UBND TỈNH NINH THUẬN

UBND TỈNH NINH THUẬN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ĐỀ ÁN KIỆN TOÀN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỈNH[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG ĐỀ ÁN KIỆN TỒN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỈNH NINH THUẬN Ninh Thuận, ngày UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: / ĐA-STTTT tháng năm 2018 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2018 (Dự thảo) ĐỀ ÁN Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Ninh Thuận Phần I THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC, BỘ MÁY CỦA SỞ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Căn Thơng tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 10/3/2016 Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; phòng văn hóa thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 37/2016/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận Theo đó, Sở Thông tin và Truyền thông có 29 nhóm nhiệm vụ; về cấu tổ chức có phòng chuyên môn và 01 đơn vị trực thuộc Sở sau: I LÃNH ĐẠO SỞ: Giám đốc Sở và 02 Phó Giám đốc (01 nghiên cứu sinh tiến sĩ; 02 Đại học) II CÁC PHỊNG CHUN MƠN: Văn phòng Sở: 05 cơng chức (01 có trình độ thạc sỹ, 04 có trình độ đại học) và 03 nhân viên; gồm Chánh Văn phòng, 02 Phó Chánh Văn phòng; 01 chuyên viên; 01 cán sự; 03 nhân viên (01 lái xe, 01 bảo vệ, 01 nhân viên phục vụ) Thanh tra Sở: 03 công chức; gồm Chánh Thanh tra, 01 Thanh tra viên, 01 chuyên viên (03 có trình độ đại học) Phòng Công nghệ thông tin: 04 công chức (04 có trình độ Đại học); gồm Trưởng phòng, 01 Phó Trưởng phòng, 02 chuyên viên Phòng Thông tin - Báo chí - X́t bản: 03 cơng chức (03 có trình độ Đại học); gồm Trưởng phòng, 01 Phó Trưởng phòng, 01 chuyên viên Phòng Bưu - Viễn thơng: 03 cơng chức (03 có trình độ Đại học); gồm 02 Phó Trưởng phòng, 01 chuyên viên III ĐƠNN VỊ TRỰC THUỘC 01 Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông: 01 công chức và 07 viên chức (01 có trình độ thạc sĩ; 06 có trình độ Đại học, 01 cao đẳng) Phần II SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ KIỆN TOÀN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG I SỰ CẦN THIẾT: Thực hiện Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tở chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 10/3/2016 Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; phòng văn hóa thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc Trung ương Ngày 11 tháng năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 238/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức, biên chế Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 37/2016/QĐ-UBND về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận Qua gần 02 năm hoạt động, Sở Thông tin và Truyền thông đã bước ổn định về tổ chức, hoạt động có hiệu quả, chất lượng công việc ngày càng nâng cao; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt chức quản lý nhà nước về báo chí; x́t bản; bưu chính; viễn thơng; tần số vơ tuyến điện; công nghệ thông tin; điện tử; phát và trùn hình; thơng tin đối ngoại; tin thơng tấn; thông tin sở; hạ tầng thông tin truyền thơng; quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm và quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thông tin,…trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ địa phương Thực hiện Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kế hoạch số 92-KH/TU ngày 21/02/2018 Tỉnh ủy Ninh Thuận thực hiện Nghị số 18-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) số vấn đề về tiếp tục đổi mới, xếp tở chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Để cụ thể hóa chủ trương Trung ương, Tỉnh ủy, nhằm kiện toàn lại cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông tại Quyết định số 37/2016/ QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, không chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực, giảm đầu mối phòng chuyên môn, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu phòng chuyên môn, việc xây dựng Đề án tổ chức lại máy Sở theo yêu cầu là cần thiết II CƠ SỞ PHÁP LÝ Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khó XII số vấn đề về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nghị số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt hiệu lực, hiệu Nghị số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực hiện Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kế hoạch số 07-KH/TW ngày 27 tháng 11 năm 2017 Bộ Chính trị thực hiện Nghị số 18-NQ/TW; Nghị số 56/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tở chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tở chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thông tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 10/3/2016 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; phòng văn hóa thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc Trung ương; Kế hoạch số 92-KH/TU ngày 21/02/2018 Tỉnh ủy Ninh Thuận thực hiện Nghị số 18-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) số vấn đề về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Phần III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA SỞ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG: Sở Thông tin và Truyền thông (sau gọi tắt là Sở) là quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về: báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin; điện tử; phát và trùn hình; thơng tin đối ngoại; tin thông tấn; thông tin sở; hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, x́t phẩm và quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin (sau gọi tắt là thông tin và truyền thông); dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Sở; thực hiện số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định pháp luật; Sở Thông tin và Truyền thông có tư cách pháp nhân, có dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin và Truyền thông II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN: Trình trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, đề án, dự án về thơng tin và trùn thơng; chương trình, biện pháp tở chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, phân cấp quản lý, xã hội hóa về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao; b) Dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông; c) Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó tổ chức thuộc Sở Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; b) Dự thảo định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực thông tin và truyền thông Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án, dự án, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật về thông tin và truyền thông đã phê duyệt; tổ chức thực hiện công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Về báo chí (bao gồm báo chí in, báo điện tử, phát thanh, trùn hình, tin thông tấn): a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy định pháp luật về hoạt động báo chí địa bàn; b) Tở chức kiểm tra báo chí lưu chiểu và quản lý báo chí lưu chiểu địa phương; c) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động tin cho quan, tổ chức địa bàn; d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trả lời về đề nghị tổ chức họp báo quan, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam; trả lời về đề nghị tổ chức họp báo đối với quan, tổ chức địa phương; đ) Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và đề nghị cấp có thẩm quyền cấp thẻ nhà báo, cấp phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất ấn phẩm báo chí, ấn phẩm thơng tin khác theo quy định pháp luật cho quan báo chí và quan, tở chức khác địa phương; e) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, cho phép quan báo chí Trung ương, địa phương khác đặt văn phòng đại diện, văn phòng liên lạc, quan thường trú địa bàn; g) Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp phát thanh, truyền hình địa phương sau phê duyệt; h) Quản lý dịch vụ phát thanh, truyền hình; việc sử dụng thiết bị thu tín hiệu phát trùn hình trực tiếp từ vệ tinh cho đơn vị, tổ chức, cá nhân địa bàn địa phương theo quy định pháp luật Về xuất bản, in và phát hành: a) Cấp, thu hồi giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh cho quan, tổ chức địa phương, quan, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương tại địa phương; cấp, thu hồi giấy phép nhập xuất phẩm khơng nhằm mục đích kinh doanh cho quan, tổ chức, cá nhân địa phương; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm và giấy phép in gia công xuất phẩm cho nước ngoài đối với sở in xuất phẩm thuộc địa phương theo quy định pháp luật; b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in sản phẩm in xuất phẩm; xác nhận đăng ký hoạt động sở in tại địa phương; cấp giấy phép chế in, gia công sau in cho nước ngoài sản phẩm in là xuất phẩm; c) Cấp, thu hồi giấy phép triển lãm, hội chợ x́t phẩm; tạm đình chỉ việc tở chức triển lãm, hội chợ xuất phẩm quan, tổ chức, cá nhân địa phương cấp phép; xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất phẩm tại địa phương; d) Quản lý việc lưu chiểu xuất phẩm và tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu địa phương cấp phép; kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền phát hiện sản phẩm in có dấu hiệu vi phạm pháp luật; đ) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về xuất bản, in và phát hành; giải khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hoạt động xuất in và phát hành tại địa phương theo thẩm quyền; e) Tạm đình chỉ hoạt động in sản phẩm in đình chỉ việc in sản phẩm in in tại địa phương phát hiện nội dung sản phẩm in vi phạm Luật Xuất và báo cáo Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tạm đình chỉ việc phát hành xuất phẩm có nội dung vi phạm Luật Xuất sở phát hành xuất phẩm tại địa phương; g) Thực hiện việc tiêu hủy sản phẩm in vi phạm pháp luật theo định cấp có thẩm quyền Về thông tin đối ngoại: a) Xây dựng quy chế, quy định về hoạt động thông tin đối ngoại địa phương; b) Thẩm định về nội dung thông tin đối ngoại chương trình, đề án theo phân cơng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn nội dung thông tin đối ngoại cho tổ chức địa bàn; c) Xem xét, cho phép trưng bày tranh, ảnh và hình thức thơng tin khác bên ngoài trụ sở quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài địa phương theo quy định pháp luật; Về thông tin sở: a) Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển hoạt động thông tin sở; quy định về hoạt động thông tin, tuyên truyền, cở động phục vụ nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đảng và Nhà nước; b) Xây dựng và tổ chức hệ thống thông tin cổ động trực quan địa bàn; c) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất xây dựng thẩm định nội dung tuyên truyền cổ động, thông tin sở theo đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa bàn d) Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện công tác thông tin sở; chủ trì, phối hợp với quan liên quan đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hoạt động thông tin sở cho công chức Phòng Văn hóa và Thông tin Về thông tin điện tử: a) Tiếp nhận, thẩm định và cấp, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho tổ chức, doanh nghiệp địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện kỹ thuật doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử đăng ký hoạt động tại địa phương sau doanh nghiệp thức cung cấp dịch vụ; c) Công khai danh sách điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cấp và bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng; cập nhật danh sách trò chơi G1 đã cấp và bị thu hồi định phê duyệt nội dung, kịch bản; d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, thống kê, báo cáo tình hình hoạt động điểm truy cập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử địa bàn theo quy định pháp luật Về quảng cáo: a) Hướng dẫn việc thực hiện quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, x́t phẩm và quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin địa bàn theo thẩm quyền; b) Giám sát, tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền vi phạm tổ chức, cá nhân địa bàn hoạt động quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm và quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thông tin địa bàn theo thẩm quyền 10 Về bưu chính: a) Hướng dẫn, kiểm tra, tở chức việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn, an ninh hoạt động bưu địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan kiểm tra việc thực hiện quy định về áp dụng tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ, an toàn, an ninh thơng tin bưu địa bàn tỉnh; c) Cấp văn xác nhận hoạt động bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu theo quy định pháp luật d) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư địa bàn nội tỉnh theo thẩm quyền; đ) Phối hợp triển khai công tác quản lý nhà nước về tem bưu địa bàn 11 Về viễn thông: a) Hướng dẫn, kiểm tra, chỉ đạo doanh nghiệp viễn thông triển khai công tác bảo đảm an toàn và an ninh thông tin địa bàn theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan tra, kiểm tra việc thực hiện quy định về giá cước, tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng lĩnh vực viễn thông và Internet địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Chủ trì việc tra, kiểm tra hoạt động và xử lý vi phạm doanh nghiệp, đại lý cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet và người sử dụng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật và theo ủy quyền Bộ Thông tin và Truyền thông; d) Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông địa bàn hoàn thiện thủ tục xây dựng để xây dựng cơng trình viễn thơng theo giấy phép đã cấp, phù hợp với quy hoạch phát triển địa phương và theo quy định pháp luật; đ) Phối hợp với đơn vị chức Bộ Thông tin và Truyền thông tham gia số cơng đoạn q trình cấp phép, giải tranh chấp về kết nối và sử dụng chung sở hạ tầng; e) Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin việc tra, kiểm tra hoạt động và xử lý vi phạm đại lý và người sử dụng dịch vụ viễn thông, Internet địa bàn theo quy định pháp luật 12 Về công nghệ thông tin, điện tử: a) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về công nghệ thông tin, điện tử; chế, sách, quy định quản lý, hỗ trợ phát triển công nghiệp phần cứng, công nghiệp phần mềm, công nghiệp điện tử, công nghiệp nội dung số và dịch vụ công nghệ thông tin; về danh mục và quy chế khai thác sở liệu quốc gia, quy chế quản lý đầu tư ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin sử dụng vốn Nhà nước địa bàn tỉnh sau phê duyệt; b) Tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ, đánh giá tổng kết việc thực hiện kế hoạch về ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước tỉnh; c) Xây dựng quy chế, quy định về hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin địa phương; d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện sau phê duyệt; đ) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện quy định về an toàn công nghệ thông tin theo thẩm quyền; e) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện dự án ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ thu thập, lưu giữ, xử lý thông tin số phục vụ sự chỉ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Xây dựng quy chế quản lý, vận hành, đảm bảo kỹ thuật, an toàn thông tin; hướng dẫn sử dụng sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành, tác nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh; h) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan quản lý, trì, nâng cấp, đảm bảo kỹ thuật, an toàn thông tin cho hoạt động Cổng thông tin điện tử/trang thông tin điện tử (website) Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn đơn vị tỉnh thống nhất kết nối theo sự phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; i) Khảo sát, điều tra, thống kê về tình hình ứng dụng và phát triển công nghiệp công nghệ thông tin; xây dựng sở liệu về sản phẩm, doanh nghiệp tại địa phương phục vụ công tác báo cáo định kỳ theo quy định; k) Thực hiện nhiệm vụ đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin và quan thường trực Ban biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh 13 Về tần số vô tuyến điện: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch phân bổ kênh tần số đối với phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh; quy định về điều kiện, kỹ thuật, Điều kiện khai thác thiết bị vô tuyến điện sử dụng có điều kiện; b) Thực hiện tra, kiểm tra hàng năm đối với tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện thuộc mạng thông tin vơ tuyến dùng riêng, đài phát thanh, phát hình có phạm vi hoạt động hạn chế địa bàn tỉnh; phối hợp với tổ chức Tần số vô tuyến điện khu vực tra, kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất đối với mạng, đài khác; c) Xử phạt theo thẩm quyền về vi phạm hành đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về sử dụng thiết bị phát sóng và tần số vô tuyến điện địa bàn tỉnh 14 Về sở hữu trí ṭ: a) Phối hợp và tở chức thực hiện quy định pháp luật về quyền tác giả đối với sản phẩm báo chí, chương trình phát thanh, truyền hình đã mã hóa, xuất phẩm, tem bưu chính, sản phẩm và dịch vụ cơng nghệ thơng tin và trùn thơng; qùn sở hữu trí ṭ phát minh, sáng chế thuộc lĩnh vực về thông tin và truyền thông địa bàn; b) Thực hiện biện pháp bảo vệ hợp pháp về sở hữu trí ṭ lĩnh vực thơng tin và trùn thông địa bàn theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn nghiệp vụ bảo hộ quyền hợp pháp về sở hữu trí ṭ cho tở chức, cá nhân đối với sản phẩm, dịch vụ thông tin và truyền thông theo quy định pháp luật 15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội và tở chức phi phủ hoạt động lĩnh vực thông tin và truyền thông địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Thông tin và Truyền thông quản lý theo quy định pháp luật 17 Hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực về thông tin và truyền thông đối với Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 18 Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về dịch vụ công lĩnh vực về thông tin và truyền thông: 10 a) Quản lý dịch vụ cơng ích: Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm qùn định Trung ương: Sở phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ và giám sát, kiểm tra việc thực hiện, báo cáo kết thực hiện tại địa phương theo hướng dẫn Bộ Thông tin và Truyền thơng; Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm qùn định địa phương: Sở chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ và tổ chức triển khai, quản lý thực hiện kế hoạch, dự án theo quy định pháp luật; b) Thực hiện quản lý nhà nước đối với dịch vụ công khác theo quy định pháp luật 19 Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức công tác thông tin liên lạc phục vụ quan Đảng, Nhà nước, phục vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại; thông tin phòng chống giảm nhẹ thiên tai; thông tin về an toàn cứu nạn, cứu hộ và thông tin khẩn cấp khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 20 Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư chuyên ngành về thông tin và truyền thông địa phương theo quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng và theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 21 Thực hiện nhiệm vụ xây dựng, phối hợp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành thông tin và truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin và Truyền thông 22 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, thực hiện điều tra, thống kê, thu thập liệu xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực về thông tin và truyền thông và phục vụ sự chỉ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh 23 Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành Sở theo mục tiêu và chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân tỉnh 24 Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông; tham gia thực hiện Điều tra, thống kê, cung cấp thông tin về sự kiện, hoạt động về thông tin và truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin và Truyền thông 25 Quản lý và tổ chức thực hiện công tác hợp tác quốc tế lĩnh vực về thông tin và truyền thông Ủy ban nhân dân tỉnh giao, theo yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông và theo quy định pháp luật 26.Thanh tra, kiểm tra, xử lý và giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực thơng tin và trùn thơng theo quy định pháp luật và phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 11 27 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, tra, tổ chức, đơn vị sự nghiệp thuộc cấu tổ chức Sở; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; tổ chức đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật 28 Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản giao và tổ chức thực hiện ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật và phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 29 Thực hiện nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định pháp luật Phần IV KIỆN TỒN CƠ CẤU TỞ CHỨC, BỘ MÁY CỦA SỞ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG I Lãnh đạo Sở: Gồm có Giám đốc và không 03 Phó Giám đốc Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; báo cáo trước Hội đồng nhân dân, trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo yêu cầu Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ phân công; Giám đốc Sở vắng mặt, phó Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định Đảng và Nhà nước II Các phịng chun mơn đơn vị thuộc Sở: Gồm 03 Phòng chuyên môn (giảm 02 Phòng chuyên môn) Trong đó, Phòng chuyên môn có Trưởng phòng và 01 02 Phó Trưởng phòng tùy theo số lượng biên chế phòng, cụ thể sau: Thanh tra – Văn phòng (trên sở hợp Văn phòng Sở Thanh tra Sở): Thanh tra – Văn phòng là tổ chức thuộc Sở có chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở về công tác thông tin, tổng hợp, điều phối hoạt động 12 Sở theo chương trình, kế hoạch cơng tác; cơng tác nội quan, bao gồm: Tổ chức cán bộ; pháp chế; cải cách hành chính; văn thư, lưu trữ; thi đua-khen thưởng; tài chính, kế tốn, quản lý tài sản và hành quản trị; tiến hành tra hành và tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thực hiện theo hướng dẫn về nghiệp vụ tra hành Thanh tra tỉnh và hướng dẫn nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông Nhân sự gồm 08 người: Trưởng Phòng, không 02 Phó Trưởng Phòng, 05 chuyên viên, và hợp đồng lao động (lái xe, bảo vệ, phục vụ) Phịng Thơng tin - Báo chí - Xuất bản: Phòng Thơng tin - Báo chí X́t là tở chức thuộc Sở có chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức quản lý nhà nước về Báo chí, xuất bản, in và phát hành; phát và truyền hình; thông tin đối ngoại; tin thông tấn; thông tin sở; thông tin điện tử; quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, x́t phẩm và quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ thông tin và truyền thông Nhân sự gồm 04 người: Trưởng Phòng, 01 Phó Trưởng Phòng, 02 chuyên viên Phịng Cơng nghệ (trên sở hợp 02 phịng Cơng nghệ thơng tin Bưu chính, viễn thơng): Phòng Công nghệ là tổ chức thuộc Sở có chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức quản lý nhà nước về lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý Sở, theo quy định pháp luật, bao gồm: - Công nghệ thông tin; điện tử - Bưu chính; viễn thơng; tần số vơ tuyến điện; hạ tầng thông tin và truyền thông; dịch vụ công ích về bưu chính, viễn thông; - Sở hữu trí ṭ về cơng nghệ thơng tin, bưu chính, viễn thơng Nhân sự gồm 07 người: Trưởng phòng, không 02 Phó Trưởng phòng và 04 chuyên viên Đơn vị nghiệp trực thuộc Sở: Trung tâm Công nghệ thông tin Truyền thông: sở sáp nhập Trung tâm Công nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; Trung tâm Công báo thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở có chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện nhiệm vụ sự nghiệp phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về công nghệ thông tin và truyền thông địa bàn tỉnh; trực tiếp quản lý, đăng tải, trì hoạt động trang Công báo điện tử; quản lý, vận hành về hạ tầng, ứng dụng và sở 13 liệu dùng chung tỉnh và triển khai thực hiện hoạt động công nghệ thông tin, truyền thông; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về Công nghệ thông tin và Truyền thông; liên kết đào tạo ứng dụng Công nghệ thông tin theo quy định; thực hiện việc nghiên cứu, ứng dụng phần mềm; tư vấn, hỗ trợ dịch vụ công nghệ thông tin địa bàn tỉnh Ninh Thuận Nhân sự gồm 21 biên chế và 02 hợp đồng lao động, gồm: Giám đốc và 02 Phó Giám đốc Trung tâm và 18 viên chức IV Bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức thực chế độ sách cán Việc bở nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành và theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cho từ chức và thực hiện chế độ sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cho từ chức đối với cán lãnh đạo phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở thực hiện theo phân cấp, ủy quyền Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định pháp luật V Dự kiến số lượng biên chế sau kiện toàn tổ chức máy sở Tại thời điểm năm 2015, tổng biên chế Sở Thông tin và Truyền thông: 23 biên chế, đến thời điểm hiện (tháng 3/2018): 23 biên chế (chính thức sử dụng 21 biên chế, giảm 02 biên chế, giảm có 01 cán lãnh đạo về hưu tuổi và 01 công chức việc theo nguyện vọng) Dự kiến sau kiện toàn tổ chức máy Sở, số biên chế còn lại là 23 biên chế, lộ trình tinh giản đến 2021 còn (22 biên chế), giảm 01 biên chế Phần V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc Sở có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Các Phó Giám đốc Sở theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Đề án theo lĩnh vực phân công phụ trách Các Trưởng phòng, đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm phối hợp, tham mưu Lãnh đạo Sở để triển khai thực hiện Đề án lĩnh vực công tác đơn vị Giao Chánh Văn phòng Sở theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Đề án theo lộ trình sau: 14 a) Xây dựng dự thảo Đề án Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức, biên chế Sở: 25/4/2018; b) Lấy ý kiến Sở, ngành, huyện, thành phố dự thảo Đề án: 08/5/2018; c) Tổng hợp ý kiến Sở, ngành, huyện, thành phố về dự thảo Đề án: 15/5/2018; d) Tổng hợp, gửi Sở Tư pháp thẩm định Đề án: 16/5/2018; đ) Gửi Đề án cho Sở Nội vụ để thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: trước ngày 25/5/2018 e) Tham mưu Kế hoạch và thi tuyển chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Sở; rà soát, ban hành quy trình thuộc hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2008: Quý III/2018 Trên là Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Sở Thông tin và Truyền thông./ GIÁM ĐỐC Đào Xuân Kỳ 15 PHỤ LỤC DỰ KIẾN SỐ LƯỢNG BIÊN CHẾ SAU KHI KIỆN TỒN TỞ CHỨC BỘ MÁY SỞ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (Kèm theo Đề án số /ĐA-STTTT ngày /5/2018 Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Ninh Thuận) Tên vị trí việc làm Số lượng biên chế, người làm việc STT Tên phòng, ban Giám đốc Sở Phó Giám đốc Sở Thanh tra – Văn phòn 08 biên chế + 03 hợp đồng lao động Trưởng phòng (Phụ trách chung; đảm nhận công tác cán Sở) Phó Trưởng phòng (01 phụ trách công tác văn phòng; 01 phụ trách công tác tra) Thanh tra Chuyên viên tổng hợp Hành cửa Thủ quỹ Văn thư Lưu trữ Kế toán Lái xe HĐ Phục vụ HĐ Bảo vệ HĐ 04 biên chế Phịng Thơng tin – Báo chí – Xuất Trưởng phòng Phó Trưởng phòng Quản lý báo chí Quản lý thơng tin đối ngoại Quản lý xuất 16 STT Tên phòng, ban Tên vị trí việc làm Số lượng biên chế, người làm việc Quản lý thông tin sở 07 biên chế Trưởng phòng Phó Trưởng phòng Quản lý công nghệ thông tin Quản lý Viễn thông Quản lý Bưu Phịng Cơng nghệ 17 .. .Ninh Thuận, ngày UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: / ĐA-STTTT tháng năm 2018 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng... 238/QĐ -UBND về việc phê duyệt Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức, biên chế Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 37/2016/QĐ -UBND. .. THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (Kèm theo Đề án số /ĐA-STTTT ngày /5/2018 Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Ninh Thuận) Tên vị trí việc làm Số lượng biên chế, người làm việc STT Tên phòng, ban Giám đốc Sở