Pressure induced modification of lattice orbital coupling and magnetic state of la0

Pressure induced modification of lattice orbital coupling and magnetic state of La0 N T Hồng, T C V Khanh, T X Hiệp / Tạp chí Khoa học và Công nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91 100 91 Quan hệ ngoại[.]

N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 91 1(50) (2022) 91-100 Quan hệ ngoại giao Mỹ - Trung Quốc vấn đề địa vị pháp lý Đài Loan thập niên 70 kỷ XX The diplomatic relations between the US-China about Taiwan’s legal status in the 1970s of the 20th century Nguyễn Thế Hồnga*, Trương Công Vĩnh Khanha Nguyen The Honga*, Truong Cong Vinh Khanha Khoa Sư phạm Khoa học xã hội, Trường Đại học Đồng Tháp, Việt Nam Faculty of Social Sciences Teacher Education, Dong Thap University, Vietnam a a (Ngày nhận bài: 14/11/2021, ngày phản biện xong: 23/12/2021, ngày chấp nhận đăng: 09/01/2022) Tóm tắt Vấn đề Đài Loan xuất sau nội chiến Quốc Dân Đảng - Đảng Cộng sản Trung Quốc Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa thành lập (ngày 1/10/1949) chiến tranh bán đảo Triều Tiên (1950 - 1953) bùng nổ nên Mỹ định sử dụng Đài Loan để ngăn chặn ảnh hưởng chủ nghĩa cộng sản châu Á Chính yếu tố nguyên nhân đưa quan hệ Mỹ - Trung Quốc thù địch nhiều thập kỷ Cuối năm 60 kỉ XX xuất phát từ lợi ích quốc gia, Mỹ Trung Quốc tiến hành đàm phán quan hệ ngoại giao, vấn đề Đài Loan trở thành nhân tố quan trọng chi phối mối quan hệ hai nước Bài viết phân tích số nội dung sau: Thứ nhất, nguồn gốc vấn đề Đài Loan; thứ hai, vai trò Đài Loan Mỹ Trung Quốc Chiến tranh Lạnh; thứ ba, nguyên nhân Đài Loan trở thành yếu tố quan trọng đàm phán quan hệ hai nước thập niên 70 kỷ XX Hai phương pháp sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp logic, bên cạnh số phương pháp khác phân tích - tổng hợp, so sánh Tiếp cận nghiên cứu theo hệ thống - cấu trúc địa - trị quan hệ quốc tế Từ khóa: Mỹ; Trung Quốc; đàm phán; ngoại giao; Đài Loan Abstract The issue about Taiwan arose after the civil war between Kuomintang - Communist Party of China People's Republic of China establishment (1/10/1949) and the war in Korean peninsula (1950 - 1953) break out, so the US decided use Taiwan to prevent the influence of Communism in Asia This factor was one of the reasons that makes the relations between US-China hostile in decades In the late 1960s of the 20th century, driven from national interests the US and China negotiated diplomatic relations The issue of Taiwan became an important factor and dominant in the US-China relations The article analyzes some of the following points: first, the origin of Taiwan issue; second, Taiwan's roles with the US and China in the Cold War; third, the reason Taiwan became an important factor between the two countries' relation negotiations in the 1970s of the 20th century The two main methods used are the historical and the logical ones, besides some other methods such as analysis - synthesis, comparison are adopted Approaches to research are: systems-structural and geo-political in international relations Keywords: the US; China; negotiation; diplomacy; Taiwan * Corresponding Author: Nguyen The Hong; Faculty of Social Sciences Teacher Education, Dong Thap University, Vietnam Email: reaganusa1986@gmail.com 92 N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Đặt vấn đề Trước thức bình thường hóa quan hệ với Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa (ngày 1/1/1979) Mỹ cơng nhận địa vị pháp lý phủ Trung Hoa Dân quốc tăng cường củng cố đồng minh hiệp ước quân kinh tế Tuy nhiên, sang thập niên 70 kỷ XX quyền Mỹ nhận thấy lợi ích lớn quan hệ ngoại giao với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa nên Mỹ hi sinh lợi ích đồng minh, Trung Hoa Dân quốc Nguyên nhân chuyển hướng ngoại giao Mỹ để thuận lợi đàm phán quan hệ khai thác lợi ích kinh tế - trị từ Trung Quốc lúc Ngày 25/10/1971, Mỹ biểu để Liên Hợp Quốc thông qua Nghị 2758 cơng nhận Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa đại diện hợp pháp nhân dân Trung Quốc, đồng nghĩa Trung Hoa Dân quốc thức bị khai trừ khỏi tổ chức quốc tế Nội dung viết phân tích nguồn gốc xuất vấn đề Đài Loan; vị trí Đài Loan Mỹ Trung Quốc Chiến tranh Lạnh châu Á; trình đàm phán địa vị pháp lý Đài Loan thập niên 70 kỷ XX hai nước Phương pháp nghiên cứu Phương pháp lịch sử giúp tìm hiểu nguồn gốc vấn đề Đài Loan diễn tiến vấn đề quan hệ Mỹ - Trung Quốc thập niên 70 kỷ XX Phương pháp logic, tìm hiểu chất, đặc điểm vấn đề Đài Loan, từ có sở phân tích, đánh giá tác động vấn đề Đài Loan quan hệ Mỹ - Trung Quốc Chiến tranh Lạnh châu Á Bên cạnh đó, số phương pháp khác sử dụng như: Phương pháp phân tích, tổng hợp hỗ trợ việc tìm kiếm thay đổi mức độ tác động hiệu chủ thể tác động, đóng vai trị đối tượng nghiên cứu Phương pháp so sánh, ngồi việc sử dụng để tìm kiếm khác biệt áp dụng lý thuyết khác tiếp cận tới đối tượng nghiên cứu yếu tố Đài Loan sách đối ngoại Mỹ, Trung Quốc thập niên 70 kỷ XX giúp nhận yếu tố chính, phụ nghiên cứu Về cách tiếp cận: Các cấp độ phân tích nghiên cứu lịch sử quan hệ quốc tế nhằm tìm hiểu vai trò yếu tố Đài Loan tác động đến quan hệ Mỹ, Trung Quốc thập niên 70 kỷ XX Cách tiếp cận hệ thống - cấu trúc làm rõ hoàn cảnh lịch sử xuất vấn đề Đài Loan tác động vấn đề đến trình đàm phán ngoại giao Mỹ - Trung Quốc Cách tiếp cận địa - trị nỗ lực để làm chủ khai thác không gian chiến lược, thông qua kế hoạch tổng thể đưa nhằm đạt đến kết yếu lâu dài dựa đặc thù địa lý Nghiên cứu tìm hiểu vai trị địa - chiến lược đảo Đài Loan quan hệ Mỹ - Trung Quốc kỷ XX Kết nghiên cứu 3.1 Nguồn gốc vấn đề Đài Loan Khi nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đời, họ chọn sách ngoại giao “nhất biên đảo” ngả theo Liên Xơ chống Mỹ Để đối phó, Mỹ thi hành biện pháp cô lập Trung Quốc cấm vận kinh tế, không công nhận ngoại giao, phủ vào Liên Hợp Quốc Đỉnh cao xung đột quân hai nước bán đảo Triều Tiên (thời gian 1950 - 1953) Theo tài liệu công bố Bộ Ngoại giao Trung Hoa Dân quốc Trung Hoa Dân quốc đời năm 1912 (tại Trung Quốc Đại lục) trở thành phần đế quốc Nhật Bản năm 1945 theo Điều ước Mã Quan (tên gọi khác Hiệp ước Shimonoseki năm 1895) kí kết quyền Mãn Thanh với Nhật hồng Vào năm 40 kỷ XX Chiến tranh giới thứ hai bước vào giai đoạn cuối với thắng lợi nghiêng phía quân Đồng minh Ngày 26/11/1943, họp thủ đô Cairo (Ai Cập) Mỹ - Anh - Trung Quốc (đại diện N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Tưởng Giới Thạch) tuyên bố: “Tơn ba nước tính từ bắt đầu đại chiến giới lần năm 1914, lấy lại tất đảo Nhật cướp chiếm đóng Thái Bình Dương, phần lãnh thổ Trung Quốc Nhật cướp Mãn Châu, Đài Loan, Bành Hồ… trả cho Trung Quốc” [10] Trong tuyên bố Hội nghị Postdam (ngày 26/7/1945) văn kiện đầu hàng Nhật (ngày 2/9/1945) tái khẳng định điều khoản tuyên ngôn Cairo phải thực Chủ tịch tỉnh Đài Loan lúc Trần Nghi (Chen Yi) gửi ghi nhớ tới Tổng đốc Nhật Đài Loan, có đoạn “với tư cách Chủ tịch tỉnh Đài Loan Trung Hoa Dân quốc,… tơi khơi phục lại tồn lãnh thổ, người, hành chính, trị, kinh tế, văn hóa tài sản hợp pháp Đài Loan (bao gồm quần đảo Bành Hồ)” [3] Như vậy, trước năm 1949 khơng có tranh cãi vị Đài Loan thừa nhận phận, tỉnh Trung Quốc Cho đến nội chiến Quốc Dân Đảng với Đảng Cộng sản Trung Quốc khởi phát trở lại, người cộng sản tun bố thành lập phủ mới, cịn Quốc Dân Đảng phải di chuyển Đài Loan sử dụng “thành nơi chiến sau Quốc - Cộng” [10] Vấn đề Đài Loan từ xuất hiện: “Chính phủ Trung Hoa Dân quốc dời sang Đài Loan vào năm 1949 sau nội chiến với Đảng Cộng sản Trung Quốc Kể từ đó, Trung Hoa Dân quốc tiếp tục thực thi quyền tài phán hịn đảo Đài Loan loạt đảo nhỏ xung quanh, khiến Đài Loan Trung Quốc bên nằm điều hành quản lý phủ khác Chính quyền Bắc Kinh chưa thực thi chủ quyền Đài Loan đảo khác nằm quản lý Trung Hoa Dân quốc” [3] 93 Phía Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa tài liệu cơng bố vào tháng 2/2000 “Nguyên tắc nước Trung Quốc vấn đề Đài Loan” Cục Đài Loan vụ Cục thông tin Hội đồng Nhà nước Trung Quốc khẳng định: “Ngày mồng tháng 10 năm 1949, nhân dân Trung Quốc đạt thắng lợi to lớn mạng dân chủ thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc Phe Quốc Dân Đảng rút lui khỏi đất liền cố thủ tỉnh Đài Loan thuộc Trung Quốc để đương đầu với phủ Trung ương với hỗ trợ lực lượng nước ngồi Đó nguồn gốc vấn đề Đài Loan” [2] Mặc dù không trực tiếp nêu “sự hỗ trợ lực lượng nước ngoài” nước đặt bối cảnh lịch sử lúc Mỹ Từ diễn tiến lịch sử sách Mỹ Trung Quốc có dao động theo biên độ từ can thiệp đến không can thiệp, cuối thâm nhập sâu rộng vào tình hình trị nước Hệ đưa quan hệ Mỹ - Trung Quốc căng thẳng suốt hai thập niên xung quanh vấn đề chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Những chuyển biến bối cảnh Chiến tranh Lạnh cuối thập niên 60 gia tăng đưa quan hệ Mỹ - Trung Quốc đến bắt tay hồ hỗn, điều kiện kiên Mỹ phải tôn trọng độc lập chủ quyền Trung Quốc 3.2 Vị trí vấn đề Đài Loan Mỹ Trung Quốc Đối với Mỹ: Đài Loan yếu tố quan trọng để thực chiến lược toàn cầu châu Á bối cảnh Chiến tranh Lạnh Đến trước Chiến tranh Triều Tiên bùng nổ, quyền Tổng thống Mỹ H.S.Truman chưa có sách rõ ràng Đài Loan Tuyên bố ngày 12/01/1950 Ngoại trưởng Mỹ D.Acheson nhấn mạnh: “Tuyến phòng thủ Mỹ Thái Bình Dương bắt đầu chạy từ Philippin qua quần đảo Ryukyu, có quân Okinawa Mỹ chạy suốt lên phía Bắc 94 N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Công nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 nước Nhật” [12] Với tuyên bố này, đảo Đài Loan không nằm tuyến phòng thủ Mỹ, nước có sách giúp đỡ quyền Tưởng Giới Thạch giúp đỡ “chẳng làm hài lịng chẳng có lợi ích cả” “ưu tiên Mỹ châu Âu họ thận trọng không cam kết mức đâu cả” [12] Khi Chiến tranh Lạnh khởi phát mạnh mẽ châu Á, Mỹ nhận thức: “Nếu Mỹ Nam Triều Tiên phía Bắc, phía Nam Đài Loan, Nhật Bản bị kẹp Nam Bắc, Philippin nước chống cộng Đông Nam Á bị uy hiếp, phịng tuyến Tây Thái Bình Dương bị chặt thành khúc” [10] Trong báo cáo Hội đồng An ninh quốc gia tháng 4/1953, Mỹ nhận định chế độ cộng sản Liên Xô liên minh chặt chẽ với Trung Quốc nhằm kiểm soát Mỹ đe dọa giới tự Trong tài liệu mang tên “Chiến lược để tăng cường sức mạnh vị trí Mỹ Viễn Đơng” tháng 4/1954 nhấn mạnh: hỗ trợ từ Liên Xơ, chí dựa vào thân Trung Quốc, Mỹ khả chống đỡ, cộng sản Trung Quốc chinh phục tồn khu vực Đơng Nam Á Theo nước khơng cộng sản Đơng Á bị ảnh hưởng, mối đe dọa trực tiếp lúc khơng phải từ Liên Xơ đến mà từ phía Trung Quốc Việc Mỹ triển khai quân đội khơi đảo Đài Loan nhằm xóa lo lắng thể Chiến tranh Triều Tiên bùng nổ quan ngại Trung Quốc chinh phục Đài Loan “bộ đội cộng sản chiếm lĩnh đảo Đài Loan uy hiếp trực tiếp đến an toàn khu vực Thái Bình Dương qn đội Mỹ có trách nhiệm thi hành chức vụ hợp pháp cần thiết khu vực này” [10] Năm 1954 Washington, Mỹ kí kết Hiệp ước quốc phịng với quyền Đài Loan Trong quan điểm, Mỹ tồn hai tư tưởng đối nhau, khái niệm vịng cung phịng vệ bị sứt mẻ Trung Quốc chiếm đảo Đài Loan, Mỹ tìm cách “bảo vệ” Đài Loan điều gây thù với Trung Quốc, ngăn cản mục tiêu thống đất nước họ, chẳng khác đẩy Trung Quốc kết thân với Liên Xơ Điều trái với sách Mỹ tách Trung Quốc khỏi tầm ảnh hưởng Liên Xô Từ Trung Quốc tham chiến bán đảo Triều Tiên, Mỹ cho Chiến tranh Triều Tiên cớ mà nước mong đợi từ lâu Mỹ, Liên Xô, Trung Quốc trở thành nước hậu thuẫn cho quyền Bắc Triều Tiên Nam Triều Tiên Ba năm sau chiến hội nghị quốc tế Genève khai mạc tháng 4/1954 nhằm giải vấn đề chiến tranh Triều Tiên Đông Dương Kết hội nghị nước chấp nhận trạng phân chia bán đảo Triều Tiên không can thiệp quân trực tiếp vào Đơng Dương khơng có nghĩa Mỹ rút lui khỏi châu Á Đối với Trung Quốc: Căn vào tư liệu lịch sử, Trung Quốc khẳng định đảo Đài Loan phận chia cắt nước Thời Tam Quốc (năm 230), Tôn Quyền nhà Đông Ngô cử đội thuyền hàng vạn người đến Đài Loan Từ thời nhà Tống, quần đảo Bành Hồ thuộc Đài Loan nhập vào đồ Trung Quốc Năm 1335, nhà Nguyên thức đặt Tuần Kiểm Tư Bành Hồ để quản lý dân Bành Hồ đảo Đài Loan Từ đó, Trung Quốc bắt đầu đặt quan quyền chuyên trách Đài Loan Đài Loan trở thành thuộc địa thực dân Hà Lan đến trước năm 1662, tướng nhà Minh Trịnh Thành Công đem quân giành lại Năm 1683 nhà Thanh đánh chiếm đảo Đài Loan sau đàn áp phong trào “phản Thanh phục Minh”, đến năm 1885 nhà Thanh nâng cấp Đài Loan thành tỉnh Đài Loan Sau chiến tranh Trung - Nhật (1894 - 1895), nhà Thanh phải kí Điều ước Mã Quan nhượng Đài Loan cho Nhật, thức trở thành thuộc địa phát xít Nhật năm 1945 Ngày 15/8/1945 Nhật tuyên bố đầu hàng quân Đồng minh lúc Trung Quốc tiếp nhận đầu hàng nước này: “Từ N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 ngày hôm trở đảo thuộc Đài Loan Bành Hồ thức sáp nhập vào đồ Trung Quốc Tất đất đai, nhân dân, điều hành chủ quyền Trung Quốc” [10], giai đoạn Quốc Dân Đảng tiếp quản Đài Loan Ngay sau nội chiến đất liền kết thúc, Đảng Cộng sản Trung Quốc cho cần phải thu hồi hịn đảo quyền quản lí họ Trung Quốc phản đối hành động cản trở nghiệp thống Tổ quốc Trong họp Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc ngày 20/09/1950, Mỹ yêu cầu đem vấn đề Đài Loan thảo luận (lúc Mỹ hỗ trợ cho Quốc Dân Đảng xây dựng quyền để tiếp tục nội chiến với Đảng Cộng sản Trung Quốc) Trung Quốc phản đối mạnh mẽ việc Hạm đội Mỹ có mặt ven biển Đài Loan, coi hành động trực tiếp can thiệp vào công việc nội Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc khơng có quyền đem vấn đề Đài Loan thảo luận trường hợp khác Tháng 12/1954 Hiệp ước Phòng thủ chung kí kết Mỹ - Trung Hoa Dân quốc, phía quyền Đảng Cộng sản Trung Quốc lên án xâm phạm chủ quyền, hành động khiêu chiến, hiệp ước phi pháp khơng có hiệu lực 3.3 Đàm phán Mỹ Trung Quốc vấn đề Đài Loan Thời kì Tổng thống Richard Nixon đương quyền, Mỹ có chuyển biến sách ngoại giao với Trung Quốc theo hướng cởi mở Một vấn đề lớn đặt cho Tổng thống R.Nixon phải giải mối quan hệ với hai phủ Trung Quốc tồn Ngày 9/7/1971, Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ H.Kissinger bí mật đến Trung Quốc đưa điểm để giải vấn đề Đài Loan, bật dự định: Sau Chiến tranh Đông Dương kết thúc rút 2/3 quân số khỏi đảo sẵn sàng giảm bớt lực lượng quân lại theo tiến trình cải thiện quan hệ hai nước Trong vận động bình thường 95 hóa quan hệ, phía Mỹ chấp nhận số điều kiện làm hài lịng Trung Quốc xem thiện chí Việc chấp nhận để Đài Loan bị trục xuất khỏi tổ chức Liên Hợp Quốc nhượng Mỹ, với Nghị 2758 ngày 25/10/1971 Đại Hội đồng đưa Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa thức đại diện hợp pháp cho toàn thể nhân dân Trung Quốc Đây thắng lợi quan trọng mang ý nghĩa ngoại giao dù Mỹ có chấp nhận hay khơng Trung Quốc thật hiển nhiên Chiến lược toàn cầu Chiến tranh Lạnh Mỹ triển khai gây “bất bình, phản ứng” nước dựa giá trị, hịa bình, dân chủ kiểu Mỹ mang tính áp đặt, can thiệp vào công việc nội nước khác Việc giành thắng lợi trường quốc tế vấn đề Đài Loan chưa thể đảm bảo tồn vẹn lãnh thổ, Trung Quốc nhận thức Mỹ không dễ dàng chấp nhận Trong tuần thăm Trung Quốc Tổng thống Mỹ R.Nixon (từ ngày 21/2 đến ngày 28/2/1972), Trung Quốc yêu cầu Mỹ cam kết văn vấn đề Đài Loan để có giá trị pháp lí sở để Mỹ đơn phương can thiệp vào mối quan hệ hai bờ eo biển Thông cáo Thượng Hải năm 1972 ghi nhận cuối sau tuần lễ hội đàm đại diện cấp cao hai nước, vấn đề Đài Loan xác nhận tranh chấp lâu dài nghiêm trọng Trung Quốc Mỹ Trong thông cáo, Trung Quốc tái khẳng định: Vấn đề Đài Loan vấn đề cản trở việc bình thường hóa quan hệ hai bên, phủ Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa phủ hợp pháp người Trung Quốc; Đài Loan tỉnh nước thời gian dài trở quê hương; việc giải vấn đề Đài Loan việc nội bộ, không quốc gia có quyền can thiệp, tất lực lượng quân Mỹ phải rút khỏi đảo Điều quan trọng tuyên cáo, phủ Trung 96 N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Quốc kiên phản đối hoạt động nhằm tạo nước Trung Quốc, nước Đài Loan hay nước Trung Quốc hai phủ hay chủ trương tình trạng đảo Đài Loan khơng xác định Phía Mỹ bày tỏ: Mỹ xác nhận tất người Trung Quốc hai bên bờ eo biển Đài Loan có nước Trung Quốc, Đài Loan phận Trung Quốc, phủ Mỹ khơng thách thức vị trí đó; tái khẳng định giải vấn đề Đài Loan hịa bình, phủ Mỹ rút toàn lực lượng vũ trang thiết bị quân Mỹ khỏi Đài Loan vấn đề giải cách hịa bình tương lai Trong thời gian này, Mỹ giảm dần lực lượng quân khỏi Đài Loan để giảm căng thẳng khu vực Mặc dù, Thông cáo năm 1972 nhận định mang tính khơng rõ ràng đánh dấu kết thúc sách ngăn chặn Mỹ Trung Quốc đạt số thỏa thuận thức giải pháp Đài Loan, thay đổi cách can thiệp Mỹ vào công việc nội Trung Quốc từ sau Chiến tranh Triều Tiên Vấn đề Đài Loan khai thông thành công ngoại giao Trung Quốc Mỹ lại gây chia rẽ nội “một bán rẽ (Đài Loan) cho Trung Quốc chẳng có khác biệt nào” “Bản thơng cáo tượng trưng cho cơng nhận khơng thức quyền cộng sản, phản bội Đài Loan” [11] Đây lần người có tư tưởng chống việc Mỹ Trung Quốc thỏa thuận liên quan đến địa vị pháp lí Đài Loan mà sau có kết bỏ phiếu “trục xuất” Đài Loan khỏi Liên Hợp Quốc có phản ứng mạnh mẽ từ phe ủng hộ Đài Loan Sau R.Nixon từ chức vụ bê bối trị Watergate, Phó Tổng thống G.Ford lên thay, tiến trình khởi động bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc tiếp tục chuyến thăm Trung Quốc tháng 12/1975 G.Ford “về việc giải vấn đề Đài Loan, hai bên khơng nêu sáng kiến mới” [7] Vì hai nước khơng kí kết văn kiện hay tun bố chung chuyến cơng du G.Ford “khơng mà chẳng gì” [7] Trước vào tháng 11/1975, H.Kissinger đến Trung Quốc đưa phương án giải vấn đề Đài Loan theo “phương thức Nhật Bản”, cụ thể: Mỹ đồng ý sau rút hết quân đội đảo Đài Loan cuối năm 1977, xem xét Hiệp ước Phòng thủ Mỹ - Đài Loan Trung Quốc tuyên bố giải vấn đề hịa bình Mỹ lập phịng liên lạc hịn đảo q trình mở cửa Đại sứ quán Bắc Kinh Cho thấy, phận giới chức Mỹ có tư tưởng “Hiệp ước Phịng thủ chung với Đài Loan tính hiệu lực pháp lí sau Washington phá vỡ quan hệ với Đài Bắc Mỹ khơng cịn sở pháp lí để can thiệp vào xung đột Đài Loan” vậy, “an ninh Đài Loan phải dựa chủ yếu tuyên bố” [11] Trung Quốc tiếp tục thể thái độ kiên đàm phán lên án việc thiết lập văn phòng liên lạc Đài Loan chẳng khác trì phương thức Đài Loan, Trung Quốc Vì Trung Quốc dứt khốt khơng thể chấp nhận Vấn đề Hiệp ước Phòng thủ chung Mỹ Đài Loan cần phải xóa bỏ theo ngun tắc Thơng cáo Trung - Mỹ Sau Mỹ cắt đứt quan hệ ngoại giao, xóa bỏ hiệp ước với Đài Loan, rút quân, vấn đề Đài Loan nên người Trung Quốc tự giải quyết, cơng việc nội Trung Quốc, giải theo phương thức công việc người Trung Quốc Đây điệp khúc nhắc nhở mà Trung Quốc muốn Mỹ thực nghiêm chỉnh vấn đề liên quan đến Đài Loan Như vậy, quan điểm giải pháp cho tương lai Đài Loan tiếp tục bị bỏ ngỏ “dường Mỹ cần Đài Loan” [11] N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Từ R.Nixon đến G.Ford tồn ý muốn nhiệm kì họ thực trọn vẹn việc thiết lập quan hệ đầy đủ với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa lịch sử diễn với nhiều thăng trầm làm cho dự tính khơng đạt Tổng thống J.Cater sở kế thừa, tiếp nối tảng mà tổng thống trước tạo dựng, thực hồn chỉnh việc bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc Trải qua số tiếp xúc, cuối hai bên đến tuyên bố chung cho vấn đề gây tranh cãi - Đài Loan Trước đó, Mỹ đưa điều kiện “sau bình thường hóa quan hệ Trung - Mỹ, phải đảm bảo không để ảnh hưởng đến quan hệ mậu dịch, đầu tư, thương mại… Mỹ Đài Loan cho phép quan chức Mỹ tiếp tục lại Đài Loan theo dàn xếp phi thức” [7] Trung Quốc chấp nhận yêu cầu Mỹ phải “có đi, có lại” đồng ý điều kiện quan trọng Ngày 01/01/1979 hai bên thức thiết lập quan hệ đầy đủ Ba mươi năm (1949 - 1979) tranh cãi vị Đài Loan có ngã ngũ sách ngoại giao đầy toan tính Mỹ Trung Quốc Thảo luận Thứ nhất, vai trị lớn đảo Đài Loan vị trí địa - trị khu vực Đơng Á Mỹ Trung Quốc muốn chiếm giữ Nằm cách đất liền Trung Quốc khoảng 100 dặm biển, từ năm 40 kỉ XX số nhà chiến lược quân Mỹ xếp Đài Loan phần tuyến phòng thủ từ Aleutian (thuộc bang Alaska) đến Việt Nam, chắn ngang tuyến đường biển từ Bắc Á Hàng loạt cam kết viện trợ quân sự, kinh tế từ Mỹ góp phần xây dựng trị thể độc lập, quyền Đài Loan tận dụng tối đa viện trợ để xây dựng lực lượng chờ thời phản công Đảng Cộng sản Trung Quốc giành quyền lãnh đạo tồn đất nước Thứ hai, vai trị địa vị quốc tế Đài Loan thay đổi Mỹ Trung Quốc “bắt tay” 97 tác động cục diện Chiến tranh Lạnh lợi ích quốc gia chi phối Những năm 70 kỷ XX liên minh Mỹ - Tưởng bị xói mịn nhiều yếu tố, đặc biệt “bản chất” đối thủ sở để liên minh tự nhiên suy yếu Quá trình năm 70 Mỹ cơng khai chủ động thay đổi sách ngoại giao Đảng Cộng sản Trung Quốc, từ trạng thái bao vây khơng lập thay sách đàm phán dù thời gian hai nước chưa công khai Vì Mỹ - Trung Quốc tuyên bố gặp gỡ thức, Đài Loan yếu tố bị tác động rõ nét từ bình thường hóa quan hệ Sau chuyến thăm bí mật Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ H.Kissinger đến Trung Quốc năm 1971, sau năm 1972 Tổng thống R.Nixon, quyền Đài Loan phản ứng với thái độ “phẫn nộ, khó hiểu kinh ngạc” “Mỹ phải chịu trách nhiệm hậu nghiêm trọng hành động gây ra” [10] Đây phản ứng thể phản đối hành động Mỹ sử dụng Đài Loan trao đổi ngoại giao, dù phía Mỹ cam kết việc cải thiện quan hệ với Trung Quốc đổi giá “hi sinh” bạn bè cũ (tức Đài Loan) sau khẳng định: Đây chuyện Mỹ phải làm điều khơng thể tránh Trong Thông cáo Thượng Hải “địa vị Đài Loan chưa xác định rõ ràng” trở thành năm “đáng nhớ” quyền Đài Loan, kiện liên tục diễn tạo nên trạng thái tâm lí hi vọng tách khỏi Trung Quốc trở nên xa vời; trạng thái quốc tế bị cô lập - năm 1970, 53 quốc gia công nhận Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa, 68 nước cơng nhận Trung Hoa Dân quốc; đến năm 1977 111 23 Xói mịn quan hệ với đồng minh Mỹ, Đài Loan trở thành “kẻ quan sát” cải thiện quan hệ “kẻ thù cay đắng với đồng minh thân cận nhất” Để hạn chế trạng thái bị cô lập, Đài Loan xúc tiến ngoại giao mong muốn tạo nên liên minh, tiến hành đàm phán với Liên 98 N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Xô “mưu toan dùng Liên Xơ để dọa Mỹ” [10], Đài Loan tìm đến Liên Xơ cứu cánh khó khăn mà họ đối mặt Thứ ba, quyền Mỹ thực thi sách nước đơi quan hệ với Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa Trung Hoa Dân quốc Theo Thông cáo năm 1972 cam kết với Trung Quốc, Mỹ bắt đầu thực lộ trình giảm quan hệ với Đài Loan Dưới hai thời Tổng thống R.Nixon G.Ford quan hệ Mỹ Trung Quốc không ngừng cải thiện, thể rõ nét khoảng thời gian 1972-1979, Mỹ tuyên bố: “Tháng 7/1973 rút khỏi Đài Loan đại đội vận tải hàng không chiến thuật 347 gồm 3000 lính khơng qn máy bay dự định đến tháng 3/1976 rút tồn bộ” [10] Dường mối quan hệ Mỹ - Đài Loan - Trung Quốc chưa đến hồi kết, việc Mỹ tiếp tục hỗ trợ cho Đài Loan cho thấy Mỹ muốn quan hệ với hai Do vậy, viện trợ cho Đài Loan trì, đến tháng 12/1977 “Hội đồng kinh tế Mỹ - Đài Loan” thiết lập Trung Quốc hiểu rõ mập mờ thái độ Mỹ cam kết mối quan hệ hai bờ eo biển Đến năm 1978, quan hệ Mỹ - Liên Xô căng thẳng trở lại sau loạt kiện tác động đưa giới bước vào thời kỳ không ổn định, Mỹ định bình thường hóa thức với Trung Quốc, ba điều kiện giải vấn đề Đài Loan theo “phương thức Nhật Bản” Mỹ chấp nhận Ngày 1/1/1979 văn pháp lí Mỹ thức cắt đứt quan hệ với Đài Loan, tiếp tục tạo nên phản ứng mạnh mẽ từ quyền Đài Loan (hơn năm 1972) phe phái thân Đài Loan quyền Đại diện Đài Loan Tưởng Kinh Quốc bày tỏ thái độ: “Đó điều khơng thể tưởng tượng được, khơng gây tổn thất lớn lao cho nước tơi mà cịn bơi nhọ lớn lao, vừa thất tín với nước tơi, thất tín với giới, sau khơng cịn đồng minh tin Mỹ nữa” “bất kì góc độ nào, hành động Mỹ gây tổn thất lớn lao cho tự nhân loại chế độ dân chủ Chắn bị nhân dân yêu chuộng tự do, dân chủ nơi giới lên án” [10] Đó hành động “dối trá, miệt thị Hiến pháp Quốc hội Hoa Kỳ bán rẻ Đài Loan” [11] Bản thân Tổng thống J.Cater bị trích: “Quyết định Cater bán rẻ an ninh Đài Loan, hành động làm suy giảm lòng tin người Mỹ giới làm đen tối triển vọng hòa bình” [11] Đạo luật quan hệ với Đài Loan (TRA) đời biện pháp để xoa dịu Đài Loan Mỹ với cam kết: Bất kì nỗ lực để xác định tương lai Đài Loan cách khác so với phương pháp hịa bình, kể cấm vận hay tẩy chay mối đe dọa đến hịa bình an ninh khu vực Tây Thái Bình Dương mối quan ngại trầm trọng Mỹ, Mỹ trì lực để chống lại việc sử dụng vũ lực hay hình thức cưỡng chế mà gây nguy hiểm cho an ninh hệ thống xã hội, kinh tế người dân Đài Loan Đài Loan cung cấp vũ khí để trì khả tự vệ đầy đủ, Tổng thống Quốc hội Mỹ định cung cấp cho Đài Loan hàng quốc phòng hậu cần phòng thủ với số lượng cần thiết cho phép hịn đảo trì khả tự vệ đầy đủ Thứ tư, yếu tố Liên Xơ chiến tranh Việt Nam có tác động định đến việc Mỹ Trung Quốc sử dụng vấn đề Đài Loan đàm phán ngoại giao thập niên 70 kỷ XX Thập niên 60 kỷ XX mâu thuẫn Liên Xô Trung Quốc khởi phát mạnh mẽ: “Dựa vào thực tế mà Liên Xô Trung Quốc nay, dường nhìn với thù địch Mỹ sử dụng mối quan hệ với Mỹ cách thức đánh bại sách kẻ thù” [11] Marshall Green - Đại sứ Mỹ Indonesia năm 1967 phát biểu: “Nếu Mỹ muốn chống lại sức mạnh Liên Xô cần thiết phải sử dụng Trung Quốc” “con đường tới N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Công nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 Moscow nằm xuyên qua Bắc Kinh” [11] Đầu năm 1969 H.Kissinger nêu khả rạn nứt Xô - Trung cho “không thể bỏ qua” xảy Mỹ nên tận dụng hội Những động thái ngoại giao thời R.Nixon cho thấy Mỹ sẵn sàng tìm hội đàm phán quan hệ ngoại giao với Trung Quốc Từ việc tâm chiến Đông Dương, Mỹ chuyển hướng sang Trung Quốc nhận thức điều tồi tệ xảy với Mỹ Liên Xơ chiếm Trung Quốc Việc thay đổi sách ngoại giao với Trung Quốc, giúp Mỹ lấy lại hình ảnh cường thịnh thời: “So với địa vị mà có sau kết thúc Chiến tranh giới thứ hai không lâu, nước Mỹ gặp phải thách thức mà chí nằm mơ khơng nghĩ ra, xét từ góc độ kinh tế, nước Mỹ không quốc gia đứng đầu giới khơng cịn có hai siêu cường… ngày giới có trung tâm lực lượng mới, Mỹ, Tây Âu, Liên Xơ, Trung Quốc đại lục, tất nhiên Nhật Bản” [6] Phía Trung Quốc ý thức nước yếu xung đột với Liên Xơ, đàm phán với Mỹ biện pháp để gây cân cho Liên Xơ, khuyến khích căng thẳng Xô - Mỹ Từ quan điểm này, Mỹ kết luận mối đe dọa Liên Xô nhắc nhở Trung Quốc cần dành vị trí ưu tiên sách đối ngoại với Mỹ Sau kiện Mậu Thân 1968, Mỹ buộc phải chấp nhận ngồi vào bàn đàm phán để lập lại hịa bình Đơng Dương Việt Nam Trong trình đàm phán với Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (VNDCCH) Mỹ đưa ngun tắc “có đi, có lại” muốn xuống thang chiến Biết rõ ý đồ Mỹ nên VNDCCH không chấp nhận điều kiện mang tính bất lợi cho công thống đất nước Để đạt điều kiện đưa ra, mặt Mỹ tiếp tục tăng cường hoạt động quân sự, gây áp lực bàn đàm phán, mặt khác sức vận động ngoại giao, nước hậu thuẫn cho 99 VNDCCH, sức ép buộc phủ VNDCCH phải chấp nhận giải pháp đàm phán Mỹ đề xuất Với phương châm “sức mạnh tăng cường - sức ép tối đa” buộc đối phương chấp nhận tham vọng Mỹ chiến trường bàn hội nghị, R.Nixon nước cờ mà 23 năm trước (1949 - 1972) chưa Tổng thống Mỹ nghĩ đến “dùng Bắc Kinh hòng chiếu tướng Hà Nội” [5] Trong gặp với Thứ trưởng ngoại giao Trung Quốc Kiều Quan Hoa New York ngày 13/11/1972, H.Kisingger chuyển lời “nếu giới lãnh đạo Bắc Việt có tầm nhìn xa, họ nên đồng ý với Mỹ đưa bàn đàm phán, cịn khơng, Hoa Kỳ ném bom” [11] Như vậy, từ xuất năm 1949 đến cuối thập niên 60 kỷ XX, vấn đề Đài Loan trở thành nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sách đối ngoại Mỹ Trung Quốc, tạo nên mối quan hệ xuyên suốt đối đầu căng thẳng Khi R.Nixon lên cầm quyền lúc Mỹ bế tắc chiến tranh Việt Nam Đơng Dương; Liên Xơ - đối thủ Mỹ ngày lớn mạnh; đồng minh Tây Âu, Nhật Bản trở thành lực cạnh tranh ảnh hưởng… Tất buộc Mỹ phải linh hoạt đường lối ngoại giao để bước khỏi khó khăn nhằm khẳng định vị trí siêu cường khối tư chủ nghĩa Bên cạnh đó, Trung Quốc gặp nhiều khó khăn q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội mối quan hệ với khối xã hội chủ nghĩa gặp nhiều trở ngại Xuất phát từ nhận thức lợi ích quốc gia quan trọng, Mỹ Trung Quốc chấp nhận gạt qua hiềm khích, đàm phán quan hệ ngoại giao yếu tố Đài Loan trở thành “nút thắt” quan trọng Kết luận Sự biến chuyển quan hệ quốc tế cuối thập niên 60 kỉ XX tác động đến hịa hỗn Mỹ - Trung Quốc, mở đầu kiện ngoại giao bóng bàn năm 1971 Đây xem thời 100 N.T.Hồng, T.C.V.Khanh, T.X.Hiệp / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 91-100 kỳ chuyển tiếp từ trật tự giới hai cực sang trật tự giới đa cực, đa trung tâm với xuất rõ dần tam giác chiến lược Mỹ - Xô Trung Chuyến thăm Tổng thống R.Nixon (tháng 2/1972) với Thông cáo Thượng Hải thông qua bước đột phá quan hệ Mỹ - Trung Quốc Đài Loan ln chương trình nghị Trung Quốc Mỹ, nút thắt trọng tâm để hai nước tháo gỡ đến tiếp xúc, đàm phán quan hệ ngoại giao (1972 1979) Từ năm 1949 đến chưa có giải pháp mang lại đồng thuận đến thống đất nước hai bờ eo biển Vì vấn đề Đài Loan có liên quan đến nước thứ ba, cụ thể Mỹ Mỹ trở thành đồng minh nhận bảo trợ cho Đài Loan từ vấn đề xuất Mỹ thi hành sách hai mặt, mặt cản trở Trung Quốc thống Đài Loan, mặt khác không muốn Đài Loan độc lập Những đạo luật hay hợp đồng mua bán vũ khí với Đài Loan “khối u” ác tính mối quan hệ Mỹ Trung Quốc Do vị trí địa chiến lược quan trọng Đài Loan nên Mỹ sử dụng Đài Loan để kiềm chế Trung Quốc khiến mối quan hệ nước với Trung Quốc diễn biến phức tạp, tác động đến tình hình an ninh, ổn định khu vực giới Những năm gần tình hình an ninh khu vực châu Á - Thái Bình Dương ln bất ổn với tranh chấp lãnh thổ, lãnh hải biển Hoa Đông, Biển Đông, vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, gần vấn đề dân chủ nhân quyền Hồng Công, Tân Cương, Tây Tạng (thuộc Trung Quốc)… góp phần nâng tầm giá trị điểm, khu vực có vị an ninh chiến lược Nước thơn tính Đài Loan chứng tỏ sức mạnh khu vực Viễn Đơng, tự lại vùng phía Tây Thái Bình Dương rộng lớn tiến hành công động quy mô lớn chiến xảy khu vực Tài liệu tham khảo [1] T.Arai, S.Goto, Z.Wang (2013), Clash of National Identities: China, Japan, and the East China Territorial Dispute, Wilson Center, http://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/asia_chin a_seas_web.pdf, truy cập ngày 10/10/2021 [2] P Bằng (2001), Những kiện quan trọng quan hệ Mỹ - Trung Quốc, Nxb Trẻ [3] Bộ Ngoại giao Trung Hoa Dân quốc (2020), Một thoáng Đài Loan 2020 - 2021, Nxb China Color Printing Co., Inc Đài Loan [4] Mc.Cormick (2004), Nước Mỹ kỉ sách đối ngoại Hoa Kỳ sau chiến tranh lạnh, Nxb Chính trị Quốc gia [5] G.C.Herring (2004), Cuộc chiến dài ngày nước Mỹ Việt Nam (1950 - 1975), Nxb Cơng an Nhân dân [6] T.T.Khải (2003), Nội Tình 200 năm Nhà Trắng, Nxb Văn hóa Thơng tin [7] L.Kiện (2008), Trung - Xô - Mỹ đối đầu lịch sử, Nxb Thanh niên [8] L.Maizland (2021), Why China-Taiwan Relations Are So Tense, https://www.cfr.org/backgrounder/china-taiwanrelations-tension-us-policy, May 10, 2021, 1:45pm [9] A Panda (2016), US Sanctions Against China Over the East and South China Seas: A Serious Proposal? Available through, Accessed, truy cập ngày 16/10/2021 [10] H.G.Thụ (1994), Đài Loan tiến trình hóa rồng, Nxb Văn hóa Thơng tin [11] P.Tyler (2008), Một thiên lịch sử sáu đời tổng thống Mỹ - Trung, Nxb Công an Nhân dân [12] M.Yahuda (2006), Các vấn đề trị quốc tế Châu Á, Thái Bình Dương, Nxb Văn học  ... chiến xảy khu vực Tài liệu tham khảo [1] T.Arai, S.Goto, Z.Wang (2013), Clash of National Identities: China, Japan, and the East China Territorial Dispute, Wilson Center, http://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/asia_chin... Thanh niên [8] L.Maizland (2021), Why China-Taiwan Relations Are So Tense, https://www.cfr.org/backgrounder/china-taiwanrelations-tension-us-policy, May 10, 2021, 1:45pm [9] A Panda (2016), US Sanctions... https://www.cfr.org/backgrounder/china-taiwanrelations-tension-us-policy, May 10, 2021, 1:45pm [9] A Panda (2016), US Sanctions Against China Over the East and South China Seas: A Serious Proposal? Available through, Accessed, truy cập ngày 16/10/2021