ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN DCĐ TỈNH ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH PHÚ YÊN BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Thi đua, khen thưởng của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ph[.]
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH PHÚ YÊN BAN THƯỜNG TRỰC Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ _ QUY CHẾ Thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Yên (Ban hành theo Quyết định số 567/QĐ-MTTQ-BTT ngày 26/02/2019 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Yên) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định đối tượng, mục đích, nguyên tắc; tổ chức thi đua, danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; thẩm quyền định, trao tặng; thủ tục, hồ sơ xét khen thưởng số nội dung liên quan đến công tác thi đua khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp; tập thể, cá nhân thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Ban công tác Mặt trận khu dân cư Các tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp; tập thể, cá nhân thuộc tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Các tập thể, cá nhân thuộc quan Đảng, Nhà nước tầng lớp nhân dân; tổ chức, cá nhân người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam có đóng góp thiết thực cho cơng tác Mặt trận, cho nghiệp Đại đoàn kết toàn dân tộc Điều Mục đích cơng tác thi đua, khen thưởng Mục đích cơng tác thi đua, khen thưởng nhằm tập hợp, động viên tập thể, cá nhân thuộc hệ thống MTTQ Việt Nam cấp, Tổ chức thành viên MTTQ Việt Nam cấp, tầng lớp nhân dân, người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, động, sáng tạo vươn lên thực thắng lợi nhiệm vụ MTTQ Việt Nam, Chương trình hành động Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (nhiệm kỳ 2014 - 2019), góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh, giữ vững hịa bình, bảo vệ vững Tổ quốc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Điều Nguyên tắc thi đua xét tặng danh hiệu thi đua Nguyên tắc thi đua: Tự nguyện, tự giác, cơng khai, đồn kết, hợp tác, phát triển Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào việc đăng ký thi đua tập thể, cá nhân theo mục tiêu, tiêu nội dung thi đua Những tập thể, cá nhân không đăng ký thi đua không xem xét, công nhận danh hiệu thi đua Điều Nguyên tắc khen thưởng khen thưởng Nguyên tắc khen thưởng: Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời Tập thể, cá nhân khen thưởng phải thực tiêu biểu, xứng đáng gương sáng cho tập thể, cá nhân khác noi theo Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho tập thể cá nhân (trừ Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đồn kết dân tộc”); khơng tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần khuyến khích vật chất Căn khen thưởng: Phải đảm bảo tương xứng với thành tích đạt được, khơng thiết phải khen theo trình tự từ mức thấp khen thưởng mức cao Thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng lớn khen thưởng mức cao Chú trọng khen thưởng tầng lớp nhân dân có hành động, việc làm cộng đồng, có nhiều sáng kiến lao động, sản xuất, kinh doanh; thành viên MTTQ Việt Nam cấp có nhiều đóng góp cho cơng tác Mặt trận, cho nghiệp Đại đoàn kết toàn dân tộc Hình thức khen thưởng phải phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân thành tích đạt Quan tâm khen thưởng cá nhân, tập thể từ yếu phấn đấu trở thành điển hình tiên tiến phong trào thi đua; cá nhân có nhiều sáng tạo lao động, học tập, công tác; người dân tộc thiểu số, chức sắc tơn giáo Hình thức khen thưởng theo đợt, chun đề khơng dùng để tính làm điều kiện, tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước Chỉ lấy kết khen thưởng thành tích tồn diện để làm xét khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng Kết khen thưởng phong trào thi đua theo đợt ghi nhận ưu tiên xét khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng Khi có nhiều cá nhân, tập thể đủ điều kiện, tiêu chuẩn ưu tiên lựa chọn cá nhân nữ tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng Đối với cán lãnh đạo, quản lý nữ, thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng trình cống hiến giảm 1/3 thời gian so với quy định chung; trường hợp quy định tuổi nghỉ hưu cao thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng trình cống hiến thực theo quy định chung Chưa khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng tập thể, cá nhân thời gian quan có thẩm quyền xem xét thi hành kỷ luật điều tra, tra, kiểm tra có dấu hiệu vi phạm có đơn thư khiếu nại, tố cáo xác minh làm rõ Không xét khen thưởng trường hợp: nội đoàn kết, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; tập thể, cá nhân bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên kỳ phát động thi đua; tập thể có cá nhân bị kỷ luật (Đảng, quyền, đồn thể…) từ hình thức cảnh cáo trở lên bị truy cứu trách nhiệm hình kỳ phát động thi đua; hồ sơ đề nghị khen thưởng khơng thủ tục, quy trình thời gian quy định CHƯƠNG II TỔ CHỨC THI ĐUA VÀ CÁC DANH HIỆU THI ĐUA Điều Tổ chức thi đua Hình thức tổ chức thi đua gồm: - Thi đua thường xuyên - Thi đua theo đợt (theo chuyên đề) Thẩm quyền phát động phạm vi tổ chức thi đua gồm: Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức phát động thi đua hệ thống MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Nội dung thi đua gồm: - Nội dung thi đua thường xuyên: Thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Chương trình hành động MTTQ Việt Nam cấp; Chương trình phối hợp thống hành động MTTQ Việt Nam cấp tỉnh hàng năm - Nội dung thi đua theo đợt (theo chuyên đề): Thực có hiệu vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”, thi đua chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam cấp lĩnh vực khác Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì phát động Điều Các danh hiệu thi đua Danh hiệu “Cờ thi đua Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam” - Xét tặng năm cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Xét tặng đợt sơ kết, tổng kết cho tập thể có thành tích tiêu biểu xuất sắc phong trào thi đua theo chuyên đề Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Danh hiệu “Cờ thi đua Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh” - Xét tặng hàng năm cho Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện Tặng 01 cờ “Đơn vị xuất sắc toàn diện” 01 cờ “Đơn vị xuất sắc” cho Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện vào dịp tổng kết hàng năm - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn cách thức xét tặng Đối với danh hiệu thi đua khác như: “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ thi đua sở”, “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Tập thể lao động tiên tiến”, “Tập thể lao động xuất sắc”, “Cờ thi đua Chính phủ” thực theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ, Thơng tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27/10/2017 Bộ Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp địa phương CHƯƠNG III HÌNH THỨC VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Điều Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đồn kết dân tộc” Tặng lần cho cá nhân có q trình cơng tác, cống hiến cho nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc công tác Mặt trận Điều kiện tiêu chuẩn cụ thể sau: - Đối với Ủy viên Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh làm chun trách cơng tác Mặt trận có tổng thời gian làm cơng tác Mặt trận 05 năm - Đối với Ủy viên Đoàn Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh không làm chuyên trách công tác Mặt trận có tổng thời gian tham gia Mặt trận 10 năm - Đối với Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã làm chuyên trách công tác Mặt trận Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư có tổng thời gian làm cơng tác Mặt trận 10 năm - Đối với Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã không làm chuyên trách công tác Mặt trận có tổng thời gian tham gia Mặt trận 15 năm - Đối với cán chuyên trách công tác Mặt trận thuộc quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp từ cấp Trung ương tới cấp huyện có thời gian cơng tác Mặt trận 10 năm Đối với nhân viên hành chính, quản trị, tạp vụ, lái xe có thời gian cơng tác Mặt trận 15 năm - Đối với Ủy viên Hội đồng tư vấn (Ban tư vấn) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp có nhiều thành tích đóng góp xuất sắc việc tư vấn cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp lĩnh vực Hội đồng tư vấn (Ban tư vấn) phụ trách phải có thời gian tham gia Hội đồng tư vấn (Ban tư vấn) từ 05 năm trở lên Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét, trình Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng Kỷ niệm chương - Đối với cán Đảng, quyền đồn thể trị - xã hội cấp đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo chủ chốt có nhiều thành tích xuất sắc công lao to lớn việc lãnh đạo, đạo tổ chức đóng góp thiết thực trực tiếp cho công tác Mặt trận, cho nghiệp xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét, trình Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng Kỷ niệm chương - Đối với cá nhân khác (ở ngồi nước) có đóng góp đặc biệt trí tuệ vật chất cho cơng tác Mặt trận, cho nghiệp đại đồn kết tồn dân tộc Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét, trình Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng Kỷ niệm chương Các trường hợp q trình tham gia cơng tác Mặt trận Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng thưởng Bằng khen Bằng khen cộng 01 năm công tác để tặng Kỷ niệm chương; tặng thưởng Bằng khen Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh cộng thêm 06 tháng công tác để tặng Kỷ niệm chương Các trường hợp có q trình cơng tác chun trách tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp từ 05 năm trở lên sau chuyển sang làm cơng tác chun trách Mặt trận cấp xét tặng Kỷ niệm chương trước thời hạn 02 năm Các cán chuyên trách cơng tác Mặt trận trường hợp có đủ thời gian công tác quy định bị kỷ luật từ mức khiển trách đến mức buộc việc thời gian bị kỷ luật khơng xét tặng Kỷ niệm chương thời gian bị kỷ luật khơng tính thời gian để xét tặng Kỷ niệm chương Trường hợp cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc tham gia Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhiều cấp khác tuổi cao (từ 70 tuổi trở lên)… đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương trước thời hạn quy định, phải có ½ (một phần hai) số năm tham gia công tác Mặt trận quy định Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét, định trường hợp cụ thể sở đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Các trường hợp nghỉ hưu chưa tặng Kỷ niệm chương mà đảm bảo quy định xem xét tặng Kỷ niệm chương Các trường hợp có nhiều thành tích cơng tác phối hợp với quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phóng viên báo chí làm tốt cơng tác tuyên truyền Mặt trận Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét, trình Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng Kỷ niệm chương Điều Bằng khen Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Xét tặng năm cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; Ban công tác Mặt trận khu dân cư cá nhân thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đạt tiêu chuẩn sau: a) Đối với tập thể: Là tập thể có thành tích xuất sắc bình xét theo tiêu chí thi đua Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp hướng dẫn - Cấp tỉnh: Chỉ khen Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh - Cấp huyện: Khen 02 Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện, thị, thành phố dẫn đầu cụm thi đua MTTQ Việt Nam cấp - Cấp xã: Mỗi cụm thi đua đề xuất 02 đơn vị cấp xã trình Hội đồng Thi đua Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xét, chọn 03/04 đơn vị cấp xã để đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xem xét, định khen thưởng (Tồn tỉnh có 03 đơn vị Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã khen thưởng) - Đối với Ban công tác Mặt trận: Mỗi cụm thi đua đề xuất 03 Ban CTMT KDC trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xét, chọn 04/06 Ban CTMT KDC để đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xem xét, định khen thưởng (Toàn tỉnh có 04 Ban CTMT khen thưởng) b) Đối với cá nhân: Phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao năm + Cấp tỉnh: Đề nghị không 02 cá nhân thuộc quan Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh + Cấp huyện: Mỗi huyện đề nghị 01 cá nhân (từ cấp huyện đến khu dân cư) Xét tặng cho tập thể, hộ gia đình, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”, thi đua chào mừng đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp lĩnh vực khác Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì phát động (tiêu chuẩn tiêu thực theo hướng dẫn vận động, phong trào thi đua) Xét tặng cho Tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; tập thể, cá nhân thuộc Tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp có nhiều thành tích xuất sắc việc phối hợp thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, Chương trình phối hợp thống hành động Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Xét tặng cho tập thể, cá nhân thuộc quan Đảng, Nhà nước có nhiều thành tích xuất sắc việc thực chuyên đề, đề án chương trình phối hợp, quy chế phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Xét tặng cho công dân chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, gương sáng có hành động, việc làm hy sinh cộng đồng có 02 sáng kiến, phát minh, sáng chế công nhận áp dụng hiệu đời sống, xã hội có mơ hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả, ổn định từ 05 năm trở lên tạo việc làm cho nhiều người lao động, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội Xét tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai, tiền tài sản cho địa phương, xã hội Xét tặng cho tổ chức, cá nhân người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam có nhiều thành tích xuất sắc đóng góp cho phát triển tình hữu nghị, hợp tác nhân dân Việt Nam với nhân dân nước khu vực giới Những trường hợp đặc biệt khác Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xem xét định Điều 10 Bằng khen Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Xét tặng hàng năm cho tập thể, cá nhân thuộc quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đạt tiêu chuẩn sau: - Đối với tập thể: Là tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ năm, đề nghị khen không 50% tập thể - Đối với cá nhân: Là cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ năm, đề nghị khen không 50% cá nhân đăng ký khen thưởng từ đầu năm kết bỏ phiếu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phải đạt từ 50% số phiếu thống tặng khen trở lên Xét tặng năm cho Ủy viên Hội đồng tư vấn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có thành tích xuất sắc bình xét theo tiêu chí thi đua Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh hướng dẫn Xét tặng năm cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; Ban công tác Mặt trận khu dân cư cá nhân thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đạt tiêu chuẩn sau: * Tiêu chuẩn: - Đối với tập thể: Là tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ năm trở lên cấp huyện tặng giấy khen năm liền kề (ưu tiên tập thể hoạt động trực tiếp KDC) - Đối với cá nhân: Là cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ năm trở lên cấp huyện tặng giấy khen năm liền kề (ưu tiên cá nhân lao động trực tiếp KDC) * Tổ chức xét tặng: Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị, thành phố có 14 đơn vị cấp xã trở lên xét chọn đề nghị khen 04 tập thể 05 cá nhân Những huyện lại xét chọn đề nghị khen 03 tập thể 04 cá nhân (từ cấp huyện đến khu dân cư; tồn tỉnh có 31 tập thể 40 cá nhân khen) Xét tặng cho tập thể, hộ gia đình, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”, thi đua chào mừng đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp lĩnh vực khác Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì phát động (tiêu chuẩn tiêu thực theo hướng dẫn vận động, phong trào thi đua) Xét tặng cho tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp; tập thể, cá nhân thuộc tổ chức thành viên MTTQ Việt Nam cấp có nhiều thành tích xuất sắc việc phối hợp thực nhiệm vụ MTTQ Việt Nam, Chương trình hành động MTTQ Việt Nam cấp, Chương trình phối hợp thống hành động MTTQ Việt Nam tỉnh Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xem xét, trình Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh định khen thưởng Hội nghị có quy mô cấp tỉnh tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì tổ chức Xét tặng cho công dân chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, gương sáng có hành động, việc làm hy sinh cộng đồng có 02 sáng kiến, phát minh, sáng chế cơng nhận áp dụng hiệu đời sống, xã hội có mơ hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả, ổn định từ 05 năm trở lên tạo việc làm cho nhiều người lao động, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội 7 Xét tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai, tiền tài sản cho địa phương, xã hội Những trường hợp đặc biệt khác Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xem xét định Điều 11 Giấy khen Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện Đối tượng tiêu chuẩn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện quy định phù hợp với pháp luật thi đua, khen thưởng quy định Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Điều 12 Giấy khen Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Đối tượng tiêu chuẩn Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã quy định phù hợp với pháp luật thi đua, khen thưởng quy định Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện Điều 13 Các hình thức khen thưởng khác Huân chương Đại đoàn kết dân tộc; Huân chương loại, hạng; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; phần thưởng danh dự khác Bằng khen bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương; Bằng khen (Giấy khen) Uỷ ban nhân dân cấp thực theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ, Thơng tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27/10/2017 Bộ Nội vụ hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp địa phương CHƯƠNG IV THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRAO TẶNG VÀ THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT KHEN THƯỞNG Điều 14 Thẩm quyền định, trao tặng Thẩm quyền định - Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam định công nhận danh hiệu “Cờ thi đua Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam” tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đồn kết dân tộc”, Bằng khen Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh định công nhận danh hiệu “Cờ thi đua Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh” Bằng khen Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện định công nhận danh hiệu cờ thi đua (nếu có), khen thưởng Giấy khen Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã định công nhận danh hiệu cờ thi đua (nếu có), khen thưởng Giấy khen Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã Thẩm quyền chịu trách nhiệm Cấp trình đề nghị khen thưởng Người đứng đầu cấp thực việc ký trình hồ sơ đề nghị chịu trách nhiệm trước pháp luật Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp có trách nhiệm giúp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đánh giá thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tổ chức họp Hội đồng Hội đồng họp có 2/3 thành viên tham dự Chủ tịch Hội đồng chủ trì hội nghị ủy quyền cho 01 Phó Chủ tịch Hội đồng chủ trì Chủ tịch Hội đồng thực bỏ phiếu thành viên khác Bộ phận thường trực Hội đồng xin ý kiến thành viên vắng mặt văn bản, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng; hoàn thiện Biên họp Hội đồng hồ sơ đề nghị khen thưởng theo quy định Trao tặng - Cấp định khen thưởng lãnh đạo cấp trực tiếp trao tặng ủy quyền cho lãnh đạo cấp trao tặng - Việc tổ chức lễ trao tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng thực theo Nghị định Chính phủ - Bộ phận làm cơng tác thi đua khen thưởng có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ, vào sổ khen thưởng gửi định, vật khen thưởng nơi khen thưởng Điều 15 Thủ tục xét khen thưởng Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh vào tiêu chuẩn cụ thể quy định cho danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng để tiến hành bình xét công khai, dân chủ báo cáo kết với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp để xem xét, định khen thưởng đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp khen thưởng Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp chủ trì phát động thi đua theo chuyên đề, thi đua theo đợt chủ yếu sử dụng hình thức khen thưởng cấp mình; trường hợp thành tích xuất sắc, tiêu biểu có tác dụng phạm vi cấp đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp khen thưởng Trường hợp thành tích xuất sắc, tiêu biểu có tác dụng phạm vi tồn quốc đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khen thưởng Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện, Trưởng Ban chuyên môn thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có trách nhiệm xem xét, trình Hội đồng Thi đua Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (qua Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng) đề nghị công nhận danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, lấy ý kiến hiệp y (nếu có) trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xem xét, đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh định Điều 16 Hồ sơ đề nghị khen thưởng Quy định chung a) Hồ sơ đề nghị cơng nhận danh hiệu thi đua gồm có: - Văn đề nghị công nhận danh hiệu thi đua - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân - Biên họp kết bỏ phiếu kín b) Hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm có: - Văn đề nghị khen thưởng - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng - Biên họp kết bỏ phiếu kín - Trường hợp xét khen thưởng thành tích sáng kiến, phát minh, sáng chế phải có định công nhận quan thẩm quyền cấp gửi kèm theo hồ sơ (bản có cơng chứng) Hồ sơ trình Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam a) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đồn kết dân tộc” gồm có: - Tờ trình Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp chịu trách nhiệm xét, trình - Biên họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tập thể lãnh đạo cấp trình - Bản kê khai q trình cơng tác thành tích đóng góp cá nhân có ý kiến xác nhận lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cấp trình khen thưởng - Bản danh sách trích ngang tóm tắt thành tích trường hợp đề nghị khen thưởng, có ý kiến xác nhận cấp trình khen thưởng b) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Bằng khen Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh - Tờ trình Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp chịu trách nhiệm xét, trình - Biên họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình - Báo cáo thành tích tập thể cá nhân có ý kiến xác nhận Lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cấp trình khen thưởng - Danh sách trích ngang tóm tắt thành tích trường hợp đề nghị khen thưởng, có ý kiến xác nhận cấp trình khen thưởng Những trường hợp có đủ điều kiện sau đề nghị khen thưởng theo thủ tục rút gọn, gồm: - Việc khen thưởng phục vụ yêu cầu trị, kịp thời động viên, khích lệ tầng lớp nhân dân - Cá nhân, tập thể lập thành tích xuất sắc đột xuất cơng tác, lao động, sản xuất, kinh doanh - Thành tích, cơng trạng rõ ràng Hồ sơ khen thưởng theo thủ tục rút gọn gồm: - Tờ trình Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp chịu trách nhiệm xét, trình 10 - Bản tóm tắt thành tích quan, đơn vị trực tiếp quản lý phụ trách, ghi rõ hành động, thành tích, cơng trạng để đề nghị theo thủ tục rút gọn Điều 17 Thời hạn gửi hồ sơ - Thời hạn gửi hồ sơ đề nghị tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đoàn kết dân tộc” gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trước ngày 01 tháng hàng năm - Hồ sơ đề nghị khen thưởng thường xuyên gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trước ngày 10 tháng 12 hàng năm, trừ trường hợp Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có hướng dẫn khác - Hồ sơ đề nghị khen thưởng đột xuất gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh sau lập thành tích đột xuất - Thời hạn gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”, thi đua chào mừng đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp lĩnh vực khác Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì phát động thực theo Hướng dẫn vận động, phong trào thi đua Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, thị, thành phố; Tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; ban chuyên môn quan Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh gửi hồ sơ khen thưởng văn giấy đồng thời gửi văn điện tử qua địa Email: thiduakhenthuongmtpy@gmail.com Hồ sơ đề nghị khen thưởng tiếp nhận phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh nhận văn giấy có xác nhận trả lời thư điện tử CHƯƠNG V QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ MỨC CHI TIỀN THƯỞNG Điều 18 Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp hình thành, quản lý, sử dụng toán theo quy định Bộ Tài Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ văn hướng dẫn địa phương Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp định khen thưởng cấp chịu trách nhiệm chi tiền thưởng từ quỹ thi đua, khen thưởng cấp quản lý Điều 19 Mức chi tiền thưởng Mức chi tiền thưởng kèm theo Cờ thi đua, Bằng khen Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Giấy khen Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp huyện Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp định sau thống với quan tài cấp Mức chi tiền thưởng kèm theo danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực theo hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 11 Cá nhân tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Đại đồn kết dân tộc” tặng Giấy chứng nhận Kỷ niệm chương CHƯƠNG VI KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ XỬ LÝ VI PHẠM VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 20 Kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp có trách nhiệm giúp Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật thi đua, khen thưởng điều khoản Quy chế này; kịp thời phản ánh, kiến nghị với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh để tiếp tục sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu thực tiễn Điều 21 Xử lý vi phạm Tập thể, cá nhân thiếu trung thực việc kê khai thành tích để khen thưởng bị huỷ bỏ định khen thưởng bị thu hồi vật tiền thưởng nhận; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị xử lý theo quy định pháp luật; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cá nhân xác nhận sai thật làm giả hồ sơ, giấy tờ cho người khác để đề nghị khen thưởng; người lợi dụng chức vụ, quyền hạn định khen thưởng trái pháp luật trái với Quy chế tuỳ tính chất mà bị xử lý theo quy định pháp luật Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam CHƯƠNG VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 22 Hiệu lực thi hành Quy chế gồm chương, 23 điều có hiệu lực kể từ ngày ký Bãi bỏ Quyết định số 78/QĐ-MTTQ-BTT ngày 30/3/2015 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ban hành kèm theo Quy chế Thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Yên (nhiệm kỳ 2014 - 2019) Điều 23 Trách nhiệm thi hành Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có trách nhiệm đạo Ban chuyên môn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh: - Căn vào chức năng, nhiệm vụ giao; Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nhiệm kỳ 2014 - 2019); Chương trình phối hợp thống hành động Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh hàng năm chủ động tham mưu, đề xuất cho Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tiêu chí thi đua cụ thể thuộc lĩnh vực phân công phụ trách - Các Ban chuyên môn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phân công làm Thường trực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế” 12 phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề có trách nhiệm chủ trì phối hợp với phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng để xây dựng Hướng dẫn thi đua, khen thưởng thực vận động, phong trào thi đua để trình Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ban hành - Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan thơng tấn, báo chí, phát truyền hình địa bàn tỉnh thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, nêu gương điển hình tiên tiến, nhân tố mới, cách làm hay đẩy mạnh tuyên truyền công tác thi đua, khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Trách nhiệm Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh - Tiếp tục cụ thể hóa tiêu chí thi đua phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương để tuyên truyền, động viên, khích lệ thành viên cấp mình, tầng lớp nhân dân tự giác, hăng hái tham gia phong trào thi đua, vận động Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát động - Tiếp tục phối hợp với tổ chức thành viên, quyền cấp đẩy mạnh nâng cao hiệu vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế” - Có kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng, xây dựng mơ hình mới, cách làm hay, nhân tố năm giai đoạn; hàng năm địa phương cần lựa chọn điển hình tiêu biểu, xuất sắc toàn diện để phổ biến, nêu gương, nhân rộng đề xuất Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh khen thưởng - Tổ chức thực hướng dẫn thực công tác thi đua, khen thưởng quan địa phương Trong trình tổ chức thực trọng công tác đạo điểm, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện, sơ kết, tổng kết công tác thi đua thực tốt sách khen thưởng Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (qua phận Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng) để tiếp tục bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./ _ 13 ... động MTTQ Việt Nam tỉnh Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xem xét, trình Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh định khen thưởng Hội nghị có quy mơ cấp tỉnh tổ chức thành... ban MTTQ Việt Nam tỉnh ban hành - Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan thông tấn, báo chí, phát truyền hình địa bàn tỉnh thường xuyên tuyên... thuộc quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp từ cấp Trung ương tới cấp huyện có thời gian cơng tác Mặt trận 10 năm Đối với nhân viên hành chính, quản trị, tạp vụ, lái xe có thời gian cơng