Microsoft Word 97 78 060 pdfMachine from Broadgun Software, http //pdfmachine com, a great PDF writer utility! Bé th¬ng m¹i ®Ò tµi khoa häc m sè 97 78 060 Tãm t¾t ®Ò tµi quan hÖ kinh tÕ th¬ng m¹i Vi[.]
Bộ th-ơng mại đề tài khoa học mà số: 97-78-060 Tóm tắt đề tài quan hệ kinh tế th-ơng mại Việt nam hoa kỳ Cơ quan chủ trì thực hiện: Viện Nghiên cứu Th-ơng mại Chủ nhiệm đề tài: PTS Ph¹m ThÕ H-ng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ đầu năm 90, n-ớc XHCN (XHCN) Đông Âu Liên xô cũ đà thực sách hội nhập với giới Họ đà sớm ký Hiệp định th-ơng mại với Hoa Kỳ EU, đ-ợc h-ởng chế độ tối huệ quốc hầu hết n-ớc phát triển, tạo đ-ợc điều kiện ổn định cho phát triến th-ơng mại họ với khu vùc thÞ tr-êng lín cđa thÕ giíi HiƯn nay, đà có 130 n-ớc thành viên tổ chức th-ơng mại giới (WTO) 30 n-ớc xin gia nhập tổ chức Năm 1980, Trung quốc đà ký Hiệp định th-ơng mại đ-ợc h-ởng qui chÕ tèi h qc cđa Mü ViƯc thiÕt lËp mèi quan hệ ổn định kinh tế th-ơng mại Việt nam Hoa kỳ việc làm cấp bách, tr-ớc hết nhằm giải toả đ-ợc trở ngại quan hệ song ph-ơng nh- xoá bỏ điều luật Jacson Vanik ký kết hiệp định th-ơng mại, ®ã cã viƯc hai n-íc dµnh cho quy chÕ tối huệ quốc Đây vấn đề cốt yếu quan hệ hai n-ớc mong đợi đáng nhà doanh nghiệp I Việt Nam chiến l-ợc toàn cầu khu vực cđa Hoa Kú VÞ trÝ cđa nỊn kinh tÕ Hoa Kỳ chiến l-ợc toàn cầu * Hoa Kỳ - c-ờng quốc kinh tế lớn giới đây: Trong phần phản ánh kết nghiên cứu vấn đề sau - Vị trí Hoa Kỳ chiến l-ợc toàn cầu khu vực Châu ¸ Hoa kú- mét n-íc cã nỊn kinh tÕ lín nhÊt thÕ giíi (sau ChiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø II Hoa kú chiÕm 50% GDP thÕ giíi vµ 1/3 buôn bán quốc tế, nắm tay nguồn tài lín) cã vai trß chi phèi nhiỊu sù kiƯn sinh hoạt giới chiếm -u tuyệt đối sức mạnh quân sự, kinh tế, đối thủ sánh kịp Tuy nhiên vai trò sen đầm quốc tế Hoa Kỳ đà bị giảm sút nhiều so với thời kỳ Liên xô tr-ớc tồn Ngày nay, n-ớc khác nh- Đức, Nhật,Trung quốc v-ơn lên thay dần vai trò siªu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com c-êng Mỹ Điều làm cho nhà chiến l-ợc Hoa Kỳ lo lắng họ đ-a dự đoán khác t-ơng lai giới Đặc biệt Mỹ cho Trung quốc n-ớc có nhiều khả thay Hoa Kỳ vào nửa đầu kỷ tới Vì Mỹ có ý kiến trái ng-ợc chiến l-ợc Châu á, mặt Mỹ quan tâm đến phát triển khu vực nh- yếu tổ ổn định cho hoà bình thịnh v-ợng chung, nh-ng mặt khác lại muốn sử dụng học thuyết ngăn chặn không muốn cho n-ớc có tiềm cạnh tranh với vai trò bá chủ - Về kinh tế th-ơng mại, Mỹ đà có sách bành tr-ớng sang khu vực Châu - Thái bình d-ơng mà EU đà lớn mạnh cạnh tranh đ-ợc với Mỹ Tuy nhiên, Hoa Kỳ giữ vai trò lớn Châu Âu, nơi mà Mỹ đà đầu t- lớn từ tr-ớc đến Nga có khả khôi phục trở lại vị trí tr-óc Mỹ không lơ mặt an ninh khu vực nh- khu vực thị tr-ờng truyền thống - Tuy bị EU Nhật Bản v-ơn lên cạnh tranh mạnh mẽ với Mỹ (điều thể vào năm 80 có lúc Đức đà đứng đầu giíi vỊ xt khÈu) nh-ng sang thËp kû 90 Mü đà thành công việc mở cửa thị tr-ờng đẩy nhanh xuất lên vị trí hàng đầu giới Với ngoại th-ơng lớn giới, chiếm 12,5% kim ngạch xuất 15% kim ng¹ch nhËp khÈu thÕ giíi, Mü cã tiÕng nãi träng l-ợng đàm phán th-ơng mại giới nh- WTO, tổ chức tài quốc tế, áp đặt sách họ cho n-ớc khác, áp dụng sách th-ơng mại phạm vi n-ớc Mỹ - Hoa Kỳ n-ớc có kinh tế phát triển nhất, nhà sản xuất Hoa Kỳ có khả cạnh tranh đối thủ khác nên họ đà tuyên truyền cho sách tự hoá th-ơng mại đầu t-, Hoa Kỳ đà trở thành thị tr-ờng lớn có sức hấp dẫn n-ớc nhà đầu tn-ớc nơi khác giới - Hoa Kỳ n-ớc có tiềm phát triến cao họ đà từ lâu thấy đ-ợc vai trò khoa học n-ớc đầu t- lớn cho khoa học Vì thÕ hä ®ang chiÕm -u thÕ nỉi tréi vỊ khoa học, công nghệ cao có đội ngũ nhà khoa học hùng hậu, mạnh khoa học b¶n cịng nh- khoa häc øng dơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhờ mà nông nghiệp nh- công nghiệp Hoa Kỳ dẫn đầu giới nhiều lĩnh vực - Ngay tõ sau ThÕ chiÕn thø II, Hoa Kú ®· thiÕt kế cho hệ thống tài tiền tệ mang tính quốc tế nhằm phục vụ cho lợi ích bành tr-ớng kinh tế, quân trị nh- hệ thống IMF, WB Về th-ơng mại n-ớc chủ x-ớng hệ thống th-ơng mại toàn cầu nhờ vào tổ chức GATT tr-ớc WTO ngày * Vị trí Châu sách Hoa Kỳ: - Châu lên khu vực kinh tế phát triển cao động giới, theo dự đoán số nhà kinh tế triển vọng trở thành trung tâm kinh tế giới vào khoảng kỷ tới Trên thực tế, từ nhiều năm buôn bán Châu với Mỹ EU đà lớn buôn bán EU với Mỹ Tr-ớc có Nhật đà có thêm kinh tế rồng Trung quốc v-ơn lên nhanh chóng họ trở thành n-ớc có vị trí hàng đầu th-ơng mại quốc tế APEC xu h-ớng chiến l-ợc quan trọng thËp kû tíi - Víi kinh nghiƯm cđa NhËt B¶n, học thuyết đàn sếu bay đà thực có hiệu Nhiều n-ớc đà thành công nhờ vào mở rộng thị tr-ờng sang Mỹ EU Nh-ng nhiều n-ớc đà thấy đ-ợc vai trò khu vực thông qua kinh nghiệm EU, NAFTA, ASEAN Liên kết khu vực để đẩy mạnh buôn bán, đầu t- khu vực Tỷ trọng buôn bán nội khu vực tăng lên nhanh chóng Mỹ EU cạnh tranh mạnh mẽ khu vực Châu Điều thể hoạt động APEC diễn đàn - Âu Tỷ trọng mậu dịch buôn bán n-ớc khu vực đà tăng nhanh, làm cho n-ớc khu vực rút ngắn đ-ợc thời gian công nghiệp hoá tiếp thu đ-ợc thành n-ớc tr-ớc Khu vực Châu - Thái Bình D-ơng chiếm 1/2 GNP 40% ngoại th-ơng giới thị tr-ờng lớn hàng hoá Mỹ (năm 1992 xuất khÈu cđa Hoa Kú sang khu vùc nµy lµ 120 tỷ USD) - Thị tr-ờng Châu có ý nghĩa to lớn Hoa kỳ nh- t-ơng lai tỷ trọng buôn bán n-ớc khu vực Châu - Thái Bình D-ơng chiếm 40% tổng ngoại th-ơng Mỹ tạo 2,5 triệu công ¨n LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com viÖc làm cho ng-ời Mỹ Quan hệ buôn bán Mỹ Trung quốc tăng lên theo cấp số nhân, ( từ 1985 đến 1993 nhập từ Trung Quốc vào Mỹ tăng 560%), buôn bán Nhật Mỹ lớn giới, n-ớc thuộc khối ASEAN thị tr-ờng lớn thứ t- Mỹ - Víi sù ph¸t triĨn nhanh vỊ kinh tÕ - khoa học kỹ thuật, mặt khu vực Châu đà gắn tạo thêm đ-ợc quyền lợi Mỹ, nh-ng mặt khác tạo nhiều nỗi lo thách thức Hoa Kỳ, vai trò siêu c-ờng sức cạnh tranh hàng hoá khu vực có số lợi Hoa Kỳ nh- lao động rẻ v.v + Do rút đ-ợc kinh nghiệm công nghiệp hoá từ n-ớc tr-ớc nên n-ớc phát triển Châu đà rút ngắn đ-ợc thời gian công nghiệp hoá Cho nên sóng phát triển kinh tế Châu đà diễn liên tục ạt với cất cánh Nhật Bản vào thập kỷ 60, n-ớc NIEs thập kỷ 70 n-ớc ASEAN Trung Quốc thập kỷ 80 90 Những nhân tố quan trọng tạo phát triển động thành công chiến l-ợc phát triển công nghiệp theo định h-ớng xuất + Các n-ớc Đông Nam á, thực lực kinh tế tích cực tạo độc lập ngày bình đẳng với Hoa Kỳ Nhờ vào phát triển nhanh thời gian dài ổn định, khu vực Đông Nam đà lên khu vực quan trọng Mỹ Liên minh Châu Âu + Theo dự đoán, buôn bán nội khu vực Châu Châu với khu vực khác giới tăng nhanh Đặc biệt Nhật Bản Trung Quốc ngày chiếm tỷ trọng lớn mậu dịch giới Dự kiến năm 2015 hai n-ớc chiếm 28% mậu dịch giới so với 13% năm 1993 Hàng năm Nhật Bản xuất siêu sang Hoa Kỳ khoảng 50 tỷ USD, Trung Quốc xuất siêu vào Mỹ khoảng 40 tỷ USD Điều đà làm cho Hoa Kỳ lo ngại có sách cứng rắn quan hệ buôn bán với n-ớc Điều đ-ợc thể đàm phán song ph-ơng nh- đa ph-ơng Hoa Kỳ thúc ép n-ớc mở cửa thị tr-ờng cho hàng hoá Hoa Kỳ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + NIEs vµ nhiỊu n-íc ASEAN đẩy mạnh buôn bán với Hoa Kỳ đà đạt đ-ợc tăng tr-ởng kinh tế nhanh chóng nhờ vào thị tr-ờng rộng lớn Hoa Kỳ + Sự phát triển kinh tế động với việc gia nhập ASEAN việc nộp đơn xin gia nhập WTO, Việt Nam đà đ-ợc Hoa Kỳ đ-a vào danh sách n-ớc thị tr-ờng lớn lên Châu tìm cách cải thiện quan hệ với Việt Nam Ph-ơng h-ớng chiến l-ợc Việt Nam * Héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi Qua m-êi năm đổi mới, Việt nam dà thoát khỏi khủng hoảng kinh tế đà đạt đ-ợc tốc độ tăng tr-ởng cao năm 90 Trên đà phát triển đó, Việt Nam b-ớc tham gia vào tổ chức kinh tÕ thÕ giíi víi héi nhËp ASEAN, ®· tham gia APEC đà nộp đơn xin gia nhập WTO Việc gia nhập tổ chức đòi hỏi Việt Nam chấp nhận theo xu thời đại tự hoá th-ơng mại, tiếp tục đẩy mạnh công cc ®ỉi míi, më cưa nỊn kinh tÕ víi viƯc chấp nhận chuẩn mực quốc tế mà chủ yếu WTO Đây vừa hội để Việt Nam có đ-ợc điều kiện ổn định cho việc phát triển buôn bán thách thức lớn doanh nghiệp v-ơn lên trình độ cạnh tranh đ-ợc thị tr-ờng giới Vì hệ thống pháp luật ta nhiều khác biệt với chuẩn mực quốc tế, hội nhập đòi hỏi phải điều chỉnh sửa đổi nhiều văn pháp luật hành sách quy chế ta phù hợp với chuẩn mực quốc tế Các nguyên tắc nh- không phân biệt đối xử, quy định thuế, biện pháp phi thuế, tính công khai rõ ràng pháp luật phải đ-ợc tôn trọng thực đầy đủ lĩmh vực cách đồng quán phạm vi toàn lÃnh thổ *Quan hệ đối víi Hoa Kú ViƯt nam coi Hoa Kú nh- mét thị tr-ờng rộng lớn cho chiến l-ợc đẩy mạnh xuất t-ơng lai Để đạt đ-ợc mục tiêu điều kiện tối thiểu phải có lµ viƯc dµnh cho quy chÕ tèi h qc Theo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ph¸p lt cđa Hoa Kú viƯc dµnh cho ViƯt nam MFN thông qua hiệp định song ph-ơng đa ph-ơng (WTO) Con đ-ờng gia nhập WTO Việt nam kết thúc nhanh chóng (nh- Trung Quốc đà đàm phán 10 năm ch-a kết thúc) Còn đàm phán hiệp định song ph-ơng rút ngắn thời gian đàm phán đa ph-ơng nh-ng lại phải chịu sức ép lớn từ phía Hoa Kỳ Việc lựa chọn đ-ờng thích hợp việc làm có tính định hình thành điều kiện thực mục tiêu chiến l-ợc nói II Chính sách kinh tế th-ơng mại Việt Nam Hoa Kỳ Để thấy đ-ợc kh¸c biƯt vỊ hƯ thèng chÝnh s¸ch cđa hai n-íc, phần tập trung phân tích sách hành Việt nam Hoa Kỳ Một số sách kinh tế th-ơng mại quan trọng Việt Nam Với chiến l-ợc phát triển h-íng vỊ xt khÈu, ViƯt nam ®· ®Ị mét kế hoạch tăng tr-ởng xuất giai đoạn từ 1996 - 2000 đạt 28%/năm Để đạt mục tiêu Việt nam dự kiến chuyển dịch cấu xuất đẩy mạnh xuất hàng chế biến giảm tới mức tối đa xuất hàng nguyên liệu Ta phấn đấu năm 2000 hàng nguyên liệu thô 30% kim ngạch xuất khẩu; 70% lại phải hàng chế biến Sau nhiều năm đổi mới, Việt Nam đà ban hành nhiều sách th-ơng mại theo h-ớng mở cửa đa dạng hoá thị tr-ờng, thúc đẩy tăng tr-ởng kim ngạch xuất Tuy nhiên, vận dụng sách có khác biệt với n-ớc khác cần đ-ợc đánh giá theo chuẩn mực quốc tế ph-ơng diện lợi ích quốc gia Trong phần đà phân tích sách thuế, phi thuế sách h-ớng mạnh vào xuất Việt Nam ®-ỵc h-ëng quy chÕ tèi h qc cđa Mü b»ng hai cách đàm phán song ph-ơng để ký hiệp định th-ơng mại với Hoa kỳ thông qua việc gia nhập tổ chức th-ơng mại giới (WTO) Dù đàm phán song ph-ơng hay đa ph-ơng, Hoa kỳ đòi hỏi Việt nam áp dụng quy chế GATT/WTO với nguyên tắc là: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Không phân biệt đối xử n-ớc bạn hàng - Đối xử nh- hàng nhập hàng sản xuất n-ớc - Thực sách cởi mở tù B¶o b»ng thuÕ quan ë møc thÊp áp dụng hạn chế số l-ợng số tr-ờng hợp đặc biệt - Cam kết thực lịch trình cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan - Chính sách luật pháp phải rõ ràng, công khai Bên cạnh mặt lợi mang lại, việc chấp nhận nguyên tắc thách thức lớn Việt nam thực phải điều chỉnh luật pháp cho phù hợp với WTO phải điều hành kinh tế theo nguyên tắc Vấn đề phức tạp đòi hỏi phải có thời gian để điều chỉnh, thực Chính sách th-ơng m¹i Hoa Kú Do tÝnh chÊt phøc t¹p cđa vÊn đề nên phần đề cập khái quát đến số loaị hình công cụ sách th-ơng mại Mỹ nh-: s¸ch vỊ th nhËp khÈu, c¸c biƯn ph¸p phi th quan mà Mỹ áp dụng để thấy đ-ợc phức tạp hệ thống sách Mỹ áp dụng Ngoài phần đề cập đến vấn đề liên quan tới Chiến l-ợc xuất chế khuyến khích phát triển th-ơng mại bảo đảm đầu t- Hoa Kỳ: nh- Eximbank OPIC Với chiến l-ợc phát triển quan hệ kinh tế - th-ơng mại song biên, Chính phủ hai n-íc ®· cïng h-íng tíi mèi quan hƯ đáp ứng nhu cầu xuất nhập mặt hµng mang tÝnh chÊt bỉ sung lÉn Hoa Kú h-ớng tới Việt nam nh- thị tr-ờng đông dân đầy tiềm việc tiêu thụ mặt hàng công nghiệp, đặc biệt hàng công nghiệp điện tử - tin học - viễn thông đầu t- vào số ngành sản xuất, số hàng nông sản, thuỷ sản Còn Việt nam h-ớng tới Hoa kỳ nh- thị tr-ờng có công nghệ kỹ thuật đại nguồn vốn dồi vào bậc thÕ giíi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những t-ơng đồng khác biệt sách kinh tế th-ơng mại Việt Nam Hoa Kỳ - Giữa kinh tế trình chuyển đổi sang kinh tế thị tr-ờng nh- Việt Nam với kinh tế thị tr-ờng phát triển vào loại bậc giới nh- Hoa Kỳ; Giữa hệ thống sách th-ơng mại n-ớc đà có trình 40 năm tham gia tổ chức kinh tÕ thÕ giíi víi mét n-íc míi tham gia vào tổ chức kinh tế giới, điều dễ hiểu khác biệt hệ thống sách Việt Nam Hoa Kỳ: + Đó khác biệt sách phát triển kinh tế thị tr-ờng phát triển giới với kinh tế trình chuyển đổi sang kinh tế thị tr-ờng, có xuất phát điểm thấp thời kỳ đầu tiến trình công nghiệp hoá + Sự khác biệt sách kinh tế giữ vai trò chủ đạo dẫn dắt xu tự hoá th-ơng mại đầu t- quốc tế với kinh tế bắt đầu tiếp cận với xu + Sự khác biệt quan điểm trị nhìn nhận khứ, đà đ-ợc giải toả nh-ng ảnh h-ởng đáng kể đến tiến trình bình th-ờng hoá kinh tế hai n-ớc - Mặc dù có nhiều khác biệt bất đồng nh-ng hệ thống sách th-ơng mại Việt Nam Hoa kỳ có điểm t-ơng đồng: + Hoa Kỳ Việt Nam có chung mục tiêu với tảng lấy thúc đẩy kinh tế - th-ơng mại làm chính, tạo dựng hội tham gia thị tr-ờng sở bình đẳng có lợi + Đều kinh tế thị tr-ờng trình độ khác nhau, Việt Nam vµ Hoa Kú cã thĨ bỉ sung cho mµ không làm ph-ơng hại đến lợi ích Nhìn chung sách th-ơng mại Việt Nam Hoa Kỳ nhiều khác biệt, nên Mỹ đà đ-a chuẩn mực quốc tế để hai bên xây dựng quan hệ song ph-ơng lâu dài phù hợp với định h-ớng hội nhập Việt nam sau nµy gia nhËp WTO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III Quan hƯ kinh tÕ th-¬ng mại việt nam- Hoa kỳ triển vọng Quá trình phát triển quan hệ kinh tế th-ơng mại Việt Nam Hoa Kỳ * Quan hệ mậu dịch song ph-ơng: Thời kỳ tr-ớc năm 1975, Hoa Kỳ có quan hệ kinh tế th-ơng mại với quyền Sài gòn cũ, kim ngạch buôn bán không lớn, chủ yếu hàng nhập viện trợ Hoa Kỳ để phục vụ cho chiến tranh xâm l-ợc Về xuất sang Hoa kỳ có số mặt hàng nh- : cao su, gỗ, hải sản, đồ gốm với số l-ợng Đến thời kỳ 1986 - 1989, bị cấm vận chặt chẽ nh-ng hàng hoá nhập từ Hoa kỳ đạt trị giá gần triệu USD, năm 1987 đạt 23 triệu USD, 1988 đạt 15 triệu USD 1989 đạt 11 triệu USD Từ năm 1991, Hoa kỳ đà thực dỡ bỏ loạt hạn chế buôn bán với Việt nam, cho phép thông th-ơng b-u viễn thông xuất sang Việt nam mặt hàng phục vụ nhu cầu bỏ hạn chế Tổ chức phi chÝnh phđ Hoa kú viƯn trỵ cho ViƯt nam Tõ năm 1993, quyền Bill Clinton đà định không ngăn cản việc n-ớc giúp Việt nam trả nợ cho IMF Tổ chức tài quốc tế nối lại viện trợ cho Việt nam Quyết định cã ý nghÜa lín ®èi víi doanh nghiƯp Hoa kú việc tham gia thực dụ án phát triển Việt nam Tổ chức tài quốc tế tài trợ Song song với nỗ lực cải thiện quan hệ hai Chính phủ hoạt động ngoại th-ơng cụ thể hai n-ớc năm đầu thập kỷ 90 đà có b-ớc đột phá ban đầu Từ tháng 3/1994, sau Tổng thèng Hoa kú Bill Clinton tuyªn bè b·i bá lƯnh cÊm vËn chèng ViƯt nam, quan hƯ ViƯt_ Mü ®· đ-ợc sang trang Kim ngạch xuất nhập hai n-ớc tăng nhanh, hoạt động đầu t- Hoa Kỳ vào Việt Nam đ-ợc cải thiện tăng mạnh Năm 1994, Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ đạt 50,45 triệu USD hàng nông nghiệp 38,3 triệu; năm 1995 kim ngạch xuất sang Hoa Kỳ đạt 198,966 triệu USD, nông nghiệp 151,549 triệu USD Điều cho thấy tr-ớc hàng xuất chủ yếu nông nghiệp chiếm tới 76%, hàng công nghiệp nhẹ Việt Nam bắt đầu xâm nhập vào thị tr-ờng Mỹ Đến năm 1996, tháng đầu năm kim ngạch xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sang Hoa Kỳ đạt 232,595 triệu USD, hàng nông nghiệp chiếm 46%, lại chủ yếu hàng công nghiệp nhẹ Kim ngạch nhập từ Hoa Kỳ vào Việt Nam tăng mạnh số l-ợng chủng loại Năm 1994, kim ngạch nhập đạt 172,2 triệu USD, đến năm 1996 tháng đầu năm đà đạt 530,597 triệu USD Trong năm liền Việt nam nhập siêu Hoa Kỳ Mặc dù đến muộn so với công ty n-ớc khác nh-ng có -u nguồn vốn chiến l-ợc marketing độc đáo, sản phẩm Hoa Kỳ đà nhanh chóng dành đ-ợc quan tâm ng-ời Việt nam tăng mạnh thị phần thị tr-ờng Tr-ớc năm 1993, hàng Việt nam ch-a vào đ-ợc thị tr-ờng Mỹ theo đ-ờng ngạch mà số vào gián tiếp thông qua n-ớc thứ MÃi cuối năm 1993, sau Mü hủ bá lƯnh cÊm vËn hµng Việt nam từ từ thâm nhập đ-ợc vào thị tr-ờng rộng lớn Kim ngạch mậu dịch Việt nam - Hoa Kỳ năm 1994 đà tăng mạnh lên gần 224 triệu USD so với 62 triệu USD năm 1993 Năm 1995 lên đến 500 triệu USD, năm 1996 đạt tỷ USD Nếu năm 1993 Hoa Kỳ cho phÐp xt khÈu vµo ViƯt nam nhãm hµng, năm 1994 đà lên tới 35 nhóm hàng Các mặt hàng xuất vào Việt nam chủ yếu máy móc, thiết bị, phân bón, máy móc xây dựng, ô tô, thiết bị viễn thông Trong năm qua, buôn bán với Mỹ, Việt nam nhập siêu: Năm 1994 121,7 triệu USD, năm 1995: 53 triệu USD, riêng tháng đầu năm 1996 289 triệu USD Hoa Kỳ xuất đ-ợc t-ơng đối nhanh chóng vào thị tr-ờng Việt nam phần nhờ sách th-ơng mại mở cửa, bình đẳng, không phân biệt đối xử Việt nam Biểu thuế nhập khÈu cđa ViƯt nam chØ cã mét lo¹i th đánh vào hàng hoá mà không phân biệt xuất xứ, hàng hoá Hoa kỳ đ-ợc cạnh tranh bình đẳng, ngang với hàng hoá bạn hàng truyền thống Việt nam Tuy nhiên, công ty Hoa kỳ, để cạnh tranh có hiều với công ty n-ớc khác bán hàng sang Việt nam, họ cần đ-ợc ngân hàng xuất nhập Mỹ bảo trợ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những khó khăn lớn để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị tr-ờng Hoa kỳ hai n-ớc ch-a có hiệp định th-ơng mại song ph-ơng Việt nam ch-a đ-ợc h-ởng quy chế tối huệ quốc (MFN) Mỹ Trên thị tr-ờng Mỹ hàng hoá Việt nam sức cạnh tranh biểu thuế nhập Hoa kỳ đà phân biƯt râ th st tèi h qc vµ th st đánh vào hàng hoá n-ớc không đ-ợc h-ởng tối huệ quốc Vì Việt nam cạnh tranh công hiệu với hàng hoá n-ớc khác đ-ợc h-ởng quy chế tối huệ quốc * Đầu t- Hoa Kỳ vào Việt Nam: Thu hút đầu t- vào Mỹ đầu t- cđa Mü n-íc ngoµi lµ mét bé phËn quan trọng sách kinh tế, chiến l-ợc toàn cầu Hoa kỳ nhằm trì n-ớc mối quan hệ hợp tác phụ thuộc làm cho cấu ngành kinh tế n-ớc phù hợp với biến đổi kinh tế Mỹ, phục vụ lợi ích Mỹ Khi đầu t- n-ớc ngoài, Mỹ muốn chủ động nắm kiểm soát nguồn nguyên liệu, l-ợng, chi phối ngành chế tạo quan trọng, hoạt động tài chính, ngân hàng, khống chế thị tr-ờng, chuyển giao công nghệ, thu hút hàng hoá vào Mỹ Chính sách đầu t- Mỹ vào n-ớc v-ơn tới cấp độ vi mô, chuyển vốn đầu t- trực tiếp vào xí nghiệp mà không lập dự án thông qua quan trung gian cấp nhà n-ớc Mỹ ý đến việc cấp vốn cho xí nghiệp Mỹ đỡ đầu nhằm trì chúng hệ thống công ty xuyên quốc gia vòng kiềm chế Mỹ Bên cạnh mục đích kiếm lời, đầu t- Mỹ n-ớc nhằm biến nơi có đầu t- Mỹ thành tụ điểm lợi ích kinh tế, thống trị Mỹ Chủ yếu Hoa Kỳ đầu t- vào n-ớc phát triển châu (8 n-ớc lÃnh thổ thuộc NIEs ASEAN đà chiếm tới 93-94%) Mỹ đầu t- vào n-ớc ASEAN chiếm tới 82-83% tổng đầu t- Mỹ vào n-ớc phát triển Châu N-ớc ta n-ớc phát triển nằm khu vực Đông Nam gia nhập ASEAN, có nhiều khả n-ớc ta nhận đ-ợc ®Çu t- lín cđa Hoa Kú LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tr-íc bá lƯnh cÊm vËn hoạt động đầu t- trực tiếp Hoa Kỳ vào Việt Nam không đáng kể, công ty Hoa Kỳ vào thăm dò thị tr-ờng mà ch-a tiến hành đầu t- vào Việt Nam Mặc dù đến muộn n-ớc khác nh-ng tháng năm 1996 Hoa Kỳ đà đứng thứ danh sách n-ớc đầu t- vào Việt Nam, với tổng vốn đầu t- 1.171.736.000 USD 55 dự án Triển vọng giải pháp phát triển quan hệ kinh tế - th-ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ * Đánh giá triển vọng: Quan hệ kinh tế th-ơng mại Việt nam - Hoa Kỳ phát triển mạnh n-ớc biết phát huy lợi so sánh riêng mình; Những lợi vị trí địa lý - kinh tÕ - chÝnh trÞ cïng vÞ trÝ kinh tế n-ớc bối cảnh kinh tế toàn cầu Việt nam cần Mỹ - thị tr-ờng tiềm vốn, công nghệ, tri thức kinh doanh quản lý Mỹ tìm thấy nhiều lợi ích to lớn Việt nam thị tr-ờng tiêu dùng, thị tr-ờng dịch vụ, thị tr-ờng dịch chuyển cấu kinh tế hết thị tr-ờng mà Mỹ mở rộng ảnh h-ởng khu vực Đông Nam á, Châu - Thái Bình D-ơng Các chuyên gia kinh tế giới đặt nhiều hy vọng đánh giá cao phát triển quan hệ kinh tế th-ơng mại Việt nam -Hoa Kỳ, sau Việt nam tiến hành thành công sách đổi mới, cải cách th-ơng mại tạo môi tr-ờng đầu t- vào Việt nam dựa quy chế WTO Việt nam thành viên ASEAN, APEC chuẩn bị điều kiện gia nhập WTO triển vọng ký kết Hiệp định th-ơng mại song ph-ơng Việt Mỹ, qua Việt nam đ-ợc h-ởng quy chế tối huệ quốc Việc bình th-ờng hoá quan hệ ngoại giao tạo tiền đề tốt cho quan hệ kinh tế, ng-ợc lại phát triển quan hệ kinh tế tốt quan hệ ngoại giao nâng lên đ-ợc tầm cao * Các giải pháp để tiếp tục phát triển quan hệ kinh tế th-ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ : Mặc dù quan hệ th-ơng mại Việt nam - Hoa kỳ phát triển nhanh chóng nhiều hứa hẹn, nh-ng đến quan hệ kinh tế th-ơng mại hai n-ớc nhiều hạn chế Để tiến tới bình th-ờng hoá quan hƯ kinh tÕ th-¬ng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mại, hai n-ớc phải làm nhiều việc để giải v-ớng mắc, quy định luật lệ, hiểu biết lẫn nhau, điều cần chấp nhận thông cảm lẫn nhau, khép lại khứ, chuyển sang giai đoạn để mau chóng tìm biện pháp thúc đẩy phát triển trình hợp tác kinh tế th-ơng mại hai n-ớc Để đạt đ-ợc mục tiêu trên, hai bên cần phải tập trung vào giải sớm vấn đề sau : - Hoa Kỳ cần sớm hủy bỏ điều luật bổ sung đạo luật Jackson - Vanick ®èi víi ViƯt Nam, cho phÐp Exim Bank, TDA, OPIC hoạt động Việt Nam - Đàm phán ký kết Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu t- Công ty đầu t- t- nhân hải ngoại (OPIC) Việt Nam - Đàm phán sớm đến ký kết Hiệp định Th-ơng mại hai n-íc vµ dµnh cho Quy chÕ tèi hƯ qc (MFN) - Trong ch-a ký đ-ợc hiệp định th-ơng mại hai n-ớc, Hoa Kỳ cần dành quy chế -u ®·i th quan phỉ cËp (GSP) cho ViƯt Nam Việc bình th-ờng hoá quan hệ kinh tế th-ơng mại với Việt Nam, Hoa Kỳ có lợi ích kinh tế, trị, an ninh khu vực việc phát triển quan hệ kinh tế th-ơng mại hai n-ớc hội để Hoa Kỳ khai thác thị tr-ờng lợi ích quốc gia Kết luận Đề tài đà đ-a 12 ®iÓm võa mang tÝnh kÕt luËn, võa mang ý nghÜa kiến nghị quan quản lý nhà n-ớc xem xét, giải quyết: Chính sách Mỹ khu vực Châu á-Thái bình d-ơng nhiều vấn đề ch-a đ-ợc sáng tỏ cần tổ chức nghiên cứu cách đầy đủ Trung quốc lên nh- tiềm ẩn khả cạnh tranh vai trò siêu c-ờng mà Hoa kỳ độc quyền nắm giữ khu vùc tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø ®Õn ViƯt nam héi nhËp víi thÕ giíi vµ khu vực trình tất yếu để tạo hội cho Việt nam phát triển nhanh, rút ngắn khoảng cách với n-ớc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khác khu vực Quá trình hội nhËp sÏ thóc ®Èy ViƯt nam chun ®ỉi kinh tÕ mạnh sang chế thị tr-ờng với định h-ớng mạnh xuất Chiều h-ớng mở hội cho phát triển động nhiều so với sách bảo hộ Chính sách -u tiên Chính phủ ngày không vấn đề trị tuý mà đà chuyển sang kinh tế th-ơng mại Các nguyên thủ quốc gia ngày tập trung nỗ lực vào việc làm cho hàng n-ớc tăng đ-ợc thị phần n-ớc đối tác Sức mạnh kinh tế yếu tố định bàn đàm phán quốc tế Đây đặc điểm đáng ý thay đổi lớn sau chiến tranh lạnh kết thúc mà số n-ớc đà nhận thức đ-ợc tr-ớc nh-ng có không n-ớc băn khoăn Điều ảnh h-ởng không đến sách quan trọng n-ớc Bình th-ờng hoá quan hệ với Hoa kỳ đồng nghĩa với tâm hội nhập Việt nam mang lại lợi ích hoà bình khu vực ổn định phát triển đất n-ớc mong muốn chung n-ớc khu vực Không có lựa chọn khác việc phải thực thay đổi theo h-ớng hội nhập điều phải đ-ợc thể thực tế, việc làm cụ thể có ý chí lời nói Chúng ta đứng tr-ớc thử thách khó khăn phải định vấn đề cấp bách hoạch định chiến l-ợc phát triển phù hợp với xu chung đảm bảo đ-ợc lợi ích Việt nam khung cảnh toàn cầu ho¸ cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi Hoa kú Việt Nam có nhiều khác biệt sách th-ơng mại Hoa kỳ đà có hệ thống pháp luật theo chế thị tr-ờng từ hàng trăm năm, Việt Nam thời kỳ chuyển đổi sang chế thị tr-ờng, trình độ phát triển chênh lớn Đây khó khăn, thử thách Việt Nam trình đàm phán nh- trình thực cam kết với Hoa Kỳ sau Luật pháp Hoa Kỳ đà hoàn hảo giác độ t-ơng ứng với chuẩn mực quốc tế, luật pháp Việt Nam trình chuyển đổi sang chế thị tr-ờng Phía Việt Nam phải điều chỉnh nhiều pháp luật để thực thi sách hội nhập LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khó khăn tr-ớc mắt khẳng định đ-ợc ý chí hội nhập, đà nộp đơn xin gia nhập WTO nh-ng ch-a tính toán đ-ợc sách cụ thể phải thay đổi theo chế Chắc chắn n-ớc nhìn vào Việt Nam tài nghệ diễn văn diễn đàn quốc tế mà họ nhìn vào việc làm cụ thể Bên cạnh khác biệt trên, hai n-ớc có điểm t-ơng đồng trình mở cửa thị tr-ờng cho thúc đẩy quan hệ phát triển kinh tế th-ơng mại lên quy mô cao Cả hai bên có lợi ích nhiều mặt trình Việt Nam phát triển có lợi cho hoà bình ổn định khu vực Các công ty Hoa Kỳ có kế hoạch làm ăn cã nhiỊu triĨn väng ë ViƯt Nam, mét thÞ tr-êng ch-a phát triển nơi có lợi mà họ cần Thực tiễn, hai bên có lợi bổ sung cho trình phát triển Việt Nam nhìn vào Hoa Kỳ nh- thị tr-ờng rộng lớn cho phát triển kinh tế đồng thời đối tác có tầm chiến l-ợc cần thiết cho công đại hoá công nghiệp hoá cuả đất n-ớc Việc hoạch định chiến l-ợc ta đà phù hợp với tình hình nh-ng nhiều dáng dấp t- cũ ch-a phù hợp chế thị tr-ờng Vai trò Chính phủ công ty ch-a phân định rõ rệt Chính phủ can thiệp sâu vào công việc doanh nghiệp, doanh nghiệp lại thụ động chờ đợi định Chính phủ mà quên điều kinh tế thị tr-ờng làm làm thị tr-ờng Chính phủ định Vấn đề cấp bách phải sớm giải mối quan hệ lÃnh đạo Nhà n-ớc với doanh nghiệp Điểm này, gây ấn t-ợng cho n-ớc Việt Nam ch-a thực chuyển đổi sang chế thị tr-ờng, để lâu đổi khó khăn phải trả giá đắt Thực tế công ty Hoa Kỳ đà tìm kiếm hội kinh doanh Việt Nam Đà có hàng trăm công ty lớn nhỏ Hoa Kỳ đà có mặt Việt Nam từ bỏ cấm vận Lúc đầu họ phấn chấn với hy vọng làm ăn tốt Việt Nam, nh-ng đến có chiều h-ớng bi quan cầu cứu giúp đỡ có bảo lÃnh từ phía Chính phủ Hoa Kỳ Điều mà công ty LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mong mái lµ cã đ-ợc môi tr-ờng kinh doanh lành mạnh, công khai, rõ ràng, bình đẳng cho loại hình doanh nghiệp đ-ợc phát triển nhanh quy mô lớn nữa, bên có lợi Để tạo điều kiện cho quan hệ kinh tế th-ơng mại hai n-ớc phát triển, Chính phủ hai n-ớc tiến hành đàm phán hiệp định th-ơng mại tiến hành b-ớc khác để tiến đến giai đoạn quan hệ tạo cho doanh nghiệp Việt nam có khả cạnh tranh bình đẳng mở rộng quy mô kinh doanh họ thị tr-ờng Hoa Kỳ Việc cụ thể ký kết đuợc hiệp định th-ơng mại song ph-ơng, bên cam kết dành cho Quy chế Tối huệ quốc Đây công việc -u tiên hàng đầu quan nhà n-ớc thời gian tr-ớc mắt 10 Để tiến tới thoả thuận nh- vậy, bên phải giải vấn đề thực tế cách toàn diện đồng để doanh nghiệp hoạch định đ-ợc kế hoạch kinh doanh Điều đ-ợc thể trình th-ơng l-ợng thực hiệp định th-ơng mại song ph-ơng Quá trình liên quan chặt chẽ với trình hội nhập Việt Nam với cộng đồng quốc tế (ASEAN, WTO, APEC) Đây yêu cầu khó khăn cho phía Việt Nam, phía Hoa Kỳ thông hiểu vấn đề nên có phần động việc hoạch định lịch trình thùc hiƯn dÇn cam kÕt cđa phÝa ViƯt Nam cho phù hợp với tình hình thực tế 11 Nhiệm vụ quan trọng Việt Nam phải đ-a chiến l-ợc phát triển đất n-ớc gắn với trình hội nhập chiến l-ợc phải đảm bảo trì đ-ợc tăng tr-ởng kinh tế đất n-ớc Do vậy, sách ®èi néi cịng nh- ®èi ngo¹i cđa ViƯt Nam ®Ịu phải h-ớng tới mục tiêu phát triển phải đ-ợc điều phối cách hài hoà cho phù hợp với tình hình thực tế giai đoạn phát triển tình hình quốc tế Công việc đòi hỏi quan phủ phải hợp tác chặt chẽ với với n-ớc để đ-a đ-ợc chiến l-ợc tốt cho đất n-ớc cộng đồng quốc tế chấp nhận đ-ợc Chiến l-ợc nguyên tắc chung chung mà vấn đề cụ thể ngành sách cụ thể LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Việc đàm phán víi Hoa Kú cịng nh- víi WTO kh«ng thĨ chØ đàm phán nguyên tắc chung chung mà bên quan tâm đến vấn đề cụ thể chi tiết, bên rà soát dòng thuế, thoả thuận sách hành bên chủ yếu Việt Nam Các n-ớc cho Việt Nam phải tự đ-a cam kết tr-ớc tiến hành đàm phán Điều có nghĩa Việt Nam phải vạch cho lịch trình hội nhập với kế hoạch điều chỉnh sách biện pháp cho phù hợp với chuẩn mực quốc tế Cơ sở để định lịch trình Việt Nam phải phù hợp với khả thực Việt nam nh-ng dài so với cam kết n-ớc WTO đà đạt đ-ợc Thời hạn khác nhóm n-ớc khác tuỳ thuộc vµo tõng lÜnh vùc thĨ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Đông Nam gia nhập ASEAN, có nhiều khả n-ớc ta nhận đ-ợc đầu t- lín c? ?a Hoa Kú LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tr-ớc bỏ lệnh cấm vận hoạt động đầu t- trực tiếp Hoa Kỳ... hội nhập Việt nam sau gia nhËp WTO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III Quan hệ kinh tế th-ơng mại việt nam- Hoa kỳ triển vọng Quá trình phát triển quan hệ kinh tế th-ơng... học Vì họ ®ang chiÕm -u thÕ nỉi tréi vỊ khoa häc, c«ng nghệ cao có đội ngũ nhà khoa học hùng hậu, mạnh khoa học nh- khoa häc øng dông LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhờ