UBND TỈNH NINH THUẬN UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /BC STNMT Ninh Thuận, ngày tháng 3 năm 2018 BÁO CÁO Kết quả thực[.]
UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc /BC-STNMT Ninh Thuận, ngày tháng năm 2018 BÁO CÁO Kết thực công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng quý I/2018 Tiếp nhận Văn số 97/TTT-VP ngày 26/02/2018 Thanh tra tỉnh “V/v báo cáo công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng quý I/2018”, Sở Tài nguyên Mơi trường báo cáo sau: A KẾT QUẢ CƠNG TÁC TRONG QUÝ I/2018 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA Thanh tra hành chính: Theo Kế hoạch tra phê duyệt, năm 2018 Sở Tài nguyên Môi trường thực tra hành Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành: Triển khai thực 03 tra, kiểm tra 03 tổ chức (trong số kiểm tra thực xong 01 cuộc; số tra thực 02 cuộc); lĩnh vực hủ yếu môi trường, khoáng sản đất đai Qua kiểm tra phát 01 tổ chức vi phạm, Sở Tài nguyên Môi trường có văn chấn chỉnh, yêu cầu khắc phục tổ chức vi phạm khắc phục xong Ngoài ra, tiếp tục theo dõi xử lý kết luận tra, cụ thể sau: - Tổ chức công bố Kết luận tra số 44/KL-UBND ngày 03/01/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh “về tình hình quản lý, sử dụng đất, xây dựng nhà cơng trình trái phép hai bên đường số tuyến đường tỉnh” cho đơn vị đối tượng tra theo quy định - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét cho gia hạn tiến độ sử dụng đất đối 03 tổ chức vi phạm tiến độ sử dụng đất dự án đầu tư (gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư Phước Nam, Công ty TNHH Đông Hải Ninh Thuận, Công ty Cổ phần Thành Trung Ninh Thuận) - Theo dõi, giám sát báo cáo kết việc thực 02 Kết luận tra Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thanh tra tình hình quản lý sử dụng đất khu vực hồ Sông Biêu, xã Nhị Hà, huyện Thuận Nam; tra tình hình quản lý, sử dụng đất, xây dựng nhà cơng trình trái phép hai bên đường số tuyến đường tỉnh) Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực quy định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, PCTN: (khơng có) II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư a) Công tác tiếp công dân: Trong quý I/2018, tiếp 66 lượt với 66 người đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (trong đó: Sở Tài nguyên Môi trường tiếp 10 lượt/10 người, đơn vị trực thuộc sở tiếp 56 lượt/56 người), không phát sinh đồn đơng người Nội dung khiếu nại, kiến nghị, phản ánh cơng dân liên quan đến sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để thực dự án, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phản ánh trình trạng nhiễm mơi trường, Qua ý kiến trình bày cơng dân, phận tiếp cơng dân giải thích, hướng dẫn, trả lời cho cơng dân theo quy định pháp luật b) Tiếp nhận, phân loại xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai kiến nghị phản ánh: - Tiếp nhận phân loại đơn: + Tiếp nhận: 43 đơn, đó: kỳ trước chuyển sang đơn; Tiếp nhận kỳ là: 43 đơn + Phân loại: Đơn không đủ điều kiện xử lý 01 đơn; đơn đủ điều kiện xử lý 42 đơn (khiếu nại 21 đơn; tố cáo 01 đơn; kiến nghị, phản ánh 20 đơn) - Kết xử lý đơn đủ điều kiện (42 đơn): + Đơn thuộc thẩm quyền giải tham mưu giải quyết: 33 đơn (12 khiếu nại, 01 tranh chấp, 19 kiến nghị phản ánh) + Đơn không thuộc thẩm quyền xử lý theo quy định: 09 đơn (03 đơn có văn hướng dẫn, 06 đơn lưu gửi trùng) Kết tham mưu giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền a) Đơn khiếu nại: Đã giải tham mưu giải 29/33 đơn, đạt tỷ lệ 87,8% Kết tham mưu: có 04 đơn khiếu nại đúng, 06 đơn khiếu nại sai, 02 đơn khiếu nại phần Qua đó, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho 03 công dân, kiến nghị giao cho địa phương quản lý với diện tích 8.336m2 đất b) Đơn tố cáo: (khơng có) Kết tun truyền phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Trong quý I/2018, Sở Tài nguyên Môi trường tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo thông qua buổi tiếp xúc với nhân dân vùng dự án; đồng thời đạo phịng chun mơn đơn vị trực thuộc sở tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo III KẾT QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG Việc qn triệt, tuyên tuyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật cơng tác phịng chống tham nhũng Lãnh đạo đạo phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tun truyền Luật phịng, chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí gắn với thực vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức người lao động cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí Giám đốc Sở ký ban hành Kế hoạch số 247/KHSTNMT ngày 17/01/2018 kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2018 để lãnh đạo, đạo phòng ban đơn vị trực thuộc sở thực có hiệu quả, thống Cơng tác thực phòng ngừa tham nhũng a) Việc thực quy định công khai, minh bạch hoạt động: Sở Tài nguyên Môi trường tiếp tục thực công khai, minh bạch lĩnh vực hoạt động quan theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng, cụ thể như: Cơng khai quy trình giải thủ tục hành theo chế “một cửa liên thông”; Triển khai phần mềm tiếp nhận giao trả kết hồ sơ; Từ điển pháp luật tài nguyên môi trường… b) Việc cán bộ, công chức, viên chức nộp lại quà tặng: Lãnh đạo Sở tiếp tục quán triệt quy đinh việc tặng quà, nhận quà nộp lại quà tặng theo Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 Thủ tướng Chính phủ đến cán bộ, công chức, viên chức Sở Ngày 22/02/2018 Sở Tài ngun Mơi trường có Công văn số 676/STNMT-TTr gửi Thanh tra tỉnh báo cáo việc sử dụng tài sản công, tặng quà nhận quà tặng không quy định dịp Tết Mậu Tuất 2018 Kết quả: Trong dịp Tết Mậu Tuất năm 2018 Sở tài ngun Mơi trường khơng có trường hợp sử dụng tài sản công không quy định, gây lãng phí; tặng quà, nhận quà tặng không quy định c) Việc xây dựng, thực quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức: 100% công chức, viên chức chấp hành nội quy, quy chế, quy tắc ứng xử, thực nghiêm túc việc ứng xử giao tiếp làm việc, thực nếp sống văn hóa, văn minh nơi cơng sở d) Việc chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức nhằm phịng ngừa tham nhũng: Tiếp tục thực nghiêm túc Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị Kết phát hiện, xử lý tham nhũng Quý I/2018 Sở Tài nguyên Môi trường đơn vị trực thuộc sở không phát cán bộ, công chức, viên chức người lao động vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng B ĐÁNH GIÁ, NHẬN XÉT CHUNG VÀ DỰ BÁO TÌNH HÌNH VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG THỜI GIAN TỚI I ĐÁNH GIÁ Được quan tâm lãnh đạo, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, quý I/2018, Sở Tài nguyên Môi trường đạt số kết sau: - Các tra, kiểm tra chuyên ngành triển khai đảm bảo số lượng theo kế hoạch Các tra thực có trọng tâm trọng điểm; kịp thời phát chấn tồn tại, hạn chế số tổ chức việc thực quy định pháp luật tài ngun mơi trường - Vai trị trách nhiệm Giám đốc Sở, Trưởng phịng chun mơn Giám đốc đơn vị trực thuộc công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo nâng lên; q trình giải có phối hợp chặt chẽ với quan liên quan, đồng thời giải thích sách pháp luật liên quan đến nội dung khiếu nại công dân; việc tham mưu giải khiếu nại đảm bảo sách pháp luật, qua góp phần ổn định an ninh trật tự, an toàn xã hội đia bàn - Lãnh đạo Sở tập trung đạo, triển khai thực cơng tác phịng, chống tham nhũng giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng gắng với công tác thi đua, công khai minh bạch hoạt động, cải cách hành chính, minh bạch, tài sản, thu nhập, nhằm ngăn ngừa hành vi tham nhũng Bên cạnh kết đạt được, số hạn chế: Số lượng cán trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm, chưa tập huấn nhiều công tác giải khiếu nại, tố cáo nhiều nên việc tham mưu giải hướng dẫn, giải thích cho cơng dân hiệu chưa cao II DỰ BÁO TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG THỜI GIAN TỚI Trong thời gian tới địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực dự án tâm như: dự án Khu thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (K2); dự án Tuyến kênh đập dâng Tân Mỹ; dự án lượng điện mặt trời điện gió; dự án Khu du lịch, Khu dân cư; Đi liền với chủ trương thực dự án công tác thu hồi đất thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ dân có đất bị thu hồi; pháp luật đất đai thời gian sửa đổi để hồn thiện; việc bố trí tái định cư cịn chậm, Từ dự đốn thời gian tới tình hình khiếu nại, tố cáo phát sinh tăng diễn biến phức tạp C PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUÝ II/2018 Công tác tra, kiểm tra - Thực tra, kiểm tra theo Kế hoạch năm 2018 theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật tra Thanh tra, kiểm tra đột xuất theo đạo cấp - Tiếp tục theo dõi, định kỳ báo cáo tổng hợp việc thực Kết luận tra Ủy ban nhân dân tỉnh quan, đơn vị có liên quan - Rà soát lại kiến nghị kết luận tra, kiểm tra để tham mưu xử lý theo quy định Công tác tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo - Tiếp tục thực tốt công tác tiếp công dân định kỳ, thường xuyên, đột xuất theo quy định - Tập trung tham mưu giải đơn quy định pháp luật; đảm bảo có chất lượng vụ việc khiếu nại, tranh chấp đất đai Uỷ ban nhân dân tỉnh giao vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường phấn đấu đạt tỷ lệ 90% vụ việc phát sinh Cơng tác phịng chống tham nhũng - Tiếp tục tăng cường tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng gắn với vận động học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh - Triển khai có hiệu kế hoạch, văn đạo Ủy ban nhân dân tỉnh phòng, chống tham nhũng; lồng ghép chương trình, hội nghị ngành để phổ biến, học tập, quán triệt Luật phòng, chống tham nhũng cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động đơn vị, phận thuộc Sở - Thực tốt quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức; minh bạch tài sản thu nhập Trên nội dung báo cáo kết công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng q I/2018, Sở Tài ngun Mơi trường kính báo cáo./ Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC - Thanh tra tỉnh (báo cáo); - GĐ PGĐ Sở; - Lưu: VT, TTr (380/TTT-VP) Nguyễn Văn Quế ... NẠI, TỐ CÁO TRONG THỜI GIAN TỚI Trong thời gian tới địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực dự án tâm như: dự án Khu thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (K2); dự án Tuyến kênh đập dâng Tân Mỹ; dự án lượng... VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG THỜI GIAN TỚI I ĐÁNH GIÁ Được quan tâm lãnh đạo, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, quý I/2018, Sở Tài nguyên Môi trường đạt số kết sau: - Các tra, kiểm tra chuyên ngành triển... khiếu nại công dân; việc tham mưu giải khiếu nại đảm bảo sách pháp luật, qua góp phần ổn định an ninh trật tự, an toàn xã hội đia bàn - Lãnh đạo Sở tập trung đạo, triển khai thực cơng tác phịng,