UBND TỈNH NINH THUẬN UBND TỈNH NINH THUẬN VĂN PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 389/TB VPUB Ninh Thuận, ngày 26 tháng 3 năm 2013 THÔNG BÁO Kết luận của Chủ tịch Uỷ ba[.]
UBND TỈNH NINH THUẬN VĂN PHÒNG Số: 389/TB-VPUB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 26 tháng năm 2013 THÔNG BÁO Kết luận Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Hội nghị triển khai thực Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ Ngày 19/3/2013, Hội trường Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng chí Nguyễn Đức Thanh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh chủ trì Hội nghị triển khai thực Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu (sau gọi tắt Nghị 02 Chính phủ) Tham dự Hội nghị có: đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Đỗ Hữu Nghị; lãnh đạo Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chi nhánh Ngân hàng Thương mại địa bàn tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; Thường trực Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh lãnh đạo doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, quan thông báo chí đóng địa bàn tỉnh; (Hội doanh nhân trẻ Ninh Thuận có mời khơng tham dự) Tại Hội nghị nghe Sở, ban ngành liên quan báo cáo Kế hoạch triển khai thực Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ kế hoạch 630/KH-UBND ngày 18/02/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh; ý kiến doanh nghiệp nêu vướng mắc, kiến nghị ý kiến lãnh đạo số Sở, ngành, địa phương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết luận đạo sau: I Năm 2013 năm lề kế hoạch năm, có ý nghĩa lớn đến việc hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2011-2015; theo nhiều dự báo tình hình kinh tế giới năm 2013 có chuyển biến tích cực năm 2012, cịn nhiều khó khăn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro, thương mại toàn cầu phục hồi chậm; tình hình kinh tế nước cịn nhiều khó khăn, kinh tế vĩ mơ chưa thật ổn định, nguy tái lạm phát cao lớn tiếp tục thực mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, sách cắt giảm đầu tư công làm cho nguồn lực đầu tư giảm mạnh Trong tỉnh cịn khó khăn hơn, khó khăn vốn có kinh tế, nhiều mục tiêu quan trọng sau năm thực đạt thấp so với mục tiêu kế hoạch năm 2011-2015, cân đối lớn vốn đầu tư, thu chi ngân sách cịn khó khăn, bối cảnh tiếp tục kiềm chế lạm phát, thắc chặt đầu tư công, khó khăn thách thức tỉnh nói chung doanh nghiệp nói riêng Để hồn thành tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh đạt 12-13%; đồng thời triển khai thực liệt, có hiệu nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, tập trung triển khai thực đạt hiệu Nghị 01/NQ-CP, Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ, Kế hoạch 630/KHUBND ngày 18/02/2013 UBND tỉnh số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường giải nợ xấu nhằm giúp cộng đồng doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho người lao động II Để thực đạt hiệu Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ Kế hoạch 630/KH-UBND ngày 18/02/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh, đề nghị ngành, cấp, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân tỉnh với tinh thần đoàn kết, tâm cao, chung sức thực liệt, đồng để đạt mục tiêu đề năm 2013, tập trung số nội dung sau đây: Yêu cầu Sở, ban ngành, địa phương: a) Thủ trưởng Sở, ban ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố triển khai thực đồng bộ, liệt, có hiệu giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu theo Nghị 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ; Kế hoạch 630/KH-UBND ngày 18/02/2013 UBND tỉnh phải xem nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên quan mình; đồng thời quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đầy đủ, thực nghiêm túc, đạt hiệu tinh thần Nghị 02 Chính phủ Chỉ đạo thường xuyên kiểm tra, giám sát Tổ hỗ trợ doanh nghiệp thuộc quan phải thực nghiêm túc, thực đồng hành hỗ trợ tích cực, có hiệu giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn b) Các Sở, ban ngành, địa phương tăng cường thông tin đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách Nghị Chính phủ đến doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phạm vi quản lý nhà nước ngành địa phương mình, để doanh nghiệp biết thực hiện; đồng thời, tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trọng thủ tục “một cửa” “một cửa liên thông” liên quan đến sản xuất kinh doanh, đầu tư, thủ tục đầu tư, tín dụng, thuế, hải quan, bất động sản, đăng ký kinh doanh nhằm rút ngắn thời gian giải thủ tục hành chính, giảm đầu mối chi phí cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; lưu ý rà soát, sớm khắc phục thủ tục hợp đồng thuê đất theo hướng tinh gọn, quy định Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan liên quan khẩn trương rà soát khắc phục, tập trung Sở, ngành giải số thủ tục hành quan trọng c) Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển: - Giao Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu biện pháp xử lý phù hợp khoản nợ ngân sách với doanh nghiệp, nợ đọng xây dựng bản, trọng tâm giải nợ đọng xây dựng theo kế hoạch Đẩy mạnh thu hút đầu tư, trọng thu hút sóng đầu tư mới, đầu tư trực tiếp nước ngoài; đồng thời tăng cường thu hút, giải ngân nguồn vốn ODA nguồn vốn khác để thúc đẩy phát triển sản xuất Tham mưu ứng trước kế hoạch vốn 2014 đáp ứng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ công trình, dự án quan trọng tỉnh Triển khai thực tốt giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nâng cao số PCI Làm đầu mối, phối hợp với ngành, địa phương đẩy mạnh việc triển khai đào tạo cung ứng nhân lực theo nhu cầu xã hội - Giao Sở Tài tập trung đơn đốc, hướng dẫn chủ đầu tư đẩy nhanh cơng tác tốn cơng trình xây dựng bản; có giải pháp nâng cao hiệu Quỹ bảo lãnh tín dụng cho Doanh nghiệp nhỏ vừa, đồng thời mở rộng đối tượng bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp để hỗ trợ cho doanh nghiệp Rà soát, tham mưu phương án gia hạn nộp tiền sử dụng đất cụ thể cho dự án đầu tư theo quy định - Giao Cục Thuế có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục cho tổ chức, cá nhân để thực sách giảm gia hạn loại thuế theo quy định Tăng cường công tác đối thoại với doanh nghiệp; tiếp tục mở rộng thực kê khai thuế điện tử thực tốt hình thức thu thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhân dân - Giao Sở Lao động- Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với quan liên quan chủ động tập trung triển khai nâng cao chất lượng đào tạo nghề gắn với nhu cầu sử dụng nhân lực doanh nghiệp; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nghề gắn với Khoa Trường cao đẳng nghề; đồng thời đẩy mạnh việc xúc tiến thị trường lao động tỉnh để thu hút người có trình độ cao, có tay nghề cao kinh nghiệm làm việc tỉnh - Đề nghị Chi cục Hải quan Ninh Thuận giải nhanh quy định thủ tục hành liên quan đến việc xuất, nhập háng hóa doanh nghiệp d) Về vốn tín dụng giải nợ xấu: Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh tập trung đạo tổ chức tín dụng khai thác tối đa nguồn vốn mở rộng tín dụng hiệu phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng cường vốn phục vụ phát triển thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, ưu tiên cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, dự án hiệu Tiếp tục cấu lại thời gian trả nợ, cho vay mới, miễn giảm lãi suất ; rà sốt, đánh giá, phân loại nợ xấu có phương án xử lý nợ xấu quy định, đạt hiệu Chỉ đạo giám sát lãi suất tín dụng theo quy định; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay Đề nghị Chi nhánh Ngân hàng Phát triển tỉnh Ninh Thuận tăng cường xem xét cho vay dự án thuộc đối tượng bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp có điều kiện để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu đ) Giải hàng tồn kho, hỗ trợ thị trường: - Giao Sở Cơng Thương chủ trì, phối hợp với quan tăng cường triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ xây dựng thương hiệu để mở rộng thị trường; đẩy mạnh thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, chương trình “đưa hàng Việt nơng thơn”; có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để đẩy mạnh phát triển sản xuất, xuất khẩu, giải hàng hóa tồn kho, kích cầu xi măng thơng qua chương trình xây dựng nơng thôn Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật chất lượng giá mặt hàng thiết yếu - Giao Sở Xây dựng khẩn trương rà soát, đánh giá tham mưu phương án chuyển dự án đầu tư phát triển nhà thương mại triển khai mà chủ đầu tư gặp khó khăn vốn, thi cơng chậm tiến độ dở dang sang phát triển nhà xã hội cho phù hợp, đáp ứng nhu cầu nhà xã hội cho đối tượng nhu cầu thực tái định cư cho nhân dân vùng dự án trọng điểm tỉnh theo quy định e) Về cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng: - Sở Tài ngun Mơi trường hướng dẫn quy trình thu hồi đất, quy chủ, áp giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định để Sở, ngành, địa phương triển khai thực thuận lợi - Các Sở, ngành liên quan UBND huyện, thành phố tập trung đạo tăng cường công tác giải bồi thường, giải phóng mặt vướng mắc phát sinh để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Phối hợp với Thanh tra tỉnh quan liên quan giải kịp thời, dứt điểm khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, tránh gây hậu xấu xúc dư luận, địa phương Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai bảo vệ môi trường g) Sở Thông tin Truyền thông, quan thơng báo chí đóng địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sách, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, gương điển hình sản xuất kinh doanh giỏi để tạo đồng thuận cao xã hội nhằm chung sức, chung tay triển khai thực đạt mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2013 Đối với cộng đồng doanh nghiệp: a) Chủ động khẩn trương quan hệ với quan thuế để hướng dẫn việc gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, miễn giảm tiền thuê đất, gia hạn tiền sử dụng đất theo Nghị số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ Thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 08/02/2013 Bộ Tài Đồng thời chủ động liên hệ với đơn vị cho vay để xác lập thủ tục cấu lại thời gian trả nợ, cho vay mới, miễn giảm lãi suất theo quy định b) Phải tận dụng khai thác tốt tất sách hỗ trợ nhà nước; giải pháp Chính phủ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp phải chủ động, động, sáng tạo, có chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh hợp lý gắn với Hiệp hội để hỗ trợ tồn phát triển; không nên ỷ lại, trông chờ nhiều vào nhà nước III Một số kiến nghị doanh nghiệp: Về tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp sản xuất nhân điều xuất khẩu: UBND tỉnh báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải văn số 499/UBND-TH ngày 30/01/2013 Liên quan đến đầu tư hạ tầng du lịch (khu du lịch Vĩnh Hy, Ninh Chữ, thác Chapơ, làng nghề ) xây dựng thiết chế du lịch địa bàn tỉnh: giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan liên quan nghiên cứu, tham mưu triển khai theo lộ trình phù hợp Xây dựng phát triển số sản phẩm nơng nghiệp đặc thù tỉnh có lợi để nâng cao tính cạnh tranh: giao Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp quan liên quan nghiên cứu số sản phẩm đặc thù địa phương có lợi cạnh tranh, xây dựng thương hiệu kế hoạch phát triển Một số kiến nghị khác doanh nghiệp chưa thuộc đối tượng hỗ trợ tháo gỡ khó khăn theo Nghị 02/NQ-CP Chính phủ; Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp thu kiến nghị với quan Trung ương có thẩm quyền Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh thơng báo ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đến Quý quan, doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh để biết, thực hiện./ CHÁNH VĂN PHÒNG Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ: TC, CT, XD, KHĐT; (b/c) - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Thành phần mời họp; - VPUB: LĐ, khối NC-TH; - Lưu VT.NĐT (Đã ký) Trần Quốc Nam ... mạnh việc xúc tiến thị trường lao động tỉnh để thu hút người có trình độ cao, có tay nghề cao kinh nghiệm làm việc tỉnh - Đề nghị Chi cục Hải quan Ninh Thuận giải nhanh quy định thủ tục hành... dụng theo quy định; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay Đề nghị Chi nhánh Ngân hàng Phát triển tỉnh Ninh Thuận tăng cường xem xét cho vay dự án thuộc đối... nhân điều xuất khẩu: UBND tỉnh báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải văn số 499 /UBND- TH ngày 30/01/2013 Liên quan đến đầu tư hạ tầng du lịch (khu du lịch Vĩnh Hy, Ninh Chữ, thác Chapơ,