Câu 1 Anh, chị hãy phân tích hiện tượng thương mại chệch hướng trong khu vực thương mại tự do và các biện pháp khắc phục hiện tượng đó. Hiện tượng chệch hướng thương mại là hiện tượng xuất hiện khi một nhóm nước hình thành thương mại tự do khi đó nhập khẩu từ các nước ngoài khối có thể xâm nhập vào nước có thuế quan thấp thông quan các nước có thuế quan thấp trong khu vực
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ĐỀ BÀI: Câu 1.Anh, chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Câu Phân tích vai trị hoạt động cơng nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Câu Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ thành lập Indonesia theo pháp luật đầu tư nước ngồi nước Sau cơng ty A đầu tư theo hình thức góp vốn thành lập công ty cổ phần Việt Nam Hỏi công ty A có coi nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam hay không sao? HỌ TÊN : PHAN THỊ THU MSSV : K19ECQ010 LỚP : K19E HÀ NỘI - 2022 BÀI LÀM Câu Anh, chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Khu vực thương mại tự ( Free Trade Area - FTA) hay gọi khu vực mậu dịch tự hình thành hai hay nhiều nước thực việc bãi bỏ tất thuế xuất nhập hạn chế phi thuế quan thương mại hàng hóa qua lại nước giữ nguyên thuế quan nước khác Các FTA thành lập nhằm giúp nước thành viên mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao hiệu nhờ sản xuất quy mơ lớn Ví dụ: Khu vực tự thương mại ASEAN( AFTA), khu vực tự thương mại Bắc Mỹ (AFTA ), Hiệp đinh mậu dịch tự Trung Âu(CE- FTA ), Hiệp hội mâụ dịch tự Châu Âu (EFTA), Diễn đàn hợp tác Châu Á – Thái Bình Dương(APEC) “Chệch hướng thương mại” thuật ngữ sử dụng nói chuyển hướng mối quan hệ thương mại quốc gia sau quốc gia kí kết hiệp định kinh tế song phương gia nhập khối kinh tế Trong trường hợp quốc gia áp dụng mức thuế tất quốc gia khác quốc gia thường có xu hướng nhập hàng hóa từ nơi có giá rẻ nhất, mang lại hiệu cao Tuy nhiên, hiệp định thương mại song phương ký kết hay khu vực thương mại tự thành lập tạo nên khác biệt mức thuế, hàng hóa quốc gia Các quốc gia tham gia hiệp định có mức thuế rẻ so với hàng hóa quốc gia bên ngồi Chính điều gây tưởng chuyển hướng thương mại, quốc gia có xu hướng chuyển việc nhập hàng hóa từ nước bạn hàng quen thuộc sang nước nằm hiệp định để hưởng mức thuế ưu đãi Ví dụ: Khi chưa gia nhập EU, hầu hết thịt cừu Anh nhập từ New Zealand (đây thị trường cung ứng thịt cừu lớn giới) Sau gia nhập EU, thuế nhập nước khối EU làm cho việc nhập thịt cừu nhập từ New Realand đắt đỏ nhập từ nước khối EU Pháp lại trở thành nước cung cấp thịt cừu lớn cho Anh Như vậy, thương mại bị chệch hướng khỏi New Realand Sự phân biệt mức thuế xuất, nhập nước thành viên nước thành viên hiệp định hay khu vực thương mại tự nguyên nhân dẫn đến chệch hướng thương mại Sự chuyển hướng thương mại gây thiệt hại cho nước không thành viên hiệp định hay khu vực thương mại phải chịu mức thuế cao nước thành viên Các nước thành viên FTA có quyền áp mức thuế khác nhau, miễn không cao mức trần WTO “Chệch hướng thương mại” có tác động tiêu cực tới ngành sản xuất có hàng xuất nhập quốc gia thành viên Khi xảy tượng chệch hướng thương mại gây nên công hoạt động thương mại quốc gia có thuế quan thấp thường thu lợi nhuận nhập Bên cạnh đó, nhiều nhà sản xuất từ ngồi khu vực tránh thuế quan cao nhiều cách xây dựng nhà máy thực công đoạn cuối quy trình sản xuất nước thành viên có thuế quan thấp, sau xuất sang nước thành viên khác có thuế quan cao xuất qua quốc gia khác Ví dụ: quốc gia Lào Việt Nam nước nhập ôtô, Lào đánh thuế với mặt hàng ơtơ nhập 15%, Việt Nam đánh thuế với mặt hàng ôtô 30% Khi nước thiết lập khu vực thương mại tự thuế quan mặt hàng ôtô nước xóa bỏ Tuy nhiên, nước ngồi khu vực phải chịu mức thuế quan đặt Như Mỹ muốn xuất ô tô sang Việt Nam phải chịu mức thuế cao 30% Thay Mỹ xuất trực tiếp tơ sang Việt Nam Mỹ xuất tơ vào thị trường Lào từ Lào xuất hàng hóa sang Việt Nam để hưởng mức thuế 0% Như vậy, ô tô Mỹ có mặt thị trường Việt Nam chịu mức thuế 30% Việt Nam đặt Đồng thời, xuất hiện tượng chệch hướng thương mại khiến ngành xuất có lợi cạnh tranh khơng phát huy hiệu Bên cạnh đó, cịn làm ảnh hưởng tới đồn kết khối FTA Đó cạnh tranh, doanh nghiệp nước thành viên với nước ngoại khối nước thành viên nước phát triển nước ngoại khối doanh nghiệp nước bị phá sản Để khắc phục tình trạng này, cần điều chỉnh xây dựng biểu thuế xuất, nhập cho phù hợp, hàng hóa thỏa mãn điều kiện đưa hưởng mức thuế ưu đãi Trong khu vực thương mại tự do, để xác định hàng hóa hưởng ưu đãi thương mại từ tự hóa tránh tượng “chệch hướng thương mại”, khu vực cần có quy định kiểm tra xuất xứ hàng hóa ( thơng qua việc kiểm tra chi tiết chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu) đẩy mạnh mở rộng thị trường xuất, nhập tạo nên nhiều mối liên hệ kinh tế quốc gia, giảm chênh hướng thương mại Đồng thời, nước nước khu vực mậu dịch tự cần thống quy tắc đánh thuế nhập chung hàng hóa bên ngồi, bước xây dựng hiệp ước, bước nâng cấp Khu vực mậu dịch tự trở thành tổ chức liên minh lớn Mặt khác, quốc gia cần thận trọng việc vận dụng cam kết hội nhập kinh tế quốc tế hay khu vực để điều chỉnh mức thuế vừa góp phần ổn định nguồn thu cho quốc gia, vừa tăng sức cạnh tranh kinh tế, từ hạn chế chệch hướng thương mại khu vực Khu vực Mậu dịch tự ASEAN1 (AFTA) hiệp định thương mại tự đa phương nước khối ASEAN Theo đó, thực tiến trình giảm dần thuế quan xuống 0-5%, loại bỏ dần hàng rào thuế quan đa “AFTA & FTAs” web.archive.org 30 tháng 10 năm 2012, truy cập ngày 3/6/2022 phần nhóm hàng hài hịa hóa thủ tục hải quan nước, thúc đẩy hội nhập kinh tế với quốc gia khác khu vực quốc tế Do ASEAN khu vực kinh tế quy mô nhỏ hầu ASEAN phải dựa vào nguồn vốn đầu tư doanh thu xuất để phát triển kinh tế nên không tránh khỏi tượng chệch hướng thương mại kí kết hiệp định liên kết kinh tế khu vực thành viên với Các nước ASEAN ưu tiên xuất, nhập hàng hóa với nước bạn khu vực Tuy nhiên quy mơ kinh tế cịn hạn chế mình, thị trường sở sản xuất thống ASEAN phải tiến hành thương mại nội khối với quốc gia giúp ASEAN lưu giữ nguồn hàng ổn định thương mại nội khối, thúc đẩy thương mại nội khối phát triển, đồng thời từ hạn chế chệch hướng thương mại khu vực nước ASEAN Câu Phân tích vai trị hoạt động công nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Tại Điều Hiệp định khung thương mại dịch vụ ASEAN (AFAS) năm 1995: “Mỗi quốc gia thành viên cơng nhận trình độ giáo dục kinh nghiệm nhận được, yêu cầu thỏa mãn, giấy chứng nhận giấy phép cấp quốc gia thành viên khác, để sử dụng cho mục đích cấp giấy phép giấy chứng nhận nhà cung cấp dịch vụ … sở hiệp định thỏa thuận với quốc gia thành viên có liên quan, đơn phương công nhận” Và theo khoản Điều 17 ATISA 2019: “Công nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN hoạt đọng quốc gia công nhận trình độ giáo dục kinh nghiệm nhận được; tiêu chuẩn thỏa mãn cấp, chứng cấp quốc gia thành viên ASEAN khác để sử dụng cho “The ASEAN Free Trade Area: Reaching Its Target – Opening Remarks of H.E Rodolfo C Severino , Secretary General of the Association of Southeast Asian Nations, at the AFTA 2002 Sympossium” 31 tháng năm 2002, truy cập 5/6/2022 mục địch cấp giấy phép giấy chứng nhận nhà cung cấp dịch vụ quốc gia thành viên” Như vậy, hoạt động công nhận lẫn quốc gia thành viên ASEAN thực theo chế tự nguyện thỏa thuận, thông qua văn thỏa thuận đa phương, song phương hay đơn phương công nhận lẫn Quy định công nhận lẫn tạo sở pháp lý cho việc thực tự hóa thương mại dịch vụ ASEAN Công nhận lẫn với việc hạn chế xóa bỏ rào cản thương mại dịch vụ phương thức để thực tự hóa thương mại dịch vụ ASEAN Thơng qua hoạt động công nhận lẫn thúc đẩy tự hóa thương mại dịch vụ quốc gia thành viên ASEAN, tiến tới thành lập khu vực dịch vụ ASEAN Nhằm đảm bảo tự thương mại dịch vụ khu vực, nhà lãnh đạo ASEAN ký kết Hiệp định khung ASEAN dịch vụ (AFAS) vào ngày 15/12/1995 AFAS trở thành sở pháp lý tảng cho việc thực tự hóa thương mại dịch vụ ASEAN có quy định cơng nhận lẫn quốc gia thành viên ASEAN (Điều V Hiệp định khung ASEAN dịch vụ) Cơ chế tự nguyện, tự thỏa thuận công nhận lẫn giúp đảm bảo quyền tự quốc gia Mỗi quốc gia có quyền cơng nhận khơng cơng nhận trình độ, học vấn, kinh nghiệm, điều kiện nước ASEAN khác nước Cơ chế tự nguyện, tự thỏa thuận công nhận lẫn thể tôn trọng quốc gia với nhau, khơng có ép buộc nước thành viên phải tham gia hiệp định thỏa thuận Phía quốc gia tiếp nhận đơn phương tiếp nhận mà khơng cần trải qua qua vịng đàm phán, ký kết thỏa thuận, điều giúp quốc gia có kinh tế phát triển có hội tiếp cận dịch vụ từ quốc gia có kinh tế phát triển Đây yếu tố quan trọng nhằm thực tự hóa thương mại dịch vụ khuôn khổ ASEAN Hoạt động công nhận lẫn giúp nước tiếp cận với nhiều dịch vụ từ quốc gia khác Các thỏa thuận công nhận lẫn ký kết nhằm công nhận chứng nhà cung cấp dịch vụ nghề nghiệp đến từ quốc gia thành viên ASEAN tạo điều kiện để quốc gia tiếp nhận sử dụng dịch vụ tốt từ nhiều nhà cung cấp dịch vụ khác nhau, đa dạng hóa ngành dịch vụ nước mà cịn nâng cao tính cạnh tranh, thúc đẩy ngành dịch vụ phát triển Từ năm 2001, Ủy ban điều phối dịch vụ ASEAN (CCS) thành lập nhóm chuyên gia đặc biệt để bắt đầu đàm phán thỏa thuận công nhận lẫn thương mại dịch vụ Theo đó, nước, tổ chức nghề nghiệp (các quan có thẩm quyền) thừa nhận tương đồng tiêu chuẩn kỹ thuật nước khác Điển hình như: Thỏa thận khung ASEAN thừa nhận lẫn hành nghề Dịch vụ Kỹ thuật năm 2005; Thỏa thuận khung ASEAN công nhận lẫn dịch vụ kế tốn 2009; Thỏa thuận ASEAN cơng nhận lẫn dịch vụ kiến trúc 2007 Câu Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ thành lập Indonesia theo pháp luật đầu tư nước nước Sau cơng ty A đầu tư theo hình thức góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt Nam Hỏi cơng ty A có coi nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam hay không sao? Công ty A coi nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam Căn pháp lý: Theo điểm d điểm e khoản Điều Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN: “ d, “Nhà đầu tư” nghĩa thể nhân, pháp nhân quốc gia thành viên đang, tiến hành hoạt động đầu tư lãnh thổ Quốc gia thành viên khác” e, Pháp nhân nghĩa thực thể pháp lý thành lập tổ chức theo pháp luật liên quan Quốc gia thành viên lợi nhuận hay phi lợi nhuận, thuộc sở hữu tư nhân hay nhà nước, bao gồm doanh nghiệp, cơng ty, cơng ty tín thác, hợp danh, liên doanh, doanh nghiệp tư nhân” Giải thích: Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN (ACIA) ký kết tháng 2/2009 có hiệu lực từ 29/3/2012 thay cho Hiệp định Khuyến khích Bảo hộ Đầu tư ASEAN (IGA) 1987 Hiệp định Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) 1998 Theo quy định khoản d Điều Hiệp định ACIA, nhà đầu tư bao gồm thể nhân pháp nhân quốc gia thành viên tiến hành hoạt động đầu tư lãnh thổ quốc gia thành viên khác Thể nhân hiểu người mang quốc tịch quyền công dân quyền thường trú lãnh thổ quốc gia thành viên theo quy định pháp luật quốc gia Như không dừng lại chủ thể công dân quốc gia thành viên, ACIA mở rộng ưu đãi cho nhà đầu tư quyền thường trú theo luật định quốc gia thành viên Đối với pháp nhân hiểu thực thể pháp lý thành lập tổ chức theo pháp luật quốc gia thành viên lợi nhuận hay phi lợi nhuận, thuộc sở hữu tư nhân hay sở hữu nhà nước bao gồm công ty, tập đoàn, liên danh, liên doanh, doanh nghiệp chủ, hiệp hội tổ chức Pháp nhân theo quy định ACIA mở rộng doanh nghiệp 100% vốn nước mang quốc tịch quốc gia thành viên ASEAN, đầu tư sang quốc gia thành viên khác đương nhiên nhà đầu tư ASEAN ( điểm e khoản Điều Hiệp định ACIA) Như trường hợp công ty A thành lập Indonesia (nước thành viên ASEAN) nên công ty A nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam thỏa mãn điều kiện theo Luật Đầu tư Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO “AFTA & FTAs” web.archive.org 30 tháng 10 năm 2012, truy cập ngày 3/6/2022 2 “The ASEAN Free Trade Area: Reaching Its Target – Opening Remarks of H.E Rodolfo C Severino , Secretary General of the Association of Southeast Asian Nations, at the AFTA 2002 Sympossium” 31 tháng năm 2002, truy cập 5/6/2022 Hiệp định khung thương mại dịch vụ ASEAN (AFAS) 1995 Hiệp định thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA) 2019 https://www.academia.edu/17164546/ACIA_2009_Tieng_viet Truy cập 7/6/2022 Lại Ngọc Thanh, Tự hóa thương mại khn khổ Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á – ASEAN, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội – 2011 Nguyễn Thu Trang, Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), Từ tầm nhìn tới hành động, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội – 2011 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình pháp luật Cộng đồng ASEAN, Nxb Công An Nhân Dân, 2012, trang 170 ...Câu Anh, chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Khu vực thương mại tự ( Free Trade Area... này, cần điều chỉnh xây dựng biểu thuế xuất, nhập cho phù hợp, hàng hóa thỏa mãn điều kiện đưa hưởng mức thuế ưu đãi Trong khu vực thương mại tự do, để xác định hàng hóa hưởng ưu đãi thương mại. .. Ngọc Thanh, Tự hóa thương mại khn khổ Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á – ASEAN, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội – 2011 Nguyễn Thu Trang, Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC ), Từ tầm nhìn tới hành động, Khóa luận