta đưa chủ trương chủ động hội nhập kình tể quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường Phát triển quan điểm mở rộng quan hệ đối ngoại Đại hội VII VIII, Đại hội IX nêu rõ: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” - Đại hội X Đảng (2006) tiếp tục bổ sung đường lối đối ngoại thời kỳ đổi với tuyên bố: “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tể khu vực Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định 12 bền vững” Đại hội bổ sung quan điểm hội nhập quốc tế với chủ trương chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế 2.3 Giai đoạn từ sau Đại hội XI (2011) đến - giai đoạn đưa quan hệ vào chiều sâu hội nhập quốc tế toàn diện - Tại Đại hội XI Đảng, đường lối đối ngoại tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Tại Đại hội này, lần Đảng xác định mục tiêu hàng đầu đối ngoại “vì lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Như vậy, lợi ích quốc gia - dân tộc tiêu chí hàng đầu để xác định hợp tác đấu tranh, đối tác đối tượng Cũng Đại hội XI, sở lực Việt Nam trường quốc tế, Đảng đưa chủ trương “chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” Như vậy, Đảng chuyển nội dung trọng tâm đối ngoại từ hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế sang hội nhập quốc tế cách toàn diện - Đại hội XIII Đảng (2021) tiếp tục khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế , chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” Nội dung đường lối đối ngoại Đảng nhà nước Việt Nam 3.1 Mục tiêu Bảo đảm cao nhẩt lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quổc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi; góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phẩn đấu đến thể kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa 3.2 Nguyên tắc 13 Có hai loại nguyên tắc hoạt động đối ngoại: nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm; nguyên tắc cụ thể - Nguyên tẳc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hịa bình, độc lập, thong chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, lỉnh hoạt xử lỷ tình huống, phù hợp với hồn cảnh cụ thể, với vị trí Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tác Trong xử lý tình huống, cần “ba tránh”: tránh bị cô lập, tránh xung đột tránh đổi đầu - Các nguyên tắc cụ thể: + Tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội + Không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực quan hệ quốc tế + Giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hịa bình + Tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi 3.3 Nhiệm vụ đối ngoại Chính sách đối ngoại phận họp thành đường lối chung, tiếp tục sách đối nội, tạo điều kiện để thực nhiệm vụ đối nội Xuất phát từ nhiệm vụ cách mạng nước ta giai đoạn sở biến động tình hình giới thời gian gần đây, Đại hội XIII Đảng xác định: “Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động đôi ngoại hội nhập quốc tế lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Nhiệm vụ đối ngoại thể vấn đề sau: 14 - Thứ nhất, lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Thứ hai, đối ngoại có nhiệm vụ tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Thứ ba, đối ngoại có nhiệm vụ nâng cao vị thế, uy tín đất nước trường quốc tế Để nâng cao vị đất nước, văn kiện Đại hội, Đảng ta khẳng định Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Thứ tư, đối ngoại đặt lợi ích quốc gia - dân tộc cao nhất, song Việt Nam kiên trì chủ nghĩa quốc tế giai cấp cơng nhân Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại góp phần vào đấu tranh mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 3.4 Phương châm đối ngoại Phát huy sức mạnh toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; dựa phát huy nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực Nội hàm “sức mạnh dân tộc” bối cảnh ngày bao gồm yếu tố sức mạnh “cứng” kinh tể, quân sự, người , nguồn lực huy động nước yếu tố sức mạnh “mềm” văn hóa, truyền thống Sức mạnh cứng sức mạnh mềm cần vận dụng, kết hợp cách hiệu quả, linh hoạt để bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Nội hàm sức mạnh thời đại bao gồm: lựa chọn đường phát triển phù hợp với nội dung chủ yếu thời đại ngày nhân tố giai đoạn cách mạng khoa học - cơng nghệ; xu tồn cầu hóa, hợp tác liên kết khu vực; xu hịa bình, hợp tác, phát triển - Hợp tác bình đẳng, có lợi; vừa hợp tác, vừa đấu tranh Trong điều kiện mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, Việt Nam đứng trước hội mới, song nguy thách 15 thức tư bên ngồi gia tăng Do đó, cần nhận thức nắm vững vấn đề hợp tác Trong xử lý vấn đề quốc tế, yêu cầu đặt phải kết hợp nhuần nhuyễn hai mặt hợp tác đấu tranh, tránh hợp tác chiều đấu tranh chiều, hai khuynh hưởng dẫn tới tình bất lợi cho đất nước, cần phải tỉnh táo, có sách lược khơn khéo hợp tác đấu tranh, để mở rộng quan hệ đối ngoại, “thêm bạn bớt thù”, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định phục vụ mục tiêu phát triển đất nướcc đấu tranh, coi hai mặt gắn bó hữu quan hệ quốc tế 3.5 Tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Phương châm thể sách quán Đảng Nhà nước Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, góp phần gìn giữ mơi trường hịa bình, ổn định, phát triển khu vực giới Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng hợp tác khu vực, nước láng giềng nhằm tạo mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài Việc tạo lập mối quan hệ hợp tác sở tùy thuộc lẫn an ninh phát triển với nước khu vực bảo đảm quan trọng Việt Nam nhằm xác lập vị có lợi chí bất lợi quan hệ quốc tế Trong quan hệ với nước lớn, Việt Nam kiên trì sách độc lập tự chủ, tránh khơng để rơi vào tình phức tạp bị động liên minh với nước lớn chống lại nước lớn khác 3.6 Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu Đây phương châm, đồng thời định hướng quan trọng đối ngoại Đại hội XIII Đảng Để đảm bảo tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, vấn đề phải xác định biện pháp để nâng cao hiệu đối ngoại như: nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo 16 chiến lược phục vụ cho hoạch định sách; đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững 3.7 Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Vấn đề độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc thiêng liêng, nhượng bộ, cần phải kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ Tuy nhiên, vấn đề tranh chấp Biển Đông vấn đề lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều nước, nước lớn Trung Quốc, giải vấn đề phải kiên trì, cần có thời gian, khơng thể nóng vội Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phải sở giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước Sự kế thừa, phát triển điểm đường lối đối ngoại Đại hội XIII - Về đánh giá, dự báo tình hình giới: Đại hội XIII kế thừa nhận định lớn kỳ đại hội Đảng trước đây, Đại hội XII, đặc điểm có tính quy luật xu lâu dài giới, song cập nhật, điều chỉnh phù hợp với tình hình Đại hội XIII khẳng định hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển, song nhấn mạnh xu đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn “thế giới trải qua biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo”; Châu Á- Thái Bình Dương có vai trị ngày quan trọng, rõ khu vực “tiềm ẩn nhiều bất ổn”, v.v… Trong bối cảnh nhiều thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến phức tạp, Đảng nhận định tác động đại dịch Covid-19 kéo dài, “làm thay đổi sâu sắc trật tự, cấu trúc kinh tế, phương thức quản trị toàn cầu, cách thức hoạt động kinh tế tổ chức đời sống xã hội giới” Trên sở đánh giá Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, Đại hội XIII đưa việc tranh thủ thành tựu cách mạng vào nội hàm quan điểm 17 phát triển đất nước, sở xác định rõ “đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố tảng tiến khoa học, công nghệ đổi sáng tạo” định hướng lớn chiến lược phát triển đất nước đến năm 2030 - Về mục tiêu đối ngoại, Đại hội XIII khẳng định "bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc", tức đặt lợi ích quốc gia- dân tộc lên trước hết hết; đồng thời, nguyên tắc chung phải nỗ lực đạt lợi ích quốc gia- dân tộc tới mức cao Bảo đảm cao lợi ích quốc gia- dân tộc khơng có nghĩa nước ta theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ Đại hội XIII nhấn mạnh thúc đẩy lợi ích quốc gia- dân tộc phải "trên sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi", phấn đấu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới - Về vị trí, vai trị nhiệm vụ đối ngoại, điểm bật đường lối đối ngoại Đại hội XIII lần Đảng xác định rõ vị trí, vai trị tiên phong đối ngoại "tạo lập giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước" Các nhiệm vụ quan hệ chặt chẽ với nhau, giữ vững hịa bình, ổn định nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; phục vụ phát triển đất nước nhiệm vụ trung tâm; nâng cao vị uy tín đất nước nhiệm vụ quan trọng - Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng Đại hội XIII đặt u cầu tính “tồn diện” “sâu rộng” Đó là, hội nhập quốc tế qua tất kênh Đảng, Nhà nước nhân dân, song phương đa phương, tất cấp, ngành, lĩnh vực Không rộng mở không gian, hội nhập quốc tế tiếp tục vào chiều sâu, triển khai cam kết quốc tế, thực hiệu cam kết sâu rộng FTA hệ mới, “chủ động tham gia, 18 tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế” lợi ích quốc gia- dân tộc lợi ích chung cộng đồng quốc tế sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế Để đối ngoại phát huy vai trò tiên phong hoàn thành tốt định hướng, nhiệm vụ nói trên, Đại hội XIII đề chủ trương “xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Chủ trương phản ánh trưởng thành ngoại giao cách mạng Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, đồng thời yêu cầu vừa mang tính chiến lược, lâu dài, vừa mang tính cấp thiết đối ngoại ngành ngoại giao bối cảnh Liên hệ thực tế: Đảng nhà nước Việt Nam vận dụng đường lối đối ngoại cơng tác phịng chống đại dịch COVID-19 Trong đại dịch COVID-19, Đảng nhà nước ta vận dụng phương châm đối ngoại phát huy sức mạnh dân tộc kết hợp sức mạnh thời đại; dựa vào nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực cơng tác phịng chống đại dịch COVID-19 để đạt thành ngày hôm giới ghi nhận Vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước công tác đối ngoại thể qua giai đoạn phòng chống dịch bệnh với phương hướng, đạo linh hoạt, phù hợp với tình hình đại dịch Khi nước xuất ca bệnh giới nước ta chưa có nhiều thơng tin virus Sars-CoV2, với kinh nghiệm phịng chống dịch gây viêm đường hơ hấp trước có, Đảng nhà nước đề chiến lược phòng chống dịch bệnh COVID-19 phát sớm nguồn lây, cách ly kịp thời, khoanh vùng nhanh, dập dịch triệt để; thời gian này, ngày 29/1/2020, Ban Bí thư ban hành cơng văn số 79-CV/TW gửi tỉnh, thành phố, quan Trung ương yêu cầu phải coi phòng, chống dịch nhiệm vụ "trọng tâm, cấp bách" Từ đó, kêu gọi tồn thể nhân dân nước đồn kết lịng, thống 19 ý chí hành động để tham gia chống dịch với tâm cao, nỗ lực lớn Dưới lãnh đạo Đảng đoàn kết toàn dân cơng tác phịng chống dịch bệnh mà giai đoạn đầu nước ta thành cơng cơng tác phịng chống đại dịch COVID-19 giới bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh Để Đảng, Nhà nước tập trung phịng, chống dịch có thêm nguồn lực để tăng cường biện pháp phòng, chữa bệnh, bảo đảm an sinh xã hội, ngày 17/3/2020 Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Lời kêu gọi "Toàn dân ủng hộ phịng, chống dịch Covid-19" Mục đích Lời kêu gọi phát huy tinh thần đoàn kết, đồng sức đồng lịng tồn thể nhân dân Việt Nam cơng tác phòng, chống dịch Với tinh thần "chống dịch chống giặc", hệ thống trị Việt Nam vào cuôc để chung tay bảo vệ sức khỏe tính mạng nhân dân Hưởng ứng Lời kêu gọi Đảng, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nhân dân nước khơng đóng góp cơng sức mà cịn tích cực đóng góp tiền bạc, vật chất cho cơng tác phịng, chống dịch Ở nhiều nơi khắp đất nước hình thành ATM đặc biệt ATM gạo, ATM mì, ATM trang nhiều hàng đồng Nhiều người dân, có ca sĩ, người mẫu vốn quen ánh đèn sân khấu chung tay phát đồ ăn, nhu yếu phẩm miễn phí cho nhân dân vùng dịch Đã có nhiều bếp ăn từ thiện mọc lên khắp nơi để lan tỏa tinh thần u thương, sẻ chia, tình đồn kết nhân dân Việt Nam Biểu tượng cao đẹp cho tinh thần đoàn kết dân tộc Việt Nam chiến chống đại dịch Quỹ Vaccine Quỹ thành lập ngày 26/5/2021 để tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn tài trợ, hỗ trợ, đóng góp tự nguyện tiền, vaccine tổ chức, cá nhân nước nguồn vốn hợp pháp khác cho hoạt động mua, nhập vaccine, nghiên cứu, sản xuất vaccine nước sử dụng vacccine phòng, chống Covi-19 20 cho nhân dân Ngay vừa thành lập, Quỹ Vaccine nhanh chóng nhận đồng tình, ủng hộ đông đảo nhân dân nước kiều bào Việt Nam nước Chỉ thời gian ngắn, Quỹ nhận ủng hộ nhiệt tình, to lớn khơng quan, đơn vị, doanh nghiệp, tập đồn mà cịn tầng lớp nhân dân, có nhiều em nhỏ, nhiều cụ già, cán hưu trí đơng đảo kiều bào nước Cho đến nay, Quỹ Vaccine tiếp nhận 8.000 tỉ đồng số tiền đóng góp tổ chức, cá nhân nước Số tiền mà tổ chức, cá nhân đóng góp khơng có giá trị vật chất mà cịn thể tinh thần đồn kết, sẻ chia, cộng đồng trách nhiệm nhân dân với Đảng Chính phủ Điều giúp cho Việt Nam tiếp tục giới đánh giá cao việc phát huy sức mạnh dân tộc cuôc chiến chống đại dịch Trước tình hình diễn biến đợt bùng phát dịch COVID-19 lần thứ nước ta khốc liệt, với biến chủng Delta nguy hiểm, biến chủng làm đảo ngược thành phòng chống dịch bệnh giới làm thay đổi thứ cơng tác phịng dịch nước ta Với quan điểm phương châm phòng chống dịch Ban bí thư phủ xác định Tính mạng người lợi ích quốc gia, dân tộc hết; “khơng để bị bỏ lại phía sau” Đặc biệt, phải phòng bệnh chữa bệnh Để tăng cường cơng tác phịng dịch giai đoạn bùng phát dịch bệnh lần thứ phát huy sức mạnh nhân dân cơng tác phịng chống đại dịch, đảng, phủ kế thừa nguyên tắc, biện pháp áp dụng cho đợt dịch trước, đúc kết, bổ sung để hình thành cơng thức phịng chống dịch 5K + vaccine, thuốc điều trị + công nghệ + ý thức nhân dân với trụ cột: Xét nghiệm, cách ly, điều trị; đồng thời kết hợp hài hịa phịng ngự cơng Với việc xác định vai trọ quan trọng vaccin công tác phịng chống dịch bệnh COVID-19, Bộ trị, Ban bí thư, Ban đào quốc gia phòng chống dịch sớm dự báo, đạo cơng tác phịng chống dịch giai đoạn mới, 21 ngoại giao vacxin xác định mũi nhọn, ngoại giao vaccin đảng nhà nước xác định không tiếp cận, nhập vaxcin phòng COVID-19 mà cịn mở hội chuyển giao cơng nghệ sản xuất chỗ Chiến lược vaccine ngoại giao vaccine triển khai liệt, cấp, đặc biệt cấp cao Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội đặc biệt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, đạo tham gia trực tiếp liệt, khơng câu nệ hình thức, ngoại giao song phương hay đa phương, điện đàm hay viết thư cho lãnh đạo nước, lãnh đạo tổ chức quốc tế WHO, doanh nghiệp sản xuất vaccine Với tinh thần đoàn kết quốc tế, truyền thống tương thân, tương ái, Việt Nam đóng góp 500.000 USD cho chế COVAX, nâng tổng mức đóng góp Việt Nam cho chế lên đến triệu USD Nhờ linh hoạt công tác đạo Đảng, kết chiến lược ngoại giao vacxin mang lại thành cơng lớn cơng tác phịng chống dịch Đến này, hầu hết đối tác quan trọng nước bạn bè truyền thống hỗ trợ Việt Nam với hàng triệu liều vaccine nhiều trang thiết bị y tế, trực tiếp phục vụ cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 nước, Liên minh châu Âu dành cho Việt Nam thời gian qua, đặc biệt viện trợ 2,4 triệu liều vaccine thông qua chế COVAX; đề nghị EU hỗ trợ tối đa cho Việt Nam thông qua hoạt động viện trợ, nhượng lại vaccine, chia sẻ công nghệ, cung cấp trang thiết bị y tế điều trị bệnh nhân COVID-19 chia sẻ kinh nghiệm ứng phó với đại dịch; Mỹ viện trợ Việt Nam triệu liều vaccine Moderna, nâng tổng số liều vaccine phòng COVID-19 hỗ trợ Việt Nam lên triệu Những nỗ lực ngoại giao Đảng nhà nước vận động công ty Pfizer AstraZeneca chuyển giao vaccine cho Việt Nam theo hợp đồng ký kết, giúp phủ nhập 90 triệu liều vaccine từ ngân sách nhà nước để tiêm phòng cho nhân dân Đến ngày 30 tháng 12 năm 2021 nước ta nhận vaccin tiêm phòng COVID-19 149,3 triệu 22 liều; gần 90% người 18 tuổi tiêm đủ liều vaccin, đảm bảo vaccin cho trẻ em tiêm mũi cho người trưởng thành, nhờ giúp đẩy lùi trình dịch bệnh bước mở cửa lại kinh tế, bình thường Bên cạnh vaccine, nhiều đối tác, Chính phủ, địa phương hiệp hội doanh nghiệp, kiều bào ta nước dành hỗ trợ quý báu trang thiết bị y tế để phục vụ kịp thời thiết thực cho cơng tác phịng chống dịch Đến nay, Việt Nam nhận khoảng triệu USD tiền mặt, 6.368.000 xét nghiệm, gần 600.000 trang loại, khoảng 600 máy thở, 300 máy nén oxy, 100 oxy hóa lỏng, 100 máy tạo oxy 77 tủ lạnh bảo quản vaccine nhiều thiết bị phục vụ cho cơng tác phịng chống dịch Một lần đường lối đối ngoại Đảng nhà nước, vận dụng sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại đảng ta vận dụng linh hoạt công tác phòng chống dịch bệnh nên đến thời điểm dịch COVID -19 nước ta khống chế, bước đẩy lùi dịch bệnh, dịch bệnh kiểm soát Dần đưa nước ta chuyển sang giai đoạn bình thường mới, thực mục tiêu kép phát triển kinh tế phòng chống dịch bệnh 23 KẾT LUẬN Sau 35 năm đổi mới, ngoại giao Việt Nam đạt thành tựu to lớn ngoại giao với nước khu vực giới Với việc thực đường lối đối ngoại đắn Đảng góp phần quan trọng giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho công đổi mới, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị đất nước Đến nay, nước ta có quan hệ ngoại giao với 189 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, có 30 đối tác chiến lược, đối tác tồn diện gồm tất nước ủy viên thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, nước công nghiệp phát triển hàng đầu (G7) 17 20 kinh tế lớn giới (G20)… Từ kinh tế kế hoạch tập trung khép kín, đến Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có liên kết kinh tế sâu rộng, ký tham gia 17 hiệp định thương mại tự (FTA), có FTA hệ mới; kim ngạch xuất nhập tương đương khoảng 200% GDP, thu hút khoảng 400 tỷ USD vốn FDI đăng ký … Nhờ vận dụng sáng tạo đường lối đối ngoại phát huy sức mạnh dân tộc kết hợp sức mạnh thời đại giai đoạn phòng chống COVID-19, Đảng nhà nước lãnh đạo nhân dân ta đạt nhiều thành tựu quan trọng giai đoạn phịng chống COVID-19, cơng tác ngoai giao vacxin giúp nước ta có đủ vaccin tiêm bảo phủ mũi cho 70% dân số, nước châu có số liều vaccin tiêm chủng nhiều nhất, giúp đưa đất nước sớm trở lại giai đoạn bình thường Ngoại giao vaccine trở thành dấu ấn đậm nét ngành ngoại giao nói riêng đất nước ta nói chung năm 2021, chứng tỏ uy tín vị Việt Nam trường quốc tế mạng lưới quan hệ rộng mở với bạn bè khắp châu lục Đây thành 35 năm đổi đất nước, kết tinh nỗ lực quán triển khai đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối 24 ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng; bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Những thành tựu đối ngoại nói kết tinh nỗ lực toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta, điểm sáng thành tựu chung đất nước Nghị Đại hội XIII khẳng định “đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay”, có đóng góp quan trọng đối ngoại, bao gồm đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình “Quan hệ quốc tế” dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị, Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.117, 161-162 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, t.I, tr.236 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2006, tr.112 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2001, tr.119 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IIX, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.1996, tr.120 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.1991, tr.147 Hồ Chí Minh tồn tập, NXB Chính trị quốc gia-Sự thật, 2011, Tập 5, tr.290 ... yếu tố quốc tế thuận lợi cho công đổi bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị đất nước 4 NỘI DUNG Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan. .. cộng đồng quốc tế Thứ tư, đối ngoại đặt lợi ích quốc gia - dân tộc cao nhất, song Việt Nam ln kiên trì chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại góp... đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” - Đại hội X Đảng (2006) tiếp tục bổ sung đường lối đối ngoại thời kỳ đổi với tuyên bố: ? ?Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế,