MOÄT SOÁ CHÆ TIEÂU KINH TEÁ – XAƠ HOÄI CHUÛ YEÁU NAÊM 2006 78 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26 5 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 10/2016/QĐ UBND[.]
78 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10/2016/QĐ-UBND Bạc Liêu, ngày 20 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền địa bàn tỉnh Bạc Liêu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường Tờ trình số 126/TTr-STNMT ngày 27 tháng năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền địa bàn tỉnh Bạc Liêu 79 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Điều Giao Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị chức có liên quan tổ chức triển khai thực nội dung Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường; Thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký./ TM UBND TỈNH KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Minh Chiến CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU 80 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền địa bàn tỉnh Bạc Liêu (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2016/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chi tiết trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền thực thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Điều Đối tượng áp dụng Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai năm 2013 Tổ chức, cá nhân có quyền nghĩa vụ liên quan đến việc cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất Điều Thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thực kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực định thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc tổ chức thực định cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định thu hồi đất tổ chức thực định cưỡng chế Điều Nguyên tắc tổ chức cưỡng chế Việc cưỡng chế thu hồi đất thực có định cưỡng chế văn người có thẩm quyền; định áp dụng biện pháp cưỡng chế định cưỡng chế thu hồi đất phải vào nội dung, tính chất, mức độ, điều kiện thi hành định cưỡng chế tình hình thực tế địa phương 81 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, quy định pháp luật; thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế thực hành ngày làm việc; không thực cưỡng chế ngày sau: a) Trong thời gian trước sau Tết Nguyên đán 15 ngày; b) Các ngày lễ, ngày nghỉ khác theo quy định pháp luật kể ngày tết, ngày lễ quan trọng dân tộc, tôn giáo; c) Trong thời gian diễn kiện lớn, trọng đại Đảng Nhà nước; d) Gia đình người bị cưỡng chế thu hồi đất có tiệc cưới, đám tang, dịch bệnh, bị thiệt hại lớn tài sản thiên tai, hỏa hoạn Việc tổ chức thực cưỡng chế phải quan, đơn vị có thẩm quyền tiến hành thực Điều Biện pháp cưỡng chế để thu hồi đất Biện pháp cưỡng chế để thu hồi đất bao gồm: Tháo dỡ nhà, cơng trình, phận cơng trình, vật kiến trúc gắn liền với đất Cưỡng chế đưa vật nuôi, trồng khỏi đất bị thu hồi Áp giải người khỏi khu đất bị thu hồi Di chuyển tài sản (không thuộc diện bồi thường khỏi khu vực đất bị thu hồi) Các biện pháp khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung định cưỡng chế Quyết định cưỡng chế bao gồm nội dung sau: Ngày, tháng, năm ban hành định; ban hành định; họ tên, chức vụ, đơn vị người ban hành định; họ tên, nơi cư trú, trụ sở người bị thu hồi đất; nội dung cưỡng chế; thời gian, địa điểm thực hiện; quan giao chủ trì thực định cưỡng chế; quan có trách nhiệm phối hợp; chữ ký người ban hành định, dấu quan ban hành định CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 82 Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CƯỠNG CHẾ Điều Thời điểm ban hành định kiểm đếm bắt buộc, định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người sử dụng đất khu vực có đất bị thu hồi khơng phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực Trong thời hạn 10 (mười) ngày, kể từ ngày vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định kiểm đếm bắt buộc Người có đất bị thu hồi có trách nhiệm thực định kiểm đếm bắt buộc Trường hợp người có đất bị thu hồi khơng chấp hành thời hạn 10 (mười) ngày, kể từ ngày người có đất bị thu hồi nhận định kiểm đếm bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc tổ chức thực cưỡng chế theo quy định Điều 11 Quy định Điều Thời điểm ban hành định cưỡng chế thu hồi đất Trường hợp người có đất bị thu hồi không bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tổ chức vận động, thuyết phục để người có đất thu hồi thực Trường hợp người có đất bị thu hồi vận động, thuyết phục không chấp hành việc bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt thời hạn 15 (mười lăm) ngày, kể từ ngày người có đất bị thu hồi vận động, thuyết phục, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực việc cưỡng chế theo quy định Điều 12 Quy định 83 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Điều Điều kiện cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc Cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc thực có đủ điều kiện sau: Người có đất bị thu hồi không chấp hành định kiểm đếm bắt buộc sau Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục; Quyết định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; Quyết định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc có hiệu lực thi hành; Người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế có hiệu lực thi hành Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận định cưỡng chế vắng mặt giao định cưỡng chế Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên việc vắng mặt người bị cưỡng chế Điều 10 Điều kiện cưỡng chế thực định thu hồi đất Cưỡng chế thực định thu hồi đất thực có đủ điều kiện sau: Người có đất bị thu hồi không chấp hành định thu hồi đất sau Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận động, thuyết phục; Quyết định cưỡng chế thực định thu hồi đất niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất thu hồi; Quyết định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành; CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 84 Người bị cưỡng chế nhận định cưỡng chế thực định thu hồi đất có hiệu lực thi hành Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận định cưỡng chế vắng mặt giao định cưỡng chế Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên việc vắng mặt người bị cưỡng chế Điều 11 Trình tự, thủ tục thực định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc Trước tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Tổ chức thực cưỡng chế Tổ chức giao thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế Trong thời hạn 05 (năm) ngày, kể từ ngày người có đất bị thu hồi nhận định cưỡng chế; trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành định cưỡng chế Tổ chức giao thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc lập biên ghi nhận chấp hành thực điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành định cưỡng chế Tổ chức giao thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc thi hành định cưỡng chế Điều 12 Trình tự, thủ tục thực cưỡng chế thu hồi đất Trước tiến hành cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Ban thực cưỡng chế Ban thực cưỡng chế triển khai nội dung định cưỡng chế thu hồi đất đến người bị cưỡng chế, niêm yết công khai định cưỡng chế thu hồi đất nơi có đất bị thu hồi; đồng thời vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế; người bị cưỡng chế chấp hành Ban thực cưỡng chế lập biên ghi nhận chấp hành Việc bàn giao đất thực không 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày lập biên Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành định cưỡng chế Ban thực cưỡng chế tổ chức thực cưỡng chế 85 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Ban thực cưỡng chế có quyền buộc người bị cưỡng chế người có liên quan phải khỏi khu đất cưỡng chế, tự chuyển tài sản khỏi khu đất cưỡng chế; không thực Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm di chuyển người bị cưỡng chế người có liên quan tài sản khỏi khu đất cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản Ban thực cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức thực bảo quản tài sản theo quy định pháp luật thơng báo cho người có tài sản nhận lại tài sản Điều 13 Hồ sơ trình ban hành định kiểm đếm bắt buộc, định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định kiểm đếm bắt buộc Phịng Tài ngun Mơi trường lập gồm: a) Thông báo thu hồi đất b) Văn đề nghị kiểm đếm bắt buộc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt c) Báo cáo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi cấp xã) nơi có đất thu hồi trình vận động, thuyết phục người sử dụng đất theo quy định để thực điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm d) Trích lục đồ địa đất trích đo địa đất (đã có lập hồ sơ trình ban hành thơng báo thu hồi đất) đ) Tờ trình kèm theo dự thảo định kiểm đếm bắt buộc theo Mẫu số 08, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc Phòng Tài nguyên Môi trường lập gồm: a) Quyết định kiểm đếm bắt buộc b) Văn đề nghị cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 86 c) Tờ trình kèm theo dự thảo định cưỡng chế thực định kiểm đếm bắt buộc theo Mẫu số 09, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TTBTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 14 Hồ sơ trình ban hành định cưỡng chế thu hồi đất Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thu hồi đất Phịng Tài ngun Mơi trường lập gồm: Quyết định thu hồi đất Văn đề nghị cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi q trình vận động, thuyết phục người có đất bị thu hồi theo quy định không chấp hành việc bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Tờ trình kèm theo dự thảo định cưỡng chế thu hồi đất theo Mẫu số 11, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 15 Ban thực cưỡng chế thu hồi đất; Tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc Thành phần Ban thực cưỡng chế thu hồi đất gồm: a) Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Trưởng ban b) Các thành viên gồm đại diện quan tài chính, tài nguyên môi trường, tra, tư pháp, xây dựng cấp huyện; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất số thành viên khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định Thành phần Tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc: a) Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Tổ trưởng b) Các thành viên gồm đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; cán địa cấp xã; cán xây dựng cấp xã; cán tư pháp cấp xã; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt số thành viên khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định 87 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Điều 16 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan trình thực cưỡng chế thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực việc cưỡng chế, giải khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định pháp luật khiếu nại; thực phương án tái định cư (nếu có) trước thực cưỡng chế; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm chủ trì lập phương án cưỡng chế dự tốn kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt; thời gian 05 (năm) ngày, kể từ ngày phương án cưỡng chế phê duyệt, Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm gửi văn yêu cầu đến quan công an cấp trước thực cưỡng chế để bố trí lực lượng; tổ chức thực cưỡng chế theo phương án phê duyệt; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Trường hợp đất thu hồi có tài sản Ban thực cưỡng chế phải bảo quản tài sản; chi phí bảo quản tài sản chủ sở hữu chịu trách nhiệm toán Trường hợp người bị cưỡng chế thu hồi đất khơng cịn chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị cưỡng chế Ban thực cưỡng chế có trách nhiệm bố trí chỗ tạm thời cho người bị cưỡng chế thu hồi đất; trường hợp địa phương quỹ nhà để bố trí Ban thực cưỡng chế phép thuê nhà để bố trí chỗ tạm thời cho người bị cưỡng chế thu hồi đất; thời gian bố trí chỗ tạm thời khơng 06 (sáu) tháng tính từ ngày Ban thực cưỡng chế thu hồi đất thực định cưỡng chế thu hồi đất ngồi thực địa Kinh phí th nhà (nếu có) tính vào kinh phí hoạt động cưỡng chế thu hồi đất theo quy định Điểm g, Khoản 2, Điều Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ Tài Lực lượng cơng an vào phương án cưỡng chế thu hồi đất để xây dựng kế hoạch bảo vệ trật tự, an tồn q trình tổ chức thi hành định cưỡng chế thu hồi đất CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 88 Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực việc giao, niêm yết công khai định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt niêm phong, di chuyển tài sản người bị cưỡng chế thu hồi đất Khi thực cưỡng chế để thu hồi đất, phải có đại diện quyền địa phương người chứng kiến nội dung, diễn biến trình cưỡng chế Việc cưỡng chế phải lập thành biên Trong biên cần ghi rõ thời gian, địa điểm tổ chức cưỡng chế; quan chủ trì tiến hành cưỡng chế; người bị thu hồi đất; đại diện quyền địa phương nơi tiến hành cưỡng chế, người chứng kiến Trong trình thực cưỡng chế mà người bị cưỡng chế có hành vi chống đối, cản trở, gây rối trật tự cơng cộng Ban thực cưỡng chế tiến hành lập biên đề nghị quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định pháp luật việc tổ chức cưỡng chế tiếp tục thực Trường hợp người bị thu hồi đất vắng mặt có mặt mà từ chối ký biên việc cưỡng chế tiến hành phải có đại diện quan tổ chức cưỡng chế, đại diện quyền địa phương người chứng kiến ký vào biên nêu rõ lý Trong trường hợp người bị thu hồi đất phải thi hành định cưỡng chế để bàn giao đất mà đất có tài sản khơng thuộc diện phải cưỡng chế Ban thực cưỡng chế có quyền buộc người bị thu hồi đất phải thi hành định cưỡng chế người khác có mặt khỏi khu vực đất bị cưỡng chế, đồng thời yêu cầu người bị thu hồi đất tự chuyển tài sản theo Nếu người bị thu hồi đất khơng tự nguyện thực Ban thực cưỡng chế yêu cầu lực lượng cưỡng chế đưa người bị thu hồi đất tài sản khỏi khu vực đất bị cưỡng chế Trong trình tổ chức thực hiện, Ban thực cưỡng chế cần phối hợp với quyền sở, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể để việc tổ chức thực có kết tốt trước, sau cưỡng chế 10 Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban thực cưỡng chế thực việc cưỡng chế thu hồi đất Ban thực cưỡng chế có u cầu 89 CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Chương III KINH PHÍ TỔ CHỨC CƯỠNG CHẾ VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN SAU KHI CƯỠNG CHẾ Điều 17 Chi phí tổ chức cưỡng chế Ban thực cưỡng chế lập dự tốn kinh phí tổ chức thực cưỡng chế gửi quan tài thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Kinh phí tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thu hồi đất sử dụng kinh phí dự phịng khơng q 10% kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án tính vào tổng mức đầu tư dự án Ngồi kinh phí cưỡng chế theo quy định Điều sử dụng số tiền thu sau bán đấu giá tài sản theo quy định Khoản 1, Điều 18 Quy định để tốn chi phí tổ chức cưỡng chế Điều 18 Xử lý tài sản, vật kiến trúc, trồng tài sản khác sau cưỡng chế thu hồi đất Đối với nhà ở, cơng trình, vật kiến trúc, trồng tài sản khác thuộc diện cưỡng chế bồi thường theo quy định sau cưỡng chế tổ chức bán đấu giá theo quy định pháp luật để phục vụ cho công tác cưỡng chế Đối với tài sản không thuộc diện phải cưỡng chế sau cưỡng chế, Ban thực cưỡng chế yêu cầu chủ sở hữu tài sản nhận lại tài sản a) Nếu người bị thu hồi đất từ chối nhận tài sản, Ban thực cưỡng chế phải lập biên ghi rõ số lượng, chủng loại, tình trạng loại tài sản thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện để trơng giữ, bảo quản bảo quản kho quan định cưỡng chế đồng thời thông báo địa điểm, thời gian để người bị thu hồi đất có tài sản nhận lại tài sản Người bị thu hồi đất có tài sản phải chịu chi phí vận chuyển, trơng giữ, bảo quản tài sản b) Quá thời hạn sáu (06) tháng, kể từ ngày nhận thông báo đến nhận tài sản mà người bị thu hồi đất có tài sản khơng đến nhận (trừ trường hợp có lý đáng) tài sản bán đấu giá theo quy định pháp luật Số tiền thu từ việc bán tài sản, sau trừ chi phí cho việc vận chuyển, trơng giữ, CƠNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 90 bảo quản, xử lý tài sản, chi phí bán đấu giá tài sản gửi tiết kiệm loại không kỳ hạn ngân hàng thông báo cho người bị thu hồi đất có tài sản biết để nhận khoản tiền Đối với tài sản hư hỏng khơng cịn giá trị, Ban thực cưỡng chế tổ chức tiêu hủy theo quy định pháp luật Ban thực cưỡng chế phải lập biên ghi rõ trạng tài sản trước tiêu hủy c) Đối với loại tài sản khó bảo quản, thời hạn sử dụng ngắn dễ bị hư hỏng thời hạn 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận thông báo đến nhận tài sản mà người bị thu hồi đất có tài sản khơng đến nhận Ban thực cưỡng chế tiến hành lập biên tổ chức bán đấu giá theo quy định pháp luật Số tiền thu từ việc bán tài sản, sau trừ chi phí cho việc vận chuyển, trơng giữ, bảo quản, xử lý tài sản, chi phí bán đấu giá tài sản, phần lại gửi tiết kiệm loại không kỳ hạn ngân hàng thông báo cho người bị thu hồi đất có tài sản biết để nhận khoản tiền Trong q trình cưỡng chế phát có vật, chất độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục cấm sử dụng, lưu hành tài sản thuộc sở hữu nhà nước Ban thực cưỡng chế tiến hành lập biên tạm giữ báo cáo quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Chương IV GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI; TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Giải khiếu nại phát sinh từ việc cưỡng chế thu hồi đất Người có đất bị thu hồi, tổ chức, cá nhân có liên quan có quyền khiếu nại việc thu hồi đất theo quy định pháp luật khiếu nại Trong chưa có định giải khiếu nại phải tiếp tục thực định thu hồi đất, định cưỡng chế thu hồi đất Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại có kết luận việc thu hồi đất trái pháp luật phải dừng cưỡng chế việc cưỡng chế chưa hoàn thành; hủy bỏ định thu hồi đất ban hành bồi thường thiệt hại định thu hồi 91 CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 đất gây (nếu có) Đối với trường hợp việc thu hồi đất có liên quan đến quyền lợi ích tổ chức, cá nhân khác việc sử dụng đất theo quy định pháp luật khác có liên quan nhà nước tiến hành thu hồi đất, cưỡng chế thực định thu hồi đất theo quy định mà chờ giải xong quyền nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng đất người có đất bị thu hồi tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật có liên quan Điều 20 Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; quan, ban ngành cấp huyện gồm: Tài chính, Tài ngun Mơi trường, kinh tế hạ tầng (hay quản lý đô thị), Tư pháp, Thanh tra, Công an quan khác có liên quan tổ chức thực Quy định Trong q trình triển khai thực hiện, có phát sinh vấn đề cần sửa đổi, bổ sung quan, đơn vị kịp thời phản ánh đề xuất hướng xử lý thông qua Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải theo quy định./ TM UBND TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Minh Chiến CÔNG BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 92 ... định, trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Kinh phí tổ chức thực cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thu hồi đất sử dụng kinh phí dự phịng khơng q 10% kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ,... ngày Ban thực cưỡng chế thu hồi đất thực định cưỡng chế thu hồi đất ngồi thực địa Kinh phí th nhà (nếu có) tính vào kinh phí hoạt động cưỡng chế thu hồi đất theo quy định Điểm g, Khoản 2, Điều Thông... BÁO/Số 18/Ngày 26-5-2016 Chương III KINH PHÍ TỔ CHỨC CƯỠNG CHẾ VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN SAU KHI CƯỠNG CHẾ Điều 17 Chi phí tổ chức cưỡng chế Ban thực cưỡng chế lập dự tốn kinh phí tổ chức thực cưỡng chế gửi