Quá trình phát triển tư duy của đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn qua 35 năm thực hiện đổi mới (1986 2021)

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG QUÁ TRÌNH PHẮT TRIỂN Tư DUY CỦA ĐẢNG VẼ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN QUA 35 NĂM THỰC HIỆN ĐỔI MỚI (1986 2021) TS ĐẶNG KIM OANH Học viện Chỉnh trị quốc gi[.]

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG QUÁ TRÌNH PHẮT TRIỂN Tư DUY CỦA ĐẢNG VẼ NƠNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN QUA 35 NĂM THỰC HIỆN ĐỔI MỚI (1986-2021) TS ĐẶNG KIM OANH Học viện Chỉnh trị quốc gia Hồ Chỉ Minh Ngàynhận: vÁ-iữn Tóm tắt: Phát triển kinh tê nơng nghiệp, xây dựng đời Từ khóa: sống nông dân vùng nông thôn Nông nghiệp, nông dán, Ngày thẩm định, đánh giá: Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm với nhiều chủ trương, nông thôn; tư 25-5-2022 biện pháp thực Nhờ vậy, sau 35 năm thực công Đảng; 35 nàm đổi Ngàyduyệtdãng: 2Ì-2022 đổi mới, "Nơng nghiệp có bước chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, ứng dụng cơng nghệ cao, nâng cao chất lượng hiệu quả, tiếp tục trụ đỡ kinh tế; kinh tê nông thôn tiếp tục phát triển; chương trình xây dựng nơng thơn đạt nhiều kết quan trọng"1 Qua kỳ Đại hội, cho thấy bước phát triển nhận thức Đảng "tam nông" ngày thể rõ Nông nghiệp, nơng thơn chiếm vị trí quan trọng triển nơng nghiệp xác định là: “đưa nông hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, nghiệp tiến bước theo hướng sản xuất lớn, nhằm yêu cầu chủ yếu tăng nhanh khối lượng đại hóa đất nước Đại hội VI Đảng (1986) đề đường lối đổi tỷ suất hàng hóa nơng sản Nơng nghiệp phải toàn diện đất nước, trước hết đổi kinh ưu tiên đáp ứng nhu cầu đầu tư tế nhằm thực ba chưong trình mục tiêu kinh xây dựng sở vật chất - kỳ thuật, vật tư, lao tế lớn: sản xuất lương thực, sản xuất thực phẩm, động kỹ thuật; nguồn đầu tư phải sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất Trong sử dụng có hiệu Đầu tư cho nông nghiệp phải năm đầu đổi mới, Đảng xác định: tập trung đồng từ sản xuất đến chế biến, vận chuyến, bảo sức phát triển nơng nghiệp, coi nơng nghiệp quản để có nhiều sản phẩm cuối cùng”3 mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước Trên sở bám sát thực tiền tổng kết thực tiền lên sản xuất lớn XHCN “Yêu cầu cấp bách lương thực, thực phẩm, ngun liệu sản xuất tồn diện tình hình nơng nghiệp, ngày 5-4-1988, Bộ Chính trị khóa VI Nghị số 10-NQ/TW hàng tiêu dùng, hàng xuất định vị trí “về đổi quản lý kinh tế nông nghiệp” (gọi tắt hàng đầu nông nghiệp"7 Phương hướng phát Nghị 10) Nghị nơng dân 21 TẠP CHÍ LỊCH SỬĐẢNG 6-2022 gọi “Khoán 10” Nghị 10 văn kiện quan trọng Đảng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội vin (1996) Đảng, khẳng định, nước ta chuyển mốc quan trọng đánh dấu bước chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Đảng chủ sách kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn; đồng thời cụ thể hóa đường lối đồi trương, thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; đưa nông nghiệp kinh tế nông thôn lên Đại hội VI Đảng đề Nghị tạo sản xuất lớn nhiệm vụ quan họng bước đột phá ưong nông nghiệp, nông thôn Nghị 10 tạo sức bật cho nông nghiệp trước mắt lâu dài Gắn CNH, HĐH nơng Việt Nam phát triển nhanh, tồn diện Đặc biệt, nghiệp, nông thôn với thực dân chủ hóa, tạo phân cơng lao động mới, giải việc làm, sản xuất lương thực đạt thành tựu Từ nâng cao đời sống nhân dân xây dựng nông nước thiếu lương thực triền miên, đến năm thôn Đảng khẳng định: “Đặc biệt coi họng 1989 (sau năm thực Khoán 10) sản lượng lúa gạo đạt 21,5 triệu lần Việt Nam cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn; phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư xuất 1,2 triệu lúa gạo Khoán 10 nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, tiền đề đê quy định giao ruộng đất ổn định, lâu thủy sản ”6 Điểm đáng ý là, trước năm dài cho nơng dân, sau cụ thể hóa Luật 1996, nơng nghiệp, nơng thơn đề cập Đất đai năm 19934 phương diện tạo thu nhập cho nông dân Đại hội VII (1991) Đảng, thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên tạo tiền đề cho phát triển công nghiệp, với chủ nghĩa xã hội Chiến lược ổn định phát đề ra, nông nghiệp hở thành lĩnh vực quan trọng triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 đường hàng đầu CNH, HĐH đất nước đường lối CNH Đại hội VIII (1996) Đảng lối phát triển nông nghiệp, nông thôn, Đảng tiếp Xác định triển vọng phát triển đất nước tục bổ sung, khẳng định làm rõ tầm quan trọng thiên niên kỷ mới, Đại hội IX Đảng (2001) đặc biệt họng đến CNH, HĐH nông nghiệp, nông nông nghiệp, nông thôn: “Phát triển nông, lâm, ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến, phát triên tồn diện kinh tế nơng thôn xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan ửọng hàng đầu thôn Đảng rõ: “Tăng cường đạo huy động nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh cơng để ổn định tình hình kinh tế - xã hội Xây dựng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Tiếp tục phát triền đưa nông nghiệp, lâm phương án tông thể vùng, hình thành nghiệp, ngư nghiệp lên trình độ cấu hợp lý nơng, lâm, ngư, công nghiệp phù việc ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ, hợp vói sinh thái vùng, bảo vệ tài nguyên, gắn công nghệ sinh học; đổi cấu phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp với phát ưồng, vật nuôi, tăng giá trị thu đơn vị triển ngành nghề tiểu, thủ cơng nghiệp cơng diện tích; quy hoạch sử dụng đất họp lý; đẩy mạnh nghiệp chế biến cơng nghệ thích hợp; xây thủy lợi hóa, giới hóa, điện khí hóa; giải dựng diêm kinh tế-kỹ thuật - dịch vụ tốt vấn đề tiêu thụ nơng sản hàng hóa ”7 “chú vùng tiểu vùng; xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ ưọng cơng nghiệp chế biến, khí phục vụ nơng thuật kết cấu hạ tầng xã hội nông thôn”5 nghiệp, làng nghề, chuyển phận quan Tổng kết 10 năm thực đổi mới, năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước 22 ưọng lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ, tạo nhiều việc làm mới; nâng THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống nghệ sản xuất, chế biến bảo quản”12 Đẩy mạnh nông dân dân cư nông thôn”8; “liên kết nông phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn nghiệp - công nghiệp - dịch vụ địa bàn Đẩy mạnh nghiên cứu chuyển giao khoa học ứong nước”9 Cụ thể hóa Nghị Đại hội IX, NQTƯ công nghệ dịch vụ nông thôn, khóa IX “Đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hướng để tạo nhiều việc làm, góp phần hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ 2001-2010” kế thừa, phát triền quan điểm xác tăng nhanh thu nhập cho nông dân13 Mục tiêu tổng quát: Nâng cao đời sống vật chất tinh thần định Uong nghị Đại hội Đảng dân cư nông thôn Xây dựng nông nghiệp nơng nghiệp, nịng thơn; xác định quan điểm, chủ toàn diện, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trương, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp Xây dựng nông thôn mới; xã hội nông thôn ổn lớn cho CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Uong năm Đây lần đầu tiên, Đảng định; nâng cao sức mạnh hệ thống ban hành nghị chuyên đề CNH, HĐH nông dân, củng cố liên minh công nông đội ngũ nông nghiệp, nơng thơn trí thức cho nghiệp CNH, HĐH Q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng ngành, nghề sử dụng nhiều lao động, coi trị lãnh đạo Đảng; xây dựng giai cấp Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có tẩm chiến lược đặc biệt quan trọng chiến ' lược phát triển đất nước nghiệp, nông thôn ngày phát triển rộng Đại hội X (2006) Đảng khẳng định: “Hiện khoa học, công nghệ, công nghệ sinh học nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt Thực chương trình xây dựng nơng thơn Chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo quan trọng”10 Đảng đạo coi trọng đẩy mạnh hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, hướng tới xây dựng nông nghiệp hàng hóa lớn, đa nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp dịch vụ Tạo điều kiện để lao động nơng thơn có dạng, phát triển nhanh bền vững, có suất, việc làm ngồi khu vực nông thôn, kế chất lượng cạnh tranh cao; tạo điều kiện bước hình thành nơng nghiệp sạch11 nước ngồi14 Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, quan điểm, Đảng xác định nông nghiệp, nông lãnh đạo Đảng, nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược quan trọng Có mối quan hệ mật thief, nông dân chủ thể Giải dân, nông thơn đạt thành tựu tồn diện to lớn, nhiên chưa xứng với tiềm vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn lợi Tại HNTƯ khóa X, Đảng Nghị phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng số 26-NQ/TW, ngày 5-8-2008 “về nông XHCN định hướng, Đảng nêu rõ: “Thúc đẩy nghiệp, nông dân, nông thơn” Nghị khẳng nhanh q trình chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn, chuyển mạnh sang sản xuất định: “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược Uong nghiệp cơng nghiệp hóa, loại sản phẩm có thị trường hiệu kinh đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở tế cao Xây dựng vùng sản xuất nông sản lực lượng quan Uọng để phát triển kinh tế - xã hội hàng hóa tập trung gắn với việc chuyển giao cơng bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an khắp nước theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao Chuyển giao nhanh ứng dụng TAP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 2022 ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn nơng thơn, Đảng đặt nơng dân vào chủ thể hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước15 Nghị nhấn mạnh: “Cơng nghiệp q trình phát triển, xây dựng nơng thơn gắn hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản; phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp khâu nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong mối then chốt NQTƯ khóa X coi “luồng quan hệ mật thiết nơng nghiệp, nơng dân gió mới” cho phát triển nông nghiệp, nông nông thôn, nông dân chủ thể q trình phát thơn, tạo điều kiện nhằm nâng cao đời sống triền, xây dựng nông thôn gắn với xây dựng nông dân từ sách nơng nghiệp, làm thay đổi sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị nhanh chóng sâu sắc diện mạo nơng thơn theo quy hoạch bản; phát triển toàn diện, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước đại hóa nơng nghiệp then chốt”16 Trong Hội nghị này, Đảng thống quan diêm: Một là, nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp phát triển đất nước Hai là, nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng Ba là, nông nghiệp, nông dân, Đại hội XI Đảng (2011) nêu rõ: “Phát triên nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới”17 Xây dựng nông thôn theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sổng vật chất tinh thần nông dân Đại hội nêu rõ mục nông thôn phải giải theo quan điểm kinh tiêu phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn te thị trường Bổn là, phát động lực lượng giai đoạn năm (2011 -2015): giá trị gia tăng nông trị, xã hội tham gia phát triển nơng nghiệp, nơng nghiệp bình quân năm đạt 2,6-3%/năm Tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm 40-41% lao động xã thôn nhằm cải thiện điều kiện sống nông dân Như vậy, với phát triển nhận thức tầm quan trọng nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Đảng có bước tiến chủ trương phát triển hội Thu nhập người dân nông thôn tăng 1,8-2 lần so với năm 201018 Giữ vừng an ninh lương thực quốc gia đem lại giá trị xuất khấu cao, nông nghiệp, nông thôn, từ chỗ coi chuyển dịch cấu kinh tế biện pháp đến chỗ coi nội Đảng rõ: “giữ vững diện tích đất trồng lúa theo quy hoạch, bảo đảm vững an ninh lương thực dung CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn-, xác định giải pháp đồng để giải vấn đề quốc gia tăng giá trị xuất gạo”19 Kiểm nông nghiệp, nông dân, nông thôn đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác Những điểm cốt lõi NQTƯ khóa X “về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn” đánh dấu bước đôi với bảo đảm lợi ích người trồng lúa, địa sốt chặt chẽ việc chuyền đất nơng nghiệp, phương trồng lúa20 đổi quan trọng nhận thức Đảng về xây dựng, phát huy vai trò giai cấp nông nông nghiệp, nông dân, nông thôn Lần dân, chủ thể trình phát triển nông nghiệp, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nông thôn, xác định chủ thể trực tiếp giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh tham gia phát triển kinh tế; tổ chức sản xuất thực CNH, HĐH đất nước; CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; chủ động sáng tạo xây dựng kết cấu hạ tầng trình CNH, HĐH đất nước Trong mối kinh tế - xã hội nông thôn; chủ thể quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân trình tham gia xây dựng quy hoạch thực 24 THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG quy hoạch xây dựng nông thôn mới; xây dựng gìn giữ đời sống văn hóa - xã hội, môi trường đạt thứ hạng cao giới gạo, cà phê, nông thôn; đảm bảo an ninh trật tự xã hội nông thôn, xây dựng hệ thống trị sở Đại hội chế biến 24 Thành tựu xuất nông sản XI Đảng nêu rõ: “'Nâng cao trình độ giác ngộ giai cấp nông dân, tạo điều kiện để nông dân Cùng với chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu xã hội nơng dân có thay đổi; cấu lao tham gia đóng góp hưởng lợi nhiều động nơng thơn có chuyển dịch theo q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hướng tích cực, lực lượng lao động sống làm Hồ trợ, khuyến khích nơng dân học nghề, chuyển việc nông thôn giảm dần, từ 75,82% xuống dịch cấu lao động, tiếp nhận áp dụng tiến 66% dân số nước vào năm 201525 cao su, hồ tiêu, hạt điều, cá tra, tôm, sản phẩm gỗ Việt Nam giới công nhận khoa học, công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi để Đại hội xn (2016) Đảng, tiếp tục khẳng định nông dân chuyển sang làm công nghiệp dịch chủ trương phát triển nông nghiệp kinh tế nông vụ Nâng cao chất lượng sống dân cư thôn gắn với xây dựng nông thôn mới; xây dựng nơng thơn; thực có hiệu bền vững cơng nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu họp pháp”21 Quan điểm Đảng thực ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản giải pháp quan trọng khơi dậy phát huy vai trò chủ thể người nông dân phát triển nông cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất khẩu; có nghiệp, “xây dựng nơng thơn theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sống vật chất trọng công nghiệp dịch vụ GDP khoảng 85%” Nông nghiệp chiếm khoảng 15% tinh thần nông dân”22 Đại hội XI nêu rõ: GDP “Đến năm 2020, tỷ lệ lao động nông nghiệp “Quy hoạch phát triển nông thôn phát triển đô tổng lao động xã hội khoảng 40%”26 nông thị bố trí điểm dân cư Phát triền mạnh cơng thơn: “90% dân cư nông thôn sử dụng nước nghiệp, dịch vụ làng nghề gắn với bảo vệ môi trường”23 Ngày 15-5-2014, Bộ Chính trị Kết sạch, hợp vệ sinh tỷ lệ che phủ rừng đạt 42%”27 Mục tiêu năm 2016-2020 là: “Đẩy mạnh công luận số 97-KL/TW “về số chủ trương, giải nghiệp hóa, đại hóa, trọng cơng nghiệp pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn gan với khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Đổi kinh tế nông nghiệp thực trở xây dựng nông thôn mới”28 định hướng chiến lược, Đại hội XII thành mũi đột phá nghiệp đồi toàn Đảng khẳng định: “Đẩy nhanh cấu lại ngành diện đất nước Với lợi nông nông nghiệp, xây dựng nông nghiệp sinh thái nghiệp, nông sản ngành xuất phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp quan trọng Việt Nam, đóng góp tích cực theo hướng đại, bền vừng Chuyển đối vào kim ngạch xuất Một điểm nhấn ấn tượng cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn ngành lúa gạo năm 2003, Việt Nam xuất triệu gạo; năm 2011-2015 q trình thị hóa cách họp lý, nâng cao chất lượng dịch vụ kết cấu hạ tầng kinh tế - xuất gạo đạt triệu Việt Nam xã hội, thu hẹp khoảng cách phát triền đô trở thành nước xuất gạo đứng thứ hai thị nông thôn, tăng cường kết nối nông thôn - giới (sau Thái Lan); số mặt hàng nông sản xuất đô thị, phối hợp chương trình phát triển nơng phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng sách phù hợp Đại hội đề mục tiêu tồng quát: “Tỷ 25 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐẢNG 6-2022 nghiệp, nơng thơn với phát triển cơng nghiệp, quan tâm, có chuyển dịch theo hướng dịch vụ đô thị”29, mục tiêu giai đoạn 2016- phát huy tiềm năng, lợi vùng thu hẹp 2020, Đảng rõ: “tốc độ tăng trưởng giá trị gia khoảng cách phát triển vùng Năm 2020, tăng khu vực nông nghiệp bình quân khoảng 2,53,0%/năm”30 Đến năm 2020 khoảng 40-50% số nước “có 62% số xã đạt chuẩn nông thôn xã đạt chuẩn nông thôn mới31 Ngày 7-8-2019, 12 tỉnh, thành phố có 100% số xã cơng Bộ Chính trị Kết luận số 54-KL/TW, “về tiếp nhận đạt chuẩn nông thôn Trong số 173 đơn tục thực Nghị Trung ưong khóa X vị cấp huyện thuộc 50 tỉnh, thành phố trực thuộc nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Trung ương (tăng 61 đơn vị cấp huyện so với cuối Nhờ có chủ trương đắn đạo 173 huyện đạt chuẩn nơng thơn mới”33; có liệt Đảng, nông nghiệp đạt kết năm 2019) Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn (chiếm khoảng 26% tồn diện Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển tổng số đơn vị cấp huyện nước) tỉnh dịch tích cực theo hướng sản xuất hàng hóa lớn (Nam Định, Đồng Nai Hưng Yên) Thủ với nông sản có suất, giá trị kinh tế tướng Chính phủ cơng nhận hồn thành nhiệm vụ cao lợi cạnh tranh Việc cấu lại ngành nông nghiệp, đối chế quản lý, phát huy vai xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-202034 Vai trị chủ thể nơng dàn phát huy trị kinh tế hộ gia đình, phát triển kinh tế trang q trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng trại, đơi tô chức hoạt động họp tác xã, nông, lâm trường quốc doanh, ứng dụng tiến nông thôn Đời sống vật chất tinh thần khoa học cơng nghệ đạt kết tích cực, người nông dân cải thiện rõ rệt Các thành tựu xóa đói giám nghèo đạt nhiều kết tích góp phần làm tăng suất, hiệu sản cực Tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm nhanh, năm xuất nông nghiệp Năm 2020, nông nghiệp Việt 2008 tỷ lệ hộ nghèo nông thôn theo chuẩn nghèo Nam ngành đạt tăng trưởng nhanh đa chiều 13,5%, đến năm 2020, chi khoảng ổn định thời gian dài, xuất siêu, 4,2% Thu nhập bình qn đầu người nơng thơn với nhiều sản phẩm đứng đầu giới, góp phần tăng gấp 4,5 giai đoạn 2008-202035 cải thiện cán cân thương mại Việt Nam theo hướng cân Sản lượng lương thực ngày Phát triển "nông nghiệp sinh thái, nông tăng, năm sau cao năm trước Giai đoạn 20082020, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp thôn đại, nông dân văn minh", tưduy vể phát triển "tam nông" Đảng trì cao, trung bình đạt 2,92%/năm32 Sau 35 năm thực cơng đổi mới, Q trình phân công lao động nông thôn diễn sôi động Nông thôn bước chuyển động lực tăng trưởng tiếp nối từ thành nông thơn - đa dạng hóa, đại hóa cấu; kết cấu hạ tầng đầu tư xây dựng, mạng thành tựu đạt nông nghiệp Đặc biệt lĩnh vực đầu tư sản xuất thể thành tựu chuyển đổi cấu kinh tế, lưới điện quốc gia nông thôn đầu tư phát rõ: “Đầu tư doanh nghiệp vào khu vực triển nhanh Trên địa bàn nông thơn định hình nơng nghiệp có xu hướng tăng; liên kết sản xuất phương thức phát triển mới, gắn với theo chuỗi giá trị, khép kín có bước phát triền chế thị trường - mở cửa Ruộng đất trao cho Kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản liên tục nông dân với “năm quyền” Cơ cấu kinh tế vùng tăng, thị trường tiêu thụ mở rộng”36 Năm 26 THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG 2020, có 10 mặt hàng nông, lâm, thủy sản đạt kim ngạch xuất tỷ USD, có mặt xây dựng, đưa vào sử dụng, tạo thêm lực, diện mạo cho nông thôn Hệ thống kết cấu hạ tầng hàng đạt tỷ USD, khẳng định vị Việt Nam đứng top 15 giới đứng thứ nông nghiệp, nông thôn: giao thông nông thôn, hệ thống điện, thông tin hệ thống thủy lợi đầu hai khối ASEAN37 Năm 2021, chịu tư nâng cấp đại hóa, thích ứng với biến đổi ảnh hưởng lớn đại dịch COVID-19, giá trị khí hậu Các cơng trình thủy lợi, hồ chứa nước trọng xuất nông, lâm, thủy sản Việt Nam đạt cao yếu vùng Tây Nguyên, Nam Trung Bộ đồng kỷ lục 48,6 tỷ USD, có thêm mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD (thức sông Cửu Long xây dựng, bảo đảm an ăn gia súc nguyên liệu)38 Nông nghiệp công nhân dân Thực hiệu chương trình nghệ cao, nơng nghiệp sạch, hữu trọng phát triển, bước chuyển đồi sang giống ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh trồng, vật ni cho suất, chất lượng, hiệu Cửu Long) Kết cấu hạ tầng liên xã, liên huyện cao Hơn 90% diện tích lúa, 80% diện tích liên vùng xây dựng, bảo đảm tính kết nối theo ngơ, 60% diện tích mía, bơng, ăn dùng giống Cơ giới hóa nơng nghiệp có hệ thống, thủy lợi, giao thông, hệ thống bước phát triển nhanh Nông nghiệp “ngày Sau 10 năm (2008-2021), đặc biệt từ thực Chương trình mục tiêu quốc gia Xây khẳng định vai trị trụ đỡ kinh tế ninh nguồn nước, phục vụ sản xuất đời sống phát triển bền vững (nhất vùng đồng sông hạ tầng thương mại nơng thơn lúc khó khăn”39 Kinh tế nơng nghiệp có biến đổi lớn, thể dựng nông thôn mới, kết cấu hạ tầng nông thôn rõ là: từ sản xuất nhỏ, manh mún sinh hoạt, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa, cơng hộ gia đình, sản xuất theo lối tự cấp, tự túc, trình thủy lợi, viền thơng, sóng phát thanh, truyền dần chuyển sang nông nghiệp sản xuất hàng hóa; hình Đời sống cư dân nơng thơn nâng lên từ kinh tế hàng hóa giản đơn trao đổi sản rõ rệt, từ nhu cầu thiết yếu, ăn, mặc, ở, phẩm dư thừa sản xuất tiểu nông sang lại, thông tin liên lạc, đến tiếp cận dịch vụ kinh tế hàng hóa phát triển với mục tiêu sản xuất để bán thị trường Nền nông nghiệp kinh tế công cộng bản, giáo dục, y tế, văn hóa số hộ giả, làm giàu sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn thích ứng vói chế thị trường Tư lâm nghiệp, ngư nghiệp ngày tăng Đen hết người nông dân sản xuất nông nghiệp năm 2020, xây dựng nông thôn đạt nhiều kết để bán thị trường, hướng tới tiếp cận với thị tích cực, “đã hoàn thành sớm gần năm so trường giới Nhìn chung khơng cịn kinh với kế hoạch đề ra, tạo bước đột phá làm thay đổi tế nông, nhiều nơi phát triển kinh tế nông thôn với cấu nông nghiệp - công nghiệp - dịch diện mạo nông thôn Việt Nam”40 Để đưa nông nghiệp, nông dân, nông thôn phát vụ gắn kết chặt chẽ, bổ sung cho nhau, góp phần triển xứng tầm với vị trí, tiềm năng, Đại hội XIII thúc đẩy q trinh thị hóa nơng thơn (2021) Đảng rõ: “Tiếp tục thực có Nơng thơn khu vực đánh giá thực nghiệp đổi mạnh mẽ Hệ thống kết cấu hiệu chủ trương cấu lại nông nghiệp, phát hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn tập trung dựng nông thôn theo hướng nông nghiệp sinh nguồn lực đầu tư xây dựng; nhiều cơng trình thái, nông thôn đại nông dân văn minh”41 thay đổi đáng kể, cơng trình đường sá, điện triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây 27 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐẢNG 6-2022 Mục tiêu đến năm 2025, chuyển dịch cấu lao 2,3,5,6 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đàng Toàn động theo hướng tích cực: “tỷ trọng lao động nơng nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 25%; tỷ tập, Nxb CTQG, H, 2006, T 47, tr 381,381,381,381 lệ xã đạt chuẩn nông thôn tối thiểu 80%”42 ngay-truyen-thong-nganh-tuyen-giao/thong-tin-tu-lieu/ Ket ấn tượng là, năm 2021, giá trị gia tăng nghi-quyet-10-nq-tw-nam-1988-ve-doi-moi-quan-ly-kinh- toàn ngành tăng 2,85-2,9%, đó, nơng nghiệp tăng 3,18%43 Nơng nghiệp ln khẳng định vai te-nong-nghiep-556557.html trị bệ đờ, cứu cánh góp phần ổn định đời sống Nxb CTQG-ST, H, 2016, T 60, te 134,186,245 người dân ưong lúc khó khăn HNTƯ khóa xin (tháng 5-2022), Ban Chấp https://dangcongsan.vn/huong-toi-ky-niem-90-nam- 7,8,9 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ĐàngToàn tập, 10,11,12,13,14 Sđd, 2018, T 65, te 268-269,269,270,148 15,16 Sđd, 2018, T.67, te 827,827 17,18,19,20,21,22,23 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn hành Trung ương Đảng đánh giá khách quan, tồn diện tình hình thực NQTƯ khóa X “về kiện Đại hội đại biêu tồn quốc lần thứXI, Nxb CTQG-ST, H, Nông nghiệp, nông dân, nông thơn” Từ đó, đề 2011, tr.195,198,196,114,241,39,197 quan điếm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 24,26,27,28,29,30,31 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn nhằm tiếp tục đổi phát triển nơng nghiệp, nơng kiện Đại hội đại biếu tồn quốc lần thứXII, Văn phịng Trung dân, nơng thơn frong thời kỳ Ban Chấp hành uong Đang, H, 2016, te 235,81,82,77,92-93,281,283 Trung ương Đảng trí cao thơng qua Nghị “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” Nhìn lại trình 35 năm đổi cho thấy, tư Đảng “tam nông” ngày định 25 Tổng cục thống kê: Niêm giám thống kê (2005-2015), Nxb Thống kê, H,2016, te 126,145 32 https://tuyengiao.vn/nghien-cuu/ly-luan/tan-dung-co- hoi-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-nong-nghiep-nong-dannong-thon-137294 hình phát triên phù họp với thực tiễn Hiện nay, 33,36,39 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại phát triển “tam nơng” triển khai theo hướng biếu tồn quốc lần thứxm, Nxb CTQGST H, 2021, T n, te.23, phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn 22-23,22,23 đại, nơng dân văn minh, bước tiếp cận trình độ phát triển văn minh, đại hội nhập quốc tế 34 https7/dangcongsan.vn4ónh-te/ca-nuoc-co-khoang-62so-xa-dat-chuan-nong-thon-moi-572015.html Đe thực mục tiêu đó, cần bước đột phá 35 https://tuyengiao.vn/nghien-cuu/ly-luan/tan-dung-co- tầm cao mới, lãnh đạo Đảng, vai hoi-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-nong-nghiep-nong-dan- trị, trách nhiệm hệ thống trị, phát huy dân nong-thon-137294 chủ nông thôn Xác định phát triển nông nghiệp 37,38 Bộ Nông nghiệp Phát Iriển nơng thơn: “Báo cáo tồn diện, hiệu quả, bền vừng theo hướng CNH, Ke hoạch phát triển ngành nông nghiệp năm 2021- 2025” HĐH gắn với giải tốt vấn đề nông thôn, https://vukehoach.mard.gov.vn/DataStore/20185221459- nông dân, tiền đề xây dựng nông thôn Việt Nam KH%205%20nam%20202 l-2026.pdf ngày giàu mạnh, phồn vinh, hạnh phúc 43 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: “Báo cáo Tổng kết thực Ke hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 2021 triển khai Ke hoạch năm 2022” https:// 1,41,42 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại www.mard.gov.vn/Pages/tai-lieu-hoi-nghi-tong-ket-nam- biếu toàn quốc lần thứxm, Nxb CTQGST, H, 2021, TI, tr.61 - 2021 -va-trien-khai-ke-hoach-nam-2022-nganh-nong- 62,241,113 nghiep-va-phat-.aspx 28 ... nhận thức Đảng về xây dựng, phát huy vai trị giai cấp nơng nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Lần dân, chủ thể q trình phát triển nơng nghiệp, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nông thôn, xác... này, Đảng thống quan diêm: Một là, nông nghiệp, nông dân, nông thơn có vị trí chiến lược nghiệp phát triển đất nước Hai là, nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng Ba là, nông nghiệp, nông. .. trưởng ngành nông nghiệp thôn đại, nông dân văn minh", t? ?duy vể phát triển "tam nơng" Đảng trì cao, trung bình đạt 2,92% /năm3 2 Sau 35 năm thực cơng đổi mới, Q trình phân cơng lao động nông thôn diễn