BỘ LÂM NGHIỆP ******** Số: 46-TT/HTX CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 13 tháng 12 năm 1982 THÔNG TƯ CỦA BỘ LÂM NGHIỆP SỐ 46-TT/HTX NGÀY 13- 12 - 1982 HƯỚNG DẪN VIỆC ĐẨY MẠNH GIAO ĐẤT, GIAO RỪNG CHO TẬP THỂ VÀ NHÂN DÂN TRỒNG CÂY GÂY RỪNG THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 184-HĐBT NGÀY 6-11-1982 CỦA HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG Thực Quyết định số 184-HĐBT ngày 6-11-1982 Hội đồng Bộ trưởng sách giao đất, giao rừng để tập thể nhân dân trồng gây rừng, tu bổ, cải tạo kinh doanh rừng, Bộ lâm nghiệp hướng dẫn số vấn đề giao đất giao rừng để trồng cây, gây rừng sau I NGUYÊN TẮC GIAO ĐẤT, GIAO RỪNG ĐỂ TẬP THỂ VÀ NHÂN DÂN KINH DOANH Rừng đất rừng tài sản toàn dân Nhà nước thống quản lý; Nhà nước giao cho đơn vị quốc doanh hợp tác xã, gia đình đơn vị tập thể khác sử dụng kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật Nhà nước Việc giao rừng đất rừng cho tập thể nhân dân kinh doanh phải theo quy hoạch phân phối đất đai phân vùng sản xuất nông lâm ngư nghiệp trung ương địa phương tỉnh, thành, huyện Trên sở quy hoạch phân phối đất đai Uỷ ban nhân dân tỉnh xét duyệt, Uỷ ban nhân dân huyện vào tình hình rừng đất rừng, mục đích kinh doanh, trình độ quản lý khả lao động nơi để xác định diện tích đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo giao cho tập thể nhân dân sản xuất kinh doanh.Rừng đất rừng giao cho tập thể kinh doanh khơng hạn chế, khả làm có hiệu giao nhiêu Các tập thể gia đình phải đưa hết diện tích rừng đất rừng nhận vào sản xuất kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật Nhà nước Nhất thiết không sử dụng vào mục đích kinh doanh khác dẫn đến tàn phá tài nguyên rừng đất rừng Những sản phẩm nông nghiệp trồng xen đất trồng rừng theo hướng nông lâm kết hợp, người gây trồng hưởng toàn Những sản phẩm lâm nghiệp làm đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo kiệt, phần sử dụng theo tỷ lệ quy định, số lại bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng (Uỷ ban Vật giá Nhà nước Bộ Lâm nghiệp có hướng dẫn cụ thể sau) II ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC GIAO RỪNG VÀ ĐẤT RỪNG ĐỂ SẢN XUẤT KINH DOANH Những hợp tác xã, tập đoàn sản xuất, quan, xí nghiệp, trường học, đơn vị vũ trang trung du, miền núi vùng cát, sình lầy,ven biển, tự nguyện làm đơn nhận đất, nhận rừng kinh doanh để tự giải nhu cầu gỗ củi đơn vị trồng gây rừng theo quy hoạch kế hoạch Nhà nước xét giao cho số diện tích rừng đất rừng vừa với khả để tổ chức sản xuất kinh doanh rừng Các hộ nhân dân (kể nông nghiệp phi nông nghiệp) sống địa bàn trung du, miền núi vùng khác nhiều đất trống, đồi núi trọc, cấp hẳn số đất gần nhà để làm vườn rừng nhằm tự giải gỗ củi, nơng lâm sản khác Ngồi ra, tuỳ theo khả lao động hộ, mà làm đơn xin mượn số đất trống, đồi núi trọc để trồng gây rừng theo quy hoạch chung Các huyện, tỉnh, thành phố có vốn lao động thiếu đất trồng rừng, liên doanh với địa phương có đất để trồng rừng, trồng công nghiệp dài ngày theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước nhằm tự túc gỗ, củi góp phần nhanh chóng phủ xanh đồi trọc, bảo vệ môi trường đem lại nhiều sản phẩm cho xã hội III LOẠI ĐẤT, LOẠI RỪNG VÀ DIỆN TÍCH ĐẤT VÀ RỪNG GIAO CHO TẬP THỂ VÀ NHÂN DÂN KINH DOANH Loại đất, loại rừng giao cho tập thể kinh doanh - Những vùng đất quy hoạch thuộc đất lâm nghiệp bao gồm đất trống, đồi núi trọc, bãi cát, sình lầy, ven biển, rừng nghèo cần cải tạo tuỳ theo khả quản lý, kinh doanh sở, mà xét giao cho hợp tác xã, tập đoàn sản xuất số diện tích định để trồng rừng phục vụ công nghiệp, xây dựng xuất Những rừng chưa giao cho lâm trường xét giao cho hợp tác xã, tập đoàn sản xuất tiến hành tu bổ, bảo vệ quản lý theo quy hoạch, kế hoạch quy trình quy phạm Nhà nước - Qua tổ chức lại sản xuất nông lâm nghiệp, xếp lại phạm vi sản xuất, kinh doanh cho đơn vị quốc doanh, tập thể gia đình địa bàn huyện xét thấy hợp lý đơn vị quốc doanh giao phần (kể rừng tự nhiên rừng trồng) đất rừng đơn vị trực tiếp quản lý cho hợp tác xã tập đoàn sản xuất quản lý, bảo vệ Khi chuyển giao phải kiểm kê, đánh giá cụ thể tình hình rừng Đối với rừng tự nhiên hợp tác xã tập đồn sản xuất có trách nhiệm tu bổ , bảo vệ làm cho rừng phát triển tốt Đối với rừng trồng, hợp tác xã tập đoàn sản xuất tiếp tục hợp đồng làm khốn chăm sóc, bảo vệ rừng đến tuổi thành thục Sau khai thác chuyển giao đất cho tập thể kinh doanh trồng gây rừng theo kế hoạch Nhà nước - Những khu rừng cấm, rừng phòng hộ phạm vi huyện Uỷ ban nhân dân huyện thống quản lý, không giao cho đơn vị kinh doanh, mà hợp đồng khốn cho tập thể gia đình khoanh ni, bảo vệ Cuối năm tiến hành nghiệm thu, làm tốt, héc ta toán khoản thù lao cho lao động, tuỳ theo công sức bảo vệ mà Uỷ ban nhân dân tỉnh trao đổi thống với Bộ Lâm nghiệp để quy định mức thù lao cụ thể Ngược lại, để rừng bị tàn phá khơng khơng tốn tiền cơng, mà cịn bị phạt tuỳ theo giá trị số lâm sản bị thiệt hại Tập thể gia đình làm khốn thu nhặt củi khô, loại đặc sản thuốc tán rừng, phải theo hướng dẫn ngành lâm nghiệp khơng làm giảm tính chất phịng hộ rừng - Đối với khu rừng cấm tỉnh trung ương quản lý mà có máy chuyên trách, Uỷ ban nhân dân huyện có trách nhiệm kiểm tra, đơn đốc vận động nhân dân bảo vệ theo quy định Nhà nước ban hành khu rừng Diện tích rừng đất rừng giao cho tập thể kinh doanh Mỗi địa phương phải vào tình hình rừng đất rừng có, vào định mức kinh tế kỹ thuật, định mức lao động, quy trình kỹ thuật loại cây, loại rừng, loại đất; điều kiện tự nhiên trình độ quản lý kinh doanh hợp tác xã tập đoàn sản xuất, đặc biệt số lao động tưng đơn vị sản xuất dành cho nghề rừng 10 - 15% tổng số lao động trở lên để xác định diện tích rừng đất rừng giao cho tưng đơn vị hợp lý Do đặc điểm kinh doanh rừng có chu kỳ dài, nên diện tích rừng đất rừng giao sau Đối với đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo cần cải tạo rừng tre, nứa, vầu để khai thác giao từ đến héc ta Đối với rừng non phải tu bổ, nuôi dưỡng rừng gỗ tự nhiên để khai thác giao khoảng từ đến 10 hécta cho lao động làm rừng Cần tích cực thực phương châm nơng lâm kết hợp theo hướng thâm canh tiến hành trồng xen tán rừng, bảo đảm rừng phát triển tốt, làm rừng làm vườn Cấp đất rừng cho hộ nhân dân làm vườn rừng - Theo quy định Hội đồng trưởng, hộ nhân dân miền núi ,trung du vùng bãi đất, sình lầy, ven biển cịn nhiều đất trống, đồi núi trọc xét cấp hẳn từ 2000 đến 2500 m2 loại đất cho lao động để làm vườn rừng Do vậy, địa phương phải khả đất trống, đồi núi trọc gần khu dân cư địa phương số lao động quy đổi hộ, mà ấn định mức cấp cụ thể địa phương số lao động quy đổi hộ, mà ấn định mức cấp cụ thể cho gia đình, khơng vượt q hécta Nếu gia đình có vườn quanh nhà xấp xỉ mức quy định giữ nguyên canh (không rút bớt, không cấp thêm) Đối với hộ khơng có lao động lao động mà nhiều nhân khẩu, xét cấp đất làm vườn rừng với mức độ hợp lý, để hộ tự giải nhu cầu gỗ, củi sản phẩm nông lâm sản khác - Đối với nơi có hợp tác xã tập đoàn sản xuất, phần đất cấp cho hộ xã viên làm vườn rừng, nằm tổng số đất trống, đồi núi trọc giao cho hợp tác xã tập đoàn sản xuất quản lý, kinh doanh, ban quản trị có trách nhiệm cấp lại cho gia đình xã viên theo đội sản xuất cho tiện sản xuất quản lý sản phẩm - Đối với nơi chưa có hợp tác xã, tập đồn sản xuất, Uỷ ban nhân dân huyện uỷ quyền cho Uỷ ban nhân dân xã cấp đất xây dựng vườn rừng cho hộ nhân dân xã tổng hợp báo cáo huyện xét duyệt - Trường hợp gần khu dân cư khơng cịn đất trống, đồi núi trọc, mà có rừng tập thể quốc doanh gây trồng, xét cấp đất làm vườn rừng Các hộ cấp đất phải có trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ rừng thành thục, thu nhặt củi khô trồng xen tán rừng, không làm ảnh hưởng đến sinh trưởng rừng, Khi khai thác, gia đình có cơng chăm sóc, bảo vệ hưởng từ 10 đến 20% sản phẩm tuỳ theo tình trạng rừng lúc giao, phần lại đơn vị gây trồng hưởng Sau khai thác chuyển giao đất cho gia đình làm vườn rừng - Các hộ nhân dân khu phi nơng nghiệp, sống địa bàn có đất trống, đồi núi trọc, tự nguyện làm đơn xin đất tuỳ khả đất đai địa phương,mà xét cấp cho hộ số diện tích đất trống, đồi núi trọc tương đương với mức cấp cho hộ nông nghiệp vùng để làm vườn rừng - Các hộ nhân dân cấp đất làm vườn rừng phải làm vị trí, diện tích, khơng lấn chiếm mua bán phải giao lại tất đất đai khác mà hộ chiếm dụng ngồi rừng núi, để xố bỏ tình trạng du canh phá rừng - Đối với hộ chưa tự nguyện nhận đất xây dựng vườn rừng, có hành vi xâm phạm vốn rừng Uỷ ban nhân dân địa phương phải giáo dục tái phạm xử phạt nghiêm minh Cho nhân dân mượn đất rừng để kinh doanh rừng Những nơi chưa có hợp tác xã tập đồn sản xuất nơi có tổ chức sản xuất tập thể, trình độ quản lý kinh doanh nghề rừng cịn nhiều hạn chế Nếu gia đình thực tự nguyện làm đơn xin mượn đất xét cho hộ mượn số diện tích, đất trống, đồi núi trọc để trồng gây rừng theo quy hoạch kế hoạch huyện Tiêu chuẩn cho mượn đất trồng gây rừng vào khả lao động làm nghề rừng hộ, để xác định số diện tích cho mượn hợp lý Thời gian cho mượn chu kỳ kinh doanh tuỳ theo mục đích kinh tế loại Hết chu kỳ trước xét thấy hộ làm tốt mượn tiếp kinh doanh chu kỳ sau Trường hợp thời gian chưa hết chu kỳ kinh doanh, thành lập hợp tác xã tập đồn sản xuất, mà tập thể có khả quản lý kinh doanh diện tích rừng hộ trồng đưa vào tập thể quản lý, phải sở hộ xã viên hoàn toàn tự nguyện tập thể phải tốn thoả đáng cơng sức hộ bỏ Nếu không hộ tiếp tục kinh doanh cho hết chu kỳ sản xuất, chuyển giao số diện tích đất đai cho tập thể quản lý, kinh doanh theo kế hoạch chung Về liên doanh trồng gây rừng Việc liên doanh trồng gây rừng địa phương phân cơng trách nhiệm theo cơng đoạn Địa phương có lao động, lương thực, vốn liếng đảm nhận khâu gieo trồng; sau bàn giao cho địa phương sở chăm sóc, bảo vệ đến rừng thành thục Vấn đề tổ chức khai thác phân phối sản phẩm lấy từ rừng liên doanh định Đối với đơn vị tập thể quốc doanh lâm nghiệp liên doanh trồng rừng, tu bổ, cải tạo theo hướng Lâm trường có trách nhiệm cung cấp giống, vốn, vật tư hướng dẫn kỹ thuật Tập thể đảm nhận gieo trồng, chăm sóc, bảo vệ khai thác rừng theo nguyên tắc hai bên có lợi Về trồng bên đường giao thông (sẽ có thơng tư liên Bộ Lâm nghiệp - Giao thơng vận tải hướng dẫn sau) IV NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN LỢI CỦA TẬP THỂ VÀ NHÂN DÂN NHẬN ĐẤT, NHẬN RỪNG ĐỂ KINH DOANH NGHỀ RỪNG A VỀ NGHĨA VỤ: Các tập thể nhân dân phải có biện pháp bước đưa diện tích rừng đất rừng giao vào sản xuất kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch quy trình kỹ thuật ngành lâm nghiệp nguyên tắc "giao đất phải trồng cây, giao rừng phải chăm sóc, bảo vệ khai thác hợp lý, bảo đảm tái sinh rừng" Nếu thời hạn năm chưa tổ chức sản xuất kinh doanh mà sử dụng đất đai, tài nguyên rừng giao vào mục đích kinh doanh khác, làm cho rừng bị tàn phá, đất đai thoái hoá sau khai thác chu kỳ trước, để đất trống năm khơng trồng lại rừng, mà khơng có lý đáng Nhà nước phạt lấy lại giao cho đơn vị khác người khác làm Thực đầy đủ nghĩa vụ bán sản phẩm quản lý thống sản phẩm bán ra; đồng thời, nộp tiền nuôi rừng theo quy định hành B VỀ QUYỀN LỢI Được Nhà nước giao rừng đất rừng lâu dài để sản xuất kinh doanh Trường hợp đặc biệt Nhà nước phải thu hồi lại phần tồn số diện tích giao để sử dụng vào mục đích cơng cộng khác, tập thể gia đình giao diện tích tương đương khác đến bù thích đáng cối, hoa màu diện tích thu lại Có thể Nhà nước cung cấp vật tư kỹ thuật nghề rừng, loại giống mới, hướng dẫn kỹ thuật, bồi dưỡng đào tạo cán cần cho vay vốn Rừng tập thể trồng cải tạo vốn tự có sức lao động mình, sản phẩm trung gian q trình chăm sóc, tỉa thưa, tập thể sử dụng toàn Khi khai thác sử dụng từ 20% đến 30% sản phẩm rừng trồng từ 10% đến 20% sản phẩm (sản phẩm ghi tiêu kế hoạch huyện giao) rừng cải tạo, số lại bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng Rừng tự nhiên tập thể bỏ công tu bổ, bảo vệ làm cho rừng tốt lên, khai thác bán theo giá đạo (giá thành + tỷ lệ lãi) 30% sản phẩm chính, số cịn lại tập thể sử dụng 20%; 80% bán theo giá thoả đáng Rừng tự nhiên đến tuổi khai thác, giao cho tập thể quản lý, bảo vệ; tập thể tổ chức khai thác, 90% sản phẩm bán theo giá đạo, số cịn lại tập thể sử dụng, khơng dùng hết bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng Những vùng trồng rừng kinh tế lâm nghiệp tập trung vùng rừng giấy sợi, rừng trụ mỏ, rừng đặc sản quế, hồi, cánh kiến đỏ vùng đồng bào định canh định cư phương hướng sản xuất kinh doanh nghề rừng Nếu hợp tác xã tập đồn sản xuất có nhiều khó khăn Nhà nước xét trợ cấp giống, công cụ sản xuất cầm tay phần thù lao cơng lao động trồng, chăm sóc bảo vệ rừng từ 20% đến 50% đơn giá trồng rừng quốc doanh lâm nghiệp vùng Khi khai thác, bán cho Nhà nước từ 20% đến 50% sản phẩm theo giá đạo, số cịn lại 70% bán theo giá thoả đáng 30% để lại sử dụng, Nhà nước đổi cho loại gỗ xây dựng với giá trị tương đương Những rừng trước tập thể trồng vốn trợ cấp theo định số 129 - CP ngày 25 - - 1974, số 272 - CP ngày - 10 - 1977 số 95 - CP ngày 27 - - 1980 v.v tập thể phải tiếp tục chăm sóc, bảo vệ, khai thác sử dụng từ 10 đến 20% sản phẩm chính, số lại bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng 6 Phần lâm sản dành cho tập thể sử dụng giảm 50% mức thu tiền nuôi rừng, số lâm sản tập thể bán cho Nhà nước quan thu mua nộp tiền nuôi rừng Những lâm sản khai thác vườn rừng gia đình, khơng sử dụng hết bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng Đối với rừng gia đình gây trồng đất mượn, sản phẩm trung gian trình tỉa thưa sử dụng tồn Khi thu hoạch, gia đình phải nộp cho hợp tác xã tập đoàn sản xuất (nơi chưa có hợp tác xã nộp cho xã) 20% sản phẩm để đưa vào quỹ cơng ích, xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng địa phương Số lại bán cho Nhà nước 70% theo giá thoả đáng; gia đình sử dụng 30%, khơng dùng hết đổi hàng hai chiều bán cho Nhà nước theo Tuỳ theo loại đất, loại mà Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định sản lượng cụ thể cho loại rừng Nếu tập thể nhân dân chăm sóc, bảo vệ tốt, sản lượng vượt mức quy định hưởng toàn số sản phẩm vượt Trường hợp chăm sóc, bảo vệ chưa tốt, khai thác sản lượng chưa đạt mức quy định, lấy số lâm sản phép để lại sử dụng để bù lại sản phẩm hụt mức Các sản phẩm nông nghiệp trồng xen, vật nuôi đất rừng theo hướng nông lâm kết hợp, lâm sản phụ loại trồng phân tán tập thể cá nhân trồng sử dụng tồn Nếu dùng khơng hết bán cho Nhà nước theo giá thoả đáng V TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN Thủ tục tiến hành giao rừng đất rừng a) Uỷ ban nhân dân huyện diện tích đất trống, đồi núi trọc, rừng nghèo huyện sơ điều tra nắm nhu cầu rừng, đất rừng hợp tác xã, tập đoàn sản xuất để dự kiến diện tích giao cho đơn vị sản xuất kinh doanh b) Ban quản trị hợp tác xã, tập đoàn sản xuất vào số lao động phân bổ cho nghề rừng, làm đơn xin nhận rừng đất rừng để sản xuất kinh doanh lâm nghiệp Đơn đề nghị hợp tác xã, tập đoàn sản xuất phải có ý kiến xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, kèm theo phương án quy hoạch, kế hoạch sản xuất gửi lên Uỷ ban nhân dân huyện Những đơn vị tập thể khác hộ gia đình muốn nhận đất trống, đồi núi trọc để trồng tự giải nhu cầu gỗ, củi trồng rừng theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước phải làm theo thủ tục c) Sau nhận đơn đơn vị gia đình, Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức xem xét, kiểm tra ký định giao rừng đất rừng cho đơn vị gia đình Ban lâm nghiệp huyện Ban nông lâm nghiệp huyện giúp Uỷ ban nhân dân huyện bàn giao rừng đất rừng cho đơn vị gia đình sổ sách, giấy tờ, bàn đồ thực địa, xác định ranh giới rõ ràng cắm bảng mốc Lập biên giao, nhận có đủ chữ ký bên giao, bên nhận có đại diện Uỷ ban nhân dân xã chứng kiến d) Những nơi có diện tích rừng đất rừng đơn vị quốc doanh chuyển giao cho hợp tác xã, tập đồn sản xuất, sau có định Uỷ ban nhân dân huyện, phải tổ chức hội đồng bàn giao gồm đại diện Uỷ ban nhân dân huyện, Uỷ ban nhân dân xã sở tại, Ban lâm nghiệp huyện (Ban nông lâm nghiệp huyện), giám đốc nông lâm trường, chủ nhiệm hợp tác xã tập đồn sản xuất Hội đồng có trách nhiệm kiểm kê, đánh giá tài sản lập biên giao nhận đ) Sau nhận rừng đất rừng, tập thể nhân dân phải làm thủ tục đăng ký sử dụng diện tích rừng đất rừng với Ban lâm nghiệp huyện Ban nông lâm nghiệp huyện Phần đất xây dựng vườn rừng gia đình phải có chứng thực Uỷ ban nhân dân xã Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp - Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng định Hội đồng trưởng việc đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho tập thể nhân dân trồng gây rừng cán bộ, nhân dân, làm cho người hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, nội dung sách để gây lịng tin tưởng, phấn khởi, tâm thực - Uỷ ban nhân dân tỉnh vào quy hoạch phát triển nghề rừng địa phương diện tích đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo cần cải tạo để có kế hoạch đạo huyện sốt xét lại việc giao đất, giao rừng trước tiếp tục đẩy mạnh việc giao rừng huyện chưa làm, gây thành phong trào trồng gây rừng sôi nổi, rộng khắp nhằm nhanh chóng phủ xanh đồi trọc, bước phấn đấu tiến tới xoá bỏ nạn tàn phá rừng - Uỷ ban nhân dân huyện có trách nhiệm xác định rõ mục tiêu kinh tế lâm nghiệp huyện để xếp lại đơn vị sản xuất kinh doanh lâm nghiệp huyện, thống kê cụ thể diện tích đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo cần cải tạo sở, đồng thời, soát xét lại việc giao đất giao rừng trước xem đối tượng giao, loại đất, loại rừng diện tích giao chưa, tổ chức quản lý kinh doanh phù hợp chưa Từ mà có kế hoạch chấn chỉnh lại cho với tinh thần định số 184 - HĐBT Hội đồng trưởng Đối với huyện chưa tiến hành giao đất, giao rừng phải đẩy mạnh việc giao đất trống, đồi trọc rừng nghèo cho tập thể nhân dân huyện kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch huyện, bảo đảm cánh rừng, khu đất có người làm chủ cụ thể đưa vào sản xuất với hiệu kinh tế cao Muốn vậy, huyện phải tích cực giúp đỡ hợp tác xã tập đoàn sản xuất tổ chức lại sản xuất, bồi dưỡng tập huấn cán Đó nhân tố định để hợp tác xã tập đoàn sản xuất hoàn thành thằng lợi nhiệm vụ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp - Uỷ ban nhân dân xã có trách nhiệm với cán huyện ban quản trị hợp tác xã tập đoàn sản xuất thực nhiệm vụ giao đất giao rừng, tổ chức lại sản xuất nông lâm nghiệp xã cấp đất làm vườn rừng chứng nhận cho hộ nhân dân mượn đất kinh doanh rừng Đối với xã có từ 200 hécta rừng trở lên, Uỷ ban nhân dân tỉnh dùng quỹ ni rừng cấp cho Ban lâm nghiệp xã định xuất bán chuyên trách, mức thù lao tương đương với uỷ viên thư ký uỷ ban nhân dân xã để làm công tác quản lý, bảo vệ hướng dẫn tập thể nhân dân xã kinh doanh rừng Trách nhiệm ngành lâm nghiệp: Các quan lâm nghiệp tỉnh, huyện có trách nhiệm phối hợp với ngành có liên quan, giúp Uỷ ban nhân dân cấp thực có hiệu Quyết định số 184-HĐBT Hội đồng Bộ trưởng Cụ thể là: - Các Sở, Ty, phịng lâm nghiệp tỉnh, thành có trách nhiệm làm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành đạo trực tiếp giúp đỡ huyện sớm hoàn thành quy hoạch lâm nghiệp huyện Nắm vững diện tích đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo cần cải tạo huyện, để hướng dẫn huyện soát xét lại việc giao đất, giao rừng trước tiếp tục đạo đẩy mạnh việc giao đất, giao rừng huyện chưa làm; đồng thời, trực tiếp huy động cán xuống giúp huyện làm công tác quy hoạch, thiết kế, cung cấp vật tư kỹ thuật, hạt giống, củng cố máy chuyên trách lâm nghiệp huyện, để tổ chức có đủ hiệu lực làm tham mưu cho huyện việc hướng dẫn, giúp đỡ hợp tác xã tập đoàn sản xuất gia đình vào sản xuất kinh doanh lâm nghiệp - Ban lâm nghiệp huyện ban nơng lâm nghiệp huyện có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân huyện việc giao đất trống, đồi núi trọc rừng nghèo cần cải tạo cho tập thể nhân dân huyện sản xuất kinh doanh lâm nghiệp, bảo đảm đối tượng, loại đất, loại rừng với khả quản lý kinh doanh đơn vị trực tiếp hướng dẫn tập thể nhân dân kinh doanh nghề rừng theo quy hoạch, kế hoạch huyện - Các lâm trường quốc doanh, liên hiệp lâm công nghiệp trực thuộc Bộ lâm trường quốc doanh trạm, trại lâm nghiệp địa phương phải chủ động xây dựng mối liên kết kinh tế với đơn vị sản xuất vùng, để hợp tác phân công việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, giúp tập huấn bồi dưỡng cán bộ, chi viện hạt giống, phương tiện vận tải, vật tư kỹ thuật hỗ trợ lao động thời vụ trồng rừng, khai thác khẩn trương, xây dựng mạng lưới quản lý, bảo vệ rừng sở hợp đồng kinh tế nhằm củng cố vững mối quan hệ công nông liên minh, để tập thể quốc doanh làm tốt nhiệm vụ kinh doanh nghề rừng Trong trình thực sách giao đất giao rừng cho tập thể nhân dân trồng gây rừng Hội đồng trưởng thơng tư này, gặp khó khăn gì, yêu cầu địa phương phản ảnh kịp thời Bộ Lâm nghiệp Phan Xuân Đợt (Đã ký) ... ban nhân dân xã Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp - Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng định Hội đồng trưởng việc đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho tập thể nhân dân trồng gây rừng cán bộ, nhân dân, ...III LOẠI ĐẤT, LOẠI RỪNG VÀ DIỆN TÍCH ĐẤT VÀ RỪNG GIAO CHO TẬP THỂ VÀ NHÂN DÂN KINH DOANH Loại đất, loại rừng giao cho tập thể kinh doanh - Những vùng đất quy hoạch... núi trọc rừng nghèo cần cải tạo để có kế hoạch đạo huyện soát xét lại việc giao đất, giao rừng trước tiếp tục đẩy mạnh việc giao rừng huyện chưa làm, gây thành phong trào trồng gây rừng sôi nổi,