Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu Trao đổi Tạp chí Cộng sản BẢO VỆ LỌI ÍCH CHIẾN Lirọc CÙA ĐẮT Nước TRONG BỔI CÀNH MÓI CÙA KHU vục VÀ THÉ GIÓI NGUYỄN ĐỨC LỢI * NGUYỄN NĂNG NAM ** * Thiếu tướng, TS, Chính ủy Học viện Khoa họ[.]
Nghiên cứu - Trao đổi Tạp chí Cộng sản BẢO VỆ LỌI ÍCH CHIẾN Lirọc CÙA ĐẮT Nước TRONG BỔI CÀNH MÓI CÙA KHU vục VÀ THÉ GIÓI NGUYỄN ĐỨC LỢI * - NGUYỄN NĂNG NAM ** Trong bối cảnh khu vực giới có biển động nhanh chóng, phức tạp, khó lường, với thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen nay, vấn đề bảo vệ lợi ích chiến lược quốc gia - dân tộc đật cấp thiết Đe bảo vệ lợi ích chiến lược đất nước, Việt Nam ln tích cực, chủ động phát huy, tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực trường quốc tế Khái niệm lợi ích chiến lược Lợi ích phản ánh quan hệ nhu cầu chủ thể dùng để thỏa mãn nhu cầu chủ thể xã hội (cá nhân, tập đoàn, giai cấp, tầng lớp, quốc gia, dân tộc ) điều kiện lịch sử - xã hội định Lợi ích đất nước phản ánh lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, qn sự, ngoại giao ; có hình thức lọi ích vật thể, lợi ích phi vật thể; lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài; lợi ích nước lợi ích hợp pháp khác nước Đối với Việt Nam, lợi ích quốc gia - dân tộc lợi ích nhân dân; bảo vệ chủ quyền, lợi ích đất nước nội dung cốt lõi, tảng, nguyên tắc bất biến để giải vấn đề Chiến lược tổng thể phương châm, sách mưu lược hoạch định để xác định mục tiêu, xếp, quy tụ lực lượng đề giải pháp nhằm đạt mục đích định đường có lợi nhất, tạo trạng thái phát triển lĩnh vực (chiến lược chuyên ngành), toàn xã hội (chiến lược quốc gia) toàn giới (chiến lược toàn cầu) thời kỳ định Chiến lược áp dụng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, khoa học, qn sự, quốc phòng, an ninh, ngoại giao Việc lựa chọn mục tiêu chiến lược thực (mục tiêu bản, mục tiêu trung gian, mục tiêu trước mắt), xếp lực lượng chiến lược hợp lý (lực lượng chủ lực, lực lượng hậu bị) tìm giải pháp chiến lược khả thi (giải pháp bản, giải pháp tình thế, sách liên quan) yếu tố đặc trưng chiến lược Căn vào tầm quan trọng lợi ích, thấy lợi ích Việt Nam Tổ quốc độc lập, thống nhất, giàu mạnh, lãnh thổ toàn vẹn (cả vùng đất, vùng trời, vùng biển, hải đảo), nhân dân làm chủ để thực thành công mục tiêu dân giàu, nước mạnh, * Thiếu tướng, TS, Chính ủy Học viện Khoa học quân sự, Bộ Quốc phòng ** Trung tá, TS, Khoa Lý luận Mác - Lê-nin, Học viện Khoa học quân sự, Bộ Quốc phòng SỐ 985 (tháng năm 2022) 55 Nghiên cứu - Trao đổi dân chủ, công bằng, văn minh, nhân dân ấm no, tự do, hạnh phúc Lợi ích chiến lược nội dung cốt lõi lợi ích đất nước, có hàm nghĩa sâu Lợi ích chiến lược đất nước tổng thể mục tiêu bản, trước mắt, lâu dài mang tầm vĩ mô cần đạt lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, khoa học - cơng nghệ, qn sự, quốc phịng, an ninh, ngoại giao để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ trị, bảo đảm quốc gia - dân tộc ngày phát triển lớn mạnh, có vị quốc tế ngày cao Lợi ích chiến lược đất nước không chi giới hạn phạm vi lãnh thổ thuộc chủ quyền quốc gia - dân tộc, mà cịn lợi ích đáng nằm bên biên giới, lãnh thổ; quyền liên quan đến khả sinh tồn phát triển đất nước hịa bình, hợp tác phát triển; quyền chủ quyền, quyền tài phán biển, khơng, đất liền, khơng gian mạng, lịng đất luật pháp quốc tế công nhận Nội dung tối thượng lợi ích chiến lược đất nước “giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo đảm điều kiện cho phát triển quốc gia - dân tộc”; mục tiêu lớn trường tồn hưng thịnh đất nước Lợi ích chiến lược đất nước quan trọng để xác định hình thức, biện pháp tổ chức thực hiện, tiến hành sức mạnh vật chất tinh thần trình thực hóa mục tiêu chiến lược Bảo vệ lợi ích chiến lược đất nước bảo vệ hòa bình, ổn định trị - xã hội, ngăn ngừa chiến tranh, xung đột ; bảo vệ quyền chủ quyền, quyền tài phán biển, đất liền, lòng đất, không, không gian mạng ; bảo vệ cục diện thiết lập, đan cài với nước, có lợi cho Việt Nam; khơng đẩy Việt Nam vào trạng thái 56 Số 985 (tháng năm 2022) Tạp chí Cộng sản bị động, bất ngờ, bị bao vây, cô lập trường quốc tế; lấy ràng buộc lợi ích Việt Nam với nước để tạo cân chiến lược tình Bảo vệ lợi ích chiến lược đất nước phải dựa vào đấu tranh kinh tế, trị, quân sự, ngoại giao, văn hóa - xã hội đó, lấy đấu tranh ngoại giao, pháp lý chủ yếu Đại hội XIII Đảng xác định: “Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi”(l) Bảo vệ lợi ích chiến lược Việt Nam bối cảnh Hiện nay, tình hình giới khu vực tiếp tục có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường Cạnh tranh chiến lược, xung đột cục diễn nhiều hình thức, phức tạp gay gắt Xu hướng đề cao tương đồng lợi ích đóng vai trị chi phối; tính đối tác, đối tượng quan hệ quốc tế đan xen, chuyển hóa linh hoạt, lĩnh vực cụ thể: “Tình hình tập hợp lực lượng, liên kết, cạnh tranh lợi ích nước diễn phức tạp, vừa mang lại hội, vừa đặt nước khác, nước vừa nhỏ trước nhiều khó khăn, thách thức Những biểu chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền áp đặt, chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa bảo hộ ngày lên quan hệ quốc tế”1(2) Các nước ngày có xu hướng thực dụng sách đối ngoại lợi ích quốc gia - dân tộc Lịch sử quan hệ quốc gia chúng minh, lợi ích quốc gia dân tộc mục tiêu nhân tố (1) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t I, tr 110 (2) Bộ Quốc phòng: Quốc phịng Việt Nam 2019, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2019, tr 11 Nghiên Clin - Trao đổi định việc hoạch định sách đối ngoại Vì lợi ích quốc gia - dân tộc mình, nước lớn thương lượng, điều hịa lợi ích với cách “bật đèn xanh” hay làm ngơ cho hành động xâm lấn bàng hình thức, chí dùng sức mạnh kinh tế, qn bất chấp luật pháp quốc tế tiến hành xâm phạm chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, lợi ích đáng, họp pháp nước khiến luật pháp quốc tế thể chế đa phương toàn cầu đứng trước thách thức lớn Trong số trường hợp, lợi ích trước mắt lâu dài mình, nhiều nước khơng im lặng khơng lên án, phản đối hành động sai trái, mà lên tiếng ủng hộ hành động sai trái, vi phạm luật pháp quốc tế Trong giải vấn đề kinh tế, trị giới, khu vực, số nước thay đổi lập trường, quan điểm từ đồng thuận, ủng hộ sang quan điếm trung dung, im lặng chí đối lập, từ làm thay đổi cục diện tương quan so sánh lực lượng, đẩy nước khác vào bị động, bất ngờ bị cô lập Đặc biệt nguy hiểm nước lớn biến độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nước nhỏ trở thành “vật trao đổi” lợi ích họ bàn cờ trị giới sử dụng tiềm lực kinh tế sức mạnh quân vượt trội, tiến hành hoạt động chèn ép kinh tế, trị, ngoại giao, răn đe quân sự, chí ngang nhiên, trắng trợn xâm lấn biên giới, vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán nước khác, bất chấp luật pháp quốc tế Ở nước, lực thù địch tiến hành chiến lược “diễn biến hịa bình” kết họp với bạo loạn lật đổ, thúc đẩy tự diễn biến, tự chuyển hóa Đặc biệt nguy hiểm là, lực phản động nước móc nối với lực lượng phản động, thù địch nước lựa chọn phần tử cực đoan để xây dựng Tạp