LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TP HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG QUẬN GÒ VẤP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 08/H[.]
LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG QUẬN GÒ VẤP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Gò Vấp, ngày 31 tháng 12 năm 2016 Số: 08/HD-LĐLĐ HƯỚNG DẪN CĐCS xây dựng dự toán thu, chi tài cơng đồn năm 2017 lập báo cáo tốn tài cơng đồn năm 2017 - Căn Luật Cơng đồn năm 2012; Điều lệ Cơng địan Việt Nam khóa XI; - Căn Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ; - Căn hướng dẫn số 10/HD-LĐLĐ ngày 15/11/2016 Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh việc hướng dẫn xây dựng dự tốn tài CĐCS năm 2017 - Căn Quyết định 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 việc ban hành quy định quản lý tài chính, tài sản cơng đồn, thu, phân phối nguồn thu thưởng, phạt thu, nộp tài cơng đồn Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Căn Quyết định 1910/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 việc ban hành Quy định thu, chi, quản lý tài cơng đồn sở Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Nhằm giúp cho cơng địan sở trực thuộc xây dựng tốt dự toán thu, chi tài cơng đồn năm 2017 lập báo cáo tốn tài cơng đồn năm 2017 sau: A/ XÂY DỰNG DỰ TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CĐCS NĂM 2017 I Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tài CĐCS năm 2017: Về thu tài cơng đồn Đánh giá thuận lợi, khó khăn việc nộp kinh phí cơng đồn thu đồn phí cơng đồn theo quy định hành Đánh giá, phân tích việc thực chế thu, phân cấp thu tác động đến kết thu kinh phí, đồn phí cơng đồn Đánh giá việc đơn đốc thủ trưởng quan (chủ doanh nghiệp) nộp kinh phí cơng đoàn năm 2016 theo quy định nhà nước Tổng Liên đoàn Về chi quản lý tài chính, tài sản cơng đồn: Đánh giá tình hình thực dự tốn tài cơng đồn, việc giao dự tốn cấp kinh phí năm 2016; So sánh phân tích khoản chi tài CĐCS dự tốn thực Trên sở kết đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tài cơng đồn năm 2016 quy định hành Nhà nước Tổng liên đồn, cơng đồn sở chủ động đề xuất Ban Thường vụ Liên đoàn lao động quận Gị Vấp nội dung có liên quan đến xây dựng dự toán năm 2017 thuyết minh báo cáo đơn vị II Xây dựng dự toán tài cơng đồn năm 2017 Mục tiêu, ngun tắc: - Xây dựng dự tốn thu tài cơng đoàn phải đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời theo quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn - Xây dựng dự tốn chi tài cơng đồn cần quán triệt tiết kiệm, hiệu quả, tập trung cho hoạt động sở, đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn, phát triển đồn viên… giảm chi tiếp khách, hành chi phí khác; quán triệt giải pháp tiết kiệm chi tiêu, chống lãng phí, bảo đảm chế độ định mức theo quy định pháp luật hành - Thực Nghị số 09C/NQ-BCH ngày 18/10/2016 Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn “Điều chỉnh giảm tỉ trọng chi hành chính, hoạt động phong trào cấp cơng đồn để tạo nguồn kinh phí cho đầu tư xây dựng thiết chế Cơng đồn Khu công nghiệp, Khu chế xuất” Mức điều chỉnh: giảm 10% chi hành 10% chi phong trào CĐCS Nội dung chủ yếu xây dựng dự toán thu, chi tài CĐCS năm 2017: 2.1 Về thu tài cơng đồn: - Thu kinh phí cơng đồn Căn điều Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết tài cơng đồn để xác định thu kinh phí cơng đồn tiêu số lao động quỹ tiền lương đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) a/ Chỉ tiêu số lao động Số lao động thống kê đơn vị bao gồm: + Số lao động đóng BHXH thời điểm ngày 30/6/2016 + Số lao động đơn vị thuộc đối tượng đóng kinh phí cơng đoàn chưa tham gia BHXH + Số lao động dự kiến tăng (giảm) đơn vị năm 2017 b/ Quỹ lương làm thu kinh phí cơng đồn Quỹ tiền lương làm thu kinh phí cơng đồn năm 2017 đơn vị xác định tiền lương đóng BHXH bình qn 01 tháng 01 người lao động tháng đầu năm 2016 có xác định yếu tố tăng trưởng nhân với số lao động thuộc đối tượng phải đóng kinh phí cơng đồn xác định mục a - Thu đồn phí cơng đồn a/ Chỉ tiêu đồn viên Số đồn viên để tính quỹ lương đóng đồn phí cơng đồn số đồn viên đến ngày 30/6/2016, cộng (hoặc trừ) số đoàn viên dự kiến tăng (hoặc giảm) năm 2017 b/ Chỉ tiêu thu đồn phí cơng đồn Thu đồn phí cơng đồn thực theo Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Tổng Liên đồn (CĐCS có mức thu đồn phí tăng so với quy định số thu tăng để lại cho CĐCS sử dụng) Tiền lương thu đồn phí cơng đồn đơn vị xác định số đoàn viên tiêu số đoàn viên nhân với mức thu đoàn phí đồn viên theo quy định đảm bảo khơng thấp mức thu đồn phí bình qn 01 đồn viên cơng đồn theo báo cáo tốn năm 2015 - Thu khác: sở số thực thu khác báo cáo tốn tài cơng đồn năm 2015 số ước thực thu khác năm 2016 2.2 Chi tài cơng đồn - Chi tài cơng đồn sở thực theo Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn việc ban hành quy định thu, chi, quản lý tài CĐCS Khi sử dụng nguồn tài cơng đồn tích lũy phải đảm bảo theo Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn việc ban hành Quy chế quản lý tài cơng đồn a/ Nguồn tài cơng đồn CĐCS sử dụng năm 2017 sau: - 67% số thu kinh phí cơng đồn, 60% số thu đồn phí cơng đồn 100% số thu khác (nguồn thu khác CĐCS Quyết định việc phân bổ khoản mục chi hoạt động cơng đồn cho phù hợp quy định) Trong đó: + Chi lương, phụ cấp khoản đóng góp theo lương khơng q 30% kinh phí đồn phí cơng đồn sử dụng chi theo Quyết định 1439/QĐ-TLĐ ngày 14/12/2011 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn việc quy định chế độ phụ cấp cán cơng đồn); + Chi quản lý hành khơng q 10% kinh phí đồn phí cơng đồn sử dụng; + Chi hoạt động phong trào: 60% kinh phí Đồn phí sử dụng + Từ năm 2017 đến 2020: Nộp nguồn điều chỉnh giảm chi 10% hành điều chỉnh giảm 10% chi hoạt động phong trào CĐCS dành cho đầu tư xây dựng thiết chế công đồn phục vụ đồn viên, cơng nhân, lao động khu cơng nghiệp, khu chế xuất tồn quốc từ năm theo quy định Nghị số 09C/NQ-BCH Ban chấp hành Tổng Liên đoàn ngày 18/10/2016 Liên đoàn Lao động Thành phố Năm 2017, CĐCS xác định số tiết kiệm chi phí hành (10% ) chi phí hoạt động phong trào (10%) số liệu báo cáo toán năm 2015 tạm nộp cho LĐLĐ Quận Sau có báo cáo tốn tài năm 2017, xác định cụ thể số tiết kiệm phải nộp thực bù trừ với số tạm nộp năm - Nếu sử dụng nguồn tài cơng đồn để thực đầu tư tài (ngoại trừ tiền gửi ngân hàng có kỳ hạn) CĐCS phải chấp thuận chủ trương văn LĐLĐ Thành phố - Nếu sử dụng nguồn tài cơng đồn để mua sắm tài sản, CĐCS lập kế hoạch chi tiết mua sắm tài sản để cấp quản lý trực tiếp phê duyệt trước thực b/ Nghĩa vụ nộp đồn phí: 40% số đồn phí thu 2.3 Hồ sơ thời gian nộp dự tốn tài cơng đồn năm 2017: - Hồ sơ dự tốn tài CĐCS năm 2017: + Báo cáo Dự tốn thu, chi tài cơng đồn năm 2017: Theo mẫu quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (Mẫu B14-TLĐ) + Bảng thống kê số lao động, tổng quỹ lương dự kiến thu kinh phí cơng đàon (có xác nhận quan, tổ chức, doanh nghiệp) số đoàn viên, tổng quỹ lương dự kiến thu đồn phí cơng đồn năm 2017 + Quy chế thu, chi tài cơng đồn sở (nếu có thay đổi, bổ sung) + Thơng báo kết đóng BHYT, BHTN, BHXH (photocopy gửi kèm theo dự toán) - Thời gian nộp dự toán CĐCS: Hạn chót nộp Liên đồn lao động quận ngày 16 tháng 01 năm 2017 (nộp 02 bộ, Liên đoàn lao động quận trả lại CĐCS 01 bộ) B/ LẬP BÁO CÁO QUYẾT TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CĐCS NĂM 2017 Cơng đồn sở kiểm tra việc trích nộp kinh phí đồn phí cơng đồn đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời nộp cho cấp theo quy định; kiểm tra việc sử dụng kinh phí cấp cấp; nội dung thu, chi sở phải đảm bảo theo quy định Quyết định 1910/QĐ-TLĐ; thực việc ghi chép sổ sách kế toán đầy đủ theo quy định Biểu mẫu Báo cáo tốn gồm: (lập thành 02 gửi Cơng đồn cấp trực tiếp quản lý) + Báo cáo tốn thu, chi tài cơng đồn (mẫu B07-TLĐ) + Sổ thu tài cơng đồn sở, Sổ chi tài cơng đồn sở + Sổ quỹ tiền mặt (Mấu S11-H) + Bảng đối chiếu số dư Ngân hàng (Kho bạc) (nếu đơn vị có mở tài khoản Ngân hàng, Kho bạc) Khi lập báo cáo toán, CĐCS cần phản ánh đầy đủ tiêu như: Số lao động, số đoàn viên, tổng quỹ tiền lương đóng KPCĐ ĐPCĐ Thời gian gửi báo cáo toán chậm sau 10 ngày (cả ngày nghỉ, lễ) kể từ ngày kết thúc kỳ báo cáo Trên nội dung hướng dẫn CĐCS thực số nội dung liên quan đến xây dựng dự tốn tài CĐCS năm 2017 lập báo cáo tốn tài cơng đồn năm 2017 Đề nghị Ban Chấp hành CĐCS nghiêm túc thực theo quy định Trong q trình thực có vấn đề vướng mắc cần phản ánh kịp thời Liên đồn lao động quận Gị Vấp (38.942.919) để hướng dẫn kịp thời TM BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như trên; - Lưu VPCĐS (đã ký) Nguyễn Thị Bạch Yến ... đồn tiêu số lao động quỹ tiền lương đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) a/ Chỉ tiêu số lao động Số lao động thống kê đơn vị bao gồm: + Số lao động đóng BHXH thời điểm ngày 30/6/2016 + Số lao động đơn vị... tốn CĐCS: Hạn chót nộp Liên đoàn lao động quận ngày 16 tháng 01 năm 2017 (nộp 02 bộ, Liên đoàn lao động quận trả lại CĐCS 01 bộ) B/ LẬP BÁO CÁO QUYẾT TỐN THU, CHI TÀI CHÍNH CĐCS NĂM 2017 Cơng... thu 2.3 Hồ sơ thời gian nộp dự tốn tài cơng đồn năm 2017: - Hồ sơ dự tốn tài CĐCS năm 2017: + Báo cáo Dự tốn thu, chi tài cơng đồn năm 2017: Theo mẫu quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (Mẫu