TRIỂN KHAI VIỆC CÔNG NHẬN

TRIỂN KHAI VIỆC CÔNG NHẬN CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 31/2013/NĐ CP Hà Nội, ngày 09 tháng 04 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘ[.]

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 31/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 09 tháng 04 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG -Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008; Căn Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 26/2005/PLUBTVQH11 ngày 29 tháng năm 2005; Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16 tháng năm 2012 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định hướng dẫn điều kiện xác nhận, chế độ ưu đãi người có cơng thân nhân theo quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng (sau gọi tắt Pháp lệnh); việc xử lý vi phạm; trách nhiệm quan quản lý nhà nước việc thực Pháp lệnh Điều Những trường hợp không áp dụng Nghị định không áp dụng trường hợp sau: Đào ngũ, đầu hàng, phản bội, chiêu hồi Đang chấp hành án tù giam, tù chung thân bị kết án tội xâm phạm an ninh quốc gia Bị tước danh hiệu quân nhân, danh hiệu công an nhân dân, danh hiệu dân quân tự vệ; bị buộc việc Điều Nguyên tắc hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng thân nhân người có cơng Thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng theo quy định Điều 20 Nghị định 2 Thân nhân hai người có cơng từ trần trở lên hưởng tối đa hai suất trợ cấp tiền tuất hàng tháng Thân nhân liệt sĩ đồng thời thân nhân hai người có cơng từ trần trở lên hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng liệt sĩ trợ cấp tiền tuất hàng tháng người có cơng từ trần Thân nhân hai liệt sĩ trở lên đồng thời thân nhân người có cơng từ trần hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng thân nhân liệt sĩ Thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng đối tượng trường hợp người có cơng với cách mạng từ trần thuộc hai đối tượng trở lên quy định Khoản Điều Pháp lệnh Không áp dụng trợ cấp tiền tuất hàng tháng người có cơng với cách mạng từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học trường hợp sau: a) Không tiếp tục học sau kết thúc bậc học phổ thông; b) Đã hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng thời gian theo học sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học; c) Đang hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng thời gian theo học sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học mà học bị buộc học Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Thân nhân người có cơng cha đẻ, mẹ đẻ; vợ chồng; (con đẻ, nuôi) Thân nhân liệt sĩ cịn người có cơng ni dưỡng liệt sĩ Người có cơng ni dưỡng liệt sĩ người nuôi dưỡng liệt sĩ 18 tuổi, thời gian nuôi từ 10 năm trở lên Người thờ cúng người ủy quyền theo quy định pháp luật Người thờ cúng liệt sĩ người hưởng chế độ thờ cúng liệt sĩ; trường hợp khơng có khơng cịn người ủy quyền theo quy định pháp luật Người sống cô đơn không nơi nương tựa người sống độc thân, khơng có khơng cịn thân nhân Đại diện thân nhân người thân nhân ủy quyền theo quy định pháp luật Con người có cơng cịn tiếp tục học người theo học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ bậc phổ thông đến đại học Con người có cơng bị khuyết tật từ nhỏ người bị khuyết tật 18 tuổi Người làm nghĩa vụ quốc tế người quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ quốc phịng, an ninh nước 10 Người tin, tích người thực nhiệm vụ có hành động quy định Điểm a, b, c, d, đ, e g Khoản Điều 11 Pháp lệnh, sau khơng cịn tung tích 11 Hành động dũng cảm hành động thực công việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước nhân dân biết ảnh hưởng đến tính mạng, 12 Cơng việc cấp bách nguy hiểm công việc cần phải giải gấp, khơng thể chậm trễ gây ảnh hưởng đến tính mạng người thực 13 Mức chuẩn quy định Nghị định mức tiêu bình qn tồn xã hội thực theo quy định Chính phủ Chương ĐIỀU KIỆN XÁC NHẬN VÀ CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG VÀ THÂN NHÂN MỤC NGƯỜI HOẠT ĐỘNG CÁCH MẠNG TRƯỚC NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 1945 Điều Điều kiện xác nhận Những người có đủ điều kiện sau xem xét xác nhận người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945: a) Tham gia hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; b) Được kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương kết nạp lại trước ngày 19 tháng Tám năm 1945, quan, tổ chức có thẩm quyền cơng nhận theo quy định Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 24 tháng 12 năm 1977 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IV) sách, chế độ cán bộ, đảng viên hoạt động lâu năm Thông tri số 07-TT/TC ngày 21 tháng năm 1979 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn vận dụng tiêu chuẩn xác nhận đối tượng hưởng sách, chế độ người hoạt động cách mạng trước ngày 19 tháng Tám năm 1945 Không xác nhận trường hợp bị khai trừ khỏi Đảng Điều Căn xác nhận Người hoạt động cách mạng cịn sống giấy tờ sau: a) Lý lịch cán bộ, đảng viên khai từ năm 1962 trở trước quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý; b) Lý lịch khai Cuộc vận động bảo vệ Đảng theo Chỉ thị số 90-CT/TW ngày 01 tháng năm 1965 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa III); c) Lý lịch đảng viên khai năm 1975, 1976 theo Thông tri số 297/TT-TW ngày 20 tháng năm 1974 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa III) người hoạt động cách mạng kết nạp vào Đảng sau năm 1969 người hoạt động liên tục chiến trường B, C, K từ năm 1954 đến ngày 30 tháng năm 1975 2 Người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần từ ngày 30 tháng năm 1999 trở trước giấy tờ sau có ghi nhận thời gian tham gia hoạt động cách mạng: a) Lý lịch theo quy định Khoản Điều này; b) Hồ sơ người khen thưởng Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập; c) Hồ sơ liệt sĩ; d) Lịch sử đảng từ cấp xã trở lên quan Đảng có thẩm quyền thẩm định xuất bản; đ) Hồ sơ, tài liệu lưu giữ quan lưu trữ Đảng, Nhà nước, Bảo tàng lịch sử trung ương địa phương từ cấp huyện trở lên Đối với người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần sau ngày 30 tháng năm 1999 để xem xét, cơng nhận theo quy định Khoản Điều Điều Thủ tục hồ sơ Cá nhân có trách nhiệm: a) Viết khai q trình hoạt động cách mạng có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; trường hợp người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai kèm biên ủy quyền; b) Gửi khai kèm theo giấy tờ, tài liệu quy định Điều Nghị định đến quan sau để công nhận: Ban thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc trung ương xem xét, định người hoạt động cách mạng thuộc cấp ủy địa phương quản lý; Ban đảng, Ban Cán đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy trực thuộc trung ương xem xét, định người hoạt động cách mạng thuộc bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương quản lý; Tổng cục Chính trị xem xét, định người hoạt động cách mạng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân xem xét, định người hoạt động cách mạng thuộc Công an nhân dân Trách nhiệm quan: a) Các quan quy định Điểm b Khoản Điều thời gian 45 ngày làm việc từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ: Xem xét, định công nhận chuyển định công nhận kèm khai, biên ủy quyền giấy tờ làm xác nhận đến Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi người hoạt động cách mạng đại diện thân nhân, người thờ cúng cư trú Trường hợp không đủ điều kiện cơng nhận phải có văn trả lời, nêu rõ lý b) Sở Lao động - Thương binh Xã hội thời gian 10 ngày làm việc từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ định thực chế độ ưu đãi Điều Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi Quyết định công nhận quan quy định Điều Nghị định Quyết định trợ cấp, phụ cấp Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội Điều Chế độ ưu đãi Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 hưởng chế độ ưu đãi sau từ ngày có định cơng nhận: Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng Được cấp tiền mua báo Nhân dân hàng ngày, tạo điều kiện tham gia sinh hoạt văn hóa tinh thần phù hợp với điều kiện nơi cư trú Điều 10 Chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng chết Người hoạt động cách mạng hưởng chế độ ưu đãi quy định Khoản Điều Pháp lệnh mà chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí; đại diện thân nhân hưởng trợ cấp lần ba tháng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi Người hoạt động cách mạng chết mà chưa hưởng chế độ ưu đãi quy định Khoản Điều Pháp lệnh đại diện thân nhân hưởng trợ cấp lần mức 50 triệu đồng Trường hợp khơng cịn thân nhân người thờ cúng hưởng trợ cấp lần mức 10 triệu đồng Thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng cụ thể sau: a) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, 18 tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ tháng liền kề người hoạt động cách mạng chết; b) Trường hợp người hoạt động cách mạng chết sau ngày 31 tháng 12 năm 2012 cơng nhận cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, 18 tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ thời điểm định công nhận; c) Con bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng từ nhỏ, sau đủ 18 tuổi suy giảm khả lao động từ 61% trở lên hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ ngày Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận; d) Con bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng sau đủ 18 tuổi suy giảm khả lao động từ 61% trở lên, khơng có thu nhập hàng tháng thu nhập hàng tháng thấp 0,6 lần mức chuẩn hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ ngày Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận; đ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng 0,8 lần mức chuẩn MỤC NGƯỜI HOẠT ĐỘNG CÁCH MẠNG TỪ NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 1945 ĐẾN NGÀY KHỞI NGHĨA THÁNG TÁM NĂM 1945 Điều 11 Điều kiện xác nhận Người hoạt động cách mạng thoát ly người tham gia tổ chức cách mạng, lực lượng vũ trang từ cấp huyện cấp hành tương đương trở lên khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa địa phương (phụ lục) sau tiếp tục tham gia hai kháng chiến (trừ trường hợp u cầu giảm chính, phục viên khơng đủ sức khỏe) Người hoạt động cách mạng khơng ly người hoạt động sở khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa địa phương sau tiếp tục tham gia hai kháng chiến (trừ trường hợp yêu cầu giảm chính, phục viên không đủ sức khỏe), bao gồm: a) Người đứng đầu tổ chức quần chúng cách mạng cấp xã tương đương: Bí thư, Chủ tịch, Chủ nhiệm Việt Minh, Bí thư nơng dân cứu quốc, Bí thư niên cứu quốc, Bí thư phụ nữ cứu quốc; b) Đội trưởng tổ trưởng, nhóm trưởng đội, tổ, nhóm tự vệ chiến đấu, tuyên truyền giải phóng, niên cứu quốc, nông dân cứu quốc, phụ nữ cứu quốc, thiếu nhi cứu quốc (ở địa phương nơi chưa hình thành tổ chức quần chúng cách mạng cấp xã); c) Người kết nạp vào tổ chức Việt Minh, sau giao nhiệm vụ lại địa phương hoạt động phát triển sở cách mạng; d) Người tham gia hoạt động cách mạng tháng Tám năm 1945 sau ngày khởi nghĩa đến ngày 31 tháng năm 1945 đứng đầu tổ chức cách mạng quy định Điểm a, Điểm b Khoản Không xác nhận trường hợp bị khai trừ khỏi Đảng Điều 12 Căn xác nhận Người hoạt động cách mạng cịn sống giấy tờ sau: a) Lý lịch cán bộ, đảng viên khai từ năm 1969 trở trước quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý; b) Lý lịch đảng viên khai năm 1975, 1976 theo Thông tri số 297/TT-TW ngày 20 tháng năm 1974 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa III) người hoạt động cách mạng kết nạp vào Đảng sau năm 1969 người hoạt động liên tục chiến trường B, C, K từ năm 1954 đến ngày 30 tháng năm 1975 Người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần từ trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 giấy tờ sau có ghi nhận thời gian tham gia hoạt động cách mạng: a) Lý lịch theo quy định Khoản Điều này; b) Hồ sơ người khen thưởng Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập; c) Hồ sơ liệt sĩ; d) Lịch sử đảng từ cấp xã trở lên, quan Đảng có thẩm quyền thẩm định xuất bản; đ) Hồ sơ, tài liệu lưu giữ quan lưu trữ Đảng, Nhà nước, Bảo tàng lịch sử trung ương địa phương từ cấp huyện trở lên Đối với người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần từ ngày 01 tháng 01 năm 1995 trở sau để xem xét, công nhận theo quy định Khoản Điều Điều 13 Thủ tục hồ sơ Cá nhân có trách nhiệm: a) Viết khai q trình hoạt động cách mạng có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; trường hợp người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai kèm biên ủy quyền; b) Gửi khai kèm theo giấy tờ, tài liệu quy định Điều 12 Nghị định đến quan quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định Trách nhiệm quan: Thực theo quy định Khoản Điều Nghị định Điều 14 Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi Quyết định công nhận quan quy định Điều Nghị định Quyết định trợ cấp Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội Điều 15 Chế độ ưu đãi Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 hưởng chế độ ưu đãi sau từ ngày có định công nhận: Trợ cấp hàng tháng Được cấp tiền mua báo Nhân dân hàng ngày, tạo điều kiện tham gia sinh hoạt văn hóa tinh thần phù hợp với điều kiện nơi cư trú Điều 16 Chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng chết Người hoạt động cách mạng hưởng chế độ ưu đãi quy định Khoản Điều 10 Pháp lệnh mà chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí; đại điện thân nhân hưởng trợ cấp lần ba tháng trợ cấp ưu đãi Người hoạt động cách mạng chết mà chưa hưởng chế độ ưu đãi quy định Khoản Điều 10 Pháp lệnh đại diện thân nhân hưởng trợ cấp lần mức 25 triệu đồng Trường hợp khơng cịn thân nhân người thờ cúng hưởng trợ cấp lần mức 10 triệu đồng Thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng cụ thể sau: a) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, 18 tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ tháng liền kề người hoạt động cách mạng chết; b) Trường hợp người hoạt động cách mạng chết sau ngày 31 tháng 12 năm 2012 cơng nhận cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, 18 tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ thời điểm định công nhận; c) Con bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng từ nhỏ, sau đủ 18 tuổi suy giảm khả lao động từ 61% trở lên hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ ngày Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận; d) Con bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng sau đủ 18 tuổi suy giảm khả lao động từ 61% trở lên, khơng có thu nhập hàng tháng thu nhập hàng tháng thấp 0,6 lần mức chuẩn hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ ngày Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận; đ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa 18 tuổi mồ côi cha mẹ hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng 0,8 lần mức chuẩn Chương XỬ LÝ VI PHẠM Điều 66 Xử lý người vi phạm pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng Người có hành vi vi phạm sau tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự: a) Giả mạo khai man giấy tờ để hưởng chế độ ưu đãi người có cơng; b) Giả mạo khai man giấy tờ để hưởng thêm chế độ ưu đãi người có cơng; c) Giả mạo chứng nhận sai thật để người khác hưởng chế độ ưu đãi người có cơng; Người vi phạm Điểm a, Điểm b Khoản Điều bị đình chế độ ưu đãi hưởng giả mạo khai man giấy tờ, buộc hoàn trả chế độ ưu đãi hưởng sai Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước quyền lợi người có cơng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 67 Xử lý người hưởng chế độ ưu đãi theo Pháp lệnh mà phạm tội Trường hợp người phạm tội quy định Khoản 1, Khoản Điều 44 Pháp lệnh bị bắt tạm giam Sở Lao động - Thương binh Xã hội quan có thẩm quyền thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an tạm dừng chế độ ưu đãi từ tháng liền kề có định tạm giam Trường hợp người phạm tội bị kết án Sở Lao động - Thương binh Xã hội quan có thẩm quyền thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có trách nhiệm: a) Ra Quyết định tạm đình chế độ ưu đãi người phạm tội quy định Khoản Điều 44 Pháp lệnh thời gian chấp hành hình phạt tù từ tháng liền kề án có hiệu lực pháp luật Ra định phục hồi chế độ ưu đãi từ tháng liền kề có định chấp hành xong hình phạt tù quan có thẩm quyền; b) Ra định đình chế độ ưu đãi người phạm tội quy định Khoản Điều 44 Pháp lệnh từ tháng liền kề án có hiệu lực pháp luật Chương TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ Điều 68 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Hướng dẫn thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền xác nhận; kiểm tra, tra việc chấp hành sách người có cơng với cách mạng thân nhân họ Hướng dẫn việc chi trả chế độ trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng, trợ cấp lần; điều dưỡng, mua bảo hiểm y tế, trang cấp dụng cụ chỉnh hình; chế độ ưu đãi giáo dục đào tạo người có cơng với cách mạng thân nhân người có cơng Quy hoạch, hướng dẫn thực quy hoạch cơng trình ghi cơng liệt sĩ; quy định cơng tác quản lý cơng trình ghi cơng liệt sĩ Chỉ đạo, hướng dẫn công tác tiếp nhận hài cốt liệt sĩ, xác định hài cốt liệt sĩ cịn thiếu thơng tin thơng tin mộ liệt sĩ Hướng dẫn xây dựng mơ hình tổ chức chế hoạt động hệ thống sở xã hội ni dưỡng, điều dưỡng người có cơng với cách mạng; tiêu chuẩn, sách người làm công tác quản trang nghĩa trang liệt sĩ Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị - xã hội tổ chức phong trào đền ơn đáp nghĩa; quản lý Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”; tuyên truyền, vận động, tổng kết cơng tác thi đua, khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến lĩnh vực người có cơng Chủ trì, phối hợp với Bộ có liên quan quy định chế độ, định mức, phương thức trang cấp dụng cụ chỉnh hình phương tiện trợ giúp cho người có cơng với cách mạng Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo việc thực pháp luật người có cơng với cách mạng Thực hợp tác quốc tế người có cơng với cách mạng 10 Thực công tác thống kê người có cơng với cách mạng 11 Phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực Nghị định Điều 69 Bộ Quốc phòng Hướng dẫn trình tự, thủ tục xác nhận, tổ chức thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thuộc Bộ Quốc phòng quản lý Hướng dẫn tổ chức thực việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Điều tra, xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật việc xác lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có cơng thuộc Bộ Quốc phịng quản lý Điều 70 Bộ Cơng an Hướng dẫn trình tự, thủ tục xác nhận, tổ chức thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thuộc Bộ Công an quản lý Điều tra, xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật việc xác lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có cơng Điều 71 Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn việc lập, phân bổ dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Hướng dẫn, đạo, tổ chức thực việc miễn, giảm thuế người có cơng với cách mạng hỗ trợ sở vật chất, nguồn vốn cho sở sản xuất kinh doanh Bảo đảm ngân sách thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Kiểm tra, tra việc sử dụng ngân sách thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Điều 72 Bộ Y tế Hướng dẫn, chăm sóc bảo vệ sức khỏe, bảo hiểm y tế người có cơng với cách mạng Ban hành danh mục bệnh tật, dị dạng, dị tật nhiễm chất độc hóa học để xác nhận người hoạt động kháng chiến đẻ họ bị nhiễm chất độc hóa học Hướng dẫn, quy định tiêu chuẩn thương tật, bệnh tật, dị dạng, dị tật tổ chức khám, giám định thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học người có cơng Hướng dẫn phương pháp tổng hợp tỷ lệ khám giám định tỷ lệ suy giảm khả lao động Điều 73 Bộ Xây dựng Chủ trì xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành sách hỗ trợ nhà người có cơng với cách mạng, thân nhân liệt sĩ bảo đảm phù hợp với hoàn cảnh, cơng lao đóng góp nhóm đối tượng khả ngân sách Điều 74 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn thực chế độ ưu tiên, ưu đãi sản xuất, kinh doanh nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp hình thức ưu tiên giúp đỡ giống trồng, vật ni, thủy lợi phí, chế biến nơng sản, lâm sản, áp dụng khoa học công nghệ sản xuất; ưu đãi khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư khuyến diêm phát triển ngành nghề nông thôn người có cơng với cách mạng thân nhân liệt sĩ Điều 75 Bộ Kế hoạch Đầu tư Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài bố trí nguồn lực thực chế độ ưu đãi quy định Nghị định Điều 76 Bộ Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn thực chế độ ưu đãi người sử dụng đất người có cơng với cách mạng, thân nhân liệt sĩ; đất dành riêng cho công trình ghi cơng liệt sĩ, sở sản xuất, kinh doanh thương binh, bệnh binh, sở nuôi dưỡng, điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức cho thương binh, bệnh binh người có cơng với cách mạng khác Điều 77 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn thực việc ưu tiên tuyển sinh, đào tạo người có cơng với cách mạng họ sở thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Hướng dẫn trường học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tham gia chăm sóc, giữ gìn cơng trình ghi công liệt sĩ Điều 78 Bộ Nội vụ Hướng dẫn thủ tục tặng Kỷ niệm chương chiến sĩ cách mạng bị địch bắt tù, đày khen thưởng người có cơng với cách mạng Chương TRÁCH NHIỆM THI HÀNH Điều 79 Trách nhiệm chung Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo thẩm quyền chịu trách nhiệm đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, tra chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thân nhân họ quy định Nghị định Điều 80 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2013 Các chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thân nhân họ quy định Nghị định áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 Chế độ người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; trợ cấp người phục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị suy giảm khả lao động từ 81% trở lên thực từ ngày 01 tháng năm 2012 Tiếp tục xác nhận hồ sơ hồn thiện trước ngày Nghị định có hiệu lực Những hồ sơ chưa hoàn thiện lập thực theo hướng dẫn 5 Bãi bỏ Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng; Nghị định số 16/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2007 Chính phủ quy định tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, quản lý mộ, nghĩa trang, đài tưởng niệm, bia ghi tên liệt sĩ; Nghị định số 89/2008/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (3b) PHỤ LỤC DANH MỤC NGÀY KHỞI NGHĨA TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 (Ban hành kèm theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ) -Ngày khởi nghĩa Tên địa phương 14/8/1945 Quảng Ngãi 18/8/1945 Bắc Giang, Hải Dương, Hà Tĩnh, Quảng Nam 19/8/1945 Hà Nội, Thái Bình, Phúc n, Khánh Hịa 20/8/1945 Thanh Hóa, Bắc Ninh, Ninh Bình, Thái Nguyên, Sơn Tây 21/8/1945 Yên Bái, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Nam Định, Nghệ An, Ninh Thuận, Tân An 22/8/1945 Cao Bằng, Hưng Yên, Kiến An 23/8/1945 Hải Phòng, Hà Đơng, Hịa Bình, Quảng Bình, Quảng Trị, Bình Định, Lâm Viên, Gia Lai, Bạc Liêu, Thừa Thiên - Huế 24/8/1945 Hà Nam, Đắk Lắk, Buôn Mê Thuật, Phú Yên, Gị Cơng, Mỹ Tho, Sài Gịn 25/8/1945 Lạng Sơn, Phú Thọ, Kon Tum, Bình Thuận, Chợ Lớn, Gia Định, Biên Hịa, Thủ Dầu Một, Sóc Trăng, Long Xun, Vĩnh Long, Bà Rịa, Trà Vinh, Tây Ninh, Bến Tre, Sa Đéc 26/8/1945 Sơn La, Châu Đốc, Cần Thơ, Quảng Ninh (Hòn Gai) 27/8/1945 Rạch Giá 28/8/1945 Đồng Nai Thượng, Hà Tiên 31/8/1945 Vĩnh Yên Các tỉnh địa phương lại thống lấy ngày 19 tháng năm 1945 để làm cứ./ BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 05/2013/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2013 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VỀ THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ, QUẢN LÝ HỒ SƠ, THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG VÀ THÂN NHÂN Căn Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội; Căn Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Người có cơng; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân, Chương THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ MỤC NGƯỜI HOẠT ĐỘNG CÁCH MẠNG TRƯỚC NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 1945 Điều Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi Bản khai người hoạt động cách mạng (Mẫu LT1) Trường hợp người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai (Mẫu LT2) kèm biên ủy quyền (Mẫu UQ) Quyết định công nhận người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 (Mẫu LT3) kèm giấy tờ làm xác nhận Quyết định trợ cấp, phụ cấp hàng tháng (Mẫu LT4) định trợ cấp lần (Mẫu LT5) MỤC NGƯỜI HOẠT ĐỘNG CÁCH MẠNG TỪ NGÀY 01 THÁNG 01 NĂM 1945 ĐẾN NGÀY KHỞI NGHĨA THÁNG TÁM NĂM 1945 Điều Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi Bản khai người hoạt động cách mạng (Mẫu TKN1) Trường hợp người hoạt động cách mạng hy sinh, từ trần đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai (Mẫu TKN2) kèm biên ủy quyền (Mẫu UQ) Quyết định công nhận người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (Mẫu TKN3) kèm giấy tờ làm xác nhận Quyết định trợ cấp hàng tháng (Mẫu TKN4) định trợ cấp lần (Mẫu TKN5) Mẫu LT1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -BẢN KHAI CÁ NHÂN Dùng cho người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 Họ tên: …………………………………… Bí danh: Sinh ngày tháng năm ………………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Trú quán: Ngày vào Đảng: ………………………… Ngày thức: Nguyên là: ……………………… Cơ quan, đơn vị: Đã nghỉ hưu ngày tháng năm Có thời gian tham gia hoạt động cách mạng từ ngày tháng năm …đến ngày tháng năm ngày tháng năm Xác nhận xã, phường……………… Ông (bà) …………………… cư trú ………………………………… TM UBND Quyền hạn, chức vụ người ký (Chữ ký, dấu) ngày tháng năm Người khai (Ký, ghi rõ họ tên) Họ tên Mẫu LT2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -BẢN KHAI CÁ NHÂN Dùng cho thân nhân người thờ cúng người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 hy sinh, từ trần Phần khai người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 Họ tên: …………………………………… Bí danh: Sinh ngày tháng năm ……………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Ngày vào Đảng: …………………………………… Ngày thức: Nguyên là: …………………………………………… Cơ quan, đơn vị: Đã nghỉ hưu ngày tháng năm Có thời gian tham gia hoạt động cách mạng từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm …… Đã chết ngày tháng năm Phần khai thân nhân người thờ cúng Họ tên: …………………………………………………………… Sinh ngày tháng năm ………………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Trú quán: Mối quan hệ với người có cơng: / ngày tháng năm ngày tháng năm Xác nhận xã, phường …………………… Ông (bà) …………………… cư trú …… …………………………………………… Người khai (Ký, ghi rõ họ tên) TM UBND Quyền hạn, chức vụ người ký (Chữ ký, dấu) Họ tên Mẫu TKN1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -BẢN KHAI CÁ NHÂN Dùng cho người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 Họ tên: ……………………………………… Bí danh: Sinh ngày tháng năm ………………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Trú quán: Ngày vào Đảng: ………………………… Ngày thức: Nguyên là: ………………………………… Cơ quan, đơn vị: Đã nghỉ hưu ngày …… tháng …… năm …… Từ ngày tháng năm đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 giữ chức vụ Có q trình tham gia hoạt động cách mạng sau: ./ ngày tháng năm Xác nhận xã, phường………………… Ông (bà) …………………… cư trú ngày tháng năm Người khai tại………………………………………… (Ký, ghi rõ họ tên) TM UBND Quyền hạn, chức vụ người ký (Chữ ký, dấu) Họ tên Mẫu TKN2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -BẢN KHAI CÁ NHÂN Dùng cho thân nhân người thờ cúng người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 hy sinh, từ trần Phần khai người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 Họ tên: …………………………………… Bí danh: Sinh ngày tháng năm …………………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Ngày vào Đảng: ……………………… Ngày thức: Nguyên là: …………………………… Cơ quan, đơn vị: Đã nghỉ hưu ngày …… tháng …… năm … Có thời gian tham gia hoạt động cách mạng từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Đã chết ngày tháng năm Phần khai đại diện thân nhân người thờ cúng Họ tên: Sinh ngày tháng năm ……………………………… Nam/Nữ: Nguyên quán: Trú quán: Mối quan hệ với người có cơng: ngày tháng năm ngày tháng năm Xác nhận xã, phường ……………… Ông (bà) …………………… cư trú tại………………………………………… Người khai (Ký, ghi rõ họ tên) TM UBND Quyền hạn, chức vụ người ký (Chữ ký, dấu) Họ tên Mẫu UQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -BIÊN BẢN ỦY QUYỀN Hôm nay, ngày tháng năm , Chúng gồm có: Bên ủy quyền: Gồm ơng (bà) có tên sau đây: TT Họ tên Nơi cư trú CMND/Hộ chiếu Số Ngày cấp Nơi cấp Mối quan hệ với người có cơng … Bên ủy quyền: Họ tên: …………………………… Sinh ngày tháng năm ……………… Nam/Nữ: ………………… Trú quán: CMND/Hộ chiếu số: ……………… Ngày cấp: …… Nơi cấp: ……………… Nội dung ủy quyền (*): ... ngày làm việc từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ: Xem xét, định công nhận chuyển định công nhận kèm khai, biên ủy quyền giấy tờ làm xác nhận đến Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi người hoạt động... dụng tiêu chuẩn xác nhận đối tượng hưởng sách, chế độ người hoạt động cách mạng trước ngày 19 tháng Tám năm 1945 Không xác nhận trường hợp bị khai trừ khỏi Đảng Điều Căn xác nhận Người hoạt động... trần đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai kèm biên ủy quyền; b) Gửi khai kèm theo giấy tờ, tài liệu quy định Điều Nghị định đến quan sau để công nhận: Ban thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy trực