Bé X©y dùng Bé x©y dùng céng hoµ x héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp Tù do H¹nh phóc Sè 06/2007/TT BXD Hµ Néi, ngµy 25 th¸ng 7 n¨m 2007 Th«ng t Híng dÉn hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng C¨n cø NghÞ ®Þnh[.]
Bộ xây dựng cộng hoà xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 06/2007/TT-BXD Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2007 Thông t Hớng dẫn hợp đồng hoạt động xây dựng Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình Bộ Xây dựng hớng dẫn cụ thể hợp đồng hoạt động xây dựng nh sau: Phần I I Qui định chung Hợp đồng hoạt động xây dựng 1- Hợp đồng hoạt động xây dựng hợp đồng dân Hợp đồng hoạt động xây dựng (sau gọi tắt hợp đồng xây dựng) thoả thuận văn bên giao thầu bên nhận thầu việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ bên để thực một, số hay toàn công việc hoạt động xây dựng Hợp đồng xây dựng văn pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng; Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng đợc giải sở hợp đồng đà ký kết có hiệu lực pháp luật; Các tranh chấp cha đợc thoả thuận hợp đồng giải sở qui định pháp luật có liên quan 2- Bên giao thầu chủ đầu t tổng thầu nhà thầu 3- Bên nhận thầu tổng thầu nhà thầu bên giao thầu chủ đầu t; nhà thầu phụ bên giao thầu tổng thầu nhà thầu II Phạm vi đối tợng áp dụng 1- Phạm vi áp dụng Các công việc xây dựng, gói thầu thuộc dự án đầu t xây dựng công trình có sử dụng nguồn vốn Nhà nớc bao gồm: vốn ngân sách Nhà nớc (kể vốn hỗ trợ phát triển thức gọi tắt ODA); vốn tín dụng Nhà nớc bảo lÃnh; vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc; vốn đầu t khác Nhà nớc Đối với loại Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng Chuyển giao Kinh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng Chuyển giao (BT), trình đầu t xây dựng công trình, tuỳ theo mức độ tham gia góp vốn, chủ đầu t dự án nghiên cứu áp dụng vận dụng theo hớng dẫn Thông t Đối với hợp đồng thực dự ¸n sư dơng vèn ODA, nÕu ®iỊu íc Qc tÕ mà quan, tổ chức có thẩm quyền nớc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam ký kÕt có qui định khác với qui định Thông t thực theo qui định Điều ớc Quốc tế 2- Đối tợng áp dụng Thông t áp dụng bên giao thầu bên nhận thầu tổ chức, cá nhân nớc có đủ điều kiện lực hoạt động, lực hành nghề tham gia ký kết hợp đồng thực hoạt động xây dựng Việt Nam Khuyến khích tổ chức, cá nhân liên quan đến hợp đồng hoạt động xây dựng dự án đầu t xây dựng công trình sư dơng c¸c ngn vèn kh¸c ¸p dơng c¸c qui định Thông t III Nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng 1- Hợp đồng đợc ký kết nguyên tắc: tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác, trung thực, không đợc trái pháp luật, đạo đức xà hội thoả thuận phải đợc ghi hợp đồng 2- Hợp đồng xây dựng đợc ký kết sau bên giao thầu hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo qui định bên tham gia đà kết thúc trình đàm phán hợp đồng 3- Tuỳ thuộc vào mức độ phức tạp hợp đồng, bên tham gia hợp đồng áp dụng qui định Thông t để soạn thảo, đàm phán, ký kết hợp đồng Đối với hợp đồng công việc, gói thầu đơn giản, qui mô nhỏ tất nội dung liên quan đến hợp đồng bên ghi hợp đồng Đối với hợp đồng gói thầu thuộc dự án phức tạp, qui mô lớn nội dung hợp đồng tách riêng thành điều kiện chung điều kiện riêng (điều kiện cụ thể) hợp đồng Điều kiện chung hợp đồng tài liệu qui định quyền, nghĩa vụ mối quan hệ bên hợp đồng Điều kiện riêng hợp đồng tài liệu để cụ thể hoá, bổ sung số qui định điều kiện chung áp dụng cho hợp đồng 4- Giá hợp đồng (giá ký kết hợp đồng) không vợt giá trúng thầu (đối với trờng hợp đấu thầu), không vợt dự toán gói thầu đợc duyệt (đối với trờng hợp định thầu), trừ trờng hợp khối lợng phát sinh gói thầu đợc Ngời có thẩm quyền cho phép 5- Chủ đầu t đại diện chủ đầu t đợc ký hợp đồng với hay nhiều nhà thầu để thực công việc Trờng hợp chủ đầu t ký hợp đồng với nhiều nhà thầu nội dung hợp đồng phải bảo đảm thống nhất, đồng trình thực công việc hợp đồng để bảo đảm tiến độ, chất lợng dự án 6- Nhà thầu đợc ký hợp đồng với nhà thầu phụ, nhng nhà thầu phụ phải đợc chủ đầu t chấp thuận, hợp đồng thầu phụ phải thống nhất, đồng với hợp đồng mà nhà thầu đà ký với chủ đầu t Nhà thầu phải chịu trách nhiệm với chủ đầu t tiến độ, chất lợng công việc đà ký kết, kể công việc nhà thầu phụ thực 7- Trờng hợp nhà thầu liên danh thành viên liên danh phải có thoả thuận liên danh, hợp đồng phải có chữ ký tất thành viên tham gia liên danh; Trờng hợp, thành viên liên danh thoả thuận uỷ quyền cho nhà thầu đứng đầu liên danh ký hợp đồng trực tiếp với bên giao thầu, nhà thầu đứng đầu liên danh ký hợp đồng với bên giao thầu 8- Bên giao thầu, bên nhận thầu cử đại diện để đàm phán, ký kết thực hợp đồng: 8.1Ngời đại diện để đàm phán hợp đồng bên phải đợc toàn quyền định chịu trách nhiệm định trình đàm phán hợp đồng Trờng hợp có nội dung cần phải xin ý kiến cấp có thẩm quyền nội dung phải đợc ghi biên đàm phán hợp đồng 8.2Ngời đại diện để ký kết thực hợp đồng bên phải đợc toàn quyền định chịu trách nhiệm định trình thực hợp đồng Trờng hợp có nội dung cần phải xin ý kiến cấp có thẩm quyền nội dung phải đợc ghi hợp đồng IV Các loại hợp đồng hoạt động xây dựng Tuỳ theo quy mô, tính chất, điều kiện thực dự án đầu t xây dựng công trình, loại công việc, mối quan hệ bên, hợp đồng hoạt động xây dựng có nhiều loại với nội dung khác 1- Hợp đồng t vấn xây dựng Là hợp đồng xây dựng để thực một, số hay toàn công việc t vấn hoạt động xây dựng nh: lập quy hoạch xây dựng; lập dự án đầu t xây dựng công trình; khảo sát xây dựng; thiết kế xây dựng công trình; lựa chọn nhà thầu; giám sát thi công xây dựng công trình; quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán hoạt động t vấn khác có liên quan đến xây dựng công trình Hợp đồng t vấn thực toàn công việc thiết kế xây dựng công trình dự án hợp đồng tổng thầu thiết kế 2- Hợp đồng cung ứng vật t, thiết bị xây dựng Là hợp đồng xây dựng để thực việc cung ứng vật t, thiết bị nằm dây chuyền công nghệ đợc lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ cho dự án đầu t xây dựng công trình 3- Hợp đồng thi công xây dựng Là hợp đồng xây dựng để thực việc thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình phần việc xây dựng theo thiết kế xây dựng công trình Hợp đồng xây dựng thực toàn công việc thi công xây dựng công trình dự án hợp đồng tổng thầu thi công xây dựng công trình Hợp đồng thực toàn công việc thiết kế thi công xây dựng công trình dự án hợp đồng tổng thầu thiết kế thi công xây dựng công trình 4- Hợp đồng thiÕt kÕ - cung øng vËt t, thiÕt bÞ - thi công xây dựng (viết tắt theo tiếng Anh EPC) Hợp đồng EPC hợp đồng xây dựng để thực toàn công việc từ thiết kế, cung ứng vật t, thiết bị đến thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình 5- Hợp đồng chìa khoá trao tay Là hợp đồng xây dựng để thực trọn gói toàn công việc lập dự án, thiết kế, cung ứng vật t, thiết bị thi công xây dựng công trình V Quản lý thực hợp đồng Bên giao thầu, bên nhận thầu, phạm vi quyền nghĩa vụ có trách nhiệm lập kế hoạch biện pháp tổ chức thực phù hợp với nội dung hợp đồng đà ký kết nhằm đạt đợc thoả thuận hợp đồng Nội dung quản lý thực hợp đồng bên tham gia hợp đồng bao gồm: quản lý chất lợng, tiến độ công việc; khối lợng quản lý giá hợp đồng; quản lý an toàn lao động, vệ sinh môi trờng phòng chống cháy nổ; quản lý thay đổi điều chỉnh hợp đồng, nội dung khác đợc qui định hợp đồng xây dựng nhằm đạt đợc mục đích hợp đồng đà ký kết Việc giám sát thực hợp đồng thực theo khoản 1, Điều 59 Luật Đấu thầu Phần II I hồ sơ nội dung hợp đồng xây dựng Hồ sơ hợp đồng xây dựng Hồ sơ hợp đồng xây dựng bao gồm hợp đồng xây dựng, tài liệu kèm theo tài liệu bổ sung trình thực hợp đồng (sau gọi tài liệu kèm theo hợp đồng) Các tài liệu kèm theo hợp đồng phận không tách rời hợp đồng xây dựng Tuỳ theo qui mô, tính chất công việc, tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng bao gồm toàn hay phần tài liệu sau: 1- Thông báo trúng thầu văn định thầu; 2- Điều kiện hợp đồng (điều kiện chung điều kiện riêng hợp đồng); 3- Đề xuất nhà thầu; 4- Các dẫn kỹ thuật, điều kiện tham chiếu; 5- Các vẽ thiết kế; 6- Các sửa đổi, bổ sung văn bản, biên đàm phán hợp đồng; 7- Bảo đảm thực hợp đồng, bảo lÃnh tiền tạm ứng loại bảo lÃnh khác, có; 8- Các tài liệu khác có liên quan Tuỳ hợp đồng cụ thể bên tham gia hợp đồng thoả thuận thứ tự u tiên áp dụng tài liệu hợp đồng tài liệu có qui định mâu thuẫn khác II Nội dung hợp đồng xây dựng Tùy theo qui mô, đặc điểm, tính chất công trình, gói thầu, công việc loại hợp đồng xây dựng cụ thể mà hợp đồng xây dựng bao gồm toàn hay phần nội dung sau: Thông tin hợp đồng bên tham gia ký kết hợp đồng; Các định nghĩa diễn giải; Luật ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng; Loại tiền toán; Khối lợng công việc; Giá hợp đồng xây dựng; Tạm ứng hợp đồng xây dựng; Thanh toán hợp đồng xây dựng; Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng; Tiến độ thực thời hạn hoàn thành công việc; Bảo đảm thực hợp đồng xây dựng; Quyền nghĩa vụ chung bên nhận thầu; Quyền nghĩa vụ chung bên giao thầu; Nhà thầu phụ chủ đầu t định (nếu có); Quản lý chất lợng công trình xây dựng; Nghiệm thu công việc hoàn thành; Bảo hiểm bảo hành công trình; Bảo vệ môi trờng, an toàn lao động phòng chống cháy nổ; Điện, nớc an ninh công trờng; Trách nhiệm sai sót; Tạm ngừng chấm dứt hợp đồng bên giao thầu bên nhận thầu; Rủi ro trách nhiệm; Bất khả kháng; Thởng, phạt vi phạm hợp đồng ; Giải tranh chấp hợp đồng xây dựng; Quyết toán hợp đồng xây dựng; Thanh lý hợp đồng xây dựng 1- Thông tin hợp đồng bên tham gia ký kết hợp đồng Trong hợp đồng phải ghi đầy đủ thông tin chung hợp đồng thông tin bên tham gia ký kết hợp đồng 1.1- Thông tin chung hợp đồng bao gồm: Số hợp đồng, tên gói thầu, tên dự án ký kết hợp đồng; 1.2- Thông tin bên tham gia ký kết hợp đồng bao gồm : Tên giao dịch bên tham gia ký kết hợp đồng; Đại diện bên; Địa đăng ký kinh doanh hay địa để giao dịch; Mà số thuế, giấy đăng ký kinh doanh, số tài khoản; Điện thoại, fax, e-mail; Giấy uỷ qun (nÕu ký theo ủ qun); Thêi gian ký kÕt hợp đồng; Các thông tin liên quan khác 2- Các định nghĩa diễn giải Một số từ ngữ cần phải đợc định nghĩa để áp dụng cho hợp đồng nhằm không hiểu theo nghĩa khác, thuận tiện, dễ hiểu soạn thảo, đàm phán thực hợp đồng, bao gồm định nghĩa từ ngữ sau: hợp đồng; thoả thuận hợp đồng; th chấp thuận; th dự thầu; đặc tính - tiêu chuẩn - thuyết minh kỹ thuật; vẽ; hồ sơ dự thầu; phụ lục hồ sơ dự thầu; bảng tiên lợng hao phí ngày công (nếu có); bên bên; chủ đầu t; nhà thầu; nhà t vấn; đại diện chủ đầu t; đại diện nhà thầu; nhà thầu phụ, Trờng hợp từ ngữ có nghĩa khác sử dụng cho điều, điều khoản, điều kiện cụ thể phải diễn giải nghĩa từ ngữ điều, điều khoản, điều kiện 3- Luật ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng 3.1- Luật áp dụng: Hợp đồng chịu điều tiết cđa hƯ thèng Lt cđa Níc Céng hoµ X· héi Chủ nghĩa Việt Nam Đối với dự án sử dụng vốn ODA thực theo qui định điểm 2.1 Phần I Thông t 3.2- Ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng: Ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng tiếng Việt Trờng hợp hợp đồng có tham gia phía nớc ngôn ngữ sử dụng tiếng Việt tiếng Anh 4- Loại tiền toán Trong hợp đồng phải qui định rõ đồng tiền sử dụng để toán Có thể toán nhiều đồng tiền khác hợp đồng nguyên tắc: toán đồng tiền chào thầu phù hợp với hồ sơ mời thầu hồ sơ yêu cầu Phơng thức toán chuyển khoản, tiền mặt, điện chuyển khoản, nhng phải qui định cụ thể hợp đồng 5- Khối lợng công việc Trong hợp đồng cần mô tả rõ khối lợng, phạm vi công việc phải thực Khối lợng phạm vi công việc đợc xác định vào hồ sơ yêu cầu chủ đầu t (bên giao thầu) hồ sơ mời thầu biên làm rõ yêu cầu chủ đầu t ( bên giao thầu, có), biên đàm phán có liên quan bên 6- Giá hợp đồng xây dựng Giá hợp đồng khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên nhận thầu để thực khối lợng công việc theo yêu cầu chất lợng, tiến độ yêu cầu khác qui định hợp đồng xây dựng Trong hợp đồng bên phải ghi rõ nội dung giá hợp đồng, cần thể khoản thuế, phí, trách nhiệm bên việc thực nghĩa vụ nộp thuế, phí có liên quan Các bên hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu kết đàm phán hợp đồng để xác định giá hợp đồng Giá hợp đồng có hình thức sau: 6.1- Giá hợp đồng trọn gói (hình thức trọn gói hình thức theo tỷ lệ phần trăm quy định Luật Đấu thầu): giá hợp đồng xây dựng không thay đổi suốt trình thực hợp đồng công việc thuộc phạm vi hợp đồng đà ký kết, trừ trờng hợp đợc phép điều chỉnh có qui định hợp đồng (nếu có) Giá hợp đồng trọn gói áp dụng cho công trình gói thầu đà xác định rõ khối lợng, chất lợng, thời gian thực số trờng hợp không xác định đợc khối lợng bên nhận thầu có đủ lực, kinh nghiệm, tài liệu để tính toán, xác định giá trọn gói chấp nhận rủi ro liên quan đến việc xác định giá trọn gói Tất loại hợp đồng xây dựng áp dụng giá hợp đồng trọn gói đủ điều kiện xác định giá hợp đồng trớc ký kết, kể hình thức giá hợp đồng xác định theo tỷ lệ (%) giá trị công trình khối lợng công việc t vấn thông thờng 6.2- Giá hợp đồng theo đơn giá cố định (hình thức theo đơn giá hình thức theo thời gian quy định Luật Đấu thầu): giá hợp đồng xây dựng đợc xác định sở khối lợng công việc tạm tính đơn giá công việc hợp đồng cố định không thay đổi suốt trình thực hợp đồng, trừ trờng hợp đợc phép điều chỉnh qui định hợp đồng (nếu có) Giá hợp đồng theo đơn giá cố định áp dụng cho công trình gói thầu không đủ điều kiện xác định xác khối lợng nhng đủ điều kiện xác định đơn giá thực công việc bên nhận thầu có đủ lực, kinh nghiệm, tài liệu để tính toán, xác định đơn giá xây dựng công trình cố định rủi ro liên quan đến việc xác định đơn giá Đơn giá cố định không thay đổi suốt trình thực hợp đồng, trừ trờng hợp đợc phép điều chỉnh đà ghi rõ hợp đồng Đơn giá cố định đơn giá đầy đủ công việc thi công xây dựng, đơn giá nhân công theo thời gian (tháng, tuần, ngày giờ) số công việc t vấn 6.3- Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh: giá hợp đồng xây dựng mà khối lợng công việc đơn giá cho công việc hợp đồng đợc phép điều chỉnh trờng hợp đợc qui định hợp đồng xây dựng Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh áp dụng cho công trình gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng xây dựng không đủ điều kiện xác định xác khối lợng công việc cần thực yếu tố chi phí để xác định đơn giá thực công việc Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh (tại thời điểm ký kết giá hợp đồng tạm tính) đợc điều chỉnh thay đổi có đủ điều kiện xác định khối lợng, đơn giá thực theo qui định hợp đồng 6.4- Giá hợp đồng kết hợp: giá hợp đồng đợc xác định theo hình thức qui định điểm 2.6.1, 2.6.2 2.6.3 nêu Giá hợp đồng kết hợp áp dụng cho công trình gói thầu có qui mô lớn, kỹ thuật phức tạm thời gian thực kéo dài Bên giao thầu bên nhận thầu vào loại công việc hợp đồng để thoả thuận, xác định loại công việc áp dụng theo giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định hay giá hợp đồng theo giá điều chỉnh cho phù hợp 7- Tạm ứng hợp đồng xây dựng Tạm ứng hợp đồng khoản kinh phí mà bên giao thầu ứng trớc cho bên nhận thầu để triển khai thực công việc theo hợp đồng Việc tạm ứng vốn đầu t xây dựng công trình phải đợc qui định hợp đồng xây dựng thực sau hợp đồng có hiệu lực sau bên giao thầu đà nhận đợc bảo đảm thực hợp đồng (đối với trờng hợp qui định phải có bảo đảm thực hợp đồng theo điểm 2.11) Hợp đồng xây dựng phải qui định cụ thể mức tạm ứng, thời điểm tạm ứng, số lần tạm ứng việc thu hồi tạm ứng Mức tạm ứng đợc qui định nh sau: - Đối với hợp đồng t vấn, mức tạm ứng vốn tối thiểu 25% giá hợp đồng; - Đối với hợp đồng thi công xây dựng, mức tạm ứng vốn tối thiểu 10% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị 50 tỷ đồng; tối thiểu 15% hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng tối thiểu 20% hợp đồng có giá trị dới 10 tỷ đồng; - Đối với hợp đồng cung ứng vật t, thiết bị tuỳ theo giá trị hợp đồng nhng mức tạm ứng không thấp 10% giá hợp đồng; - Đối với hợp đồng thực theo hình thức EPC, việc tạm ứng vốn để mua thiết bị đợc theo tiến độ cung ứng hợp đồng; công việc khác nh thiết kế, xây dựng mức tạm ứng tối thiểu 15% giá trị công việc hợp đồng - Đối với công việc giải phóng mặt thực theo kế hoạch giải phóng mặt bằng; Vốn tạm ứng đợc thu hồi dần qua lần toán, việc thu hồi vốn tạm ứng đợc bắt đầu toán lần đầu kết thúc khối lợng đà toán đạt 80% giá trị hợp đồng Đối với công việc giải phóng mặt bằng, việc thu hồi vốn tạm ứng kết thúc sau đà thực xong công việc giải phóng mặt Các bên giao thầu, bên nhận thầu thống kế hoạch tạm ứng thu hồi vốn để sản xuất trớc cấu kiện, bán thành phẩm có giá trị lớn đảm bảo cho việc thi công mua số vật t phải dự trữ theo mùa Tuỳ theo quy mô, tính chất công việc hợp đồng, bên nhận thầu đề xuất mức tạm ứng thấp mức tạm ứng quy định 8- Thanh toán hợp đồng xây dựng 8.1- Việc toán hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng mà bên tham gia hợp đồng đà ký kết Số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán điều kiện toán phải đợc ghi rõ hợp đồng 8.2- Thanh toán hợp đồng giá hợp đồng trọn gói: việc toán đợc thực theo tỷ lệ (%) giá hợp đồng giá công trình, hạng mục công trình, khối lợng công việc hoàn thành tơng ứng với giai đoạn toán đợc ghi hợp đồng sau đà có hồ sơ toán đợc kiểm tra, xác nhận bên giao thầu Bên nhận thầu đợc toán toàn giá hợp đồng đà ký với bên giao thầu khoản tiền đợc điều chỉnh giá (nếu có) sau hoàn thành hợp đồng đợc nghiệm thu 8.3- Thanh toán hợp đồng giá hợp đồng theo đơn giá cố định: việc toán đợc thực sở khối lợng công việc hoàn thành (kể khối lợng phát sinh (nếu có) đợc nghiệm thu giai đoạn toán đơn giá tơng ứng với công việc đà ghi hợp đồng phụ lục bổ sung hợp đồng 8.4- Thanh toán hợp đồng giá hợp đồng theo giá điều chỉnh: việc toán đợc thực sở khối lợng công việc hoàn thành (kể khối lợng phát sinh (nếu có) đợc nghiệm thu giai đoạn toán đơn giá đà điều chỉnh theo qui định hợp đồng Trờng hợp đến giai đoạn toán cha đủ điều kiện điều chỉnh đơn giá sử dụng đơn giá tạm tính ký kết hợp đồng để tạm toán điều chỉnh giá trị toán có đơn giá điều chỉnh theo qui định hợp đồng 8.5- Thanh toán hợp đồng giá hợp đồng kết hợp: việc toán thực tơng ứng với qui định điểm 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4 nêu 8.6- Tuỳ theo qui mô, tính chất gói thầu, công trình, hạng mục công trình; loại hợp đồng, giá hợp đồng mà bên thoả thuận toán làm lần nhiều lần Trờng hợp toán làm nhiều lần, hợp đồng phải có qui định cụ thể tiến ®é to¸n (cã thĨ theo thêi gian, tû lƯ (%) theo khối lợng hoàn thành) mức toán cho đợt toán (các mốc toán) Việc toán phải tuân theo qui định tiến độ toán này; Trờng hợp tiến độ thực công việc thực tế chậm tiến độ toán, vào bên giao thầu đồng ý xác định mức toán sửa đổi có tính đến phạm vi, mức độ mà tiến độ thực công việc thực tế chậm so với tiến độ thực công việc đà đợc xác định hợp đồng 8.7- Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng Trình tự, thủ tục, tài liệu, chứng nhận cần thiết hồ sơ toán phải đợc ghi rõ hợp đồng (kể biểu mẫu) Hồ sơ toán bên nhận thầu lập phù hợp với biểu mẫu theo qui định hợp đồng Nội dung hồ sơ toán bao gồm tài liệu chủ yếu: - Hồ sơ toán giá hợp đồng trọn gói: III Biên nghiệm thu (biên nghiệm thu chất lợng, khối lợng): Tuỳ giai đoạn toán mà bao gồm loại biên nghiệm thu công trình, hạng mục công trình, khối lợng công việc hoàn thành cho giai đoạn toán có xác nhận đại diện bên giao thầu đại diện nhà t vấn (nếu có) đại diện bên nhận thầu, nhng không cần xác nhận khối lợng hoàn thành chi tiết Hồ sơ hoàn công công việc đợc nghiệm thu giai đoạn toán (nếu có); 10 - Khi ký kết hợp đồng có sử dụng đơn giá tạm tính công việc khối lợng công việc mà thời điểm ký hợp đồng bên giao thầu bên nhận thầu cha đủ điều kiện xác định xác đơn giá đồng ý ®iỊu chØnh cã ®đ ®iỊu kiƯn; - Khi khèi lợng phát sinh lớn 20% khối lợng công việc tơng ứng mà nhà thầu phải thực theo hợp đồng xem xét điều chỉnh đơn giá khối lợng phát sinh đó; - Các đơn bên giao thầu bên nhận thầu đồng ý xem xét, điều chỉnh lại sau khoảng thời gian định kể từ thực hợp đồng; - Trờng hợp giá nhiên liệu, vật t, thiết bị nêu hợp đồng có biến động lớn, ảnh hởng trực tiếp tới việc thực hợp đồng Nhà nớc thay đổi sách có liên quan phải báo cáo Ngời có thẩm quyền xem xét định; - Do trờng hợp bất khả kháng qui định hợp đồng; - Các khoản trợt giá đà qui định hợp đồng Các để tính trợt giá đợc xác định vào thời điểm 28 ngày trớc ngày nhà thầu nộp hồ sơ toán; 2.3- Phơng pháp điều chỉnh giá hợp đồng Khi điều chỉnh giá hợp đồng khối lợng công việc toán đợc xác định sở khối lợng công việc hoàn thành đợc nghiệm thu, đơn giá toán công việc đợc xác định theo điều khoản hợp đồng nh việc xác định lại đơn giá điều chỉnh lại đơn giá hợp đồng theo hệ số điều chỉnh Có thể tham khảo kết hợp phơng pháp sau để điều chỉnh giá hợp đồng: - Sử dụng số giá xây dựng Bộ Xây dựng, Tổ chức t vấn, Tổng cục Thống kê công bố; - Phơng pháp tính toán bù trừ trực tiếp; - Công thức xác định hệ số điều chØnh nh Phơ lơc sè kÌm theo Th«ng t 3- Tiến độ thực thời hạn hoàn thành công việc 3.1- Trong hợp đồng, bên phải ghi rõ thời gian bắt đầu, kết thúc hợp đồng 3.2- Bên nhận thầu có trách nhiệm lập tiến độ chi tiết trình bên giao thầu chấp thuận làm thực hợp đồng 3.3- Các bên tham gia hợp đồng phải qui định cụ thể tình việc xử lý tình đợc kéo dài thời hạn hoàn thành công việc, tình bên không đợc tự ý kéo dài thời hạn hoàn thành 13 3.4- Các bên phải thoả thuận cụ thể mức độ phơng thức xử lý thiệt hại việc chậm tiến độ bên gây 4- Bảo đảm thực hợp đồng xây dựng 4.1- Bo m thc hin hp đồng xây dựng việc nhà thầu thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng xây dựng nhà thầu trúng thầu thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu 4.2- Nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng xây dựng trước hợp đồng xây dựng có hiệu lực, trừ lĩnh vực đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn hình thức tự thực 4.3- Giá trị bảo đảm thực hợp đồng quy định hồ sơ mời thầu tối đa 10% giá hợp đồng xây dựng; trường hợp để phịng ngừa rủi ro cao giá trị bảo đảm thực hợp đồng xây dựng phải cao không 30% giá hợp đồng xây dựng phải Người có thẩm quyền cho phép 4.4- Thời gian có hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng xây dựng phải kéo dài chuyển sang thực nghĩa vụ bảo hành, có 4.5- Nhà thầu khơng nhận lại bảo đảm thực hợp đồng xây dựng trường hợp từ chối thực hợp đồng xây dựng sau hợp đồng có hiệu lực 5- Qun vµ nghÜa vơ chung bên nhận thầu Tuỳ theo qui mô, tính chất công việc mà hợp đồng bên phải qui định cụ thể trách nhiệm chung bên nhận thầu nh: 5.1- Đại diện bên nhận thầu Bên nhận thầu định ngời đại diện uỷ quyền cho họ thực số công việc định nhng phải đợc qui định cụ thể Hợp đồng 14 Trờng hợp đại diện bên nhận thầu không đợc ghi cụ thể Hợp đồng, trớc ngày khởi công, bên nhận thầu phải trình cho bên giao thầu tên thông tin chi tiết ngời đại diện, nh quyền hạn trách nhiệm họ để xem xét chấp thuận Khi đồng ý trớc bên giao thầu, bên nhận thầu không đợc bÃi nhiệm ngời đại diện bổ nhiệm ngời khác thay 5.2- Nhân lực bên nhận thầu Trong hợp đồng phải qui định cụ thể vấn đề có liên quan đến nhân lực bên nhận thầu bố trí, sử dụng cho công việc nh: - Nhân lực bên nhận thầu công trờng xây dựng Văn phòng bên nhận thầu; - Báo cáo nhân lực thiết bị bên nhận thầu; - Sự giám sát bên giao thầu nhân lực bên nhận thầu 5.3- Ngoài hợp đồng phải qui định quyền nghĩa vụ chung bên nhận thầu đối với: - Nhà thầu phụ (nếu có); - Việc nhợng lại lợi ích hợp đồng thầu phụ; - Vấn đề hợp tác bên liên quan đến việc thực hợp đồng; - Định vị mốc; - Các qui định an toàn; - Dữ liệu (điều kiện) công trờng; - Quyền đờng phơng tiện; - Trách nhiệm công trình dân c; - Đờng vào công trờng; - Vận chuyển hàng hoá; - Thiết bị bên nhận thầu; - Thiết bị vật liệu bên giao thầu cung cấp; - Báo cáo tiến độ; - Việc cung cấp sử dụng tài liệu; 15 - Các vẽ dẫn bị chậm trễ; - Việc bên nhận thầu sử dụng tài liệu bên giao thầu; - Các chi tiết bí mật; - Đồng trách nhiệm đa trách nhiệm; - Việc di chuyển lực lợng bên nhận thầu khỏi công trờng sau đà đợc nghiệm thu công trình - Những vấn đề khác có liên quan (cổ vật, ) 6- Quyền nghĩa vụ chung bên giao thầu Hợp đồng phải qui định quyền nghĩa vụ chung bên giao thầu đối với: 6.1- Nhân lực bên giao thầu; 6.2- Trách nhiệm thu xếp tài bên giao thầu; 6.3- Việc bên giao thầu sử dụng tài liệu bên nhận thầu; 6.4- Khiếu nại bên giao thầu Trờng hợp bên giao thầu thuê tổ chức, cá nhân có đủ lực để cung cấp cho bên giao thầu dịch vụ t vấn nhằm thực tốt công việc, hợp đồng phải qui định vấn đề liên quan đến nhà t vấn nh: - Nhiệm vụ quyền hạn cđa nhµ t vÊn; - qun cđa nhµ t vÊn; - ChØ dÉn cđa nhµ t vÊn; - Thay nhà t vấn; - Việc định nhà t vấn 7- Nhà thầu phụ chủ đầu t định (nếu có) Trờng hợp có phần việc mà bên tham gia hợp đồng thống sử dụng nhà thầu phụ chủ đầu t định để thực số phần việc định nhằm đạt đợc mục đích cuối công việc nhng phải đợc chấp nhận nhà thầu Khi đó, hợp đồng phải qui định vấn đề có liên quan đến nhà thầu phụ đợc định nh: 7.1- Định nghĩa nhà thầu phụ đợc định; 16 7.2- Quyền phản đối nhà thầu nhà thầu phụ đợc định; 7.3- Việc toán cho nhà thầu phụ đợc định 8- Quản lý chất lợng công trình xây dựng Việc quản lý chất lợng công trình phải tuân thủ qui định Nhà nớc quản lý chất lợng công trình xây dựng Hợp đồng phải qui định cụ thể việc quản lý chất lợng công trình, bao gồm: Quản lý chất lợng nhà thầu (bên nhận thầu); Quản lý chất lợng chủ đầu t (bên giao thầu) nhà t vấn (bao gồm t vấn khảo sát xây dựng, t vấn thiết kế, t vấn giám sát nhà t vấn khác có liên quan) 9- Nghiệm thu công việc hoàn thành Trong hợp đồng phải qui định trách nhiệm, nghĩa vụ bên việc nghiệm thu toàn công việc, phần việc phần công việc cần nghiệm thu trớc chuyển qua phần công việc khác, bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Nội dung công việc cần nghiệm thu (nghiệm thu phần, nghiệm thu toàn công việc); - Thành phần nhân tham gia nghiệm thu, ngời ký biên nghiệm thu; - Biểu mẫu biên nghiệm thu đối tợng nghiệm thu, có đánh giá kết công việc đợc nghiệm thu; - Các công việc cần đo lờng để toán, phơng pháp đo lờng; 10- Bảo hiểm bảo hành công trình 10.1- Trong hợp đồng phải qui định trách nhiệm bên bảo hiểm, bao gồm nội dung chủ yếu nh: Đối tợng b¶o hiĨm; Møc b¶o hiĨm; Thêi gian b¶o hiĨm 10.2- Bảo hiểm công trình xây dựng tài sản thuộc quyền sở hữu bên giao thầu bên giao thầu mua Trờng hợp, phí bảo hiểm đà đợc tính vào giá trúng thầu bên nhận thầu thực mua bảo hiểm 10.3- Bên nhận thầu phải thực mua loại bảo hiểm cần thiết để bảo đảm cho hoạt động theo qui định pháp luật 10.4- Bên giao thầu, bên nhận thầu thống qui định hợp đồng điều kiện bảo hành, thời hạn bảo hành trách nhiệm bên việc bảo hành công trình xây dựng Nội dung bảo hành công 17 trình thực theo qui định quản lý chất lợng công trình xây dựng 11- Bảo vệ môi trờng, an toàn lao động phòng chống cháy nổ Trong hợp đồng bên phải qui định rõ yêu cầu, trách nhiệm, nghĩa vụ bên bảo vệ môi trờng, an toàn lao động phòng chống cháy nổ trình thực công việc Nội dung việc bảo vệ môi trờng an toàn lao động theo qui định Nhà nớc quản lý dự án đầu t xây dựng công trình 12- Điện, nớc an ninh công trờng Hợp đồng phải qui định rõ quyền, nghĩa vụ bên việc cung cấp, toán chi phí điện, nớc cho an ninh công trờng 13- Trách nhiệm sai sót Trong hợp đồng phải qui định rõ trách nhiệm bên sai sót trình thực công việc nh: - Việc hoàn thành công việc dở dang sửa chữa sai sãt, h háng; - Chi phÝ cho viƯc sưa chữa sai sót; - Thời gian thông báo sai sót; - Không sửa chữa đợc sai sót; - Di chuyển công việc bị sai sót khỏi công trờng; - Các kiểm định thêm sai sót sau sửa chữa; - Nguyên nhân dẫn đến sai sót; - Những nghĩa vụ cha đợc hoàn thành theo hợp đồng 14- Tạm ngừng chấm dứt hợp đồng bên giao thầu bên nhận thầu Trong hợp đồng xây dựng bên giao thầu, bên nhận thầu phải thoả thuận qui định cụ thể về: tình đợc tạm ngừng chấm dứt hợp đồng, quyền đợc tạm ngừng chấm dứt hợp đồng bên; trình tự thủ tục tạm ngừng chấm dứt hợp đồng xây dựng bên; Việc xác định giá trị hợp đồng thời điểm chấm dứt; Trách nhiệm toán sau chấm dứt hợp đồng bên 14.1- Bên giao thầu, bên nhận thầu đợc quyền tạm ngừng hợp đồng xây dựng trờng hợp sau: 18 - Do lỗi bên giao thầu bên nhận thầu gây ra; - Các trờng hợp bất khả kháng; - Các trờng hợp khác bên thoả thuận Trong trờng hợp này, bên có quyền tạm ngừng hợp đồng, nhng phải báo cho bên biết văn trớc khoảng thời gian định bên tự thoả thuận bàn bạc giải để tiếp tục thực hợp đồng xây dựng đà ký kết Thời gian tạm ngừng mức đền bù thiệt hại tạm ngừng hợp đồng xây dựng hai bên tự thoả thuận hợp đồng 14.2- Chấm dứt hợp đồng xây dựng bên giao thầu, bên nhận thầu: - Mỗi bên có quyền chấm dứt hợp đồng bồi thờng thiệt hại bên vi phạm hợp đồng mức phải huỷ bỏ hợp đồng đà đợc bên thoả thuận hợp đồng pháp luật có qui định; - Trờng hợp bên đơn phơng chấm dứt hợp đồng xây dựng mà lỗi bên gây ra, bên chấm dứt hợp đồng phải bồi thờng thiệt hại cho bên kia; - Trớc chấm dứt hợp đồng xây dựng, bên phải thông báo cho bên trớc khoảng thời gian định bên tự thoả thuận, không thông báo mà gây thiệt hại cho bên kia, bên chấm dứt hợp đồng phải bồi thờng thiệt hại cho bên kia; - Khi hợp đồng bị chấm dứt, hợp đồng hiệu lực từ thời điểm bị chấm dứt bên phải hoàn trả cho tài sản tiền có liên quan 15- Rủi ro trách nhiệm bên Trong hợp đồng phải qui định cụ thể trách nhiệm bên giao nhận thầu rủi ro nh: Bồi thờng thiệt hại bên gây cho bên kia; Xử lý rủi ro xảy bên 16- Bất khả kháng Trong hợp đồng bên phải qui định cụ thể về: Các trờng hợp đợc coi bất khả kháng nh: động đất, bÃo, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; chiến tranh có nguy xảy chiến tranh; Xử lý bất khả kháng 17- Thởng, phạt vi phạm hợp đồng Việc thởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng phải đợc ghi hợp đồng Tuy nhiên, mức thởng không vợt 12% giá trị phần hợp đồng làm lợi, mức 19 phạt không vợt 12% giá trị hợp đồng bị vi phạm Nguồn tiền thởng đợc trích từ phần lợi nhuận việc sớm đa công trình bảo đảm chất lợng vào sử dụng, khai thác từ việc tiết kiệm hợp lý khoản chi phí để thực hợp đồng 18- Giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Trong trờng hợp xảy tranh chấp hợp đồng xây dựng, bên có trách nhiệm thơng lợng giải Trờng hợp không đạt đợc thoả thuận bên, việc giải tranh chấp đợc thực thông qua hòa giải, Trọng tài Toà án giải theo quy định pháp luật 19- Quyết toán hợp đồng xây dựng Trong hợp đồng phải qui định trình tự, thủ tục, thời hạn giao nộp toán nhng không 30 ngày, nội dung hồ sơ toán hợp đồng, c¸c biĨu mÉu kÌm theo (nÕu cã) cho viƯc qut toán hợp đồng Hồ sơ toán hợp đồng bên nhận thầu lập phù hợp với loại hợp đồng cụ thể nguyên tắc tài liệu đà có (biên nghiệm thu, hồ sơ toán giai đoạn) lập bảng thống kê, tài liệu cha có làm Nội dung chủ yếu hồ sơ bao gồm: - Hồ sơ hoàn công (đối với hợp đồng thi công xây dựng công trình) đà đợc bên xác nhận; - Các biên nghiệm thu khối lợng công việc hoàn thành; - Biên xác nhận khối lợng công việc phát sinh; - Biên nghiệm thu kết khảo sát xây dựng; - Biên nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình; - Biên bàn giao công trình đa vào sử dụng; - Bản xác định giá trị toán hợp đồng đà đợc bên xác nhận; - Các tài liệu khác có liên quan 20- Thanh lý hợp đồng xây dựng Ngay sau bên nhận thầu đà hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng, bên tham gia tiến hành lý chấm dứt hiệu lực hợp đồng nh nghĩa vụ có liên quan khác Việc lý hợp đồng phải đợc thực xong thời hạn bốn mơi lăm (45) ngày kể từ ngày bên tham gia hợp đồng hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng 21- Hiệu lực hợp đồng Hợp đồng xây dựng có hiệu lực kể từ ngày bên tham gia hợp đồng ký kết hợp đồng trừ trờng hợp bên có thoả thuận khác PhÇn III Tỉ chøc thùc hiƯn 20