MÔ TẢ TỔNG QUAN CHUNG VỀ MÔ HÌNH TÍCH HỢP VỚI HỆ THỐNG THÔNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẬP TRUNG TRÊN TOÀN QUỐC

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TÀI LIỆU MÔ TẢ TỔNG QUAN CHUNG VỀ MƠ HÌNH TÍCH HỢP VỚI HỆ THỐNG THƠNG TIN GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẬP TRUNG TRÊN TOÀN QUỐC Phiên 1.0 Hà Nội, 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Mục đích 1.2 Phạm vi đối tượng áp dụng 1.3 Giải thích từ ngữ PHẦN MƠ HÌNH KẾT NỐI, TRAO ĐỔI DỮ LIỆU 2.1 Trường hợp tích hợp 1: Địa phương cung cấp DVC mức độ chưa đáp ứng yêu cầu tái cấu trúc quy trình thủ tục nêu có kết nối, sử dụng xác thực, chia sẻ liệu từ Cơ sở liệu quốc gia (CSDLQG) dân cư theo hướng dẫn Bộ TN&MT hồ sơ trực tuyến nộp Cổng DVC Quốc gia Hồ sơ đồng Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành địa phương để xử lý luân chuyển 2.3 Trường hợp tích hợp 2: Địa phương chưa cung cấp DVC mức độ hồ sơ trực tuyến nộp Cổng DVC Quốc gia xử lý hoàn tồn Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành tập trung tồn quốc Bộ Hồ sơ kết xử lý đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương PHẦN CÁC CƠNG VIỆC CẦN THỰC HIỆN 3.1 Về mặt thông tin truyền nhận 3.2 Về mặt kỹ thuật PHẦN GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Mục đích Tài liệu giới thiệu mơ hình kết nối, trao đổi liệu quy định cấu trúc liệu phục vụ kết nối, trao đổi liệu Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ Tài nguyên Môi trường (Bộ TN&MT), Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương có nhu cầu Áp dụng cho thủ tục hành “Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi hạn chế quyền sử dụng đất; thay đổi nghĩa vụ tài chính; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận” trường hợp “Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” 1.2 Phạm vi đối tượng áp dụng Các Hệ thống thông tin, Phần mềm ứng dụng địa phương kết nối với Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT bao gồm: - Hệ thống thông tin giải thủ tục hành (theo Quy định Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính); 1.3 Giải thích từ ngữ STT Thuật ngữ Ý nghĩa API Giao diện lập trình ứng dụng API Gateway Cổng giao tiếp chuyển đổi liệu (cung cấp SOAP Service API) Trục VDXP Trục liên thông văn quốc gia, VPCP triển khai HTTP Hypertext Transfer Protocol SOAP Simple Object Access Protocol: Giao thức giao tiếp sử dụng XML định dạng liệu văn REST REpresentational State Transfer: Là cách thức, sử dụng giao thức HTTP, để cung cấp khả tương tác hệ thống máy tính Internet STT Thuật ngữ Ý nghĩa XML Extensible Markup Language: Ngôn ngữ đánh dấu mở rộng, thường dùng để mô tả liệu trao đổi JSON JavaScript Object Notation: Một kiểu liệu mở JavaScript, bao gồm chủ yếu text, đọc theo dạng cặp “thuộc tính - giá trị” CSDLQG Cơ sở liệu quốc gia PHẦN MƠ HÌNH KẾT NỐI, TRAO ĐỔI DỮ LIỆU Với mục đích tạo mơi trường điện tử để người dân/doanh nghiệp thực dịch vụ công mức liên quan đến cấp dịch vụ “Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” kết nối, sử dụng xác thực, chia sẻ liệu từ CSDLQG dân cư cách dễ dàng giúp người dân/doanh nghiệp giảm bớt chi phí, thời gian lại, hồ sơ giấy tờ chi phí khác Tùy thuộc vào trạng đã triển khai DVC “Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” địa phương mức độ mong muốn địa phương cho thuận tiện thì sẽ có phương án tích hợp tương ứng Cụ thể sau: Phương án 1: Địa phương đã cung cấp DVC mức độ chưa đáp ứng yêu cầu tái cấu trúc quy trình thủ tục nêu (chưa kết nối, sử dụng xác thực, chia sẻ liệu từ Cơ sở liệu quốc gia (CSDLQG) dân cư; quy trình điện tử đáp ứng theo cấu trúc quy trình) theo hướng dẫn Bộ TN&MT hồ sơ trực tuyến sẽ nộp Cổng DVC Quốc gia Hồ sơ sẽ đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương để xử lý luân chuyển Phương án 2: Địa phương chưa cung cấp DVC mức độ hồ sơ trực tuyến sẽ nộp Cổng DVC Quốc gia xử lý hồn tồn Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành tập trung toàn quốc Bộ Hồ sơ kết xử lý sẽ đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương Việc kết nối, trao đổi liệu Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương với Hệ thống thông tin giải thủ tục hành tập trung tồn quốc Bộ TN&MT sẽ thực thơng qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu Bộ Tài nguyên Môi trường (LGSP) 2.1 Trường hợp tích hợp 1: Địa phương cung cấp DVC mức độ chưa đáp ứng yêu cầu tái cấu trúc quy trình thủ tục nêu có kết nối, sử dụng xác thực, chia sẻ liệu từ Cơ sở liệu quốc gia (CSDLQG) dân cư theo hướng dẫn Bộ TN&MT hồ sơ trực tuyến nộp Cổng DVC Quốc gia Hồ sơ đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương để xử lý luân chuyển Mơ hình kết nối: Hình 1: Mơ hình triển khai liên thông xử lý hồ sơ Cổng DVC Quốc gia với Hệ thống thông tin thông tin giải TTHC tập trung Bộ TN&MT Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương - Hồ sơ Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ) công dân đăng ký Cổng DVC Quốc gia bao gồm thơng tin cập nhật từ tờ khai danh sách tệp đính kèm giấy tờ có liên quan mà người khai cung cấp - Các hồ sơ sẽ đồng Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương Các hồ sơ tiếp nhận, xử lý luân chuyển Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương - Các thông tin trạng thái xử lý, luân chuyển hồ sơ kết xử lý sẽ Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương chuyển thông tin sang Hệ thống thơng tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT để lưu trữ phục vụ thống kê, báo cáo đồng lên Cổng DVC Quốc gia 2.3 Trường hợp tích hợp 2: Địa phương chưa cung cấp DVC mức độ hồ sơ trực tuyến nộp Cổng DVC Quốc gia xử lý hồn tồn Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành tập trung tồn quốc Bộ Hồ sơ kết xử lý đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương Mơ hình kết nối: Hình 2: Mơ hình chia sẻ liệu từ Hệ thống tập trung Bộ - Các Tỉnh/ Thành phố khai báo quan, đơn vị, người dùng liên quan đến trình tiếp nhận, xử lý, theo dõi hồ sơ hệ thống - Trường hợp địa phương có nhu cầu trích xuất Hồ sơ, q trình xử lý kết xử lý Hệ thống thơng tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT để phục vụ giải thủ tục hành theo thẩm quyền: địa phương kết nối Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương với Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT để lấy danh sách hồ sơ đã cập nhật theo ngày lấy thông tin chi tiết hồ sơ, trình xử lý kết xử lý; PHẦN CÁC CÔNG VIỆC CẦN THỰC HIỆN 3.1 Về mặt thông tin truyền nhận Việc truyền nhận thông tin Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT, Cổng dịch vụ cơng quốc gia Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương cần phải chuẩn hóa theo danh mục đã quy định sở liệu quốc gia thủ tục hành để hệ thống thông tin bên nhận xử lý, thống kê xác Một số liệu chuẩn hóa cung cấp, chia sẻ Cổng Dịch vụ công quốc gia gồm: STT Thông tin Mã hồ sơ thủ tục hành Mã dịch vụ công Tên dịch vụ công Mã thủ tục hành Tên thủ tục hành Mã quan Tên quan Mã giấy tờ Tên giấy tờ 10 Mã đơn vị hành 11 Tên đơn vị hành Tiêu chí chuẩn hóa Theo Nghị định 61/2018/NĐ-CP; Thơng tư 01/2018/TT-VPCP Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành theo Thơng tư 10/2016/TTBTTTT Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành Được chuẩn hóa sở liệu thủ tục hành 3.2 Về mặt kỹ thuật Địa phương thực kết nối, tích hợp với Hệ thống thơng tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT cần thực bước sau: Các bước Bước Bước Bước Bước Nội dung Người thực Phối hợp Thông báo trường hợp sẽ tích hợp với Hệ thống thơng tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT (Theo trường hợp phần tài liệu) Tích hợp kỹ thuật hệ thống địa phương hệ thống Kiểm thử tích hợp hệ thống UAT Kiểm thử tích hợp hệ thống thật, báo cáo hoàn thành với Bộ ĐP Bộ ĐP Bộ ĐP Bộ ĐP Bộ Diễn giải chi tiết bước thực hiện: Bước 1: Khai báo trường hợp tích hợp với Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT (Theo trường hợp phần tài liệu) Địa phương cần thông báo phương án sẽ sử dụng trường hợp tích hợp Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT Việc khai báo thực qua nhóm hỗ trợ tích hợp Bước 2: Tích hợp kỹ thuật hệ thống địa phương hệ thống Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương kết nối, tích hợp với Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu Bộ Tài nguyên Môi trường (LGSP) Bộ cung cấp API để địa phương gọi, cung cấp hướng dẫn mục “Tài liệu hướng dẫn tích hợp với Hệ thống thơng tin giải TTHC tập trung toàn quốc Bộ TN&MT” công khai Cổng dịch vụ công quốc gia, chi tiết link: https://dvcthietyeu.monre.gov.vn/HuongDanSuDung/TaiLieuHuongDanTichHo pHeThong_DVCTY_TNMT.pdf Bước 3: Kiểm thử hệ thống UAT Phối hợp với đầu mối Cục Công nghệ thông tin Dữ liệu tài nguyên môi trường – Bộ Tài nguyên Môi trường kiểm thử chức luồng nghiệp vụ hệ thống UAT (http://demothietyeu.monre.gov.vn/Pages/2020/trangchu.aspx ) chỉnh sửa, bổ sung có Bước 4: Kiểm thử hệ thống thật báo cáo kết với Văn phịng phủ Phối hợp với đầu mối Cục Công nghệ thông tin Dữ liệu tài nguyên môi trường – Bộ Tài nguyên Môi trường kiểm thử chức luồng nghiệp vụ hệ thống thật (https://dvcthietyeu.monre.gov.vn/Pages/2020/trangchu.aspx ) chỉnh sửa, bổ sung có Báo cáo kết với VPCP bổ sung đơn vị vào danh sách hoàn thành tích hợp ... tồn Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành tập trung toàn quốc Bộ Hồ sơ kết xử lý sẽ đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương Việc kết nối, trao đổi liệu Hệ thống thông tin giải thủ tục. .. Hệ thống thơng tin giải thủ tục hành tập trung tồn quốc Bộ Hồ sơ kết xử lý đồng Hệ thống thông tin giải thủ tục hành địa phương Mơ hình kết nối: Hình 2: Mơ hình chia sẻ liệu từ Hệ thống tập trung. .. tin giải TTHC tập trung tồn quốc Bộ TN&MT để phục vụ giải thủ tục hành theo thẩm quyền: địa phương kết nối Hệ thống thông tin giải TTHC địa phương với Hệ thống thông tin giải TTHC tập trung toàn