ĐẠI HỘI CHI BỘ PHÒNG, KHOA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐẠI HỘI CHI BỘ PHÒNG, KHOA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM NHIỆM KỲ 2015 2017 Hà Nội, ngày tháng năm 2015 BÁO CÁO Của Chi ủy chi bộ phòng, khoa, trung tâm nhiệ[.]
ĐẠI HỘI CHI BỘ: PHÒNG, KHOA… NHIỆM KỲ 2015 - 2017 ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày tháng năm 2015 BÁO CÁO Của Chi ủy chi phòng, khoa, trung tâm … nhiệm kỳ 2012 - 2015 trình Đại hội chi nhiệm kỳ 2015 - 2017 Đề nghị chi vào đề cương, thực tiễn công tác chi xây dựng Dự thảo báo cáo cho phù hợp, đảm bảo yêu cầu, chất lượng Trong trình thực có vấn đề vướng mắc, đề nghị gửi ý kiến Văn phòng Đảng ủy để trao đổi, thống Căn xây dựng báo cáo - Tình hình, kết thực Nghị Đại hội XI Đảng, Nghị Đại hội Đảng Bộ Nội vụ, Nghị Đại hội Đảng Trường nhiệm kỳ 2010-2015; nghị đại hội chi nhiệm kỳ 2012-2015 - Các văn hướng dẫn cấp ủy cấp ý kiến đạo đồng chí Đảng ủy viên Đảng ủy phụ trách theo dõi đơn vị; ý kiến góp ý ban Đảng ủy, Văn phòng Đảng ủy, phòng, ban, trung tâm đoàn thể cấp Trường) - Những định hướng lớn Chi ủy chi qua lần hội nghị thảo luận Lựa chọn chủ đề đại hội - Xác định chủ đề đại hội thơng lệ cần có; xác định chủ đề đại hội phải xuất phát từ tình hình thực tiễn, dự báo xu hướng phát triển đơn vị thời gian tới - Chủ đề đại hội thể tâm, tư tưởng chủ đạo, mục tiêu, trọng tâm xuyên suốt, động lực phát triển toàn diện, chủ trương đột phá lớn nhiệm kỳ 2015 - 2017 - Chủ đề biểu đạt ngắn gọn, súc tích, đảm bảo tính thiết thực - Nên chuẩn bị phương án chủ đề đại hội để lựa chọn ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Phần mở đầu Trước hết cần làm rõ bối cảnh tình hình, đặc điểm đơn vị nhiệm kỳ 2012 - 2015, so với dự báo từ đầu nhiệm kỳ; diễn biến đáng lưu ý ảnh hưởng tình hình thực nghị đại hội chi Sau vào đánh giá vấn đề chủ yếu PHẦN THỨ NHẤT KIỂM ĐIỂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI CHI BỘ Nhiệm kỳ 2012 - 2015 I KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Lãnh đạo nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phòng - Lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ cơng tác chuyên môn đơn vị theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Lãnh đạo cán bộ, đảng viên quần chúng giám sát hoạt động đơn vị theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo, không ngừng cải tiến lề lối làm việc; cải cách hành chính, đổi phong cách làm việc, nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, chất lượng dạy học, thực việc ứng dụng chương trình, đề án tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn, đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ giao - Lãnh đạo xây dựng thực tốt quy chế dân chủ đơn vị, phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên quần chúng; đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác, tuyển sinh, cấp văn bằng, chứng chỉ, nghiên cứu khoa học hoạt động xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy học - Lãnh đạo đơn vị hoàn thành nghĩa vụ đơn vị Nhà nước, Nhà trường; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, đảng viên quần chúng - Lãnh đạo xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh, phát huy phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao; xây dựng đơn vị văn hố Thực tốt cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình, khơng để tệ nạn xã hội (ma tuý, mại dâm, cờ bạc, rượu chè bê tha…) xẩy đơn vị - Lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn đơn vị Đoàn kết nội bộ, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hịa bình"của lực thù địch, giữ gìn bí mật quốc gia; bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản nhà nước đơn vị - Quan tâm xây dựng lực lượng tự vệ, thực chức năng, nhiệm vụ, góp phần bảo vệ Nhà trường; phòng chống cháy nổ; vệ sinh mơi trường Lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng - Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tăng cường giáo dục truyền thống cách mạng, tinh thần làm chủ, xây dựng tình đồn kết, hợp tác giúp đỡ lẫn cán bộ, viên chức học sinh, sinh viên, học viên; đấu tranh ngăn ngừa có hiệu với biểu tư tưởng hành vi nói, viết, làm, trái với quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Kịp thời phổ biến, quán triệt, xây dựng chương trình hành động lãnh đạo cán bộ, viên chức thực tốt đường lối, chủ trương, nghị quyết, thị, Đảng; sách pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ Nhà trường đơn vị - Tuyên truyền, học tập làm theo báo, tạp chí Đảng - Xây dựng thực tiêu chí chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên; định kỳ đánh giá kết biểu dương tập thể, cá nhân tiêu biểu học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Chủ động nắm tình hình tư tưởng diễn biến tư tưởng đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo báo cáo lên cấp giải Lãnh đạo công tác tổ chức cán - Cấp uỷ lãnh đạo xây dựng thực chủ trương kiện toàn tổ chức, xếp máy quy chế hoạt động đơn vị - Cấp uỷ lãnh đạo xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán nhận xét, đánh giá; đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật cán Chú trọng phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng phát triển tài - Cấp uỷ đề xuất ý kiến để cấp xem xét, định vấn đề tổ chức cán đơn vị thuộc thẩm quyền cấp - Đề chủ trương, nhiệm vụ, biện pháp xây dựng chi sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng đơn vị, đoàn thể vững mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Lãnh đạo xây dựng đơn vị đoàn thể - Lãnh đạo xây dựng đơn vị vững mạnh; phát huy hiệu lực, hiệu quản lý lãnh đạo đơn vị; thực tốt quy chế dân chủ Làm tốt công tác tiếp dân, giải kịp thời, dứt điểm kiến nghị đề xuất đáng cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên, học viên thuộc thẩm quyền - Các mơn, tổ chun mơn hoạt động có chất lượng hiệu - Lãnh đạo đoàn thể đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh, thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định điều lệ tổ chức Thực tốt mối quan hệ cấp uỷ đảng, thủ trưởng đơn vị với cán bộ, viên chức - Thực cải cách hành làm tốt cơng tác thi đua khen thưởng - Lãnh đạo cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên, học viên tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ, giám sát việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Nhà trường liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng - Xây dựng thực tốt quy chế làm việc, chương trình cơng tác cấp ủy, chi bộ; thực nghiêm túc nguyên tắc Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình tổ chức hoạt động Đảng - Thực chế độ sinh hoạt Đảng định kỳ đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; xây dựng đoàn kết, thống Đảng, đơn vị; thực quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm chế giám sát đảng viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quan Trung ương Bộ Nội vụ - Xây dựng cấp uỷ đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất, lực, thực trung tâm đồn kết, hoạt động có hiệu quả, đảng viên quần chúng tín nhiệm; làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội - Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên, nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thực tốt nhiệm vụ giao Xây dựng kế hoạch tạo điều kiện để đảng viên thực tốt nhiệm vụ, học tập nâng cao trình độ mặt Làm tốt cơng tác nghiệp vụ quản lý đảng viên; giới thiệu, theo dõi đảng viên công tác giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Thực tốt công tác phát triển đảng viên - Thực công tác dân vận, vận động quần chúng tình hình mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để thực tốt nhiệm vụ đơn vị - Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác khoa học thực tốt chế độ thông tin, thống kê, báo cáo - Xây dựng thực tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát cấp ủy công tác tự kiểm tra, giám sát chi - Lãnh đạo thực có hiệu cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo - Phát thực kịp thời, có hiệu việc kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm; xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng viên vi phạm II TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Tồn tại, hạn chế Đánh giá theo vấn đề mục kết đạt được, với tinh thần trung thực, khách quan, nói thẳng, nói thật - Lãnh đạo nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phịng - Lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng - Lãnh đạo công tác tổ chức cán - Lãnh đạo xây dựng đơn vị đoàn thể - Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Đánh giá nguyên nhân khách quan chủ quan, đặc biệt nguyên nhân chủ quan III BÀI HỌC KINH NGHIỆM Cần nêu số học kinh nghiệm tiêu biểu rút từ thực tiễn triển khai thực nghị quyết, chương trình, kế hoạch cơng tác chi thời gian qua, Rút 3-5 học như: - Bài học phát huy tính chủ động, vận dụng sáng tạo đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước lãnh đạo, đạo Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường vào thực tiễn chi để lãnh đạo tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị nhiệm kỳ qua; - Bài học phát huy truyền thống đoàn kết, thống cấp uỷ toàn chi bộ; - Bài học đổi phong cách lãnh đạo, điều hành cấp uỷ; - Bài học công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, trọng tâm thực công tác củng cố, kiện toàn máy tổ chức khâu đột phá công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đơn vị - Bài học phát huy nội lực mạnh đơn vị; tranh thủ ngoại lực IV ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT Kết thực mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu hạn chế, khuyết điểm nhiệm kỳ PHẦN THỨ HAI PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NHIỆM KỲ 2015 - 2017 - Dự báo bối cảnh tình hình nhiệm kỳ tới (những nhân tố tác động bên bên trong, đặc biệt nhân tố tác động bên trong) - Xác định để xây dựng phương hướng, mục tiêu, gồm: + Các mục tiêu đạt nhiệm kỳ qua + Các mục tiêu chung Ngành Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Trường thời gian tới (bám vào Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; Nghị số 20-NQ/TW ngày 31/10/2012 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) phát triển khoa học cơng nghệ + Đánh giá dự báo nguồn lực, lợi so sánh đơn vị I PHƯƠNG HƯỚNG VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN Phương hướng phát triển Xác định hướng đi, lộ trình phát triển, lĩnh vực cần ưu tiên phát triển Quan điểm phát triển Các yêu cầu đảm bảo cho phát triển theo hướng bền vững việc xử lý mối quan hệ phát triển II MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Thể biến đổi, kết đạt quan trọng chất đơn vị sau nhiệm nghị đại hội III CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU - Về quy mô cán học sinh, sinh viên, học viên - Về tỷ lệ cán cử đào tạo, bồi dưỡng - Về tỷ lệ cán có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ, cao cấp lý luận trị - Về trình độ tiếng Anh cán bộ, tỷ lệ cán giảng dạy học phần, chuyên đề tiếng Anh - Về tiêu tuyển sinh; mở ngành, mã ngành đào tạo - Tỷ lệ xếp loại học lực học sinh, sinh viên tốt nghiệp - Tỷ lệ xếp loại rèn luyện học sinh, sinh viên, học viên - Về số lượng giáo trình, sách chuyên khảo - Về số lượng hội nghị, hội thảo, đề tài, báo khoa học - Chỉ tiêu cử quần chúng tham gia lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đảng - Phấn đấu đạt danh hiệu chi sạch, vững mạnh - Phấn đấu kết xếp loại đơn vị đoàn thể trực thuộc - Về tiêu kết nạp đảng viên (trong cán bộ, học sinh, sinh viên, học viên); tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm IV CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Lãnh đạo nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phịng - Lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ công tác chuyên môn đơn vị theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Lãnh đạo cán bộ, đảng viên quần chúng giám sát hoạt động đơn vị theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo, khơng ngừng cải tiến lề lối làm việc; cải cách hành chính, đổi phong cách làm việc, nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, chất lượng dạy học, thực việc ứng dụng chương trình, đề án tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn, đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ giao - Lãnh đạo xây dựng thực tốt quy chế dân chủ đơn vị, phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên quần chúng; đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác, tuyển sinh, cấp văn bằng, chứng chỉ, nghiên cứu khoa học hoạt động xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy học - Lãnh đạo đơn vị hoàn thành nghĩa vụ đơn vị Nhà nước, Nhà trường; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, đảng viên quần chúng - Lãnh đạo xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh, phát huy phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao; xây dựng đơn vị văn hoá Thực tốt công tác dân số - kế hoạch hố gia đình, khơng để tệ nạn xã hội (ma tuý, mại dâm, cờ bạc, rượu chè bê tha…) xẩy đơn vị - Lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ quốc phịng tồn dân, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn đơn vị Đoàn kết nội bộ, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hịa bình"của lực thù địch, giữ gìn bí mật quốc gia; bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản nhà nước đơn vị - Quan tâm xây dựng lực lượng tự vệ, thực chức năng, nhiệm vụ, góp phần bảo vệ Nhà trường; phịng chống cháy nổ; vệ sinh mơi trường Lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng - Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tăng cường giáo dục truyền thống cách mạng, tinh thần làm chủ, xây dựng tình đồn kết, hợp tác giúp đỡ lẫn cán bộ, viên chức học sinh, sinh viên, học viên; đấu tranh ngăn ngừa có hiệu với biểu tư tưởng hành vi nói, viết, làm, trái với quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Kịp thời phổ biến, quán triệt, xây dựng chương trình hành động lãnh đạo cán bộ, viên chức thực tốt đường lối, chủ trương, nghị quyết, thị, Đảng; sách pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ Nhà trường đơn vị - Tuyên truyền, học tập làm theo báo, tạp chí Đảng - Xây dựng thực tiêu chí chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên; định kỳ đánh giá kết biểu dương tập thể, cá nhân tiêu biểu học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Chủ động nắm tình hình tư tưởng diễn biến tư tưởng đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo báo cáo lên cấp giải Lãnh đạo công tác tổ chức cán - Cấp uỷ lãnh đạo xây dựng thực chủ trương kiện toàn tổ chức, xếp máy quy chế hoạt động đơn vị - Cấp uỷ lãnh đạo xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán nhận xét, đánh giá; đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật cán Chú trọng phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng phát triển tài - Cấp uỷ đề xuất ý kiến để cấp xem xét, định vấn đề tổ chức cán đơn vị thuộc thẩm quyền cấp - Đề chủ trương, nhiệm vụ, biện pháp xây dựng chi sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng đơn vị, đoàn thể vững mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Lãnh đạo xây dựng đơn vị đoàn thể - Lãnh đạo xây dựng đơn vị vững mạnh; phát huy hiệu lực, hiệu quản lý lãnh đạo đơn vị; thực tốt quy chế dân chủ Làm tốt công tác tiếp dân, giải kịp thời, dứt điểm kiến nghị đề xuất đáng cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên, học viên thuộc thẩm quyền - Các mơn, tổ chun mơn hoạt động có chất lượng hiệu - Lãnh đạo đoàn thể đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh, thực tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định điều lệ tổ chức Thực tốt mối quan hệ cấp uỷ đảng, thủ trưởng đơn vị với cán bộ, viên chức - Thực cải cách hành làm tốt cơng tác thi đua khen thưởng - Lãnh đạo cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên, học viên tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ, giám sát việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Nhà trường liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng - Xây dựng thực tốt quy chế làm việc, chương trình cơng tác cấp ủy, chi bộ; thực nghiêm túc nguyên tắc Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình tổ chức hoạt động Đảng - Thực chế độ sinh hoạt Đảng định kỳ đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; xây dựng đoàn kết, thống Đảng, đơn vị; thực quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm chế giám sát đảng viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, Bộ Nội vụ - Xây dựng cấp uỷ đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất, lực, thực trung tâm đồn kết, hoạt động có hiệu quả, đảng viên quần chúng tín nhiệm; làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội - Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên, nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thực tốt nhiệm vụ giao Xây dựng kế hoạch tạo điều kiện để đảng viên thực tốt nhiệm vụ, học tập nâng cao trình độ mặt Làm tốt công tác nghiệp vụ quản lý đảng viên; giới thiệu, theo dõi đảng viên công tác giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Thực tốt công tác phát triển đảng viên - Thực công tác vận động quần chúng tình hình mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để thực tốt nhiệm vụ đơn vị - Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác khoa học thực tốt chế độ thông tin, thống kê, báo cáo - Xây dựng thực tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát cấp ủy công tác tự kiểm tra, giám sát chi - Lãnh đạo thực có hiệu cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo - Phát thực kịp thời, có hiệu việc kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm; xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng viên vi phạm ... nguyên tắc Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình tổ chức hoạt động Đảng - Thực chế độ sinh hoạt Đảng định kỳ đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ;... cấp ủy, chi bộ; xây dựng đoàn kết, thống Đảng, đơn vị; thực quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm chế giám sát đảng viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quan Trung ương Bộ Nội vụ... sách chuyên khảo - Về số lượng hội nghị, hội thảo, đề tài, báo khoa học - Chỉ tiêu cử quần chúng tham gia lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đảng - Phấn đấu đạt danh hiệu chi sạch, vững mạnh - Phấn đấu kết