MỞ ĐẦU Ngày nay, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghiệ và toàn cầu hóa, giao lưu và hội nhập quốc tế đã trở thành xu thế khách quan đối với các quốc gia – dân tộc. Trong bối cảnh đó, Việt Nam ngày càng chủ động và tích cực hội nhập quốc tế. Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế của Việt Nam những năm qua đã góp phần quan trọng để duy trì hòa bình, ổn định, nâng cao vị thế và uy tín trên trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước. Bên cạnh những thành tựu đối ngoại đạt được, Việt Nam cũng đứng trước không ít khó khăn, thách thức. Tình hình thế giới đang thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột cục bộ tiếp tục diễn ra dưới nhiều hình thức, phức tạp và gay gắt hơn, làm gia tăng rủi ro đối với môi trường kinh tế, chính trị, an ninh quốc tế. Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển nhưng đang bị thách thức bởi sự cạnh tranh ảnh hưởng giữa các nước lớn và sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc cực đoan. Luật pháp quốc tế và các thể chế đa phương toàn cầu đứng trước những thách thức lớn.… Những khó khăn, thách thức này càng làm cho việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn quan hệ quốc tế trở thành nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị xã hội. Hiện nay, kinh tế thế giới lâm vào khủng hoảng, suy thoái nghiêm trọng và có thể còn kéo dài do tác động của đại dịch Covid-19. Các quốc gia, nhất là các nước lớn điều chỉnh, tăng cường đối thoại, quan hệ quốc tế trong đó Việt Nam là điểm sáng về ngoại giao vacxin. Ngoài ra, từ ngày 31/10 đến ngày 05/11/2021 Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dẫn đầu đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tham dự Hội nghị lần thứ 26 Các bên tham gia Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu (COP26), thăm làm việc tại Vương quốc Anh và thăm chính thức Cộng hòa Pháp đã đạt được nhiều mục tiêu quan trọng, kết quả thực chất và có ý nghĩa chiến lược. Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chứng kiến gần 60 bản ghi nhớ hợp tác đã được doanh nghiệp Việt Nam và các nước thoả thuận, tổng giá trị đầu tư cam kết lên đến hơn 30 tỷ USD. Cùng với đó, Thủ tướng Chính phủ có gần 40 cuộc tiếp xúc, trao đổi với hơn 60 lãnh đạo các tập đoàn, ngân hàng, trường đại học hàng đầu của Anh, Pháp và châu Âu. Trong năm năm tới, Việt Nam hội nhập quốc tế sâu, rộng hơn và sẽ phải thực hiện có hiệu quả quan hệ với quốc tế vì lợi ích quốc gia dân tộc đồng thời giữ vững độc lập, tự chủ đi đôi với hội nhập quốc tế. Trong quá trình học tập môn Quan hệ quốc tế, nội dung “Đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam” là nội dung thực tiễn bản thân rất quan tâm. Với hiểu biết còn hạn hẹp, tôi xin trình bày những kiến thức bản thân tiếp thu, nhận thức thực tiễn và một số thành tựu của tổ chức Đoàn trong đẩy mạnh quan hệ quốc tế trong bài tiểu luận này.
MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghiệ tồn cầu hóa, giao lưu hội nhập quốc tế trở thành xu khách quan quốc gia – dân tộc Trong bối cảnh đó, Việt Nam ngày chủ động tích cực hội nhập quốc tế Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế Việt Nam năm qua góp phần quan trọng để trì hịa bình, ổn định, nâng cao vị uy tín trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Bên cạnh thành tựu đối ngoại đạt được, Việt Nam đứng trước khơng khó khăn, thách thức Tình hình giới thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược nước lớn, xung đột cục tiếp tục diễn nhiều hình thức, phức tạp gay gắt hơn, làm gia tăng rủi ro mơi trường kinh tế, trị, an ninh quốc tế Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển bị thách thức cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn trỗi dậy chủ nghĩa dân tộc cực đoan Luật pháp quốc tế thể chế đa phương tồn cầu đứng trước thách thức lớn.… Những khó khăn, thách thức làm cho việc nghiên cứu lý luận thực tiễn quan hệ quốc tế trở thành nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt Đảng, Nhà nước đoàn thể trị xã hội Hiện nay, kinh tế giới lâm vào khủng hoảng, suy thối nghiêm trọng kéo dài tác động đại dịch Covid-19 Các quốc gia, nước lớn điều chỉnh, tăng cường đối thoại, quan hệ quốc tế Việt Nam điểm sáng ngoại giao vacxin Ngoài ra, từ ngày 31/10 đến ngày 05/11/2021 Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dẫn đầu đồn đại biểu cấp cao Việt Nam tham dự Hội nghị lần thứ 26 Các bên tham gia Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu (COP26), thăm làm việc Vương quốc Anh thăm thức Cộng hòa Pháp đạt nhiều mục tiêu quan trọng, kết thực chất có ý nghĩa chiến lược Thủ tướng Phạm Minh Chính chứng kiến gần 60 ghi nhớ hợp tác doanh nghiệp Việt Nam nước thoả thuận, tổng giá trị đầu tư cam kết lên đến 30 tỷ USD Cùng với đó, Thủ tướng Chính phủ có gần 40 tiếp xúc, trao đổi với 60 lãnh đạo tập đoàn, ngân hàng, trường đại học hàng đầu Anh, Pháp châu Âu Trong năm năm tới, Việt Nam hội nhập quốc tế sâu, rộng phải thực có hiệu quan hệ với quốc tế lợi ích quốc gia dân tộc đồng thời giữ vững độc lập, tự chủ đôi với hội nhập quốc tế Trong trình học tập môn Quan hệ quốc tế, nội dung “Đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam” nội dung thực tiễn thân quan tâm Với hiểu biết cịn hạn hẹp, tơi xin trình bày kiến thức thân tiếp thu, nhận thức thực tiễn số thành tựu tổ chức Đoàn đẩy mạnh quan hệ quốc tế tiểu luận NỘI DUNG Một số vấn đề đường lối đối ngoại thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến nay) 1.1 Khái niệm đường lối đối ngoại Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan điểm xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phương châm đạo hoạt động đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế nằm mục đích thực thắng lợi lợi ích quốc gia dân tộc giai cấp cầm quyền giai đoạn lịch sử Như vậy, đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hệ thống quan điểm mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, phương châm đạo hoạt động nước ta với bên nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc chân chính, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 1.2 Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 1.2.1 Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đề đường lối chiến lược sách lược vấn đề quốc tế quan hệ quốc tế Tư tương ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa mục tiêu phấn đấu, vừa phương châm hành động ngoại giao Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ, tự định đường lối, chủ trương Điều có nghĩa, tinh thần độc lập dân tộc, Đảng ta nắm tình hình cụ thể, khả năng, lợi ích đất nước, từ đề chủ trương, sách phù hợp để đạt mục tiêu xác định Vấn đề quan trọng bối cảnh giới ngày nay, lợi ích quốc gia – dân tộc đặt lên hàng đầu quan hệ quốc tế 4 Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại: Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh dân tộc bao gồm sức mạnh vật chất (sức mạnh cứng) thể sức mạnh kinh tế, trị, quân sự… sức mạnh tinh thần (sức mạnh mềm) như: tính nghĩa mục tiêu mà dân tộc Việt Nam theo đuổi; truyền thống yêu nước nồng nàn, ý chí quật cường chống ngoại xâm; văn hóa dân tộc xây dựng qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước; vị trí địa – trị địa – kinh tế quan trọng Ba là, ngoại giao tâm cơng: Đó ngoại giao đề cao tính chất nghĩa, đánh vào lịng người nghĩa, lẽ phải, đạo lý nhân tính; ngoại giao mang tính nhân sâu sắc, phù hợp với khát vọng hịa bình, tự do, công lý; ngoại giao coi phong trào tiến nhân dân giới lực lượng mình, giữ gìn củng cố đồn kết trí nước xã hội chủ nghĩa… Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác: Đó ngoại giao theo đuổi phương châm “thêm bạn, bớt thù”, “làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết” thể tinh nhân văn dân tộc Việt Nam Đó ngoại giao ln dành mối quan tâm hàng đầu cho nhiệm vụ củng cố quan hệ với nước láng giềng, nước khu vực, tập trung nỗ lực thiết lập củng cố quan hệ với nước lớn, đồng thời tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với quốc gia khác giới Năm là, ngoại giao “dĩ bất biến, ứng vạn biến”: Đó ngoại giao kiên trì nguyên tẳc linh hoạt, mềm mỏng, khéo léo sách lược Đối với Hồ Chí Minh, vấn đề có tính bất biến nguyên tắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước Song để đạt mục tiêu đó, phương thức thực phải thiên biến vạn hóa, cương nhu, tiến lui tùy theo tùng vấn đề, thời điểm bối cảnh cụ thể Sáu là, ngoại giao nẳm vững thời cơ, giành thắng lợi bước: Đó ngoại giao phải biết nắm vững thời cơ, chủ động tạo lập thời cơ, đồng thời chủ động công giành thắng lợi bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn 1.2.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hịa bình, hữu nghị Đây thể tư tưởng đối ngoại nhân văn, hòa hiếu bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hóa dân tộc Trong trình xây dựng phát triển, thường phải đối mặt với lực xâm lược nước lớn mạnh gấp bội, song dân tộc ta đối ngoại, mặt thể rõ tinh thần quật khởi, không chịu khuất phục, mặt khác chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt mềm dẻo, biết cách vượt qua thử thách hiểm nghèo để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Truyền thống ngoại giao dân tộc Việt Nam khái quát vấn đề sau: (1) giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia; (2) ngoại giao hịa bình, hịa hiếu, hữu nghị, khoan dung; (3) ngoại giao rộng mở, biết tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại để phát triển; (4) ngoại giao với tinh thần chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt 1.2.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách to lớn: khủng hoảng kinh tế - xã hội Nền kinh tể nhiều năm tăng trường âm siêu lạm phát, khiến cho đời sống nhân dân khó khăn Trên lĩnh vực đối ngoại, nước ta bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị cô lập trị Đây thời kỳ khó khăn nước ta sau ngày thống đất nước Trong bối cảnh đó, Đại hội VI Đảng thơng qua đương lối đổi tồn diện, xác định rõ: Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường Với chủ trương đó, Đại hội VI xác định nhiệm vụ có tính cấp bách trước mắt giải phóng sức sản xuất, tập trung phát triển kinh tế - xã hội để nhanh chóng khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ đối ngoại Những Đại hội sau xác định nhỉệm vụ bản, lâu dài sớm đưa Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu để đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời “kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc”1 Đường lối đổi ngoại thời kỳ đổi Đảng hoạch định nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngồi, kết hợp cách có hiệu sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phục vụ mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.2.4 Tình hình giới khu vực Tình hình giới khu vực từ sau Chiến tranh lạnh đến lên số đặc điểm xu vận động chủ yếu tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Việt Nam, cụ thể sau: Thứ nhất, cục diện trị - an ninh giới có nhiều chuyển biến lớn, bật thay đổi lớn tương quan lực lượng nước lớn Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX, chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô sụp đổ, Liên Xô tan rã, trật tự giới hai cực chấm dứt làm đảo lộn quan hệ liên minh kinh tế, trị, quân thiết lập thời kỳ Chiến tranh lạnh Tương quan lực lượng giới có thay đổi nghiêng hẳn phía có lợi cho chủ nghĩa tư Mâu thuẫn thời đại chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư tiếp tục tồn Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.l 17 7 tại, song khơng cịn nhân tố chi phối quan hệ quốc tế việc tập hợp lực lượng nước giới Đặc biệt, trình hình thành trật tự giới sau Chiến tranh lạnh, tương quan lực lượng giới có thay đổi lớn, đồ quyền lực có chuyển dịch Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ, Mỹ tiếp tục suy yếu tương đối Bên cạnh đó, trỗi dậy số cường quốc nhóm BRICS gây sức ép phải xây dựng luật chơi quan hệ quốc tế ngày tăng Đứng trước vấn đề nêu trên, nước giới thời kỳ sau Chiến tranh lạnh tập trung ưu tiên nhằm giải vấn đề kinh tế xã hội nước, đồng thời đấu tranh để tạo lập môi trường quốc tế khu vực hịa bình, ổn định, giành lấy điều kiện thuận lợi cho phát triển đất nước Do đó, hịa bình, ổn định, hợp tác để phát triển trở thành xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia giới giai đoạn thời đại Thứ hai, phát triển khoa học - công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Sự phát triển khoa học - công nghệ tác động sâu rộng đến lĩnh vực đời sống xã hội quan hệ quốc tế Ngày nay, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất nòng cốt trực tiếp xã hội; trí tuệ kỹ có vai trị mấu chốt việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển khoa học - cơng nghệ góp phần làm thay đổi vị quốc gia quan hệ quốc tế Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, nước chiếm lĩnh khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển nhanh chóng ngược lại Trong quan hệ nước lớn, nước giành giữ ưu công nghệ cao nước có ưu thể việc giành vị siêu cường số giới 8 Tác động mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp 4.0 làm cho quan hệ đối ngoại nước trở thành đòi hỏi khách quan Các nước sức mở rộng quan hệ quốc tế, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, với tất có khả hợp tác hiệu quả; việc xác định bạn - thù, hình thức mức độ quan hệ trở nên linh hoạt Phương thức tập hợp lực lượng theo kiểu truyền thống thay tập hợp lực lượng sở lợi ích quốc gia - dân tộc Thứ ba, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Một đặc điểm bật giới giai đoạn nước lớn quan hệ nước lớn trở thành nhân tố có vai trị quan trọng đến phát triển giới đặc biệt Trung Quốc Mỹ khu vực châu Á - Thái Bình Dương Ngồi khu vực châu Á - Thái Bình Dương định hình ngày rõ nét cục diện “lưỡng siêu, đa cường” Nhìn chung, thời kỳ sau Chiến tranh lạnh, với xu hịa bình, hợp tác phát triển, nước lớn, mặt, thường thỏa hiệp với Mỹ để tìm tiếng nói chung nhằm tăng cường hợp tác; mặt khác, lại đấu tranh gay gắt với nhằm giành lấy điều kiện thuận lợi cho phát triển khẳng định vị nước trật tự giới trình hình thành, chống tham vọng thiết lập trật tự giới đơn cực Mỹ lãnh đạo Sự cạnh tranh, tranh giành ảnh hưởng lợi ích nước lớn thể nhiều lĩnh vực, nhiều khu vực giới tiếp tục gay gắt mối quan hệ vừa hợp tác, vừa đấu tranh, vừa kiềm chế lẫn Với sức mạnh mình, quan hệ nước lớn, dù nồng ấm hay lạnh nhạt, dù hòa dịu hay căng thẳng, tác động trực tiếp đến hịa bình, an ninh, phát triển giới Thứ tư, nhiều vấn đề mang tính toàn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế 9 Nhân loại ngày đối phó với nhiều vấn đề mang tính tồn cầu cấp bách địi hỏi phải có hợp tác đa phương để giải Đại dịch Covid19 ví dụ Những nỗ lực chung cộng đồng quốc tế nhiều năm qua đưa lại số kết quan trọng Tuy nhiên, tính chất nghiêm trọng phức tạp vấn đề toàn cầu tiếp tục địi hỏi nước phải tích cực phối hợp, hợp tác cách hiệu quả, thiết thực khuôn khổ song phương đa phương Đây nguyên nhân khách quan xu hợp tác quan hệ quốc tế giai đoạn Thứ năm, tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương Từ sau Chiến tranh lạnh đến nay, châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực phát triển động, góp phần vào phát triển chung giới Cùng với vị quốc tế ngày tăng, châu Á - Thái Bình Dương nơi diễn tranh giành ảnh hưởng cách liệt nước lớn Những biến đổi sâu sắc mơi trường địa - trị địa - kinh tế châu Á - Thái Bình Dương kể từ kết thúc Chiến tranh lạnh mở không gian phát triển cho khu vực tạo nên vị châu Á - Thái Bình Dương quan hệ quốc tế Điều thể qua việc ký Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) vào ngày 15/11/2020 Hà Nội Đây FTA bao gồm 10 nước thành viên ASEAN quốc gia (Australia, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc New Zealand) mà ASEAN ký hiệp định thương mại tự do, hướng tới mục tiêu hình thành Hiệp định Thương mại tự Đông Á (EAFTA) khởi đầu cho Đối tác kinh tế tồn diện Đơng Á (CEPEA) Có thể nói, vai trị châu Á - Thái Bình Dương quan hệ quốc tế ngày quan trọng xét hai phương diện: trị - an ninh kinh tế Tuy nhiên, tình hình an ninh trị châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục diễn biến phức tạp Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản thực thể quyền lực khác tạo nên cục diện ganh đua liệt, tập hợp lực lượng, hòa hoãn, liên kết đa phương đa diện, cạnh tranh hợp tác động, tùy 10 thuộc lẫn vơ sâu sắc Có thể thấy, cấu trúc quyền lực trật tự châu Á - Thái Bình Dương trì trạng thái “cân thấp” châu A - Thái Bình Dương cịn thiếu cấu trúc nội ổn định có vai trị lãnh đạo, chi phối tồn diện kinh tế lẫn trị khu vực ; ổn định an ninh khu vực phụ thuộc vào yếu tố bên ngồi, đặc biệt phải kể đến vai trò can dự Mỹ Những kết đạt giải pháp tổ chức Đoàn việc đóng góp vào cơng đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời gian tới 2.1 Những kết đạt tổ chức Đoàn việc đóng góp vào cơng đối ngoại Đảng Nhà nước ta Văn kiện Đại hội XIII Đảng xác định rõ “…Tăng cường giáo dục hệ trẻ lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hố, nâng cao lịng u nước, tự hào dân tộc, ni dưỡng ước mơ, hồi bão, khát vọng vươn lên Tạo động lực cho niên xung kích học tập, lao động sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp; làm chủ kiến thức khoa học, công nghệ đại, phát huy vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, phát triển toàn diện bảo đảm quyền trẻ em; dành điều kiện tốt nhất, chăm lo chu đáo cho trẻ em tương lai đất nước” Đảng ta xác định công tác niên công việc quan trọng ưu tiên hàng đầu Do đó, tổ chức Đồn khơng ngừng đẩy mạnh phấn đấu hồn thiện giá trị hình mẫu niên Việt Nam “Tâm - Trí sáng - Hoài bão lớn”…phát triển lực lượng niên tiến bộ, bước hội nhập quốc tế sâu, rộng giữ gìn, bảo tồn phát huy tảng, tinh hoa văn hố ngườiViệt Nam Với vai trị tổ chức đại diện đoàn viên, niên Việt Nam, phận cấu thành quan trọng hệ thống trị nước ta, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xứng đáng đội dự bị tin cậy Đảng, trường học 11 Xã hội Chủ nghĩa niên, đội quân xung kích cách mạng, phải có trách nhiệm vẻ vang mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên, phát triển lực lượng đồn viên, niên có số lượng, chất lượng nguồn nhân lực cao, có trình độ, kỹ phẩm chất đạo đức đáp ứng với yêu cầu thị trường lao động quốc tế Tính đến thời điểm năm 2017, nước có 6,4 triệu đoàn viên, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam có 9,9 triệu hội viên; Hội Sinh viên Việt Nam có 1,2 triệu hội viên; Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam có gần 9.000 hội viên; Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam có 80.000 hội viên Với số lượng đơng đảo, Trung ương Đồn tăng cường hội nhập quốc tế đối ngoại sâu rộng thông qua mở rộng quan hệ đối ngoại với quan phụ trách niên, tổ chức niên giới, tổ chức quốc tế; chủ động tạo môi trường cho thiếu nên rèn luyện điều kiện có hội hội nhập quốc tế; đẩy mạnh công tác tuyên truyền… Thực chủ trương quán Đảng đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; quan tâm, đạo lãnh đạo Đảng Nhà nước, thời gian qua, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có nhiều nỗ lực đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quốc tế niên Trung ương Đoàn mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa với nội dung hỉnh thức hợp tác phong phú, đa dạng Quy mô, địa bàn hoạt động hợp tác quốc tế mở rộng, giúp vị niên Việt Nam nói riêng Việt Nam nói chung ngày nâng cao khu vực trường quốc tế, góp phần tạo mơi trường thuận lợi để thiếu nhi Việt Nam vững vàng hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng Với phương châm niên Việt Nam sẵn sàng bạn với niên giới, Trung ương Đoàn, Ủy ban quốc gia niên Việt Nam tổ 12 chức niên Việt Nam không ngừng củng cố, tăng cường mở rộng hợp tác với cá nhân, tổ chức niên giới Đến nay, Trung ương Đồn có quan hệ đối ngoại thường xuyên với gần 80 quan phụ trách niên, tổ chức niên giới, đại sứ quán quan đại diện ngoại giao nước Việt Nam Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia chế Hội nghị Bộ trưởng niên ASEAN, Hội nghị Bộ trưởng Thanh niên Thể thao Pháp ngữ (CONFEJES), thành viên Liên đoàn niên dân chủ giới (WFDY) Trong chế hợp tác đa phương, Đoàn có sáng kiến đóng góp quan trọng trao đổi, tham vấn, xây dựng sách niên mơ hình hợp tác niên khu vực ASEAN, ASEAN+, qua thể chủ động, tích cực sáng tạo hoạt động hợp tác niên ASEAN, ASEAN+, đặc biệt việc đảm nhận vai trò Chủ tịch ASEAN Việt Nam năm 2020 Bên cạnh việc mở rộng đối ngoại, xác định tuổi trẻ động lực, nhân tố then chốt tạo thay đổi cho đất nước, lực lượng tiên phong đổi tư duy, xung kích hội nhập quốc tế, Trung ương Đoàn trọng việc tổ chức hoạt động với nhiều hình thức để trang bị kiến thức, kỹ cho giới trẻ nhiều phương diện Cụ thể, để tạo môi trường cho thiếu nhi rèn luyện, nâng cao khả sử dụng ngoại ngữ, Trung ương Đoàn ban hành “Đề án nâng cao lực tiếng Anh cho thiếu niên Việt Nam giai đoạn 2018-2022.” Đề án bao gồm nhiều nội dung phong phú, phù hợp với đối tượng thi Olympic Tiếng Anh dành cho cán trẻ, học sinh, sinh viên; thiếu nhi; lớp sinh hoạt hè tiếng Anh miễn phí cho học sinh, sinh viên, niên lao động; tổ chức đội hình niên tình nguyện dạy tiếng Anh miễn phí Chiến dịch niên tình nguyện hè; ban hành Cẩm nang từ vựng tiếng Anh Qua năm triển khai Đề án, có triệu lượt 13 thiếu nhi tham gia hoạt động Đề án, lực sử dụng tiếng Anh kỹ hội nhập thiếu nhi bước tăng cường Trung ương Đoàn triển khai nhiều hoạt động tuyên truyền cho giới trẻ kiến thức, kỹ cần thiết trị, tư tưởng, luật pháp, đạo đức lối sống…dưới nhiều hình thức phong trào, thi… nhằm thu hút tham gia giới trẻ Bên cạnh trọng rèn luyện, giáo dục cho niên nước, cơng tác niên ngồi nước trọng triển khai có bước tiến Trong thời gian qua, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam tăng cường phối hợp công tác với Bộ Ngoại giao Bộ, ngành liên quan công tác củng cố, kết nổi, định hướng hoạt động cho tổ chức Đoàn, Hội nước Các hoạt động tập trung vào vấn đề thiết yếu hỗ trợ lưu học sinh học tập, nghiên cứu khoa học, đời sống, việc làm; giới thiệu, quảng bá văn hóa, đất nước, người Việt Nam cho bạn bè quốc tế; dạy tiếng Việt cho trẻ em kiều bào, hệ thứ hai hệ thứ ba; hoạt động tình nguyện hướng quê hương, đất nước, tham gia bảo vệ chủ quyền biên giới hải đảo… Trung ương Đoàn tổ chức hoạt động giao lưu, kết nối, hỗ trợ du học sinh nước sinh sống học tập Việt Nam, cầu nối gắn kết với niên tổ chức niên nước sở đồng thời vận động, kết nối trí thức trẻ Việt Nam nước tổ chức hoạt động hướng Tổ quốc Công tác quốc tế niên tiếp tục mở rộng, đổi mới, có bước phát triển chiều sâu, chất lượng nâng lên, đóng góp tích cực vào thành công chung công tác đối ngoại nhân dân Trung ương Đoàn tổ chức gần 500 hoạt động giao lưu quốc tế thiếu nhi với tham gia 14 11.000 thiếu nhi Việt Nam quốc tế; Đoàn cấp tỉnh tổ chức 600 hoạt động giao lưu quốc tế thiếu nhi Quan hệ hữu nghị truyền thống với tổ chức niên nước láng giềng đặc biệt trọng, phát triển quy mô chất lượng Liên hoan Thanh niên Việt Nam - Trung Quốc tổ chức luân phiên Việt Nam Trung Quốc Lần ký kết thỏa thuận hợp tác năm Đồn TNCS Hồ Chí Minh với Đồn Thanh niên Nhân dân Cách mạng Lào, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam với Hội Liên hiệp Thanh niên Campuchia; tổ chức thành công nhiều hoạt động quy mô lớn, có ý nghĩa giáo dục cao Cơng tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán cho Đoàn Thanh niên Nhân dân Cách mạng Lào Hội Liên hiệp Thanh niên Campuchia tăng cường theo hướng ngày thiết thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu hai bên hợp tác Các tỉnh đoàn giáp biên, tỉnh, thành đồn, đồn trực thuộc có chương trình kết nghĩa với phía bạn tổ chức nhiều hoạt động giao lưu, hợp tác niên, tình nguyện nước láng giềng Quan hệ hữu nghị, đoàn kết với tổ chức bạn bè truyền thống, cánh tả, cộng sản tiếp tục trì Đồn TNCS Hồ Chí Minh thể trách nhiệm, vai trị tích cực hoạt động Liên đoàn Thanh niên dân chủ Thế giới Quan hệ hợp tác đa phương thúc đẩy Đoàn Thanh niên, Ủy ban Quốc gia Thanh niên Việt Nam có đóng góp quan trọng việc trao đổi, xây dựng sách niên mơ hình hợp tác niên khu vực ASEAN, góp phần nâng cao chất lượng chương trình hợp tác niên khu vực ASEAN châu Á - Thái Bình Dương; đồng thời nỗ lực mở rộng quan hệ với đối tác nhiều lĩnh vực, địa bàn Công tác tuyên truyền đối ngoại tăng cường Cơng tác niên ngồi nước đẩy mạnh, trọng kết nối, định hướng, thành lập tổ chức 15 Đoàn, Hội nước, hướng dẫn nghiệp vụ cơng tác tổ chức Đồn, Hội niên, sinh viên Việt Nam nước Với 21 tổ chức Đoàn, Hội niên, sinh viên Việt Nam nước ngồi, năm qua, cơng tác niên nước đạt nhiều kết đáng ghi nhận, góp phần thực thắng lợi chủ trương Đảng, Nhà nước công tác người Việt Nam nước ngồi tình hình Các kết đạt việc triển khai công tác quốc tế niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh góp phần vào thành cơng chung quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế Việt Nam 2.2 Những giải pháp tổ chức Đoàn việc đóng góp vào cơng đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời gian tới Trong thời gian tới, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai sâu rộng hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế, thực tốt Nghị Đại hội XIII Đảng tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động, tích cực hội nhập quốc tể tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơỉ trường hịa bĩnh, ổn định, không ngừng nâng cao vị thế, uy tỉn quốc tế Việt Nam Chủ động mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế; trọng phát triển quan hệ vào chiều sâu, thiết thực; không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu công tác quốc tế Đoàn; đẩy mạnh việc nâng cao nhận thức, hỗ trợ trang bị kiến thức, kỹ để đoàn viên, niên chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Về địa bàn, đối tác, ưu tiên phát triển hợp tác niên với nước láng giềng, ASEAN, nước có vị trí quan trọng sách đối ngoại Đảng, Nhà nước, tổ chức, chế hợp tác đa phương mà Việt Nam thành viên; củng cố mối quan hệ bạn bè truyền thống; phát huy vai trò trách nhiệm hoạt động Liên đoàn Thanh niên dân chủ giới 16 lực lượng tiến bộ, u chuộng hịa bình Chủ động thiết lập quan hệ với tổ chức niên thuộc Đảng có quan hệ với Đảng ta Về lĩnh vực hợp tác, ưu tiên mở rộng, thúc đẩy hợp tác lĩnh vực: phát triển niên (đào tạo lãnh đạo trẻ, cơng dân tích cực, cơng dân tồn cầu); mơi trường phát triển bền vững; tình nguyện cộng đồng; khởi nghiệp sáng tạo; phát triển doanh nghiệp xã hội Trong đó, với nước láng giềng: tăng cường giáo dục truyền thống hữu nghị hợp tác toàn diện; đẩy mạnh hợp tác đào tạo cán trao đổi kinh nghiệm xây dựng tổ chức Đoàn; tăng cường giao lưu niên biên giới; thúc đẩy triển khai hoạt động tình nguyện Lào Campuchia Về thơng tin, tun truyền đối ngoại, cập nhật hoàn thiện tài liệu giới thiệu Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam hội thành viên, Ủy ban quốc gia niên Việt Nam số ngôn ngữ phổ biến, tiếng Anh; xây dựng sản phẩm tuyên tuyền đối ngoại; trọng công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại phương tiện truyền thông Đồn, Hội, ưu tiên nguồn lực cho trang thơng tin điện tử tiếng Anh; hình thành phát huy vai trò đội ngũ cộng tác viên cơng tác thơng tin, tun truyền đối ngoại Đồn Hỗ trợ đoàn viên, niên hội nhập quốc tế, tun truyền, vận động đồn viên, niên tích cực, chủ động nghiên cứu, học tập, rèn luyện để sẵn sàng hội nhập Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tình hình quốc tế, vấn đề quốc tế, toàn cầu cho đoàn viên, niên Tăng cường hoạt động nâng cao nhận thức, rèn luyện, trang bị kiến thức, kỹ hội nhập quốc tế cho đoàn viên, niên Mở rộng nâng cao chất lượng cơng tác niên ngồi nước Với nhiệt huyết tràn đầy, với nghị lực ý chí vươn lên mạnh mẽ, lại sống môi trường hồ bình, đổi mới, phát triển q 17 hương Dưới cờ vẻ vang Đoàn Thanh niên, tuổi trẻ Việt Nam định tiếp tục nêu cao tinh thần yêu nước, đoàn kết, tiên phong, lĩnh, sáng tạo, góp phần cơng sức Đảng, Chính phủ, toàn quân toàn dân giữ vững phát huy thành cách mạng, xây dựng bảo vệ đất nước tình hình Qua đồn viên niên không ngừng học tập theo lời dạy Người “Đường đời thang khơng có nấc chót, học tập khơng có trang cuối cùng”, tiếp tục cống hiến, chung sức thực thành cơng chương trình hành động thực Nghị Đại hội XIII Đảng để xây dựng đất nước ta ngày phát triển, phồn vinh, nhân dân ngày ấm no, hạnh phúc 18 KẾT LUẬN Văn kiện Đại hội địa biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Bảo đảm cao lợi ích quốc gia – dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế…, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế" Với mục tiêu dài hạn Đảng, “phấn đấu đến năm 2030, nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; chế quản lý đại, cạnh tranh, hiệu lực, hiệu quả; kinh tế phát triển động, nhanh bền vững, độc lập, tự chủ sở khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo gắn với nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế” “phấn đấu đến năm 2045, nước phát triển, có thu nhập cao” Những điều kể đặt cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thách thức to lớn tiến trình quan hệ quốc tế đường lối đối ngoại có ý nghĩa quan trọng để đưa đất nước sớm đạt dấu mốc nêu Trước khó khăn, thách thức có Việt Nam, đội ngũ cán bộ, hệ trẻ phải thường xuyên rèn luyện không mệt mỏi, không nao núng môi trường nhiều thử thách, khắc nghiệt, yêu cầu ngày cao thị trường lao động giới xu tồn cầu hóa Có thể khẳng định rằng: tiên phong, xung kích, sáng tạo, tầm nhìn xa, “trí tuệ sáng, trái tim hồng, lịng son, đơi tay vàng bàn chân thép” đội ngũ cán đồn cấp đóng góp, cống hiến thêm nhiều thành tựu quan trọng xây dựng phát triển kinh tế - xã hội đất nước ngày lên, nhiều sáng tạo, đổi mới, đột phá, Tổ quốc trường tồn, ngày giàu đẹp, phồn vinh, đời sống nhân dân ngày ấm no hạnh phúc 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII,Nhà xuất Lý luận Chính trị, H.2021 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Quan hệ quốc tế, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng: Các văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Văn kiện Đại hội Đại biểu Đoàn toàn quốc lần thứ XI, nhiệm kỳ 2017 – 2022 ... quan hệ quốc tế tiểu luận NỘI DUNG Một số vấn đề đường lối đối ngoại thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến nay) 1.1 Khái niệm đường lối đối ngoại Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan. .. đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế nằm mục đích thực thắng lợi lợi ích quốc gia dân tộc giai cấp cầm quyền giai đoạn lịch sử Như vậy, đường lối. .. tác quốc tế niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh góp phần vào thành công chung quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế Việt Nam 2.2 Những giải pháp tổ chức Đồn việc đóng góp vào công đối ngoại Đảng