Chuyển đổi số khu vực công ở đồng bằng sông cửu long cơ hội và thách thức

Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022) 278 289 278 DOI 10 22144/ctu jvn 2022 214 CHUYỂN ĐỔI SỐ KHU VỰC CÔNG Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC Đặng[.]

Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 DOI:10.22144/ctu.jvn.2022.214 CHUYỂN ĐỔI SỐ KHU VỰC CÔNG Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG - CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC Đặng Viết Đạt* Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Chính trị khu vực IV *Người chịu trách nhiệm viết: Đặng Viết Đạt (email: vietdatdanghv4@gmail.com) Thông tin chung: ABSTRACT Ngày nhận bài: 29/08/2022 Ngày nhận sửa: 20/09/2022 Ngày duyệt đăng: 17/10/2022 Digital transformation in the public sector is one of the important contents of national digital transformation In the process of the public sector’s digital transformation in the Mekong Delta, Vietnam, the number of providing online public services at levels and has tended to increase sharply in recent years However, the rate of people and organizations receiving information from settlement agency via the Internet is still low, lower than the national average, and the percentage of people using online public services is too low This result shows that the public sector’s digital transformation in the Mekong Delta still has faced many difficulties and challenges Through the analysis and comparison of results of the public sector’s digital transformation in the Mekong Delta, the article points out the opportunities and challenges in the process of the public sector’s digital transformation in this region, thereby providing recommendations to speed up this process in the future Title: The public sector’s digital transformation in the Mekong Delta, Vietnam - Opportunities and challenges Từ khóa: Chuyển đổi số, Đồng sơng Cửu Long, khu vực cơng Keywords: Digital transformation, Mekong Delta, public sector TĨM TẮT Chuyển đổi số khu vực công nội dung quan trọng chuyển đổi số quốc gia Trong q trình chuyển đổi số khu vực cơng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), diện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ có xu hướng tăng mạnh năm gần Tuy nhiên, tỷ lệ người dân tổ chức nhận thông tin từ quan giải qua mạng Internet thấp, thấp mức trung bình trung bình nước; tỷ lệ số lượng người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến thấp Điều cho thấy việc chuyển đổi số khu vực cơng ĐBSCL cịn nhiều khó khăn, thách thức Thơng qua việc phân tích, so sánh thực tiễn chuyển đổi số khu vực công địa phương ĐBSCL, viết những hội, thách thức q trình chuyển đổi số khu vực cơng khu vực này, từ đưa khuyến nghị nhằm đẩy nhanh trình thời gian tới (IoT), điện toán đám mây (Cloud Computing), Đây trình thay đổi từ mơ hình tổ chức truyền thống sang mơ hình tổ chức đại, vận hành cách áp dụng cơng nghệ số, từ thay đổi phương thức điều hành, lãnh đạo, quy trình làm việc, văn hóa tổ chức Chuyển đổi số mang lại nhiều lợi ích cắt giảm chi phí vận hành, tiếp cận nhiều khách GIỚI THIỆU 1.1 Chuyển đổi số Chuyển đổi số thay đổi tổ chức kích hoạt định hình phổ biến rộng rãi công nghệ số (Bohnsack, 2021), cơng nghệ số gồm: liệu lớn (Big Data), Internet vạn vật 278 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 hàng thời gian dài hơn, lãnh đạo định nhanh chóng xác nhờ hệ thống báo cáo hệ thống hỗ trợ định khác thơng suốt kịp thời Qua đó, hiệu hoạt động tính cạnh tranh tổ chức, doanh nghiệp nâng cao (An, 2019) phương, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân); hệ thống đơn vị cung ứng dịch vụ công (giáo dục, y tế cơng lập; dịch vụ giao thơng, bưu cơng; dịch vụ văn hố thơng tin, thể dục, thể thao công lập, ) hệ thống đơn vị kinh tế nhà nước (các doanh nghiệp nhà nước, định chế tài trung gian, đơn vị nhà nước cấp vốn hoạt động cử người quản lý theo luật định) (Dũng, 2016) 1.3 Chuyển đổi số khu vực công Chuyển đổi số khu vực công trước hết chuyển đổi số khu vực nhà nước, trình mà quan nhà nước tập trung vào phát triển hạ tầng số phục vụ quan nhà nước cách tập trung, thông suốt; tạo lập liệu kinh tế - xã hội (KT-XH) phục vụ định sách; tạo lập liệu mở dễ dàng truy cập, sử dụng, tăng cường công khai, minh bạch, phòng, chống tham nhũng, thúc đẩy phát triển dịch vụ số kinh tế; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, thiết bị di động để người dân, doanh nghiệp có trải nghiệm tốt dịch vụ, nhanh chóng, xác, khơng giấy tờ, giảm chi phí Q trình việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan nhà nước đến xây dựng quyền điện tử quyền số Trong đó, quyền điện tử quyền ứng dụng cơng nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động, phục vụ người dân doanh nghiệp tốt Chính quyền điện tử hiểu cách đơn giản, “bốn không”: họp không gặp mặt, xử lý văn khơng giấy, giải thủ tục hành khơng tiếp xúc tốn khơng dùng tiền mặt Chính quyền số quyền điện tử, thêm “bốn có”, có tồn hoạt động an tồn mơi trường số, có khả cung cấp dịch vụ nhanh chóng, có khả sử dụng nguồn lực tối ưu có khả kiến tạo phát triển, dẫn dắt chuyển đổi số quốc gia, giải hiệu vấn đề lớn phát triển quản lý KT-XH Bản chất quyền số quyền điện tử bổ sung thay đổi cách tiếp cận, cách triển khai nhờ vào phát triển công nghệ số Vì vậy, nói phát triển quyền số nói phát triển quyền điện tử, quyền số bao hàm quyền điện tử Đây quyền cấp có tồn hoạt động an tồn mơi trường số, có mơ hình hoạt động thiết kế lại vận hành dựa liệu cơng nghệ số, để có khả cung cấp dịch vụ chất lượng hơn, đưa định kịp thời hơn, ban hành sách tốt hơn, sử dụng nguồn lực tối ưu hơn, kiến tạo phát triển, dẫn dắt chuyển đổi số Việc xác định khu vực (khu vực công hay khu vực tư) cần chuyển đổi số trước tiên câu hỏi không dễ giải đáp trình vận hành xã hội hai khu vực gắn bó chặt chẽ với vừa tạo tiền đề, vừa thúc đẩy phát triển, chuyển đổi số khu vực cơng cần khu vực tư (vì đối tác hướng đến, thay đổi khu vực công xuất phát từ mục đích tự thân mà cịn từ nhu cầu, yêu cầu khu vực tư) Tuy nhiên để chuyển đổi số khu vực tư cần thiết phải có khởi tạo (tạo tảng) khu vực cơng mơi trường trị, mơi trường pháp lý mơi trường xã hội Điều cho thấy, “cú hích” để thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia có lẽ trước hết chuyển đổi số khu vực cơng q trình chuyển đổi số quốc gia phải việc khởi thảo sách chuyển đổi số, triển khai thực sách chuyển đổi số với tâm trị cao lãnh đạo, từ tạo lập thể chế số đầy đủ, hạ tầng số đầy đủ, đồng bộ, liên thông thay đổi mơi trường văn hố, xã hội tương thích với công nghệ số, tạo lập đồng phạm vi tồn xã hội Điều cần phải có tiên phong trước, dẫn dắt khu vực công có khu vực đủ khả năng, công cụ, tiềm lực để thực phạm vi rộng lớn thống nước 1.2 Khu vực cơng Khu vực cơng khái niệm mang tính tương đối, bao gồm khơng gian rộng lớn mà giá trị cơng, dịch vụ cơng lợi ích cơng coi trọng trước hết Theo cách tiếp cận này, khu vực công bao gồm khu vực nhà nước, khu vực phi nhà nước (Đảng cầm quyền, tổ chức trị, trị - xã hội), nhiên khu vực nhà nước đóng vai trò trung tâm chủ yếu Trong thực tế, khu vực nhà nước thể rõ nét nhất, cốt lõi khu vực công, thông thường đề cập đến khu vực công, nhà nghiên cứu thường đề cập đến khu vực nhà nước (Đường, 2014) Theo hướng tiếp cận này, tổ chức thuộc khu vực công cần đảm bảo đủ ba điều kiện: (1) tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc hành nhà nước; (2) tồn nguồn lực tài quốc gia; (3) nhân lực thực công việc dựa ủy quyền nhân dân Vì thế, quan thuộc khu vực công gồm: hệ thống quan cơng quyền (Quốc hội, Chính phủ, Chính quyền địa 279 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 quốc gia, giải hiệu vấn đề lớn phát triển quản lý KT-XH Hay nói cách khác, trình chuyển đổi số cấp quyền tạo, thúc đẩy chuyển đổi số, như: Nghị Đại hội XIII; Nghị 52-NQ/TW Bộ Chính trị; Nghị 50/NQ-CP Chính phủ kế hoạch thực Nghị 52- NQ/TW; chương trình, chiến lược quốc gia Chính phủ phê duyệt Như vậy, mặt quan điểm, chủ trương định hướng triển khai chuyển đổi số Việt Nam đầy đủ cụ thể Hiện nay, vấn đề mấu chốt trình chuyển đổi số quốc gia nói chung khu vực cơng nói riêng mà cấp quyền đặc biệt quan tâm “nâng cao nhận thức” phận doanh nghiệp quan quản lý thực chuyển đổi số, để xây dựng thành cơng Chính quyền số cần phải có cơng dân số, người dân phải tích cực tiếp cận dịch vụ Chính quyền số, đặc biệt vùng sâu, vùng xa đối tượng yếu Chính thế, ngày 03/6/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, xác định: “Người dân trung tâm chuyển đổi số”; “sự tham gia người dân yếu tố bảo đảm thành cơng chuyển đổi số” (Thủ tướng Chính phủ, 2020) Sự tham gia tích cực, hiệu người dân giải pháp quan trọng góp phần xây dựng Chính quyền số thành cơng Trên tinh thần đó, nhiều địa phương ĐBSCL liệt triển khai chương trình, kế hoạch nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức người dân, doanh nghiệp trình chuyển đổi số, đặc biệt trình xây dựng quyền số, như: Chương trình số 04/CTrUBND ngày 30/3/2021 UBND tỉnh Hậu Giang cải cách hành xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 – 2025; UBND tỉnh Long An ban hành Chương trình số 3288/CTr-UBND, ngày 08/10/2021 cụ thể hóa việc thực Nghị số 21-NQ/TU mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tạo bước đột phá xây dựng quyền số, phát triển KT-XH số phạm vi toàn tỉnh Đến ngày 01/10/2021, Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Long An trình Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phê duyệt Kế hoạch thí điểm chuyển đổi số cho xã trên địa bàn tỉnh năm 2021-2022 cho đơn vị: xã Dương Xuân Hội (huyện Châu Thành), thị trấn Cần Giuộc (huyện Cần Giuộc) phường (thành phố Tân An); UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Kế hoạch 135/KH-UBND thực chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh Bạc Liêu; UBND thành phố Cần Thơ vừa ban hành Kế hoạch số 241/KH-UBND việc Chuyển đổi số TP Cần Thơ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Xây dựng Chính quyền số chủ trương lớn Đảng Nhà nước nội dung quan trọng trình chuyển đổi số quốc gia; nhằm hướng đến chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, doanh nghiệp, giảm chi phí, tăng suất doanh nghiệp, tạo thuận lợi, mang lại hài lòng người dân, để người dân, doanh nghiệp tham gia nhiều vào hoạt động quan nhà nước để tạo giá trị, lợi ích, hài lịng, niềm tin đồng thuận xã hội (Thủ tưởng Chính phủ, 2021) Thời gian qua, Đảng, Nhà nước quan tâm, đầu tư cho phát triển vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), phấn đấu đến năm 2050, ĐBSCL có mạng lưới kết cấu hạ tầng KT-XH xây dựng đồng bộ, đại, bao gồm hạ tầng thông tin – truyền thông PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Nghiên cứu tập trung vào việc chuyển đổi số khu vực nhà nước (tập trung vào quan quản lý hành nhà nước) tỉnh vùng ĐBSCL năm qua, kể từ triển khai thực Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Dữ liệu để phân tích, đánh giá thực tiễn chuyển đổi số khu vực công tỉnh vùng ĐBSCL tác giả khai thác từ Báo cáo chuyển đổi số quốc gia Bộ Thông tin Truyền thông báo cáo PAPI năm 2020 2021 Ngồi ra, việc phân tích, đánh giá thực tiễn chuyển đổi số khu vực cơng ĐBSCL cịn dựa vào báo cáo tổng kết thực tiễn chuyển đổi số số địa phương ĐBSCL thời gian qua Để đạt mục tiêu đề ra, phương pháp sử dụng gồm phân tích, tổng hợp, thống kê so sánh để rõ hội, thách thức q trình chuyển đổi số khu vực cơng địa phương ĐBSCL Trong đó, thực tiễn chuyển đổi số khu vực công địa phương ĐBSCL đánh giá theo tiêu chí sau: (1) Nhận thức chuyển đổi số; (2) Thể chế số; (3) Hạ tầng số; (4) Hoạt động Chính quyền số; (5) An tồn thông tin; (6) Nhân lực số (Bộ Thông tin Truyền thông, 2022) KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Những kết 3.1.1 Về nhận thức chuyển đổi số Thời gian qua, Đảng Nhà nước có quan điểm tương đối mạnh mẽ rõ nét đổi sáng 280 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 Bảng Chỉ số xếp hạng nhận thức chuyển đổi số STT 10 11 12 13 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long 2020 Chỉ số 0.4208 0.3552 0.5102 0.5508 0.3818 0.3338 0.4880 0.4875 0.4398 0.2230 0.4332 0.3395 0.5237 2021 Xếp hạng 30 41 10 36 45 13 14 24 62 25 43 Chỉ số 0.6250 0.3000 0.8000 0.6000 0.5500 0.7000 0.6250 0.8667 0.8389 0.3500 0.9000 0.3500 0.5000 Xếp hạng 34 60 16 36 40 27 34 14 52 52 43 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) Xét hai năm 2020 2021, số xếp hạng nhận thức chuyển đổi số tỉnh Đồng Tháp, Kiên Giang, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang có cải thiện rõ rệt (đặc biệt Tiền Giang từ vị trí 25 năm 2020 tăng lên vị trí năm 2021); địa phương khác ĐBSCL có tụt giảm vị trí xếp hạng rõ rệt, đặc biệt Vĩnh Long, Cần Thơ (Bảng 1) 3.1.2 Về thể chế số Long An bàn hành Nghị số 21-NQ/TU ngày 20/8/2021 chuyển đổi số tỉnh Long An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Tiền Giang ban hành Nghị số 08-NQ/TU ngày 6/10/2021 chuyển đổi số tỉnh Tiền Giang đến năm 2025 định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Sóc Trăng ban hành Nghị số 07-NQ/TU, ngày 27/10/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV Chuyển đổi số tỉnh Sóc Trăng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Đồng Tháp ban hành Nghị Số 04-NQ/TU ngày 31/12/2021 chuyển đổi số tỉnh Đồng Tháp, Tỉnh ủy Vĩnh Long ban hành Nghị số 06-NQ/TU ngày 17/5/2022 Chuyển đổi số tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Trà Vinh ban hành Nghị số 09-NQ/TU ngày 26/01/2022 chuyển đổi số tỉnh Trà Vinh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Kiên Giang ban hành Nghị số 22-NQ/TU ngày 08/6/2022 chuyển đổi số tỉnh Kiên Giang đến năm 2025 định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Cà Mau ban hành Nghị 05-NQ/TU ngày 14/07/2022 chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy Bạc Liêu ban hành Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 08/9/2021 chuyển đổi số tỉnh Bạc Liêu từ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Hiện nay, Tỉnh ủy An Giang triển khai xây dựng Nghị chuyển đổi số tỉnh An Giang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Trong đó, văn xác định rõ mục tiêu cần đạt trình thực xây dựng quyền số địa bàn địa phương này, là: Trên sở chủ trương trên, nhiều địa phương ĐBSCL ban hành Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh, xây dựng kế hoạch để triển khai kế hoạch chuyển đổi số địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, có 11/13 tỉnh ban hành Nghị (Bến Tre, Sóc Trăng, Vĩnh Long, Hậu Giang, Cần Thơ, Long An, Tiền Giang, Đồng Tháp, Trà Vinh, Kiên Giang Cà Mau), 1/13 tỉnh ban hành Chỉ thị (Bạc Liêu) Hiện nay, tỉnh An Giang xây dựng Nghị vấn đề Trong địa phương này, Bến Tre địa phương ĐBSCL ban hành Nghị số 01-NQ/TU ngày 20/10/2020 Tỉnh ủy chuyển số tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 Tiếp sau đó, Tỉnh ủy Hậu Giang ban hành Nghị số 02-NQ/TU ngày 02/12/2020 xây dựng Chính quyền điện tử chuyển đổi số tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 Tiếp đến Thành ủy Cần Thơ ban hành Nghị số 02-NQ/TU ngày 8/4/2021 chuyển đổi số thành phố Cần Thơ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030, Tỉnh ủy 281 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 Bảng Mục tiêu xây dựng quyền số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh/thành Bến Tre, Hậu Giang, Long An, Trà Vinh, Kiên Giang Cần Thơ, Cà Mau Đồng Tháp Tiền Giang Vĩnh Long Nội dung Dịch vụ công trực tuyến cấp độ Hồ sơ công việc xử Cấp tỉnh lý môi trường Cấp huyện mạng (trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật Cấp xã nhà nước) Báo cáo định kỳ, thống kê KT-XH phục vụ cấp ủy, quyền tỉnh, huyện kết nối, chía sẻ Hệ thống thơng tin báo cáo tỉnh Cơ sở liệu (CSDL) tảng phát triển Chính phủ điện tử Hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực hiên thông qua môi trường số Dịch vụ công trực tuyến cấp độ Hồ sơ công việc xử Cấp tỉnh lý môi trường Cấp huyện mạng (trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật Cấp xã nhà nước) Dịch vụ cơng trực tuyến cấp độ Văn trao đổi qua môi trường mạng (trừ văn mật) Cơ quan nhà nước cung ứng liệu mở phục vụ người dân Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức bồi dưỡng, tập huấn kỹ số Dịch vụ công trực tuyến cấp độ Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành Hồ sơ công việc xử Cấp tỉnh lý môi trường Cấp huyện mạng (trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật Cấp xã nhà nước) Báo cáo định kỳ, thống kê KT-XH phục vụ cấp ủy, quyền tỉnh, huyện kết nối, chia sẻ Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực hiên thông qua môi trường số Dịch vụ công trực tuyến cấp độ Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành Hồ sơ công việc xử Cấp tỉnh lý môi trường Cấp huyện mạng (trừ hồ sơ thuộc phạm vi bí mật Cấp xã nhà nước) Báo cáo định kỳ, thống kê KT-XH phục vụ cấp ủy, quyền tỉnh, huyện kết nối, chía sẻ Hệ thống thơng tin báo cáo tỉnh Hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực thông qua môi trường số (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ Văn tỉnh ĐBSCL, 2022) 282 Mục tiêu 2025 100% 90% 80% 2030 100% 100% 90% >=60% 70% 100% 100% 80% 90% 50% 70% 80% 90% 80% 100% 100% 90% 60% 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 90% 100% >=90% >=90% 100% 90% =>80% 70% 80% 100% - 70% 100% 100% >=90% >=90% 90% 80% 100% 100% 60% 90% 100% 100% 50% 70% Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 ĐBSCL xác định từ 80% trở lên, có địa phương xác định đạt tỷ lệ 100% (Bến Tre, Hậu Giang, Long An, Trà Vinh, Kiên Giang, Đồng Tháp, Vĩnh Long) (Bảng 2) Hầu hết tỉnh, thành ĐBSCL xác định rõ mục tiêu xây dựng quyền số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, mục tiêu theo Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 thực tiễn phát triển KT-XH, mức độ sẵn sàng công nghệ thông tin, truyền thông địa phương, như: (2) Hồ sơ công việc xử lý môi trường mạng (trừ hồ sơ cơng việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước), Quyết định số 749/QĐ-TTg xác đinh đến năm 2025 đạt tỷ lệ 90% cấp tỉnh, 80% cấp huyện 60% cấp xã, tỷ lệ địa phương ĐBSCL xác định rõ mục tiêu cần đạt (Bảng 2) (1) Dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4, Quyết định số 749/QĐ-TTg xác đinh đến năm 2025 đạt tỷ lệ cung cấp 80%, địa phương Bảng Chỉ số xếp hạng thể chế số STT 10 11 12 13 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long 2020 Chỉ số 0.4412 0.4608 0.4538 0.5232 0.3502 0.2450 0.5028 0.3805 0.3965 0.2200 0.4500 0.3922 0.4450 2021 Xếp hạng 27 20 21 10 46 60 12 41 38 62 22 39 25 Chỉ số 0.25 0.20 0.70 0.40 0.45 0.40 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.35 0.50 Xếp hạng 57 61 42 37 42 23 23 23 57 23 49 23 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) số địa phương có tiến thứ hạng vượt bậc Trà Vinh (từ vị trí 21 năm 2020 tăng lên vị trí thứ vào năm 2022), có địa phương lại tụt hạng sâu Đồng Tháp (từ vị trí 35 năm 2020 tụt xuống vị trí 55 vào năm 2022) (Bảng 4) Những địa phương chủ động ban hành sớm văn hướng dẫn triển khai Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” cho thấy rõ tính chủ động, tiên phong Tỉnh ủy, Thành ủy quyền cấp việc thúc đẩy nhanh trình chuyển số địa bàn, Bến Tre, số xếp hạng thể chế số tỉnh tăng 14 bậc từ 20 lên vào năm 2022; tiếp đến Kiên Giang, Long An (Bảng 3) Thực tế địa phương ĐBSCL, thời gian hai năm triển khai Nghị Tỉnh ủy, Thành ủy chuyển đổi số: 100% cán cơng chức trang bị máy tính; 100% tỉnh có mạng LAN, Internet, WAN; 100% tỉnh, thành ứng dụng IPv6 hạ tầng, mạng lưới dịch vụ quan nhà nước địa bàn tỉnh triển khai Tuy nhiên, hạ tầng số chưa xây dựng đồng bộ, nhiều hệ thống sở liệu quan chưa xây dựng đồng bộ, liên thông sở liệu dân cư, sở liệu quản lý đất đai; việc kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước chưa thông suốt Những địa phương sớm ban hành văn đạo triển khai chuyển đổi số thể ý chí tâm cao Tỉnh ủy, Thành ủy việc thực chủ trương Đảng Nhà nước việc thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, điều tạo chuyển biến lớn nhận thức hành động cấp ủy cấp quyền địa phương ĐBSCL 3.1.3 Về hạ tầng số Chỉ số xếp hạng hạ tầng số địa phương vùng ĐBSCL chưa có nhiều thay đổi rõ rệt, 283 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 Bảng Chỉ số xếp hạng hạ tầng số STT 10 11 12 13 2020 Chỉ số Xếp hạng 0.27280 31 0.21970 45 0.15425 56 0.37550 13 0.26200 37 0.27065 35 0.34975 19 0.39150 10 0.34675 22 0.20750 43 0.33140 25 0.33750 21 0.23350 41 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long 2021 Chỉ số 0.4670 0.3221 0.2954 0.5613 0.4881 0.3333 0.5660 0.9060 0.5469 0.3713 0.4755 0.6690 0.3900 Xếp hạng 39 56 58 14 28 55 13 26 16 50 32 47 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) Giang, có địa phương có tiến vượt bậc Long An (từ xếp hạng 59 vào năm 2020 tăng lên thứ vào năm 2022) (Bảng 5) 3.1.4 Về hoạt động Chính quyền số Nhiều địa phương vùng ĐBSCL có số xếp hạng tương đối cao, Cần Thơ, Long An, Tiền Bảng Chỉ số xếp hạng hoạt động Chính quyền số STT 10 11 12 13 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long 2020 Chỉ số 0.2388 0.2772 0.2908 0.5420 0.1460 0.2680 0.3318 0.3672 0.1502 0.2158 0.4195 0.3365 0.2547 2021 Xếp hạng 38 32 25 60 33 20 17 59 43 12 19 34 Chỉ số 0.1443 0.1311 0.2418 0.4534 0.1510 0.1808 0.3830 0.3226 0.4011 0.1305 0.3275 0.3147 0.3156 Xếp hạng 48 49 28 46 41 10 19 50 18 21 20 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) địa phương, tiếp cận sử dụng Internet địa phương phúc đáp qua cổng thông tin điện tử quyền địa phương cấp vùng ĐBSCL tiếp tục gia tăng, có 7/13 tỉnh, thành (An Giang, Bạc Liêu, Bến Tre, Hậu Giang, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang) số tổng hợp thành phần gia tăng (Bảng 6), điều cho thấy mức độ tham gia điện tử người dân vùng ĐBSCL ngày gia tăng Thực tế nhiều địa phương nỗ lực cải thiện chất lượng, hiệu hoạt động quyền số, 100% cán bộ, cơng chức hành có hộp thư điện tử cơng vụ; 100% tỉnh, thành vùng ĐBSCL có cổng thơng tin điện tử, có địa phương triển khai đếp cấp huyện, cấp xã, Bạc Liêu, Tiền Giang, Kiên Giang, Thơng qua đó, số người dân sử dụng cổng thơng tin điện tử quyền 284 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 Bảng Chỉ số sử dụng tiếp cận thông tin điện tử người dân Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long Tổng hợp 2.44 2.63 2.59 2.77 2.80 2.60 2.61 2.62 2.61 2.09 2.19 2.63 3.03 2020 Tiếp cận Sử dụng cổng sử Phúc đáp thông tin điện dụng qua cổng tử Internet thơng tin quyền địa địa điện tử phương phương 0.35 1.71 0.38 0.38 1.88 0.37 0.35 1.87 0.37 0.37 2.00 0.40 0.37 2.08 0.35 0.44 1.76 0.40 0.37 1.83 0.41 0.37 1.88 0.37 0.37 1.81 0.43 0.35 1.35 0.39 0.35 1.46 0.38 0.36 1.77 0.50 0.43 2.14 0.46 Tổng hợp 2.54 3.08 2.63 2.63 2.78 2.53 2.77 2.50 2.95 2.19 2.65 2.57 2.61 2021 Sử dụng Tiếp cận cổng thông sử Phúc đáp tin điện tử dụng qua cổng Internet thông tin quyền địa địa điện tử phương phương 0.41 1.71 0.42 0.40 2.21 0.47 0.35 1.90 0.38 0.38 1.84 0.41 0.36 2.04 0.38 0.39 1.76 0.38 0.39 1.97 0.41 0.34 1.80 0.36 0.42 2.14 0.39 0.36 1.49 0.34 0.39 1.9 0.36 0.37 1.75 0.45 0.34 1.81 0.46 (Nguồn: CECODES, RTanalytics, Trung tâm Bồi dưỡng cán Nghiên cứu khoa học Mặt trật Tổ quốc Việt Nam UNDP, 2020, 2021) đến nội dung này, điều thể thơng qua số xếp hạng an tồn thơng tin địa phương có tiến vượt bậc qua hai năm, Cần Thơ (từ vị trí 13 tăng lên vị trí thứ 3); Vĩnh Long (từ vị trí 37 tăng lên vị trí 8); nhiên có địa phương vị trí giảm sút sâu, Kiên Giang, Đồng Tháp (Bảng 7) 3.1.5 Về an tồn thơng tin An tồn thơng tin nội dung quan trọng trình chuyển đổi số khu vực công, điều không bảo đảm tính tồn vẹn, bảo mật thơng tin mà cịn bảo đảm quyền liệu cá nhân, tổ chức Trong trình chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL, nhiều địa phương Bảng Chỉ số xếp hạng an tồn thơng tin STT Tỉnh 10 11 12 13 An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long Chỉ số 0.2128 0.0850 0.2872 0.5015 0.2570 0.4500 0.2700 0.5357 0.3200 0.5400 0.4500 0.3118 0.2815 2020 Xếp hạng (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) 285 49 56 36 13 45 20 39 30 20 33 37 Chỉ số 0.1554 0.1398 0.1942 0.5589 0.2167 0.2176 0.2832 0.3033 0.3225 0.4522 0.7490 0.4269 0.5097 2021 Xếp hạng 58 60 53 48 47 40 36 30 14 11 15 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 tế địa phương vùng ĐBSCL trọng đến đầu tư, phát triển nhân lực số cấp độ, quy mô khác bao gồm: cán chuyên trách công nghệ thông tin; đào tạo kỹ số; đào tạo kỹ an tồn thơng tin 3.1.6 Về nhân lực số Con người trung tâm quy trình sách cơng, yếu tố nhân lực số ln giữ vị trí quan trọng trình thực chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL Thực Bảng Chỉ số xếp hạng nhân lực số STT 10 11 12 13 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long Chỉ số 0.4565 0.2866 0.3575 0.4186 0.4161 0.3794 0.3146 0.3196 0.3350 0.3555 0.425 0.3769 0.3100 2020 Xếp hạng 58 45 20 23 33 55 54 51 48 17 35 56 Chỉ số 0.4822 0.2822 0.4539 0.4619 0.4221 0.2664 0.6387 0.471 0.6065 0.3342 0.4100 0.5960 0.4446 2021 Xếp hạng 21 57 28 27 33 58 24 11 49 34 12 30 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) 3.2 Một số thảo luận Kết hai năm vừa qua cho thấy nhiều địa phương vùng ĐBSCL đạt số xếp hạng cao nhân lực số, Hậu Giang (tăng từ vị trí 55 lên vị trí 6); Long An (từ vị trí 51 lên vị trí 11); Kiên Giang; Trà Vinh; Vĩnh Long Tuy nhiên, số địa phương khác lại tụt hạng, có địa phương tụt hạng sâu An Giang, Đồng Tháp (Bảng 8) Thứ nhất, hội, triển vọng chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL Từ thực tế chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL hai năm qua cho thấy triển vọng rõ rệt chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL, thời gian triển khai chuyển đổi số nói chung chuyển đổi số khu vực cơng nói riêng tương đối ngắn kết thu đáng khích lệ Bảng Chỉ số xếp hạng Chính quyền số STT 10 11 12 13 Tỉnh An Giang Bạc Liêu Bến Tre Cần Thơ Cà Mau Đồng Tháp Hậu Giang Kiên Giang Long An Sóc Trăng Tiền Giang Trà Vinh Vĩnh Long 2020 Xếp hạng 29 55 39 43 35 26 15 33 51 11 27 37 (Nguồn: Bộ Thông tin Truyền thông, 2020, 2021) 286 Giá trị 0.364 0.2963 0.3417 0.4544 0.3312 0.3479 0.3731 0.4030 0.3512 0.3105 0.4168 0.3686 0.3445 2021 Xếp hạng 41 63 28 21 38 51 16 22 11 57 16 26 29 Giá trị 0.3682 0.2366 0.4485 0.493 0.3887 0.3378 0.5142 0.4887 0.5456 0.3167 0.4997 0.705 0.4441 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 cận dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng môi trường số nay, Thực tế đặt cho quyền cấp vùng ĐBSCL phải triển khai nhiều sách để tăng cường hiệu lực, hiệu q trình xây dựng Chính quyền số khu vực thời gian tới Trong số địa phương vùng ĐBSCL, có 6/13 địa phương có số giá trị xếp hạng quyền số tăng năm qua, là: Bến Tre, Cà Mau, Hậu Giang, Long An, Trà Vinh Vĩnh Long (Bảng 9) Tỷ lệ giải thủ tục hành (TTHC) theo hệ thống cửa triển khai rộng khắp địa phương, đặc biệt từ cấp huyện trở lên; số địa phương triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, đạt tỷ lệ cao như: Bến Tre có 1.781 TTHC, đến ngày 31/7/2022 tỉnh triển khai cung cấp 1.446 TTHC thành DVCTT mức độ 3, (trong đó, mức độ 218 dịch vụ; mức độ 1.228 dịch vụ) đạt 100% (đối với TTHC đủ điều kiện), 80% so với tổng số TTHC tỉnh tích hợp 981/1.446 DVCTT lên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 68% Tổng số hồ sơ DVCTT tiếp nhận giải môi trường điện tử 73.087 hồ sơ (trong mức 19.508 hồ sơ; mức 53.579 hồ sơ) Tuy nhiên, có 439/1.446 DVCTT có phát sinh hồ sơ đạt 30% (do có nhiều thủ tục hành sở, ngành khơng phát sinh hồ sơ kể kênh tiếp nhận trực tiếp) (Sở Thông tin Truyền thông Bến Tre, 2022) Ở Long An cung cấp 1.513/1.810 dịch vụ công trực tuyến mức độ (đạt tỷ lệ 83,6%), với 133.000 hồ sơ nộp trực tuyến (tăng lần với năm trước); tỷ lệ hồ sơ giải hạn hệ thống cửa điện tử đạt 99,6%; tỷ lệ trao đổi văn điện tử nội quan Nhà nước đạt 99,99%; tỷ lệ văn ký số đạt 99,4%; tỷ lệ sử dụng hộp thư điện tử đạt 97%; thực kết nối, chia sẻ với sở liệu, hệ thống bộ, ngành Trung ương sẵn sàng (Thanh, 2022) Bên cạnh đó, nhiều sở liệu có khu vực cơng bị phân mảnh khu trú, nhiều khó khăn, vướng mắc việc chuyển đổi từ hệ thống liệu đóng thành liệu mở để kết nối, chia sẻ, như: CSDL quốc gia Dân cư; CSDL Đất đai quốc gia; CSDL quốc gia Đăng ký doanh nghiệp; CSDL quốc gia Thống kê tổng hợp Dân số; CSDL quốc gia Tài chính; KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Từ thực tiễn chuyển đổi số khu vực cơng vùng ĐBSCL thời gian qua rút kết luật sau: Thứ nhất, kết trình chuyển đổi số khu vực cơng vùng ĐBSCL vừa quađã khẳng định vai trị lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền đóng vai trị định Chuyển đổi số nói chung chuyển đổi số khu vực cơng nói riêng khơng dừng lại việc áp dụng công nghệ thông tin, mà thực chất việc thay đổi hồn tồn tư duy, nhận thức cách thức mà doanh nghiệp, hay quan khu vực công vận hành Do vậy, cấp ủy Đảng quyền cấp vùng ĐBSCL cần đổi tư để áp dụng chế, sách phù hợp hơn, thay tập trung vào máy móc, cơng nghệ mà nên hướng đến việc thay đổi quy trình phù hợp với thực tiễn phát triển KT-XH, trình độ dân trí để áp dụng cơng nghệ hiệu dài hạn Thứ hai, thách thức thực chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL Đồng thời, để thúc đẩy chuyển đổi số, địa phương cần phải hợp lực lại để thực thành công mục tiêu đề ra, cấp ủy, quyền đóng vai trò định - đứng đạo, tổ chức thực giải pháp, cách thức tốt theo kế hoạch, tiêu đặt Chính quyền đạo, đưa sách khuyến khích doanh nghiệp tạo tảng công nghệ để người dân tiếp cận cách thuận lợi với giải pháp quyền đưa ra, biến người dân từ đối tượng thụ hưởng thành người tham gia, chung tay, hợp lực với quyền để thực giải pháp tăng cường lực quản trị địa phương Vì thế, Đảng ta rõ “thúc đẩy chuyển đổi số quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội” (Ban Chấp hành Trung ương, 2019) “Thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế Trong q trình xây dựng phủ điện tử, diện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ tương đối cao có xu hướng tăng mạnh năm gần (Dịch vụ công trực tuyến mức độ chiếm 22,24%, dịch vụ công trực tuyến mức độ chiếm 46,21%), nhiên, theo khảo sát Bộ Nội vụ (2020), có khoảng 6,13% người dân tổ chức nhận thông tin quan giải qua mạng Internet (trung bình trung bình nước 8,2%); có khoảng 4% số người hỏi sử dụng dịch vụ công trực tuyến (Linh, 2021) Điều cho thấy việc ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công ĐBSCL chưa hiệu quả, người dân chưa có thói quen sử dụng ứng dụng số giao tiếp với quyền cấp; người dân cịn gặp nhiều khó khăn việc tiếp 287 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 số, xã hội số để tạo bứt phá nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2021) Thực quan điểm đạo này, tỉnh, thành phố cần đồng thuận, hợp lực tỉnh ủy, quyền nơi đó, với sở, ban, ngành với Mặt trận Tổ quốc, tổ chức phụ nữ, tổ chức niên, kết nối nhân dân hợp lực với doanh nghiệp để thực thành công mục tiêu đề chiến lược chuyển đổi số địa phương Điều cho thấy tham gia tích cực hệ thống trị cấp quyền địa phương gắn kết chặt chẽ khu vực công khu vực tư trình chuyển đổi số địa phương vùng ĐBSCL giải pháp hữu hiệu để thực chuyển đổi số khu vực công thành công triệu việc làm vào năm 2035 (Thanh, 2021) Để đạt mục tiêu đề chuyển đổi số khu vực công, địa phương vùng ĐBSCL phải đến nội dung sau: Một là, cấp, ngành, địa phương vùng ĐBSCL phải khẩn trương, tích cực thúc đẩy xây dựng máy quyền nhân dân phục vụ, chuyển đổi từ mơ hình quyền điện tử sang mơ hình quyền số, hướng đến phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, hiệu hơn, văn minh đại hơn; Hai là, cấp, ngành, địa phương vùng ĐBSCL tăng cường triển khai chương trình nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chìa khóa định chuyển đổi số khơng có cơng nghệ mà yếu tố người Mơ hình, quy trình, sử dụng tảng ứng dụng quan trọng trình chuyển đổi số, cần tăng cường thu hút nguồn nhân lực công nghệ thông tin chất lượng cao sẵn sàng tham gia vào trình chuyển đổi số; Ba là, địa phương vùng ĐBSCL tăng cường liên kết xây dựng hạ tầng số, hỗ trợ phát triển nhân lực số; học hỏi, xây dựng, chuyển giao chế, sách để hỗ trợ, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp chuyển đổi số toàn diện, hiệu quả, phù hợp với môi trường số; tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp, đổi sáng tạo; tích cực thu hút doanh nghiệp số đầu tư vào tỉnh, thành vùng ĐBSCL; Bốn là, vùng ĐBSCL chủ động hợp tác với với quan trung ương việc tham gia quản lý tài nguyên môi trường số không gian mạng; tăng cường triển khai nhân rộng sáng kiến chuyển đổi số, mơ hình thí điểm thỏa thuận hợp tác với tập đồn cơng nghệ lớn, thúc đẩy triển khai chuyển đổi số nhanh, hiệu Thứ hai, tỉnh, thành vùng ĐBSCL phối hợp chặt chẽ với quan trung ương triển khai liệt việc xây dưng, hoàn thiện hệ thống CSDL quốc gia, gồm: CSDL quốc gia Dân cư (do Bộ Cơng an chủ trì), CSDL Đất đai quốc gia (Bộ Tài nguyên Môi trường), CSDL quốc gia đăng ký doanh nghiệp, CSDL quốc gia thống kê tổng hợp dân số (Bộ Kế hoạch Đầu tư), CSDL quốc gia tài chính, CSDL quốc gia bảo hiểm (Bảo hiểm Xã hội Việt Nam) Thứ ba, đẩy mạnh phát triển hạ tầng số, trong phát triển mạng 5G địa phương vùng ĐBSCL Mạng 5G coi công cụ quan trọng để thúc đẩy trình chuyển đổi số lĩnh vực, từ sản xuất, giáo dục, y tế, nơng nghiệp, tài ngân hàng, lượng đến thương mại dịch vụ Nhiều mô hình kinh doanh, chí ngành dịch vụ hoàn toàn xuất hiện, thay cho mơ hình truyền thống nhờ hỗ trợ công nghệ Nhiều chuyên gia nhận định rằng, 5G nhân tố tác động mạnh mẽ đến kinh tế tồn cầu, ước tính tạo 13.1 ngàn tỷ USD TÀI LIỆU THAM KHẢO An, C (2019) Chuyển đổi số https://vnexpress.net/chuyen-doi-so-la-gi3921707.html Bohnsack, R (2021) What is Digital Transformation? – Definition and a Framework for digital Change https://morethandigital.info/en/what-is-digitaltransformation-definition-and-a-framework-forchange Ban Chấp hành Trung ương (2019) Nghị số 52-NQ/TW ngày 27-9-2019 Bộ Chính trị số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong- van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-52nqtw-ngay-2792019-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-sochu-truong-chinh-sach-chu-dong-tham-gia-cuoccach-mang-cong-5715 Bộ Thông tin Truyền thông (2020) Báo cáo số đánh giá chuyển đổi số Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2020, Nhà xuất Thông tin truyền thông, tr 25-27 Bộ Thông tin Truyền thông (2021) Báo cáo số đánh giá chuyển đổi số Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2021, Nhà xuất Thông tin truyền thông, tr 47-48 288 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Tập 58, Số Chuyên đề SDMD (2022): 278-289 Bộ Thông tin Truyền thông (2022) Quyết định số 922/QĐ-BTTTT phê duyệt Đề án “xác định số đánh giá chuyển đổi số bộ, quan ngang bộ, quan thuộc chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quốc gia”, Hà Nội CECODES, RTanalytics, Trung tâm Bồi dưỡng cán Nghiên cứu khoa học Mặt trật Tổ quốc Việt Nam UNDP (2021) Papi 2020 - Chỉ số hiệu quản trị hành chính công cấp tỉnh Việt Nam, đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn người dân năm 2020 https://papi.org.vn/baocao/?year-report=2020, tr 84 CECODES, RTanalytics, Trung tâm Bồi dưỡng cán Nghiên cứu khoa học Mặt trật Tổ quốc Việt Nam UNDP (2022) Papi 2021 - Chỉ số hiệu quản trị hành chính công cấp tỉnh Việt Nam, đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn người dân năm 2021 https://papi.org.vn/baocao/?year-report=2021, tr 81 Dũng, B Đ (2016) Kinh tế học khu vực cơng Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr 11-15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tập 1, tr 46 Đường, P H (Chủ biên) (2014) Quản lý công Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, Việt Nam, tr 9-14 Linh, N V (2021) Providing online public services in the Mekong delta recently and some recommendations Industry and Trade Magazine, 25, 289 – 290 Sở Thông tin Truyền thông Bến Tre (2022) Báo cáo kết thực Nghị số 01-NQ/TU ngày 20/10/2020 Tỉnh ủy Chuyển đổi số tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đến ngày 31/7/2022) Thanh, H (2021) 5G chìa khóa để Việt Nam giải toán chuyển đổi số https://kinhtedothi.vn/5gla-chia-khoa-de-viet-nam-giai-bai-toan-chuyendoi-so.html Thanh, V (2022) Long An: Chuyển đổi số mạnh mẽ hướng đến “Long An số” https://kinhtemoitruong.vn/long-an-chuyen-doiso-manh-me-huong-den-mot-long-an-so69595.html Thành ủy Cần Thơ (2021) Nghị số 02 NQ/TU ngày 8/4/2021 chuyển đổi số thành phố Cần Thơ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Bạc Liêu (2021) Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 08/9/2021 chuyển đổi số tỉnh Bạc Liêu từ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Bến Tre (2020) Nghị số 01-NQ/TU ngày 20/10/2020 Tỉnh ủy chuyển số tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 Tỉnh ủy Cà Mau (2022) Nghị 05-NQ/TU ngày 14/07/2022 chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2021) Nghị Số 04NQ/TU ngày 31/12/2021 chuyển đổi số tỉnh Đồng Tháp Tỉnh ủy Hậu Giang (2020) Nghị số 02-NQ/TU ngày 02/12/2020 xây dựng Chính quyền điện tử chuyển đổi số tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Kiên Giang (2022) Nghị số 22NQ/TU ngày 08/6/2022 chuyển đổi số tỉnh Kiên Giang đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Long An (2021) Nghị số 21-NQ/TU ngày 20/8/2021 chuyển đổi số tỉnh Long An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Sóc Trăng (2021) Nghị số 07-NQ/TU, ngày 27/10/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV Chuyển đổi số tỉnh Sóc Trăng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Tiền Giang (2021) Nghị số 08NQ/TU ngày 6/10/2021 chuyển đổi số tỉnh Tiền Giang đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Trà Vinh (2022) Nghị số 09-NQ/TU ngày 26/01/2022 chuyển đổi số tỉnh Trà Vinh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tỉnh ủy Vĩnh Long (2022) Nghị số 06NQ/TU ngày 17/5/2022 Chuyển đổi số tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ (2020) Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ (2021) Quyết định số 942/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 289 ... định) (Dũng, 2016) 1.3 Chuyển đổi số khu vực công Chuyển đổi số khu vực công trước hết chuyển đổi số khu vực nhà nước, trình mà quan nhà nước tập trung vào phát triển hạ tầng số phục vụ quan nhà... chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL hai năm qua cho thấy triển vọng rõ rệt chuyển đổi số khu vực công vùng ĐBSCL, thời gian triển khai chuyển đổi số nói chung chuyển đổi số khu vực cơng nói riêng... chuyển đổi số khu vực công cần khu vực tư (vì đối tác hướng đến, thay đổi khu vực cơng khơng phải xuất phát từ mục đích tự thân mà từ nhu cầu, yêu cầu khu vực tư) Tuy nhiên để chuyển đổi số khu