MỞ ĐẦU Hội nhập quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu. Sự ra đời và phát triển của kinh tế thị trường cũng là động lực hàng đầu thúc đẩy quá trình hội nhập. Hội nhập quốc tế đang là một xu thế lớn của thế giới hiện đại, tác động sâu sắc đến quan hệ quốc tế và đời sống của từng quốc gia. Hội nhập quốc tế không chỉ đem tới những lợi ích về mọi mặt mà còn đặt các quốc gia trước những thách thức, bất lợi. Chủ trương của Đại hội Đảng lần thứ XI đánh dấu giai đoạn mới của hội nhập quốc tế nước ta nhằm phục vụ phát triển và nâng cao vị thế đất nước. Xuất phát từ xu thế khách quan và nhằm đáp ứng nhu cầu mới của đất nước, hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới đặt ra những yêu cầu hoàn toàn mới đối với các cơ quan, hiệp hội, địa phương và doanh nghiệp nước ta. Do đó, vấn đề cần thiết là nhận thức đầy đủ hơn tính tất yếu của hội nhập, nội dung hội nhập trong thời kỳ mới, cũng như thời cơ và thách thức. Từ đó, xác định các giải pháp để tham gia, đóng góp đối với tiến trình hội nhập quốc tế của đất nước. Trong lịch sử hình thành và phát triển của dân tộc Việt Nam, người phụ nữ đã có những đóng góp vô cùng quan trọng. Bước vào giai đoạn hội nhập, trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phụ nữ Việt Nam không ngừng phát huy vai trò của mình, trở thành động lực thúc đẩy sự phát triển chung của xã hội. Đồng thời, xu thế đổi mới và hội nhập của đất nước chính là một trong những điều kiện quan trọng, là động lực giúp người phụ nữ vươn lên, khắc phục mọi khó khăn, trở ngại để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, khẳng định vị thế của mình trong gia đình và xã hội. Vì vậy, “Hội nhập quốc tế với Phụ nữ” là vấn đề quan tâm không chỉ của riêng Hội Phụ nữ các cấp mà còn cần có sự nhận thức, quan tâm đầy đủ của cả hệ thống chính trị để tạo điều kiện cho phụ nữ ngày càng phát triển trong giai đoạn hội nhập quốc tế hiện nay.
1 MỞ ĐẦU Hội nhập quốc tế trình phát triển tất yếu Sự đời phát triển kinh tế thị trường động lực hàng đầu thúc đẩy trình hội nhập Hội nhập quốc tế xu lớn giới đại, tác động sâu sắc đến quan hệ quốc tế đời sống quốc gia Hội nhập quốc tế khơng đem tới lợi ích mặt mà đặt quốc gia trước thách thức, bất lợi Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ XI đánh dấu giai đoạn hội nhập quốc tế nước ta nhằm phục vụ phát triển nâng cao vị đất nước Xuất phát từ xu khách quan nhằm đáp ứng nhu cầu đất nước, hội nhập quốc tế giai đoạn đặt yêu cầu hoàn toàn quan, hiệp hội, địa phương doanh nghiệp nước ta Do đó, vấn đề cần thiết nhận thức đầy đủ tính tất yếu hội nhập, nội dung hội nhập thời kỳ mới, thời thách thức Từ đó, xác định giải pháp để tham gia, đóng góp tiến trình hội nhập quốc tế đất nước Trong lịch sử hình thành phát triển dân tộc Việt Nam, người phụ nữ có đóng góp vơ quan trọng Bước vào giai đoạn hội nhập, đường cơng nghiệp hóa, đại hóa, phụ nữ Việt Nam khơng ngừng phát huy vai trị mình, trở thành động lực thúc đẩy phát triển chung xã hội Đồng thời, xu đổi hội nhập đất nước điều kiện quan trọng, động lực giúp người phụ nữ vươn lên, khắc phục khó khăn, trở ngại để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, khẳng định vị gia đình xã hội Vì vậy, “Hội nhập quốc tế với Phụ nữ” vấn đề quan tâm không riêng Hội Phụ nữ cấp mà cần có nhận thức, quan tâm đầy đủ hệ thống trị để tạo điều kiện cho phụ nữ ngày phát triển giai đoạn hội nhập quốc tế 2 NỘI DUNG I Một số vấn đề Khái niệm hội nhập quốc tế Thuật ngữ “hội nhập quốc tế” có nguồn gốc từ ngơn ngữ nước ngồi (trong tiếng Anh, thuật ngữ “international intergration”) Đây thuật ngữ sử dụng chủ yếu lĩnh vực trị học quốc tế kinh tế quốc tế Nó đời vào khoảng kỷ XX châu Âu, trình hai nước Đức Pháp chủ trương thúc đẩy hợp tác phát triển[1] Ở Việt Nam, thuật ngữ “hội nhập kinh tế quốc tế” xuất vào khoảng năm 1990, lúc Việt Nam thành viên thức ASEAN, tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Gần đây, thuật ngữ “hội nhập quốc tế” sử dụng cách rộng rãi phổ biến hơn, với hàm nghĩa bao hàm hội nhập kinh tế quốc tế Có nhiều cách hiểu khác thuật ngữ Theo tiến sĩ Phạm Quốc Trụ, “Hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành thực hoạt động tăng cường gắn kết họ với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định sách) tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế”.[2] Chủ thể hội nhập quốc tế quốc gia - chủ thể có đầy đủ thẩm quyền, lực để thực đàm phán, ký kết thực cam kết quốc tế Ngồi ra, chủ thể nhóm quốc gia Phân loại hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế diễn lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, an ninh-quốc phịng, văn hóa, giáo dục, xã hội, v.v.), đồng thời diễn nhiều lĩnh vực với tính chất (tức mức độ gắn kết), phạm vi (gồm địa lý, lĩnh vực/ngành) hình thức (song phương, đa phương, khu vực, liên khu vực, toàn cầu) khác Lợi bất lợi hội nhập quốc tế 3.1 Những lợi ích hội nhập quốc tế - Giúp mở rộng thị trường, thúc đẩy thương mại quan hệ kinh tế quốc tế khác, từ thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội; tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, từ nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế, sản phẩm doanh nghiệp, đồng thời, làm tăng khả thu hút đầu tư vào kinh tế; doanh nghiệp nước có thêm hội tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế - Giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực khoa học công nghệ quốc gia - Tạo hội để người dân thụ hưởng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng chủng loại, mẫu mã chất lượng với giá cạnh tranh; tiếp cận giao lưu nhiều với giới bên ngồi, từ có hội phát triển tìm kiếm việc làm nước - Tạo điều kiện để nhà hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ đề sách phát triển phù hợp cho đất nước - Giúp bổ sung giá trị tiến văn hóa, văn minh giới, làm giàu văn hóa dân tộc thúc đẩy tiến xã hội; tạo động lực điều kiện để cải cách toàn diện hướng tới xây dựng xã hội mở, dân chủ hơn, nhà nước pháp quyền - Tạo điều kiện để nước tìm cho vị trí thích hợp trật tự quốc tế, giúp tăng cường uy tín vị quốc tế, giúp trì hịa bình ổn định khu vực quốc tế để nước tập trung cho phát triển; đồng thời mở khả phối hợp nỗ lực nguồn lực nước để giải vấn đề quan tâm chung khu vực giới 3.2 Những bất lợi hội nhập quốc tế - Làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế gặp khó khăn, chí phá sản, từ gây nhiều hậu mặt kinh tế - xã hội; làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên ngoài, vậy, kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế - Khơng phân phối cơng lợi ích rủi ro cho nước nhóm khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giàu -nghèo; trình hội nhập, nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp, từ đó, dễ trở thành bãi rác thải công nghiệp công nghệ thấp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại môi trường - Tạo số thách thức quyền lực Nhà phức tạp việc trì an ninh ổn định nước phát triển - Làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống bị xói mịn trước “xâm lăng” văn hóa nước - Đặt nước trước nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, bn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp… Quá trình nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam hội nhập quốc tế Ngay sau Cách mạng tháng Tám thành cơng, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương Việt Nam mở rộng quan hệ với nước để học tập, tiếp thu kinh nghiệm phát triển mặt Quan điểm bật hội nhập hợp tác quốc tế Chủ tịch Hồ Chí Minh “làm bạn với tất nước dân chủ khơng gây thù ốn với ai”, thể tư tưởng hịa bình, hữu nghị, có lợi Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức rõ rằng, thành tựu khoa học kỹ thuật, nguồn lực kinh tế, văn hóa tạo tài sản chung văn minh nhân loại Kế thừa phát huy tư tưởng Hồ Chí Minh hội nhập hợp tác quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, sau hội nhập quốc tế, trở thành chủ trương Đảng ta qua nhiều kỳ Đại hội đạt kết vững Đại hội VI (1986) Đảng mở đầu cho thời kỳ đổi toàn diện đất nước từ bước đầu nhận thức hội nhập quốc tế Đảng ta hình thành Đảng ta cho “một đặc điểm bật thời đại cách mạng khoa học - kỹ thuật diễn mạnh mẽ, tạo thành bước phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất đẩy nhanh trình quốc tế hóa lực lượng sản xuất”[3] Từ đến Đại hội VIII (1996), lần thuật ngữ “Hội nhập” thức đề cập Văn kiện Đảng, là: “Xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới”[4] Đại hội lần thứ IX, tư hội nhập Đảng rõ nhấn mạnh “Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế” đề chủ trương “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế”[5] Để cụ thể hóa tinh thần này, ngày 27-112001, Bộ Chính trị khóa IX ban hành Nghị số 07-NQ/TW “Về hội nhập kinh tế quốc tế” Đến Đại hội X, tinh thần hội nhập Đảng ta phát triển nâng lên bước cao hơn, “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác” [6] Tại Đại hội lần thứ XI, tư Đảng hội nhập có bước phát triển tồn diện từ “Hội nhập kinh tế quốc tế” chuyển thành “Hội nhập quốc tế”; “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế” [7] Khẳng định làm sâu sắc tinh thần này, ngày 10/4/2013, Bộ Chính trị khóa XI ban hành Nghị số 22/NQ-TW hội nhập quốc tế Đến nay, Việt Nam xác lập quan hệ ngoại giao với 180 193 quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc, quan hệ kinh tế thương mại với 230 quốc gia vùng lãnh thổ Việt Nam trở thành thành viên tích cực 70 tổ chức khu vực quốc tế, có 98 quan đại diện toàn giới; xác lập quan hệ đối tác chiến lược với 15 Việt Nam Hoa Kỳ xác lập quan hệ đối tác toàn diện, tạo tảng cho bước phát triển quan hệ song phương, đóng góp vào hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển Châu Á - Thái Bình Dương giới Tháng 7/1995, Việt Nam gia nhập ASEAN (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á); năm 1996 thành viên APEC (Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương); tháng 1/2007 thành viên thức WTO (Tổ chức Thương mại giới)v.v…Đồng thời, tham gia nhiều Hiệp định Thương mại tự (FTA) khu vực song phương; góp phần đáng kể việc đời Cộng đồng ASEAN năm 2015 Đến nay, Việt Nam thành viên tích cực nhiều tổ chức quốc tế khu vực quan trọng như: Liên Hợp quốc, Tổ chức Thương mại Thế giới II Tác động trình hội nhập quốc tế phụ nữ Việt Nam Tác động tích cực Hội nhập quốc tế tạo mơi trường hịa bình, ổn định cho người dân Việt Nam, có phụ nữ; hội để đưa hình ảnh phụ nữ Việt Nam tới bạn bè quốc tế; tranh thủ ủng hộ giúp đỡ bạn bè quốc tế mục tiêu bình đẳng phát triển cho phụ nữ Việt Nam; tạo điều kiện để phụ nữ học tập nâng cao trình độ, mở rộng mơi trường hoạt động, mở rộng quan hệ với phụ nữ quốc tế Tác động tiêu cực 2.1 Đối với nhân lực nữ Phần lớn có hội tiếp cận trình độ, tay nghề, kỹ nghề nghiệp, ngoại ngữ, tin học chưa đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế; hạn chế khả thích ứng với thay đổi công việc Việc làm bị thu hẹp giảm thu nhập làm việc ngành chưa quan tâm nhiều Nhà nước sản xuất giày da, may, chế biến nông sản Việc cắt giảm thuế nhập mở cửa ngày rộng nông sản nhập sản phẩm dệt may nhập dẫn đến nguy thu nhập bấp bênh nữ lao động nơng nghiệp may cơng nghiệp Khi hình thành cộng đồng chung ASEAN, có thêm nhiều việc làm cho lao động Việt Nam, nhiên, hầu hết tập trung ngành thương mại, xây dựng vận tải, công việc thường tuyển nhiều nam giới 2.2 Đối với doanh nghiệp nữ Nhiều doanh nghiệp phụ nữ làm chủ tập trung khu vực phi thức nên tiếp cận nguồn hỗ trợ phủ, quyền địa phương tiếp cận dịch vụ tài Hiểu biết doanh nghiệp nữ hội nhập quốc tế cịn hạn chế chủ yếu nhìn nhận góc độ hội tiếp cận thị trường mà chưa lường trước sức ép khó khăn đến từ cạnh tranh Việc tiếp cận nguồn lực, hội kinh doanh phụ nữ bị nhiều hạn chế phải đối mặt với nhiều rào cản như: tập quán, văn hóa 2.3 Phụ nữ đứng trước nguy lớn tội phạm mua bán người, mại dâm xuyên quốc gia, lao động di cư trái phép, hôn nhân bất hợp pháp, đặc biệt phụ nữ vùng giáp biên Việc mở kênh thông tin loại, bên cạnh tác động tích cực, khiến phụ nữ dễ bị ảnh hưởng thông tin thất thiệt, tiêu cực; đặc biệt vùng sâu vùng xa, phụ nữ dễ nghe theo luận điệu tuyên truyền kẻ xấu, di dân tự do, theo đạo trái pháp luật III Giải pháp nhằm giúp phụ nữ thích ứng với q trình hội nhập Đối với thân người phụ nữ Cần vượt qua định kiến giới, dám nghĩ, dám làm, tin vào tâm khả thành cơng mình; chủ động tích cực tâm nâng cao trình độ, kiến thức, tay nghề, kỹ nghề nghiệp, trình độ ngoại ngữ, tin học để hội nhập tốt Bên cạnh việc tích luỹ thêm kinh nghiệm lĩnh vực mình, chị em cần biết làm chủ thân trước áp lực thách thức sống, kinh tế thời hội nhập, tranh thủ hội tạo lập mối quan hệ xã hội… Đối với Hội LHPN Việt Nam 2.1 Đối với cán bộ, hội viên, phụ nữ Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ hiểu thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, luật pháp Nhà nước hội nhập quốc tế; nâng cao nhận thức hội nhập quốc tế, thuận lợi khó khăn tham gia hội nhập qua giúp cán bộ, hội viên, phụ nữ tự tin tham gia hội nhập Đồng thời, Hội tích cực tuyên truyền hội nhập quốc tế, có Cộng đồng ASEAN tới phụ nữ để chị em hiểu rõ lợi ích thách thức đất nước hội nhập; tuyên truyền, vận động giúp phụ nữ nâng cao ý thức tự học, tự trang bị kiến thức tự bảo vệ bối cảnh hội nhập; xây dựng, kết nối kênh tư vấn, hỗ trợ phụ nữ tham gia giao dịch quốc tế (đi lao động, lấy chồng nước ngoài…) Đẩy mạnh hoạt động cụ thể hỗ trợ phụ nữ tham gia hội nhập hoạt động tín dụng tiết kiệm, dạy nghề, giới thiệu việc làm, phát triển doanh nghiệp nữ, kết nối doanh nghiệp nữ với thị trường nước ngoài; tiếp tục nghiên cứu đề xuất sách để huy động, phát huy khả năng, tính sáng tạo phụ nữ xây dựng kinh tế xanh, kinh tế tri thức; nghiên cứu phát triển dịch vụ gia đình nhằm giúp phụ nữ thực tốt vai trò kép xã hội 2.2 Đối với quốc tế - Hội tuyên truyền cho bạn bè quốc tế hiểu rõ đất nước Việt Nam, sách đối ngoại Việt Nam, phụ nữ Việt Nam Hội, qua tranh thủ tình cảm ủng hộ họ Việt Nam, góp phần tăng cường quan hệ giao lưu, hợp tác với nước - Phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với phụ nữ nhân dân nước bình đẳng giới phát triển phụ nữ để giúp Hội học hỏi kinh nghiệm quốc tế phát triển phụ nữ, thúc đẩy bình đẳng giới; tranh thủ ủng hộ bạn bè, đối tác quốc tế tinh thần, nguồn lực tài chính, chun mơn, kỹ thuật cho phong trào phụ nữ hoạt động Hội 9 Hiện nay, Hội có quan hệ với 300 tổ chức cá nhân thuộc 60 quốc gia vùng lãnh thổ Hội thành viên tích cực Liên đồn Phụ nữ Dân chủ Quốc tế (WIDF), Liên đoàn Tổ chức Phụ nữ ASEAN (ACWO)… Ngồi ra, Hội tích cực tham mưu để thực tốt cam kết quốc tế liên quan tới phụ nữ bình đẳng giới mà Việt Nam tham gia Công ước CEDAW, Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ…; nghiên cứu để có hình thức tham gia lĩnh vực kinh tế đối ngoại, giúp nữ doanh nhân nước kết nối, hợp tác, tìm thị trường nước; nâng cao nhận thức kỹ phụ nữ hội nhập kinh tế quốc tế; thúc đẩy công tác Phụ nữ Việt Nam nước ngồi để giúp chị em góp phần giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, tơn trọng thực tốt luật pháp nước sở tại, hướng Tổ quốc làm cầu nối quan hệ Việt Nam với quốc tế; phối hợp với quan chức ngồi góp phần bảo phụ nữ giao dịch có yếu tố nước ngồi (hôn nhân quốc tế, lao động di cư ) 10 KẾT LUẬN Trải qua hai kháng chiến gian khổ, nước có đến bốn vạn Mẹ Việt Nam anh hùng, điều đủ để dân tộc vinh danh cho người phụ nữ Việt Nam Bước vào thời kỳ hội nhập, người phụ nữ đại không phân biệt hoàn cảnh, ngành nghề cần nỗ lực rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, kỹ nghề nghiệp, tri thức khoa học công nghệ để đủ sức đáp ứng yêu cầu công tác chủ động thích ứng có giải pháp ứng phó với tác động tiêu cực thời kỳ hội nhập nhiều lĩnh vực khác diễn 11 Hệ thống chế, sách, pháp luật với việc kiện toàn máy quản lý Nhà nước bình đẳng giới tiến phụ nữ Việt Nam; chủ động tích cực giúp phụ nữ có khả thích ứng với q trình hội nhập cấp hội phụ nữ sở pháp lý quan trọng để nâng cao vị phụ nữ giai đoạn nay, đóng góp trí tuệ cơng sức khẳng định vai trò phụ nữ đường hội nhập quốc tế thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong giai đoạn nay, việc nâng cao hình ảnh vai trị phụ nữ Việt Nam mắt bạn bè quốc tế Hội Liên hiệp Phụ nữ xác định nhiệm vụ quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển lớn mạnh đất nước, tạo bình đẳng thực để chị em có hội thể hiện, cống hiến lực Điều địi hỏi trước tiên quan tâm, tạo điều kiện Đảng, Nhà nước chung tay góp sức tạo điều kiện toàn xã hội để đất nước bước vào kỷ nguyên hội nhập với giới, công xây dựng đất nước đường công nghiệp hóa - đại hóa nay, phụ nữ Việt Nam tiếp tục đóng vai trị quan trọng, động lực thúc đẩy phát triển chung xã hội MỤC LỤC ... hội nhập quốc tế; nâng cao nhận thức hội nhập quốc tế, thu? ??n lợi khó khăn tham gia hội nhập qua giúp cán bộ, hội viên, phụ nữ tự tin tham gia hội nhập Đồng thời, Hội tích cực tuyên truyền hội nhập. .. đây, thu? ??t ngữ ? ?hội nhập quốc tế? ?? sử dụng cách rộng rãi phổ biến hơn, với hàm nghĩa bao hàm hội nhập kinh tế quốc tế Có nhiều cách hiểu khác thu? ??t ngữ Theo tiến sĩ Phạm Quốc Trụ, ? ?Hội nhập quốc tế. .. thích ứng với q trình hội nhập cấp hội phụ nữ sở pháp lý quan trọng để nâng cao vị phụ nữ giai đoạn nay, đóng góp trí tuệ cơng sức khẳng định vai trị phụ nữ đường hội nhập quốc tế thời kỳ cơng nghiệp