UBND TÆNH KHAÙNH HOØA COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /QĐ UBND Khánh Hòa, ngày tháng 11 năm 2021 Q[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Số: /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc Khánh Hòa, ngày tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt quy trình nội giải thủ tục hành lĩnh vực Quản lý Công sản thuộc thẩm quyền giải Sở Tài CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HỊA Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Căn Thơng tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài Tờ trình số STC ngày… / /2021 /TTr- QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định quy trình nội giải thủ tục hành liên thơng thủ tục “Quyết định sử dụng tài sản công để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác công – tư” thuộc thẩm quyền giải Sở Tài cơng bố Quyết định số 1756/QĐ-UBND ngày 19/6/2018 Chủ tịch UBND tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Thủ trưởng Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp Huyện tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như điều 3(t/h); - Cục Kiểm soát TTHC (VPCP); - TT HĐND; Ban Pháp chế (HĐND); - Cổng TTĐT tỉnh, cổng TTĐT CCHC tỉnh; - TT CNTT DVHCCTT tỉnh; - Trung tâm Công báo; - Lưu VP, LH, ĐL CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Tuân QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI CHÍNH ĐƯỢC CÔNG BỐ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 1756/QĐ-UBND ngày 19/6/2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số ngày / 11/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa) Thủ tục: “Quyết định sử dụng tài sản công để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư” Mã số TTHC: 1.005419 Quy trình thực liên thông từ Bộ phận Một cửa Sở Tài Cơ quan, đơn vị Sở Tài Bước thực Bước Bước Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Xem xét thành phần hồ sơ 1.1 Trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định: Hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo Phiếu hướng dẫn hồn thiện hồ sơ, kết Bộ phận thúc quy trình 1.2 Trường hợp hồ sơ không phù hợp với quy Tiếp Tiếp định: Từ chối tiếp nhận hồ sơ theo Phiếu từ chối nhận hồ nhận tiếp nhận giải hồ sơ, kết thúc quy trình Trả kết sơ 1.3 Trường hợp hồ sơ đầy đủ: (BPTN& - Nhập hồ sơ vào phần mềm Một cửa, quét TKQ) lưu hồ sơ điện tử theo quy định - In Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết cho tổ chức, cá nhân - Chuyển hồ sơ lên phịng chun mơn phụ trách lĩnh vực (chuyển bước 2) Thẩm Chuyên Phân loại hồ sơ; kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ; Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) Hồ sơ tổ chức, cá nhân - Trường hợp 1.1: Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ (theo Mẫu số 02 - Phụ lục kèm theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP) - Trường hợp 1.2: Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ (theo Mẫu số 03- Phụ lục kèm theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP) - Trường hợp 1.3: Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết (theo Mẫu số 01- Phụ lục kèm theo Thông tư 01/2018/TT-VPCP) 01 ngày Văn lấy ý kiến Tổng Ghi HS hợp lệ: 08 Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực định sơ Trường hợp Trường hợp Trường hợp Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) Ghi ngày / Hồ sơ bổ sung, từ chối tiếp nhận: 02 ngày viên Phịng chun mơn thực quy trình dự thảo Văn tham mưu Lãnh đạo Sở lấy ý kiến đơn vị liên quan quan đơn vị có liên quan thời gian thực :08 ngày Chuyên viên Phòng chuyên môn Hồ sơ không đầy đủ, phải bổ sung: chuyên viên thẩm định; dự thảo Thông báo đề nghị tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ theo thời gian quy định (nếu có); chuyển Trưởng phịng xem xét dự thảo, chuyển Lãnh đạo Sở phê duyệt Thông báo; chuyển Văn thư vào sổ đóng dấu; chuyển Bộ phận cửa gửi thông báo tổ chức, cá nhân; tiếp nhận hồ sơ bổ sung Thông báo hướng dẫn, bổ sung hồ sơ; 02 ngày Chun viên Phịng chun mơn Thẩm định hồ sơ đầy đủ, không hợp lệ (kể hồ sơ bổ sung không hợp lệ): Dự thảo văn từ chối giải hồ sơ theo quy định (nêu rõ lý do); chuyển Trưởng phòng xem xét dự thảo, chuyển Lãnh đạo Sở phê duyệt Thông báo; chuyển Văn thư vào sổ đóng dấu; chuyển Bộ phận cửa gửi thông báo tổ chức, cá nhân; Kết thúc quy trình Dự thảo Thơng báo từ chối giải hồ sơ; 02 ngày Chun viên Phịng chun mơn Thẩm định hồ sơ đầy đủ, hợp lệ (kể hồ sơ bổ sung hợp lệ): dự thảo Văn tham mưu Lãnh đạo Sở lấy ý kiến ngành, địa phương có liên quan đề xuất đơn vị đề nghị sử dụng tài sản công để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng- Văn lấy ý kiến ngành, địa phương có liên quan 08 ngày Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) tư; chuyển Bước Các ngành, địa phươn g liên quan (theo dự án) Bước Kiểm tra dự thảo văn Lãnh đạo phịng chun mơn Kiểm tra nội dung văn bản: - Đồng ý: Trình Lãnh đạo Sở phê duyệt, chuyển bước - Không đồng ý: chuyển lại Bước Văn lấy ý kiến quan đơn vị có liên quan 0.5 ngày Bước Ký duyệt Lãnh đạo Sở Tài - Đồng ý: phê duyệt, chuyển bước - Không đồng ý: Chuyển lại Bước Văn lấy ý kiến quan đơn vị có liên quan 0.5 ngày Bước Phát hành; Luân chuyển hồ sơ liên thông Văn thư/ BPMC Văn thư phát hành văn chuyển Công chức BPMC chuyển hồ sơ liên thông đến quan, đơn vị có liên quan Văn lấy ý kiến quan đơn vị có liên quan ngày Bước Tham gia ý kiến, đề xuất đơn vị đề nghị sử dụng tài sản công để tham gia dự án (Trường hợp ngành, địa phương không tham gia hệ thống cửa, Sở Tài lấy kiến văn theo quy trình thời gian quy định) Bước 6.1 Tiếp nhận hồ sơ Văn thư BPTN& TKQ Tiếp nhận hồ sơ, chuyển đơn vị giao xử lý hồ sơ theo phân công Lãnh đạo quan, đơn vị Tổng thời gian: 10 ngày Văn tham gia ý kiến 01 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) (nếu có) Bước 6.2 Bước 6.3 Bước 6.4 Xử lý hồ sơ Đơn vị giao xử lý hồ sơ Xử lý hồ sơ theo quy định: dự thảo văn góp ý, đề xuất nội dung liên quan Văn tham gia ý kiến 07 ngày Xem xét hồ sơ Lãnh đạo quan, đơn vị - Đồng ý: phê duyệt, chuyển bước 6.4 - Không đồng ý: Chuyển lại Bước 6.2 Văn tham gia ý kiến 01 ngày Phát hành Văn thư – BPTN &TKQ (nếu có) Phát hành văn gửi Sở Tài Văn tham gia ý kiến 01 ngày Sở Tài Bước Bước 7.1 Bước 7.2 Tổng hợp ý kiến, tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh ban hành Quyết định Văn tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày Tiếp nhận hồ sơ BPTN& TKQ Tiếp nhận hồ sơ, chuyển Công chức giao xử lý hồ sơ theo phân cơng (kể hồ sơ UBND tỉnh chuyển hồn) Văn tham gia ý kiến quan, đơn vị; hồ sơ kèm theo (nếu có) 0.5 ngày Tham mưu, xử lý hồ sơ Chuyên viên Phòng Phân loại hồ sơ; kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ; thực quy trình dự thảo Văn tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt theo Dự thảo văn tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt 03 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) chuyên môn trường hợp cụ thể sau: Trường hợp Chun viên Phịng chun mơn Trường hợp sử dụng tài sản cơng có để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (kể hồ sơ UBND tỉnh chuyển hoàn): chuyên viên thẩm định dự thảo Quyết định phê duyệt đề án có văn hồi đáp trường hợp đề nghị sử dụng tài sản công không phù hợp; chuyển bước 7.3 - Dự thảo văn hồi đáp hồ sơ không hợp lệ - Dự thảo Quyết định sử dụng tài sản công tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt Trường hợp Chun viên Phịng chun mơn Trường hợp sử dụng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác công – tư; tham mưu Lãnh đạo Sở dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh; chuyển bước 7.3 - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh Kiểm tra nội dung văn bản: - Đồng ý: Trình Lãnh đạo Sở phê duyệt, chuyển bước 7.4 - Không đồng ý: chuyển lại Bước 7.2 - Dự thảo văn hồi đáp hồ sơ không hợp lệ - Dự thảo Quyết định sử dụng tài sản cơng tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh 0.5 ngày - Đồng ý: phê duyệt, chuyển bước 7.5 - Dự thảo văn hồi đáp hồ 0.5 ngày Bước 7.3 Kiểm tra dự thảo văn Lãnh đạo phịng chun mơn Bước Ký Lãnh Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực 7.4 Bước 7.5 Tên bước thực duyệt Phát hành Trách nhiệm thực đạo Sở Tài Văn thư BPTN& TKQ Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết - Không đồng ý: Chuyển lại Bước 7.3 sơ không hợp lệ - Dự thảo Quyết định sử dụng tài sản cơng tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh - Văn thư lấy số, đóng dấu chuyển BPTN&TKQ; - BPTN&TKQ chuyển hồ sơ liên thông qua Bộ phận cửa UBND tỉnh, chuyển Bước - Dự thảo Văn hồi đáp hồ sơ không hợp lệ -Dự thảo Quyết định sử dụng tài sản cơng tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh UBND tỉnh Bước Bước 8.1 Bước Tiếp Tiếp nhận hồ sơ, chuyển Công chức giao BPTN&T nhận hồ xử lý hồ sơ theo phân cơng Lãnh đạo Văn KQ sơ phịng UBND tỉnh Công 0.5 ngày Tổng thời gian: 05 ngày Xem xét, phê duyệt Thẩm Thời gian (ngày) Xử lý hồ sơ theo quy định (kể hồ sơ nhận lại Văn trình UBND tỉnh phê duyệt hồ sơ kèm theo (nếu có) 0.5 ngày 03 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực 8.2 Tên bước thực Trách nhiệm thực tra hồ sơ chức giao xử lý hồ sơ Nội dung công việc thực chuyển hoàn): Trường hợp - Trường hợp thống với nội dung tham mưu Sở Tài chính: dự thảo Quyết định sử dụng tài sản cơng có để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư Văn hồi đáp trường hợp đề nghị sử dụng tài sản cơng có để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư không phù hợp (kể hồ sơ HĐND tỉnh chuyển hoàn); chuyển bước 8.3 - Trường hợp nội dung tham mưu chưa đạt yêu cầu: dự thảo văn chuyển hồn lại Sở Tài chính, chuyển bước 8.3 - Trường hợp có ý khác với ý kiến Sở Tài (kể hồ sơ chuyển hồn điều chỉnh): dự thảo Quyết định sử dụng tài sản công phù hợp với ý kiến thẩm tra, chuyển bước 8.3 Trường hợp - Trường hợp sử dụng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác công – tư: dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh; chuyển Bước 8.3 Bước 8.3 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) - Lãnh đạo phịng chun mơn thụ lý hồ sơ xem, có ý kiến: đồng ý chuyển Lãnh đạo Văn phòng - Dự thảo Quyết định sử dụng tài sản công - Văn hồi đáp trường hợp hồ sơ không phù hợp - Văn đề nghị chuyển hồn Sở Tài chính; - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh 0.5 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Bước 8.4 Bước 8.5 Hội đồng nhân Bước Bước Tên bước thực Phê duyệt Phát hành Trách nhiệm thực Nội dung cơng việc thực phịng Chun mơn; Lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh UBND tỉnh; khơng đồng ý chuyển lại Bước 8.2 - Lãnh đạo phòng chuyên môn xem: đồng ý chuyển Bước 8.4; không đồng ý chuyển lại Lãnh đạo phịng chun mơn Lãnh đạo UBND tỉnh - Đồng ý: phê duyệt, chuyển Bước 8.5 - Không đồng ý: Chuyển lại Bước 8.3 Văn thư BPTN& TKQ - Văn thư lấy số, đóng dấu chuyển BPTN&TKQ; - BPTN&TKQ UBND tỉnh chuyển hồ sơ liên thông theo trường hợp sau: + Văn thuộc Trường hợp Bước 8.2: BPTN&TKQ UBND tỉnh chuyển hồ sơ liên thông qua Bộ phận cửa Sở Tài chính; chuyển Bước 11 + Văn thuộc Trường hợp Bước 8.2: BPTN&TKQ UBND tỉnh chuyển văn qua Văn thư-HĐND tỉnh; chuyển Bước Cho ý kiến đề nghị sử dụng trụ sở làm việc theo hình thức đối tác cơng tư Văn thư Tiếp nhận hồ sơ, chuyển giao xử lý hồ sơ theo Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) 0.5 ngày - Quyết định sử dụng tài sản công - Văn hồi đáp trường hợp hồ sơ không phù hợp - Văn đề nghị chuyển hồn Sở Tài chính; - Văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh 0.5 ngày 30 ngày 01 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực 9.1 Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) Sau kỳ họp định kỳ hàng tháng; Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến đề nghị sử dụng trụ sở làm việc theo hình thức đối tác cơng tư; chuyển Bước 9.3 (Thời gian thực Bước kéo dài tùy theo lịch họp Thường trực HĐND tỉnh) Văn cho ý kiến đề nghị sử dụng trụ sở làm việc theo hình thức đối tác cơng tư 28 ngày Phát hành văn bản, chuyển Bước 10 Văn cho ý kiến đề nghị sử dụng trụ sở làm việc theo hình thức đối tác cơng tư 01 ngày Nội dung công việc thực phân công Lãnh đạo Văn phòng HĐND tỉnh Văn phòng Thường trực HĐND tỉnh Bước 9.2 dân tỉnh Bước 9.3 Văn thư UBND tỉnh Bước 10 Tổng thời gian: 07 ngày Phê duyệt Bước 10.1 Tiếp nhận hồ sơ Bước 10.2 Xử lý hồ sơ BPTN& TKQ Tiếp nhận hồ sơ, chuyển Công chức giao xử lý hồ sơ theo phân công Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Văn cho ý kiến đề nghị sử dụng trụ sở làm việc theo hình thức đối tác cơng tư hồ sơ kèm theo (nếu có) Cơng chức giao xử Dự thảo định sử dụng trụ sở làm việc có để tham gia dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp theo hình thức đối tác cơng - tư có văn hồi đáp - Quyết định sử dụng tài sản công - Văn hồi đáp trường hợp hồ sơ không phù hợp 0,5 ngày 05 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước thực Trách nhiệm thực lý hồ sơ Nội dung công việc thực Biểu mẫu/kết Thời gian (ngày) trường hợp không phù hợp Bước 10.3 Lãnh đạo phịng Chun Xem xét mơn; hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Bước 10.4 Phê duyệt Lãnh đạo UBND tỉnh - Đồng ý: phê duyệt, chuyển Bước 10.5 - Không đồng ý: Chuyển lại Bước 10.3 Phát hành Văn thư BPTN& TKQ - Văn thư lấy số, đóng dấu chuyển BPTN&TKQ; - BPTN&TKQ UBND tỉnh chuyển hồ sơ liên thông qua Bộ phận cửa Sở Tài chính; chuyển Bước 11 - Quyết định sử dụng tài sản công - Văn hồi đáp trường hợp hồ sơ không phù hợp 0.5 ngày Trả kết BPTN& TKQ Giao trả kết cho quan, đơn vị; Kết thúc quy trình Quyết định sử dụng tài sản cơng Bước 10.5 Sở Tài Bước 11 - Lãnh đạo phịng chun mơn thụ lý hồ sơ xem, có ý kiến: đồng ý chuyển Lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh; không đồng ý chuyển lại Bước 10.2 - Lãnh đạo phịng chun mơn xem: đồng ý chuyển Bước 10.4; khơng đồng ý chuyển lại Lãnh đạo phịng chun môn 0.5 ngày 0.5 ngày Tổng thời gian giải quyết: 67 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Hồ lưu lưu Văn phịng Sở Tài chính; thời gian lưu trữ theo quy định hành Ghi ... đạo Văn phịng UBND tỉnh UBND tỉnh; khơng đồng ý chuyển lại Bước 8.2 - Lãnh đạo phòng chuyên môn xem: đồng ý chuyển Bước 8.4; không đồng ý chuyển lại Lãnh đạo phịng chun mơn Lãnh đạo UBND tỉnh -... lệ hồ sơ; thực quy trình dự thảo Văn tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt theo Dự thảo văn tham mưu Lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt 03 ngày Ghi Cơ quan, đơn vị Bước thực Tên bước... đạo Sở trình UBND tỉnh phê duyệt - Dự thảo văn gửi lấy ý kiến Thường trực HĐND tỉnh - Văn thư lấy số, đóng dấu chuyển BPTN&TKQ; - BPTN&TKQ chuyển hồ sơ liên thông qua Bộ phận cửa UBND tỉnh, chuyển