UBND TØNH Nam §Þnh Céng hoµ x• héi chñ nghÜa ViÖt Nam

UBND TØNH Nam §Þnh Céng hoµ x• héi chñ nghÜa ViÖt Nam HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH ––––––––––––––––––––––––– Số 80/ĐA HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc –––––––––––––––[.]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ––––––––––––––––––––––––– –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Số: 80/ĐA-HĐND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 01 tháng năm 2013 ĐỀ ÁN Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội đồng nhân dân tỉnh I KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH Trong năm qua, lãnh đạo Tỉnh ủy, kế thừa học tập thành tựu, kinh nghiệm khóa HĐND trước, Thường trực HĐND, ban HĐND, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội HĐND, tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND có nhiều nỗ lực, cố gắng, bước đổi hoạt động nhiều mặt công tác đạt kết quan trọng: Chất lượng kỳ họp ngày nâng cao, dân chủ thực chất hơn; định vấn đề quan trọng địa phương cách kịp thời, bám sát chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phù hợp với yêu cầu thực tiễn tỉnh Công tác giám sát ngày hiệu hơn, có tác dụng thiết thực thúc đẩy việc thực nhiệm vụ góp phần khắc phục, ngăn chặn sai phạm ngành, địa phương cán bộ, công chức Công tác cử tri ngày cải tiến, đảm bảo mối liên hệ HĐND, đại biểu HĐND với cử tri, phản ánh ý kiến, kiến nghị cử tri Hoạt động thường trực HĐND, ban HĐND, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội HĐND ngày nề nếp, hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu điều hành nâng cao lực thẩm tra, thẩm định tham gia xây dựng luật pháp, sách; tăng cường đạo, hướng dẫn hoạt động HĐND cấp, thời gian thực thí điểm khơng tổ chức HĐND cấp huyện, phường tồn tỉnh Các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ người đại biểu HĐND Các điều kiện phục vụ, đảm bảo cho hoạt động HĐND ngày tốt Về tổng thể, kết hoạt động HĐND tỉnh góp phần quan trọng vào việc củng cố, hoàn thiện chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, củng cố tăng cường quốc phòng an ninh tỉnh thời kỳ Bên cạnh kết đạt được, hoạt động HĐND tỉnh năm qua bộc lộ số tồn tại, hạn chế: - Về Chương trình xây dựng nghị HĐND: Chương trình xây dựng nghị hàng năm có lúc cịn bị động, phải bổ sung nhiều; trình tổ chức thực chưa thật bám sát chường trình thơng qua Cịn có nội dung không thực - Về chuẩn bị kỳ họp HĐND: Nội dung chương trình số kỳ họp cịn có thay đổi nhiều so với dự kiến Nhiều đề án, báo cáo, dự thảo nghị quan chủ trì soạn thảo gửi đến HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND chậm so với quy định, có lúc chưa phải thức, cơng tác thẩm tra cịn gặp khó khăn, bất cập - Về hoạt động giám sát: Các hình thức giám sát chưa đa dạng; có nội dung giám sát chưa vào vấn đề cộm, xúc mà nhân dân cử tri quan tâm Việc xử lý, kiểm tra, đôn đốc sau giám sát quan giám sát chưa chặt chẽ, kịp thời nên kiến nghị HĐND tỉnh giám sát hiệu lực - Về hoạt động chất vấn: Hoạt động chất vấn kỳ họp cịn hình thức, chưa đại biểu HĐND thực quan tâm Việc trả lời chất vấn số quan chức chưa cụ thể; chưa làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân hạn chế, tồn tại; cịn câu hỏi chất vấn trực tiếp kỳ họp - Về hoạt động Thường trực HĐND, Ban HĐND: Sự đạo, điều hành Thường trực HĐND tỉnh số việc bị động, thiếu cụ thể, phân cơng điều hịa phối hợp hoạt động Ban HĐND; chế độ họp định kỳ Thường trực HĐND họp với Trưởng ban, Phó trưởng ban HĐND chưa trì thường xun Trong số nội dung cơng tác, Ban HĐND chưa thật chủ động; chất lượng thẩm tra, giám sát số mặt hạn chế; số thành viên Ban hoạt động chưa thường xun, tích cực Việc phối hợp Đồn giám sát Thường trực HĐND, Ban HĐND để thực nhiệm vụ giám sát địa bàn chưa chặt chẽ - Về hoạt động Tổ đại biểu đại biểu HĐND: Nội dung, quy định hoạt động tổ đại biểu HĐND tỉnh chưa thật rõ Có đại biểu HĐND chưa dành thời gian thích đáng để thực nhiệm vụ người đại biểu HĐND, tham gia thảo luận chất vấn kỳ họp; chưa liên hệ chặt chẽ với cử tri để nắm vững tình hình, tâm tư, nguyện vọng nhân dân Việc tổng hợp ý kiến cử tri có lúc chưa đầy đủ, cụ thể Việc đôn đốc tổng hợp giải kiến nghị cử tri quan chức chưa kịp thời - Về mối quan hệ HĐND tỉnh với UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, đơn vị, tổ chức hữu quan địa bàn tỉnh: Mối liên hệ Thường trực HĐND, Ban HĐND với UBND quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chưa thường xuyên; lãnh đạo Ban HĐND mời tham dự hoạt động UBND quan chuyên môn để nắm bắt vấn đề có liên quan đến việc thực nhiệm vụ Ban - Về điều kiện đảm bảo cho hoạt động HĐND: Cịn nhiều khó khăn điều kiện, trang thiết bị, tài liệu Kinh phí phục vụ cho hoạt động HĐND cịn hạn chế, tính ổn định năm 2013 dự tốn kinh phí đáp ứng 70% nhu cầu II CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Cơ sở pháp lý để thực Đề án - Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân UBND năm 2003; - Nghị số 753/2005/NQ-UBTVQH ngày 02/4/2005 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân; - Nghị 545/2007/UBTVQH12 ngày 11/12/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc thành lập quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020, - Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2000 vào hoạt động quan hành nhà nước; Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 Thủ tướng phủ - Nghị số 725/2009/UBTVQH12 việc điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành - Hướng dẫn số 2342/HD-VPQH ngày 28/11/2008 Văn phòng Quốc hội hướng dẫn tổ chức hoạt động Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Quy chế hoạt động HĐND tỉnh Nam Định khoá XVII, nhiệm kỳ 2011 - 2016 Cơ sở thực tiễn để thực Đề án Từ thực trạng hoạt động HĐND tỉnh năm qua, cần thiết phải tiếp tục thực số đổi mới, cải tiến nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động HĐND tỉnh nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan quyền lực Nhà nước địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội III MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Việc xây dựng Đề án nhằm khắc phục số hạn chế đảm bảo thực tốt Quy chế hoạt động HĐND ban hành; đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động HĐND tỉnh tình hình mới; đảm bảo hoạt động HĐND tỉnh theo quy định pháp luật phù hợp thực tế tỉnh; thể ý chí, nguyện vọng cử tri nhân dân; định đắn, kịp thời vấn đề quan trọng tỉnh; giám sát chặt chẽ hoạt động quyền địa phương quan, tổ chức hữu quan tỉnh Yêu cầu - Kế thừa phát huy có hiệu kinh nghiệm kết đạt khóa HĐND tỉnh trước Khắc phục kịp thời hạn chế, bất cập thực tiễn hoạt động HĐND tỉnh - Đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn HĐND tỉnh theo quy định pháp luật; tiết kiệm thời gian làm việc - Phát huy dân chủ, trí tuệ, sáng tạo, chủ động, thống HĐND tỉnh, quan HĐND tỉnh, UBND tỉnh, quan chức năng, địa phương, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, cử tri nhân dân tỉnh - Đổi mới, cải tiến bước vững chắc, có lộ trình, đảm bảo điều kiện thực hiện, tập trung vào cách thức tổ chức công việc Thường trực HĐND, quan HĐND tỉnh, tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND tỉnh, đồng thời tăng cường mối quan hệ với UBND tỉnh quan chức - Đảm bảo lãnh đạo Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đảng đoàn HĐND tỉnh IV CÁC ĐỀ XUẤT ĐỔI MỚI, CẢI TIẾN CỤ THỂ Về Chương trình xây dựng nghị HĐND chuẩn bị, tổ chức kỳ họp HĐND a) Về Chương trình xây dựng nghị - Các ban HĐND, đại biểu HĐND, Uỷ ban MTTQ, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ nguyện vọng cử tri, chủ động đề xuất với HĐND Nghị sách cụ thể địa phương - UBND tỉnh đạo quan chun mơn hướng dẫn Chính phủ bộ, ngành Trung ương yêu cầu nhiệm vụ đề xuất với UBND tỉnh để UBND tỉnh xem xét đề nghị HĐND tỉnh Nghị để thực tốt đạo Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn địa phương - Các ý kiến đề nghị HĐND tỉnh Nghị phải nêu rõ cần thiết ban hành Nghị quyết, tên Nghị quyết, đối tượng, phạm vi điều chỉnh Nghị nội dung chính, dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành, thời điểm ban hành Nghị phải gửi văn đến Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 30/10 hàng năm - Thường trực HĐND tỉnh chương trình xây dựng nghị tồn khóa, lãnh đạo Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy để xem xét, đề xuất, trình HĐND tỉnh định chương trình xây dựng nghị hàng năm b) Về chuẩn bị, tổ chức kỳ họp HĐND - Thường trực HĐND phối hợp với UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh sớm tổ chức Hội nghị liên tịch để thống dự kiến nội dung chương trình kỳ họp Thời gian tổ chức Hội nghị liên tịch chuẩn bị cho kỳ họp đầu năm vào khoảng từ ngày 05 đến 15/5, kỳ họp cuối năm vào khoảng từ ngày 05 đến 15/10 hàng năm Nội dung chương trình kỳ họp phải bám sát Nghị Chương trình xây dựng nghị HĐND ban hành yêu cầu thực tiễn công tác quản lý địa bàn tỉnh, đảm bảo thời gian, quy trình theo qua định pháp luật - Khi cần thiết Đảng đoàn HĐND họp để thảo luận, định hướng đạo vấn đề quan trọng nội dung, chương trình kỳ họp - Sau Hội nghị liên tịch, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác chuẩn bị nội dung chương trình kỳ họp phải tập trung hồn thành nhiệm vụ phân cơng đảm bảo chất lượng thời gian quy định Các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị UBND, quan chuyên môn UBND tỉnh giao chủ trì soạn thảo báo cáo quan khác phải văn thức (có ký tên, đóng dấu quan trình), chuẩn bị đủ số lượng theo yêu cầu (riêng báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị phải gửi kèm theo văn bản, pháp lý có liên quan) gửi Thường trực HĐND tỉnh chậm 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh - Thường trực HĐND tỉnh đạo ban HĐND tỉnh thẩm tra báo cáo theo quy định - Tài liệu kỳ họp phải gửi đại biểu HĐND tỉnh chậm ngày trước ngày khai mạc kỳ họp - Ngoài báo cáo, đề án, tờ trình theo quy định, kỳ họp, UBND tỉnh có báo cáo cụ thể nội dung kết thực công việc phát sinh hai kỳ họp thống với Thường trực HĐND để triển khai - Trong kỳ họp, UBND tỉnh có báo cáo tổng hợp việc giải ý kiến kiến nghị cử tri kiến nghị Ban HĐND; tiếp thu, làm rõ vấn đề mà đại biểu quan tâm, kiến nghị qua thảo luận tổ thảo luận hội trường - Tại kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đánh giá, tổng hợp báo cáo với HĐND trách nhiệm quan soạn thảo chuẩn bị tài liệu, chuẩn bị nội dung kỳ họp - Ngoài hai kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND tổ chức Kỳ họp chuyên đề để kịp thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát sinh Về hoạt động chất vấn - Chất vấn thực quyền giám sát đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh ban HĐND tỉnh, đồng thời góp phần làm rõ thực trạng tình hình, tìm giải pháp khắc phục khó khăn, hạn chế tạo đồng thuận thực nhiệm vụ quan quản lý - Căn việc theo dõi, giám sát hoạt động quan quản lý ý kiến cử tri, Ban HĐND, tổ đại biểu đại biểu HĐND gửi yêu cầu, câu hỏi chất vấn Thường trực HĐND tỉnh - Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp yêu cầu, câu hỏi chất vấn ban HĐND, tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND kỳ họp để chuyển đến người bị chất vấn quy định thời hạn trả lời chất vấn; đồng thời chuẩn bị nội dung chất vấn kỳ họp, dự kiến danh sách người trả lời chất vấn gửi văn yêu cầu người trả lời chất vấn chuẩn bị văn trả lời chất vấn - Ngoài nội dung chất vấn giao cho người trả lời chất vấn chuẩn bị trả lời văn bản, kỳ họp đại biểu HĐND tỉnh chất vấn trực tiếp vấn đề khác phiên họp chất vấn - Nội dung chất vấn, ý kiến chất vấn đại biểu HĐND tỉnh phải ngắn gọn, rõ ý Văn trả lời chất vấn ý kiến trả lời chất vấn hội trường phải cụ thể, bám sát nội dung ý kiến chất vấn - Tăng cường việc chất vấn trực tiếp kỳ họp, tranh luận thấu đáo vấn đề Trường hợp cần thiết, HĐND tỉnh nghị chất vấn, trách nhiệm người trả lời chất vấn Thường trực HĐND tỉnh, ban HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc thực lời hứa quan, cá nhân chất vấn - Nghiên cứu bước thực việc chất vấn trả lời chất vấn họp Thường trực HĐND tỉnh Về hoạt động giám sát, thẩm tra - Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu thực tiễn, đề nghị ban HĐND, đại biểu HĐND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh kiến nghị cử tri để dự kiến chương trình giám sát hàng năm trình HĐND tỉnh xem xét, định kỳ họp cuối năm năm trước Nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm, trọng vấn đề xúc cử tri quan tâm, bảo đảm điều kiện thực hiện, tránh chồng chéo nâng cao chất lượng, hiệu công tác giám sát Chương trình giám sát chuyên đề hàng năm Ban HĐND cần xây dựng sớm, trình Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 15/11 - Các Ban HĐND tỉnh cần chủ động tổ chức phiên họp thẩm tra báo cáo UBND tỉnh, quan thuộc UBND tỉnh, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Báo cáo giám sát, thẩm tra cần nâng cao tính phản biện; nêu rõ quan điểm đồng ý, không đồng ý, lý do; nội dung cần giải trình, làm rõ; kiến nghị giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế Đối với nội dung quan trọng, tầm ảnh hưởng rộng Ban đề xuất với Thường trực HĐND hình thức phù hợp để tham vấn ý kiến nhân dân - Thành viên Ban HĐND tỉnh cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm, dành thời gian nghiên cứu tài liệu để nắm bắt tình hình liên quan, tham gia tích cực giám sát, thẩm tra Về hoạt động Thường trực HĐND, Ban HĐND a) Đối với Thường trực HĐND tỉnh - Thường trực HĐND tỉnh xây dựng báo cáo chương trình hoạt động, kết hoạt động hàng năm hai kỳ họp để báo cáo HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến; bảo đảm tính chủ động thực chức năng, nhiệm vụ Thường trực HĐND tỉnh theo quy định pháp luật; thực đầy đủ chế độ họp hàng tháng Thường trực HĐND tỉnh Tăng cường đạo hoạt động Ban HĐND Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND - Khi giải vấn đề phát sinh hai kỳ họp theo thẩm quyền, Thường trực HĐND yêu cầu UBND tỉnh quan liên quan cung cấp đầy đủ thông tin, cần thiết giao cho Ban HĐND thẩm tra trước Thường trực HĐND thống định - Sau Hội nghị liên tịch, Thường trực HĐND tỉnh phân công Ban thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trình HĐND; đơn đốc Ban thực chương trình giám sát HĐND thơng qua; đạo phối hợp chương trình hoạt động Ban đảm bảo tính hiệu thống hoạt động HĐND - Thường trực HĐND giữ mối liên hệ, tạo điều kiện đôn đốc Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND thực nhiệm vụ; hàng năm, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hoạt động tập huấn, hội thảo… nâng cao kỹ công tác cho Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh Thường trực HĐND xã, thị trấn - Sau kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức họp với thành viên Ban Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND để rút kinh nghiệm, đánh giá trách nhiệm quan, phận, cá nhân việc chuẩn bị tiến hành kỳ họp b) Đối với Ban HĐND tỉnh - Căn vào chương trình hoạt động HĐND Thường trực HĐND, Ban HĐND chủ động xây dựng chương trình cơng tác tồn khóa hàng năm, thực giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật Chú trọng theo dõi việc ban hành văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh HĐND thành phố Nam Định, HĐND xã, thị trấn Nâng cao lực tham mưu giúp HĐND tỉnh giám sát hoạt động UBND tỉnh, quan chuyên môn UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nâng cao chất lượng thẩm tra báo cáo quan liên quan Tổ chức họp Ban tháng lần để kiểm điểm việc thực chương trình cơng tác, triển khai cơng việc cụ thể Thành viên Ban HĐND có trách nhiệm tham dự đầy đủ hoạt động Ban Về hoạt động Tổ đại biểu đại biểu HĐND - Trên sở kế hoạch tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND có trách nhiệm xây dựng chương trình tiếp xúc cử tri Tổ theo kế hoạch phối hợp với quan có liên quan để tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri Tổ đại biểu HĐND họp phân công đại biểu tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử - Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri để báo cáo Thường trực HĐND chậm sau ngày kể từ kết thúc Hội nghị tiếp xúc cử tri - Tổ đại biểu HĐND họp tháng lần để bàn kế hoạch cơng tác, chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp - Các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy khả năng, trí tuệ giành thời gian thỏa đáng tham gia có hiệu hoạt động HĐND, tổ đại biểu HĐND Tăng cường liên hệ, tiếp xúc với cử tri, tổng hợp ý kiến, chuyển theo dõi, đôn đốc quan liên quan trả lời kiến nghị cử tri Về mối quan hệ HĐND tỉnh với UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, đơn vị, tổ chức hữu quan địa bàn tỉnh Thường trực HĐND, Ban HĐND cần tăng cường phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh quan hữu quan thực nhiệm vụ - Khi mời, Lãnh đạo Ban HĐND tham dự họp UBND quan chuyên môn - Các quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu Thường trực HĐND, Ban HĐND - Thường trực HĐND chủ động thực quy chế phối hợp hoạt động với UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh; hàng năm tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm, bổ sung, sửa đổi quy chế phối hợp cần thiết Mỗi năm hai lần thông báo với Ủy ban MTTQ tỉnh kết hoạt động HĐND tỉnh - Báo cáo kịp thời hoạt động HĐND tỉnh với Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chính phủ Về điều kiện đảm bảo cho hoạt động HĐND a Về tổ chức, máy, biên chế Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu nhiệm vụ, tổng biên chế giao để đạo xây dựng, kiện toàn tổ chức, máy, biên chế, quy chế làm việc ban HĐND tỉnh, Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND tỉnh phù hợp với quy định chung điều kiện hoạt động cụ thể HĐND tỉnh b Về trang thiết bị phục vụ HĐND Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND tỉnh rà soát, xây dựng phương án bổ sung, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị nguyên tắc đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu hoạt động HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, Ban HĐND đại biểu HĐND tỉnh để trình Thường trực HĐND tỉnh xem xét, định d Về kinh phí hoạt động - Kinh phí hoạt động Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND tỉnh: áp dụng tự chủ theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan Nhà nước - Kinh phí hoạt động HĐND tỉnh: yêu cầu nhiệm vụ, chương trình hoạt động HĐND định mức chi tiêu theo quy định hành, Thường trực HĐND tỉnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH HĐND tỉnh phối hợp với Sở Tài xây dựng dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm HĐND tỉnh để trình HĐND tỉnh xem xét định (theo Điều 56 Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003) Việc xây dựng dự toán sử dụng kinh phí HĐND tỉnh phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, quy định V TỔ CHỨC THỰC HIỆN - HĐND tỉnh ban hành Nghị tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động HĐND tỉnh - Giao cho Thường trực HĐND đạo xây dựng quy chế xử lý kết giám sát; quy định việc chất vấn trả lời chất vấn họp Thường trực HĐND tỉnh; bổ sung, hồn thiện kế hoạch lấy phiêu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm hàng năm người HĐND bầu, phê chuẩn - Thường trực HĐND, UBND, Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm tổ chức thực Đề án TM.THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Phạm Hồng Hà ... quan hệ HĐND tỉnh với UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, đơn vị, tổ chức hữu quan địa bàn tỉnh: Mối liên hệ Thường trực HĐND, Ban HĐND với UBND quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chưa thường... hành văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh HĐND thành phố Nam Định, HĐND xã, thị trấn Nâng cao lực tham mưu giúp HĐND tỉnh giám sát hoạt động UBND tỉnh, quan chun mơn UBND tỉnh, Tịa án nhân dân tỉnh,... với HĐND Nghị sách cụ thể địa phương - UBND tỉnh đạo quan chuyên môn hướng dẫn Chính phủ bộ, ngành Trung ương yêu cầu nhiệm vụ đề xuất với UBND tỉnh để UBND tỉnh xem xét đề nghị HĐND tỉnh Nghị