Quyết định 91/QĐ BTNMT Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 91/QĐ BTNMT Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 202[.]
Cơng ty luật Minh Kh BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: 91/QĐ-BTNMT www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020; NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020; Căn Nghị số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2020; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động ngành Tài nguyên Môi trường thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020; Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 2; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Các Thứ trưởng Bộ TN&MT; - Lưu: VT, KHTC, PC Trần Hồng Hà CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020; NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020 (Ban hành theo Quyết định số 91/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 01 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020, Nghị số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2020, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Chương trình hành động với nội dung sau: I BỐI CẢNH, TÌNH HÌNH NĂM 2020 Năm 2019, với tâm tạo đột phá, phát huy nguồn lực tài nguyên cho phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu cho phát triển bền vững, ngành tài nguyên môi trường triển khai thực đồng bộ, hiệu nhiệm vụ, giải pháp đặt ra; dự báo sát xu thế, nhận diện, xử lý kịp thời khó khăn phát sinh từ thực tiễn; đổi cách nghĩ, cách làm, trọng nâng cao chất lượng, hiệu gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; tăng cường công tác phối hợp Trung ương địa phương để nâng cao hiệu thực thi pháp luật tạo chuyển biến rõ nét, thực chất lĩnh vực phạm vi nước Tiềm năng, lợi tài nguyên đất đai, biển hải đảo, địa chất, khoáng sản, nước sử dụng tiết kiệm hiệu hơn, đóng góp trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, đô thị, Nguồn thu từ tài nguyên đạt cao nhiều năm qua Công tác quản lý, bảo vệ mơi trường có chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành động Chủ động kiểm sốt, phịng ngừa, dự án có nguy cao nhiễm để hoạt động an tồn, hiệu đóng góp cho tăng trưởng Xác định giải pháp tổng thể, đồng để quản lý chất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn thải rắn, rác thải nhựa Nhiều địa phương kiên không tiếp nhận dự án công nghệ lạc hậu, nhà máy dệt nhuộm khu vực nguồn nước sinh hoạt, khu vực nhạy cảm mơi trường Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu với giải pháp chiến lược; thúc đẩy tạo chuyển biến mạnh mẽ hành động cấp, ngành, địa phương người dân triển khai thực Nghị số 120/NQ-CP Chính phủ phát triển bền vững đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Cải cách thủ tục hành tiếp tục thúc đẩy mạnh theo hướng Chính phủ điện tử Ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành tài ngun mơi trường (phiên 2.0); hồn thiện, vận hành sở liệu tài nguyên môi trường quốc gia, chun ngành (đất đai, mơi trường, khí tượng thủy văn, tài nguyên nước ) kết nối, liên thông bộ, ngành, địa phương Với nỗ lực toàn ngành số tiếp cận đất đai tăng, chất lượng cung cấp dịch vụ công theo khảo sát đánh giá tổ chức độc lập cải thiện, đo lường hài lòng người dân (SIPAS) tăng qua năm Năm 2020, Chính phủ xem năm “về đích” hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016 - 2020, tạo tảng cho mục tiêu dài hạn đến năm 2030, 2045 Trong bối cảnh tình hình giới, khu vực diễn biến nhanh, phức tạp; tăng trưởng kinh tế, thương mại toàn cầu dự báo sụt giảm; chiến tranh thương mại tiếp diễn khó lường; rủi ro tỷ giá, lãi suất bất ổn thị trường tài chính, tiền tệ quốc tế gia tăng; giá dầu thô số hàng hóa biến động mạnh; cạnh tranh ngày gay gắt Nhiều quốc gia, đối tác lớn thay đổi, điều chỉnh sách tác động trực tiếp đến thu hút đầu tư, nhu cầu sử dụng tài nguyên Các nước ngày trọng hàng rào kỹ thuật mơi trường, với kinh tế có độ mở lớn Việt Nam dẫn đến nguy chuyển dịch công nghệ lạc hậu, thân thiện với môi trường vào Việt Nam Phong trào chống biến đổi khí hậu lên cao nhiều nước phát triển lan rộng toàn giới dẫn đến nhiều nước, nhiều tổ chức phải thay đổi sách biến đổi khí hậu u cầu xố bỏ điện than, không tài trợ cho hoạt động sử dụng lượng hóa thạch từ năm 2022… tác động mạnh đến nước phát triển có Việt Nam Ở nước, cải cách thể chế kiến tạo cho phát triển Chính phủ tiếp tục tạo thuận lợi thu hút đầu tư, tác động đến nhu cầu tài nguyên mặt đất đai Dự báo thời gian tới, BĐKH, thiên tai diễn biến nhanh; tác động dài hạn dự báo, nhận diện, nhiên tác động ngắn hạn khó lường, khó dự báo tính thất thường, cực đoan Tình trạng thiếu bùn, cát, thiếu nước, xâm nhập mặn tiếp diễn nghiêm trọng, tác động tiêu cực đến phát triển bền vững đồng sông Cửu Long, duyên hải Nam Trung Bộ tiếp tục tiếp diễn thời gian qua Tình trạng thiều nước xảy khu vực đồng Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ Tây Nguyên Để thực thành công mục tiêu năm 2020 mục tiêu kế hoạch năm 2016 - 2020, ngành tài nguyên môi trường đặt tâm cao để đạt tiêu kế hoạch đề ra; tiếp tục đổi tư hành động; chủ động, sáng tạo công tác điều hành; dự báo, phản ứng sách kịp thời để vượt qua khó khăn, thách thức tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất công tác quản lý sử dụng tài nguyên, chủ động công tác bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu, đóng góp trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2020 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Để thực thành công mục tiêu năm 2020 mục tiêu kế hoạch năm 2016 - 2020, Bộ Tài nguyên Môi trường yêu cầu đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần quán triệt phương châm “Kỷ cương, liêm chính, hành động, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả” Chính phủ, để kế thừa, phát huy kết đạt tiếp tục đổi tư hành động; chủ động, sáng tạo công tác điều hành; dự báo, phản ứng sách kịp thời để vượt qua khó khăn, thách thức tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất công tác quản lý sử dụng tài nguyên, chủ động cơng tác bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu đóng góp trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Trong đó, cần tập trung thực liệt, đồng bộ, hiệu nhiệm vụ chủ yếu sau: Nhiệm vụ giải pháp chung a) Tập trung hoàn thiện thể chế tạo đột phá giải phóng nguồn lực tài nguyên, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, giải vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững Sửa đổi, bổ sung Luật bảo vệ môi trường phù hợp với yêu cầu chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, đưa mơi trường với kinh tế, xã hội ba trụ cột trung tâm phát triển Sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai nhằm quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng, phát huy nguồn lực kinh tế, tài từ đất đai cho phát triển Xây dựng chiến lược phát triển ngành tài nguyên môi trường chiến lược phát triển lĩnh vực b) Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, phát triển nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán khoa học đầu ngành, trọng tăng cường lực cho cấp địa phương Kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước tài nguyên môi trường từ trung ương đến địa phương Triển khai Đề án tăng cường lực đội ngũ công chức, viên chức ngành tài nguyên môi trường đến năm 2030; xây dựng đội ngũ cán chuyên nghiệp, đại; chuyển đổi mạnh mẽ mơ hình quản lý sang mơ hình phục vụ người dân, doanh nghiệp, kiến tạo cho phát triển c) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; hồn thành việc rà sốt, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành Trong quý I năm 2020 công khai đầy đủ cổng thông tin điện tử Bộ danh mục mã HS tương ứng với bảng so sánh danh mục mặt hàng quản lý, kiểm tra chuyên ngành trước sau cắt giảm Thực mặt hàng giao đầu mối thực thủ tục kiểm tra chuyên ngành; Đẩy nhanh tiến độ thực Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế cửa quốc gia Thực cung cấp 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải cấp độ 4; cho phép người dân, doanh nghiệp tốn khơng dùng tiền mặt nhiều phương tiện khác d) Tăng cường tra đột xuất để giải tình trạng nhũng nhiễu, hành dân gây xúc dư luận Tập trung tra dự án đầu tư để lãng phí, hoang hóa đất đai, quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nơng, lâm trường, việc thực quy định điều kiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang mục đích khác; việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường tổ chức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sở xử lý chất thải nguy hại Thanh tra chuyên đề xác định sản lượng khai thác thực tế số mỏ đá vôi, đá sét làm xi măng; đá ốp lát; mỏ cao lanh; việc chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nước hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước số đơn vị khai thác, sử dụng nước đa mục tiêu, có quy mơ lớn phục vụ cấp nước cho đô thị Thực tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn cấp; tập trung giải dứt điểm vụ việc Thủ tướng Chính phủ giao vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm Bộ; chủ động phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ ngành khác địa phương giải vụ việc khiếu kiện tồn đọng, kéo dài đ) Chủ động nghiên cứu, tham gia tích cực, sâu rộng vào Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chiến lược chuyển đổi số quốc gia tạo bứt phá phát triển ngành theo tinh thần Nghị số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Ứng dụng công nghệ thông tin, internet kết nối vạn vật quản lý tài nguyên môi trường; giám sát thông minh, tự động hóa quan trắc mức độ nhiễm, yếu tố mơi trường nước thải, khơng khí, áp dụng dự báo cảnh báo khí tượng thủy văn kết nối mặt đất với vệ tinh Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ xử lý chất thải rắn theo hình thức đốt rác phát điện, kết hợp thu hồi lượng, xây dựng kinh tế tuần hoàn Đẩy mạnh phát triển công nghệ sinh học khôi phục, bảo tồn phát triển hệ sinh thái tự nhiên e) Triển khai xây dựng đề án tổng thể sở liệu tài nguyên môi trường kết nối liên thông với hệ thống thông tin, sở liệu địa phương, bộ, ngành phục vụ Chính phủ điện tử; triển khai sở liệu đất đai, sở liệu quan trắc tài nguyên môi trường, hệ thống sở liệu liên ngành đồng sông Cửu Long, sở liệu chuyên ngành Đẩy mạnh thực Quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 nhằm nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo g) Chủ động hợp tác hội nhập, đặc biệt khoa học công nghệ, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vận động, thu hút, thực quản lý có hiệu nguồn hỗ trợ nước ngồi phục vụ cho công tác quản lý nhà nước ngành Tăng cường vai trị tiếng nói Việt Nam khuôn khổ hợp tác quốc tế diễn đàn quốc tế liên quan đến lĩnh vực; thúc đẩy, mở rộng diễn đàn đối thoại sách, tham vấn nhà đầu tư, tài trợ, phục vụ trao đổi thông tin pháp luật TN&MT h) Điều hành thận trọng, linh hoạt tiết kiệm, phù hợp với sách tài khóa sách vĩ mô Cân đối đủ nguồn lực thực vấn đề cấp bách ngành tài nguyên môi trường theo đạo điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vấn đề khác ngành, đặc biệt nhiệm vụ thuộc Chương trình hành động thực cam kết quốc tế Tiết kiệm chi thường xun, khơng bố trí cho nhiệm vụ chưa thực cấp thiết; hạn chế mua sắm xe ô tô công trang thiết bị đắt tiền, tiết kiệm tối đa chi phí tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh thiết, cơng tác nước ngồi Triển khai nhanh, liệt công tác phân bổ giao dự toán ngân sách nhà nước, đẩy nhanh tiến độ thực dự án, phấn đấu giải ngân dự toán tiến độ giao Giám sát chặt chẽ đầu tư công, nguồn vốn vay, sử dụng quản lý hiệu tài sản cơng, kiên phịng chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra công khai minh bạch việc sử dụng ngân sách nước Xử lý nghiêm trường hợp cố tình chậm triển khai, thực có trách nhiệm người đứng đầu i) Tăng cường tổ chức truyền thơng, phổ biến chế sách, chủ trương lớn tài nguyên môi trường, tổ chức hiệu ngày lễ lớn, kiện tài nguyên môi trường năm; tuyên truyền phổ biến rộng rãi, hướng dẫn người dân thực biện pháp sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Tổng kết phong LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn trào, mơ hình bảo vệ mơi trường có tham gia cộng đồng định hướng tuyên truyền phong trào, mô hình cho giai đoạn tiếp theo; tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cộng đồng tác hại chất thải túi ni lơng khó phân hủy, phong trào chống rác thải nhựa, khuyến khích sử dụng sản phẩm thân thiện với môi trường; nâng cao nhận thức tác hại chất thải rắn sinh hoạt nông thôn, bảo vệ môi trường làng nghề phạm vi nước, đề xuất giải pháp, mơ hình quản lý, sử dụng có hiệu Nâng cao nhận thức, phổ biến kiến thức kỹ ứng phó với biển đối khí hậu cho cộng đồng khu vực chịu tác động mạnh biến đổi khí hậu Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên, môi trường k) Tổ chức thực hiệu chương trình phối hợp cơng tác Bộ địa phương, Bộ Tài nguyên Môi trường với tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, Bộ, quan trung ương Nhiệm vụ lĩnh vực quản lý chuyên ngành 2.1 Lĩnh vực quản lý đất đai: Tập trung sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai nhằm quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng, phát huy nguồn lực kinh tế, tài từ đất đai cho phát triển, giảm khiếu kiện lĩnh vực đất đai Triển khai, thực tổng kiểm kê đất đai toàn quốc, tập trung xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cấp quốc gia Trong q II năm 2020 trình Chính phủ ban hành sở pháp lý cho việc thực giao dịch điện tử đất đai, rút ngắn thời gian thực thủ tục cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà cơng trình gắn liền với đất, thủ tục chuyển quyền sở hữu nhà, đăng ký quyền sử dụng đất để nâng cao số đăng ký tài sản (A7) lên từ 10 đến 15 bậc, rút ngắn thời gian thực đăng ký tài sản thực tế xuống cịn khơng q 30 ngày Nâng cao xếp hạng số Chất lượng hành đất đai lên từ đến bậc; phối hợp với tòa án nghiên cứu đề xuất giải pháp công khai số liệu giải tranh chấp đất đai, rút ngắn thời gian xử lý vụ việc tranh chấp đất đai Đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở liệu đất đai đa mục tiêu, hoàn thiện phần mềm quản lý vận hành, khai thác sở liệu đất đai, kết nối liên ngành, thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến đất đai, thực hiện, đôn đốc, theo dõi báo cáo Thủ tướng Chính phủ nội dung liên thơng thủ tục hành đất đai với quan thuế Báo cáo đề xuất Chính phủ bố trí kinh phí hàng năm để hỗ trợ địa phương xây dựng sở liệu đất đai Chỉ đạo địa phương thực yêu cầu Quốc hội Nghị số 82/2019/QH14 ngày 14 tháng năm 2019 việc bố trí dự tốn ngân sách, trích nguồn thu từ đất để đầu tư xây dựng hệ thống sở liệu đất đai, hướng tới tăng số huyện số tỉnh đưa sở liệu đất đai vào vận hành khai thác, sử dụng Thực việc đấu giá đất cơng khai việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền sử dụng đất để thực mục đích kinh doanh thương mại Hồn thành dứt điểm việc rà sốt, đo đạc, cắm mốc giới, giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận cho công ty nông, lâm nghiệp phần đất giữ lại Đẩy nhanh tiến độ tập trung đất đai cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao 2.2 Lĩnh vực tài nguyên nước: Tiếp tục xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật nhằm tăng cường trách nhiệm ngành, địa phương, doanh nghiệp quản lý, sử dụng tài nguyên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn nước Điều tra, kiểm kê tài nguyên nước quốc gia, lập quy hoạch tài nguyên nước quốc gia lưu vực sông liên tỉnh Giám sát việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải; theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình suy thoái, cạn kiệt, xâm nhập mặn nguồn nước; thực giải pháp phịng, chống khơ hạn, xâm nhập mặn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, trước mắt ưu tiên vùng bị ảnh hưởng nặng Điều hòa, phân bổ nguồn nước cho mục đích sử dụng nước Tổ chức triển khai hiệu chế điều phối, giám sát liên ngành quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước lưu vực sông với tham gia giám sát cộng đồng Thúc đẩy chế chia sẻ, giải tranh chấp, xung đột tài nguyên nước xuyên biên giới theo quy định Công ước Liên hợp quốc Luật sử dụng nguồn nước liên quốc gia cho mục đích phi giao thơng thủy thơng lệ quốc tế, chia sẻ thông tin vận hành điều tiết nguồn nước Chủ động tham mưu chủ trương, đối sách Việt Nam khuôn khổ hợp tác Mê Công, Mê Công - Lan Thương 2.3 Lĩnh vực địa chất khoáng sản: Tổng kết đánh giá Luật Khoáng sản, xây dựng Quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050; thực thống kê, kiểm kê tài ngun khống sản phạm vi tồn quốc; triển khai điều tra tổng thể khoáng sản hoàn thiện đồ địa chất tỷ lệ 1:50.000 vùng Tây Bắc, Trung Trung Bộ phục vụ quy hoạch phát triển bền vững kinh tế - xã hội Sửa đổi Nghị định số 22/2012/ NĐ-CP quy định đấu giá quyền khai thác khống sản để chuyển hóa nguồn tài nguyên khoáng sản thành nguồn lực cho phát triển Điều tra, đánh giá đặc điểm cấu trúc địa chất, địa chất cơng trình, đề xuất giải pháp khai thác, sử dụng lãnh thổ phục vụ xây dựng phát triển hạ tầng dải ven bờ biển Việt Nam Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương đề nghị UNESCO cơng nhận cơng viên địa chất tồn cầu Lý Sơn - Sa Huỳnh, Đắk Nông Nghiên cứu dự báo nguy tai biến địa chất sạt lở, sụt lún, động đất, giải pháp khai thác lượng từ bể than sơng Hồng phương pháp khí hóa Đẩy mạnh thực đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tính tiền sử dụng số liệu, thơng tin kết điều tra, thăm dị khống sản Nhà nước Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương ngăn chặn có hiệu tình trạng khai thác cát sỏi; nghiên cứu giải pháp phòng chống sạt lở bờ sông, ven biển 2.4 Lĩnh vực quản lý biển hải đảo: Triển khai Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển, tăng cường nghiên cứu khoa học điều tra biển để bước làm chủ biển khơi Rà sốt, đánh giá để hồn thiện thể chế quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường biển Tập trung xây dựng Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tổ chức triển khai thực tốt vai trò điều phối thực Nghị số 36-NQ/TW Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Triển khai kế hoạch, đề án thực Nghị số 36-NQ/TW sau phê duyệt; sơ kết việc thực Luật tài nguyên, môi trường biển hải đảo, tổng kết tình hình thực Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Chiến lược khai thác sử dụng bền vững tài nguyên, môi trường biển hải đảo xây dựng Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Thực giải pháp ngăn ngừa, giảm lượng rác thải nhựa kiểm sốt nhiễm mơi trường biển; 100% khu kinh tế, khu công nghiệp khu thị ven biển có hệ thống xử lý nước thải tập trung đảm bảo đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường quy hoạch, xây dựng theo hướng bền vững, sinh thái, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Thực hiệu Chương trình trọng điểm điều tra tài nguyên, môi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn trường biển hải đảo đến năm 2030 Từng bước thiết lập sở liệu số hóa biển, đảo, bảo đảm tính tích hợp, chia sẻ cập nhật Đẩy mạnh hoạt động hợp tác song phương đa phương, đảm bảo an ninh quốc gia phù hợp với định hướng hợp tác quốc tế Việt Nam lĩnh vực biển hải đảo Tổ chức công tác tra, kiểm tra việc thực sách, quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo Củng cố, kiện toàn tổ chức, nâng cao lực quản lý nhà nước biển, hải đảo cấp trung ương địa phương 2.5 Lĩnh vực môi trường: Tập trung nguồn lực xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo vệ môi trường; Quy hoạch vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Chiến lược bảo vệ môi trường giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn đến năm 2040 Tạo chuyển biến bản, chủ động công tác quản lý, bảo vệ môi trường, xây dựng tảng pháp lý cho phát triển kinh tế tuần hồn Hồn thiện sách pháp luật, tăng cường công cụ kinh tế quản lý môi trường theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền; thiết lập chế sàng lọc dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, phòng ngừa, giảm thiểu, kiểm sốt nguồn gây nhiễm; bảo vệ khu vực nhạy cảm môi trường; khuyến khích phát triển cơng nghiệp mơi trường, tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường phù hợp chuẩn mực khu vực quốc tế; xây dựng lộ trình áp dụng để thiết lập hàng rào kỹ thuật ngăn ngừa nguy ô nhiễm môi trường vào Việt Nam Xây dựng chế, sách để điều chỉnh hành vi tiêu dùng, quy định trách nhiệm nhà sản xuất, phân phối thu hồi, tái chế sản phẩm thải bỏ, khuyến khích phát triển sản phẩm, nhiên liệu, nguyên liệu thân thiện với môi trường Ứng dụng công nghệ để quản lý môi trường thông minh, phát huy vai trị trung tâm người dân, tổ chức trị xã hội công tác giám sát, thực bảo vệ môi trường Tổng kết đánh giá CTMT xử lý sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng cơng ích giai đoạn 2016-2020, thực di dời sở sản xuất kinh doanh có nguy ô nhiễm khỏi đô thị, khu dân cư tập trung Tăng cường thực Kế hoạch hành động quốc gia quản lý chất lượng khơng khí đầu tư hệ thống quan trắc khơng khí thị có nguy nhiễm Thúc đẩy thực dự án xử lý ô nhiễm nguồn nước mặt, đảm bảo tỷ lệ KCN, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trường đạt 90%, huy động có hiệu nguồn lực từ doanh nghiệp đầu tư trạm xử lý nước thải trước đổ vào lưu vực sông để bước, cải thiện, phục hồi môi trường Nâng cao hiệu hoạt động Tổ giám sát môi trường, bảo đảm không để xảy cố môi trường nghiêm trọng, dự án vận hành an tồn mơi trường Kiểm sốt chặt chẽ nguồn thải có nguy nhiễm môi trường cao công nghệ giám sát tự động theo quy định pháp luật, truyền số liệu trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường Thanh tra, kiểm tra, phát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm; nghiêm cấm nhập rác thải; thực không sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng lần quan hành Bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo tồn loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ 2.6 Lĩnh vực biến đổi khí hậu: Tập trung triển khai thực Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/9/ 2019 đẩy mạnh thực Nghị 120/NQ-CP phát triển bền vững đồng ĐBSCL thích ứng với BĐKH Tăng cường điều phối liên vùng đầu tư, phát triển bền vững, thích ứng với BĐKH; triển khai chương trình đánh giá liên ngành để có giải pháp tổng thể cơng trình phi cơng trình phịng chống sạt lở, sụt lún LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Cập nhật kịch Biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Kế hoạch hành động quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050 Bộ Tài ngun Mơi trường; hồn thành đánh giá khí hậu quốc gia; hồn thành số hành động sách bắt buộc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính thích ứng biến đổi khí hậu Kế hoạch thực Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Hình thành bước đầu hệ thống sở liệu biến đổi khí hậu Việt Nam Xây dựng thể chế, sách giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, hồn thành cập nhật Đóng góp quốc gia tự định (NDC) Việt Nam; chuẩn bị cho việc triển khai thị trường bon; ban hành kế hoạch tổng thể quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu; triển khai thực Nghị số 64/NQ-CP Chính phủ phê duyệt Bản sửa đổi, bổ sung Kigali thuộc Nghị định thư Montreal chất làm suy giảm tầng ô-dôn; xây dựng thiết chế quản lý hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu Tổng kết đánh giá CTMT ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh giai đoạn 2016-2020 2.7 Lĩnh vực khí tượng thủy văn: Đổi cơng tác dự báo, đa dạng hóa sản phẩm khí tượng thủy văn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật Nâng cao lực, chất lượng dự báo, cảnh báo, dự báo xa; dự báo, cảnh báo kịp thời tượng thời tiết, thủy văn cực đoan, nguy hiểm phục vụ phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Dự báo diễn biến dòng chảy, thủy văn, cảnh báo sớm chi tiết đối đợt mưa lũ lớn để đạo vận hành an toàn hồ chứa thủy lợi, thủy điện, hồ đập, đê điều Thực xã hội hóa cung cấp dịch vụ dự báo khí tượng thủy văn Đảm bảo cảnh báo sớm đủ độ tin cậy trận lũ vừa lớn hệ thống sông chính; tăng thời hạn dự báo, cảnh báo lũ cho hệ thống sông lớn Bắc Bộ lên đến 2-3 ngày, lũ Trung Bộ lên đến ngày, lũ Nam Bộ lên đến 10 ngày với độ tin cậy 80 - 85%; cảnh báo sớm nguy lũ quét, sạt lở đất đủ độ chi tiết khu vực Nâng cao chất lượng dự báo thời tiết đến hạn 10 ngày cho khoảng 600 điểm phạm vi nước với độ tin cậy 80 - 85% hạn dự báo ngày 70% dự báo lại Đảm bảo kịp thời dự báo, cảnh báo hạn cực ngắn (6 - 12 giờ), đặc biệt dơng sét, gió giật mạnh, mưa đá, mưa lớn cục Phát triển mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn theo hướng đại hóa, tự động hóa thơng qua hình thức đầu tư cơng kết hợp với hình thức xã hội hóa Thực cung cấp dịch vụ khí tượng thủy văn phục vụ phát triển kinh tế-xã hội 2.8 Lĩnh vực đo đạc, đồ Tiếp tục xây dựng hoàn thiện, bổ sung quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc đồ cho phù hợp với quy định Luật Đo đạc Bản đồ Xây dựng quy định pháp luật, chế sách phục vụ công tác quản lý hoạt động đo đạc, đồ Cập nhật, chia sẻ, khai thác sử dụng có hiệu hạ tầng liệu khơng gian địa lý quốc gia (NSDI) phục vụ Chính phủ điện tử, quản lý lãnh thổ, biên giới quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai bảo vệ môi trường Trước mắt cung cấp liệu tỷ lệ 1/25 000 phục vụ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Xây dựng Chiến lược phát triển ngành Đo đạc Bản đồ Việt Nam xây dựng hạ tầng liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 phù hợp với Luật Đo đạc Bản đồ; Hoàn thiện đại hóa hệ thống độ cao quốc gia bền vững, ổn định đảm bảo xác định xác thống độ cao vị trí nước nhằm sớm công bố hệ thống số liệu gốc đo đạc quốc gia theo quy định Luật Đo đạc Bản đồ Xây dựng hoàn thiện sở liệu địa lý quốc gia hệ thống đồ địa hình quốc gia đại, đồng bộ, thống cập nhật đầy đủ, xác, kịp thời đảm bảo cung cấp, chia sẻ cho ngành, lĩnh vực có liên quan Hồn thành cơng bố mạng lưới trạm định vị tồn cầu vệ tinh lãnh thổ Việt Nam; bước xây dựng hệ thống kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo sử dụng hoạt động đo đạc đồ phù hợp với phát triển công nghệ nhu cầu xã hội 2.9 Lĩnh vực viễn thám Triển khai ứng dụng công nghệ viễn thám công tác điều tra tài nguyên, quản lý, lập quy hoạch, giám sát nguồn nước xuyên biên giới, giám sát mơi trường biến động diện tích đất rừng, biển, hải đảo, khu vực có nguy sạt lở, giám sát số vùng biển, đảo trọng điểm xa bờ công nghệ viễn thám phục vụ phát triển kinh tế xã hội bảo đảm an ninh quốc phòng Cập nhật liệu viễn thám quốc gia siêu liệu viễn thám quốc gia phục vụ quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội Triển khai hợp tác với Ấn Độ (cơ quan ISRO) lập trạm Dị tìm, tiếp nhận liệu Trung tâm xử lý liệu ảnh vệ tinh (trạm ASEAN - Ấn Độ) Triển khai xây dựng sở hạ tầng đại, đồng bộ, phục vụ cho việc thu nhận, xử lý liệu viễn thám, đáp ứng kịp thời nguồn liệu viễn thám phục vụ công tác điều tra giám sát tài nguyên, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu 2.10 Lĩnh vực công nghệ thông tin liệu tài nguyên môi trường Triển khai xây dựng sở liệu quốc gia quan trắc tài nguyên môi trường phục vụ mục tiêu hoạch định sách, phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh - quốc phịng Tiếp tục xây dựng, hồn thiện sở liệu tài nguyên môi trường, bảo đảm kết nối, liên thông, chia sẻ với sở liệu quốc gia, sở liệu Bộ, ngành, địa phương thơng qua tảng tích hợp, chia sẻ liệu quốc gia phục vụ phát triển, vận hành Chính phủ điện tử Từng bước thực chuyển đổi số tất lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường nhằm tăng hiệu hoạt động, suất lao động, đảm bảo vững quốc phòng - an ninh, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, sử dụng văn bản, giấy tờ, chứng từ điện tử, chứng thực chữ ký số cơng tác hành chính; bảo đảm an tồn, an ninh thông tin hệ thống thông tin, dịch vụ, sở hạ tầng công nghệ thông tin Danh mục đề án, nhiệm vụ chủ yếu triển khai năm 2020 Danh mục nhiệm vụ chủ yếu thực Chương trình hành động, gồm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Phụ lục 01 Nhiệm vụ, đề án thực Nghị số 01/NQ-CP, gồm: + Phụ lục 01a: Danh mục văn quy phạm pháp luật ngành tài nguyên môi trường ban hành năm 2020 + Phụ lục 01b: Danh mục nhiệm vụ chủ yếu thực năm 2020 - Phụ lục 02 Danh mục nhiệm vụ thực Nghị số 02/NQ-CP: Nhiệm vụ thực cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các đồng chí Lãnh đạo Bộ theo lĩnh vực cơng tác, địa bàn phân công chịu trách nhiệm đạo triển khai thực Chương trình Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: a) Xây dựng Chương trình cơng tác năm 2020 đơn vị nhằm cụ thể hóa, cập nhật thường xuyên nhiệm vụ phát sinh có kế hoạch triển khai hiệu nhiệm vụ Chương trình hành động này, phân cơng rõ trách nhiệm đơn vị, cán đầu mối, ban hành trước ngày 20 tháng 01 năm 2020 gửi Bộ qua Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài để theo dõi đơn đốc b) Chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng việc chất lượng tiến độ triển khai thực nhiệm vụ giao Chương trình này; chủ động xử lý, phối hợp xử lý theo thẩm quyền, đề xuất với Bộ xử lý kịp thời vấn đề phát sinh c) Báo cáo, đánh giá tình hình thực Chương trình hành động hàng quý trước ngày 15 tháng cuối quý gửi Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài để phục vụ Bộ trưởng tham dự phiên họp Chính phủ Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nhiệm vụ sau: a) Trên sở kế hoạch, chương trình hành động địa phương Chương trình hành động này, xây dựng Chương trình công tác năm 2020 ngành tài nguyên môi trường địa phương; lựa chọn số nội dung, chủ đề, mơ hình để đề xuất với Ủy ban tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí ngân sách địa phương thực báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường b) Tăng cường công tác truyền thông, trao đổi, học tập kinh nghiệm địa phương để phát huy, nhân rộng mô hình tốt quản lý tài ngun mơi trường; chủ động tham mưu với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải pháp đột phá công tác nâng cao hiệu quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn c) Báo cáo, đánh giá tình hình thực Chương trình hành động hàng quý trước ngày 15 tháng cuối quý, lưu ý kết thực tiêu, nhiệm vụ mơ hình điểm gửi Văn phịng Bộ, Vụ Kế hoạch-Tài để tổng hợp d) Tổng kết, đánh giá tình hình thực Chương trình hành động phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao đề xuất giải pháp đạo điều hành Chính phủ Bộ gửi Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài trước ngày 15 tháng 11 năm 2020 để tổng hợp Vụ Thi đua Khen thưởng tuyên truyền phối hợp Trung tâm Truyền thông tài nguyên môi trường, Báo Tài nguyên Môi trường đơn vị liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền nội dung kết thực Chương trình hành động Văn phịng Bộ chủ trì, phối hợp với đơn vị trực thuộc Bộ định kỳ tháng/lần tổ chức Hội nghị Bộ trưởng với Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường theo nội dung chuyên đề; tiếp tục hoàn thiện phần mềm tra cứu nhanh văn quy phạm pháp luật tài nguyên môi trường đáp ứng nhu cầu tra cứu đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, doanh nghiệp người dân Giao Tổ Công tác thành lập theo Quyết định số 2016/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng năm 2016 có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực nhiệm vụ theo dõi, đơn đốc, kiểm tra tình hình thực Chương trình hành động Vụ Kế hoạch - Tài tổng hợp định kỳ báo cáo Bộ trưởng quan chức theo quy định./ PHỤ LỤC 01A DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT XÂY DỰNG NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số: /QĐ-BTNMT ngày tháng 01 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) I VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÌNH CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NĂM 2020 Đơn vị chịu trách nhiệm TT Tên văn Cho ý kiến Đơn vị chủ trì trước soạn thảo trình Bộ trưởng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Thời gian trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn I Lĩnh vực đất đai Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất Tổng cục Quản Vụ Pháp chế đai năm 2013 lý đất đai 04/2020 II Lĩnh vực môi trường Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo Tổng cục Môi Vụ Pháp chế vệ môi trường năm 2014 trường 02/2020 III Lĩnh vực địa chất khoáng sản Nghị định thay Nghị định số 22/2012/NĐ- Tổng cục Địa CP quy định đấu giá quyền khai thác khoáng chất Khoáng Vụ Pháp chế sản sản Việt Nam 11/2020 Tổng cục Địa Nghị định quy định quản lý khoáng sản chất Khoáng Vụ Pháp chế khu vực dự trữ để phát triển dự án mặt sản Việt Nam 11/2020 IV Lĩnh vực khí tượng thủy văn Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy định Tổng cục Khí Vụ Pháp chế chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai tượng thủy văn 10/2020 V Lĩnh vực Tài nguyên nước Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 82/2017/NĐ-CP Chính phủ Cục Quản lý tài Vụ Pháp chế quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp nguyên nước quyền khai thác tài nguyên nước 11/2020 II VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC THẨM QUYỀN BAN HÀNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020 Thời gian ban hành Đơn vị chịu trách nhiệm TT Tên văn Đơn vị chủ trì soạn thảo Đơn vị trình Đơn vị thẩm định Thông tư quy định chi tiết số điều Nghị định số 66/2019/NĐ1 CP ngày 29 tháng năm 2019 Chính phủ Bảo tồn sử dụng bền vững vùng ngập nước Tổng cục Môi trường Tổng cục Môi trường Vụ Pháp chế 8/2020 Thông tư quy định hướng dẫn thực báo cáo tiếp cận nguồn gen chia sẻ lợi ích từ việc sử dụng nguồn gen Tổng cục Môi trường Tổng cục Môi trường Vụ Pháp chế 9/2020 I Lĩnh vực môi trường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Thông tư quy định kỹ thuật quan trắc môi trường www.luatminhkhue.vn Tổng cục Môi trường - Vụ Khoa học Tổng cục Môi Công nghệ; 10/2020 trường - Vụ Pháp chế II Lĩnh vực tài nguyên nước - Trung tâm quy hoạch Điều tra Thông tư quy định kỹ thuật quy tài nguyên nước hoạch tổng hợp lưu vực sông liên quốc gia; tỉnh, nguồn nước liên tỉnh - Cục Quản lý tài nguyên nước - Trung tâm quy - Vụ Khoa hoạch Điều học tra tài nguyên Công nghệ; nước quốc gia; 3/2020 - Trung tâm quy hoạch Điều tra Thông tư ban hành định mức kinh tài nguyên nước tế kỹ thuật quy hoạch tổng hợp quốc gia; lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh - Cục Quản lý tài nguyên nước - Trung tâm quy - Vụ Kế hoạch Điều hoạch tra tài nguyên Tài chính; nước quốc gia; - Viện Khoa học tài nguyên nước; Thông tư hướng dẫn nội dung, biểu mẫu kiểm kê, báo cáo kết kiểm kê tài nguyên nước - Cục Quản lý tài nguyên nước - Viện Khoa học tài nguyên nước; - Vụ Pháp - Cục Quản lý chế tài nguyên nước 8/2020 - Vụ Pháp - Cục Quản lý chế tài nguyên nước - Cục Quản lý tài nguyên nước Vụ Pháp chế 9/2020 III Lĩnh vực địa chất, khống sản - Vụ Khoa học Thơng tư quy định kỹ thuật công Tổng cục Địa chất Tổng cục Địa Cơng nghệ; tác thăm dị, đánh giá trữ lượng Khoáng sản chất Khoáng 6/2020 khoáng sản đá khối làm ốp lát, mỹ Việt Nam sản Việt Nam nghệ - Vụ Pháp chế - Vụ Khoa học Thông tư quy định kỹ thuật công Tổng cục Địa chất Tổng cục Địa Công nghệ; tác khai đào cơng trình; lấy mẫu Khống sản chất Khống 10/2020 cơng trình khoan, khai Việt Nam sản Việt Nam đào - Vụ Pháp chế Thông tư sửa đổi, bổ sung số Tổng cục Địa chất Tổng cục Địa Vụ Pháp điều Thông tư số 02/2013/TT- Khoáng sản chất Khoáng chế BTNMT ngày 01/3/2013 quy định Việt Nam sản Việt Nam LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 8/2020 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn việc lập đồ trạng, vẽ mặt cắt trạng khu vực phép khai thác khoáng sản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khống sản; Thơng tư số 61/2017/TTBTNMT ngày 22/12/2017 quy định quy trình, phương pháp xác định mẫu biểu thống kê sản lượng khoáng sản khai thác thực tế IV Lĩnh vực khí tượng thủy văn Thông tư quy định kỹ thuật đánh 10 giá chất lượng tài liệu hải văn, mơi trường khơng khí nước 11 Thông tư quy định kỹ thuật phương pháp quan trắc hải văn Tổng cục Khí tượng thủy văn - Vụ Khoa học Tổng cục Khí Cơng nghệ; 3/2020 tượng thủy văn - Vụ Pháp chế Tổng cục Khí tượng thủy văn - Vụ Khoa học Tổng cục Khí Cơng nghệ; 9/2020 tượng thủy văn - Vụ Pháp chế Thông tư ban hành định mức kinh tế kỹ thuật đánh giá chất lượng tài Tổng cục Khí 12 liệu khí tượng bề mặt đánh giá tượng thủy văn chất lượng tài liệu thủy văn - Vụ Kế hoạch Tổng cục Khí Tài chính; tượng thủy văn - Vụ Pháp chế Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ Tổng cục Khí 13 thuật quốc gia dự báo, cảnh báo tượng thủy văn bão, áp thấp nhiệt đới - Vụ Khoa học Tổng cục Khí Công nghệ; 11/2020 tượng thủy văn - Vụ Pháp chế 10/2020 VI Lĩnh vực biển hải đảo Thông tư ban hành Danh mục chất phân tán phép sử dụng Tổng cục Biển biển Việt Nam hướng dẫn Tổng cục Biển Vụ Pháp 14 Hải đảo Việt quy trình sử dụng chất phân tán Hải đảo Việt Nam chế Nam ứng phó cố tràn dầu biển VII Lĩnh vực đo đạc đồ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 9/2020 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thông tư ban hành Danh mục địa Cục Đo đạc, Cục Đo đạc, Bản danh dân cư, sơn văn, thủy văn, Bản đồ Vụ Pháp 15 đồ Thông tin kinh tế - xã hội phục vụ công tác Thông tin địa lý chế địa lý Việt Nam thành lập đồ tỉnh Đăk Nông Việt Nam 4/2020 - Vụ Khoa Cục Đo đạc, học Thông tư quy định kỹ thuật sử Cục Đo đạc, Bản Bản đồ Công nghệ; 16 dụng hệ thống trạm định vệ tinh đồ Thông tin 5/2020 Thông tin địa lý quốc gia đo đạc đồ địa lý Việt Nam Việt Nam - Vụ Pháp chế - Vụ Khoa Cục Đo đạc, học Thông tư quy định Quy chuẩn kỹ Cục Đo đạc, Bản Bản đồ Công nghệ; 17 thuật quốc gia chuẩn thông tin đồ Thông tin 8/2020 Thông tin địa lý địa lý sở địa lý Việt Nam Việt Nam - Vụ Pháp chế - Vụ Khoa Cục Đo đạc, học Thông tư quy định kỹ thuật nội Cục Đo đạc, Bản Bản đồ Công nghệ; 18 dung ký hiệu đồ địa hình đồ Thông tin 9/2020 Thông tin địa lý quốc gia tỷ lệ 1:10.000; 1:25.000 địa lý Việt Nam Việt Nam - Vụ Pháp chế 19 Thông tư quy định kỹ thuật xây dựng lưới trọng lực quốc gia - Viện Khoa học Đo đạc Bản - Viện Khoa học - Vụ Khoa đồ Đo đạc Bản học đồ Cục Đo đạc, Công nghệ; 9/2020 Bản đồ - Cục Đo đạc, Bản đồ Thông Thông tin địa lý - Vụ Pháp Việt Nam tin địa lý Việt chế Nam - Vụ Khoa Thông tư quy định kỹ thuật mô Cục Đo đạc, học Cục Đo đạc, Bản hình cấu trúc, nội dung sở Bản đồ Công nghệ; 20 đồ Thông tin 10/2020 liệu địa lý quốc gia tỷ lệ Thông tin địa lý địa lý Việt Nam 1:10.000, 1:25.000 Việt Nam - Vụ Pháp chế VII Lĩnh vực viễn thám Thông tư ban hành định mức kinh Cục Viễn thám 21 tế kỹ thuật kiểm tra, nghiệm thu quốc gia sản phẩm viễn thám - Vụ Kế hoạch Cục Viễn thám Tài chính; quốc gia - Vụ Pháp chế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 10/2020 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn VIII Lĩnh vực khác - Vụ Kế Thông tư ban hành định mức kinh Cục Công nghệ Cục Công nghệ hoạch tế - kỹ thuật xây dựng, trì, vận thơng tin Dữ thơng tin Dữ Tài chính; 22 hành hệ thống thông tin ngành tài liệu tài nguyên liệu tài nguyên nguyên môi trường môi trường môi trường - Vụ Pháp chế 6/2020 Thông tư quy định hướng dẫn Vụ Tổ chức cán Vụ Tổ chức cán Vụ Pháp 23 tổ chức hoạt động quỹ bảo bộ; Quỹ Bảo vệ chế vệ môi trường địa phương môi trường 8/2020 PHỤ LỤC 01B DANH MỤC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số: /QĐ-BTNMT ngày tháng 01 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) TT Tên nhiệm vụ Thời Cấp gian trình Ghi trình /báo cáo Đơn vị chủ trì/ phối hợp I Lĩnh vực đất đai Đề án Xây dựng chiến lược sử dụng đất cấp quốc gia có tầm nhìn dài hạn đến năm 2045 Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đề án kết nối liên thông điện tử quan đăng ký đất đai quan thuế 11/2020 Chính phủ Tổng cục Quản Bộ 12/2020 lý đất đai trưởng 11/2020 Thủ tướng II Lĩnh vực Môi trường Viện Chiến lược Chính Thủ sách tài nguyên tướng 11/2020 mơi trường/ Chính Tổng cục Mơi phủ trường Chiến lược bảo vệ mơi trường giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2040 Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời Tổng cục Môi Bộ 12/2020 kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trường trưởng Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 12/2020 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Bộ trưởng Công ty luật Minh Khuê Quy hoạch tổng thể quan trắc mơi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 www.luatminhkhue.vn 12/2020 Bộ trưởng III Lĩnh vực Địa chất khoáng sản Nhiệm vụ Quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản quốc gia thời kỳ 20213030, tầm nhìn đến 2050 Thủ Tổng cục Địa tướng chất Khống 10/2020 Chính sản Việt Nam phủ IV Lĩnh vực Biển Hải đảo Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 11/2020 Chính phủ Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ Tổng cục Biển Bộ 12/2020 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hải đảo Việt trưởng Nam Thủ Đề án tổ chức Hội nghị cấp Bộ trưởng tướng 11 ASEAN tăng cường điều phối hợp tác 9/2020 Chính mơi trường biển phủ 10 V Lĩnh vực Biến đổi khí hậu Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo rà sốt cập nhật Đóng góp 12 quốc gia tự định (NDC) Việt Nam 5/2020 Thủ tướng Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xác định dự án, nhiệm vụ 13 thích ứng với biến đổi khí hậu đánh giá hiệu hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu Thủ tướng 11/2020 Chính phủ Cục Biến đổi khí hậu Thủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban tướng 14 hành Kế hoạch hành động quốc gia ứng phó 10/2020 Chính với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030 phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành Hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định 15 (MRV) giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp quốc gia Thủ tướng 11/2020 Chính phủ VI Lĩnh vực Quản lý tài nguyên nước Quy hoạch tài nguyên nước quốc gia thời kỳ Cục Quản lý Bộ 12/2020 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tài nguyên trưởng nước 17 Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, 12/2020 Bộ (Thực 16 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn theo QĐ 1977/QĐtrưởng BTNMT ngày 31/7/2019) nguồn nước liên tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hiệp định Quy chế sử dụng nước dọc biên giới Chính phủ nước Cộng hịa Xã 18 5/2020 hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Văn phòng Vương quốc Campuchia thường trực Ủy Đề án tổng thể ảnh hưởng phát triển ban sông Mê thủy điện dịng sơng Mê Cơng làm Cơng Việt Nam 19 5/2020 sở xác định chủ trương đối sách Việt Nam Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp 20 khắc phục tình trạng nhiễm nguồn nước dịng sơng lớn VII Cục Quản lý tài nguyên 5/2020 nước/Tổng cục Môi trường Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Chính phủ Báo cáo Quốc hội kỳ họp thứ Lĩnh vực Đo đạc, đồ Thông tin địa lý Chiến lược phát triển ngành Đo đạc Bản đồ Việt Nam xây dựng hạ tầng liệu 21 không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 Thủ tướng 10/2020 Chính phủ VIII Lĩnh vực viễn thám 22 Đề án tăng cường lực quản lý viễn thám Thủ Cục Viễn thám tướng 11/2020 quốc gia Chính phủ IX Lĩnh vực khác Chiến lược phát triển ngành tài nguyên 23 môi trường đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 Viện Chiến Thủ lược Chính tướng 11/2020 sách tài ngun Chính mơi trường phủ PHỤ LỤC 02 NHIỆM VỤ, PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số: /QĐ-BTNMT ngày tháng 01 năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê TT Nội dung thực www.luatminhkhue.vn Đơn vị chủ trì thực Sản phẩm Thời gian hồn thành Rà sốt hồn thiện tài liệu, tổ Tổng cục Quản chức tập huấn, hướng dẫn địa lý đất đai phương để hiểu đúng, đầy đủ, thống mục tiêu số thành phần đăng ký tài sản chất lượng quản lý hành đất đai; Hướng dẫn địa phương thực giải pháp cần thiết nhằm rút ngắn thời gian thực thủ tục cấp giấy chứng nhận sở hữu cơng trình gắn liền với đất, thủ tục chuyển quyền sở hữu nhà, đăng ký quyền sử dụng đất bảo đảm phù hợp với quy định hành Tài liệu hướng dẫn (nếu Quý II/2020 cần phải sửa đổi, bổ sung); tổ chức tập huấn; Văn Bộ hướng dẫn địa phương Chủ động tham mưu trình Bộ để Tổng cục Quản phối hợp với Tòa án nhân dân tối lý đất đai cao việc công bố công khai số liệu giải tranh chấp đất đai; rút ngắn thời gian xử lý vụ việc tranh chấp đất đai Báo cáo Lãnh đạo Bộ để Quý II/2020 đề xuất với Tòa án nhân dân tối cao việc công bố công khai số liệu giải tranh chấp đất đai; rút ngắn thời gian xử lý vụ việc tranh chấp đất đai Rà sốt đề xuất Lãnh đạo Bộ cơng - Văn phịng Bộ Quyết định cơng bố bố TTHC liên quan đến điều kiện đơn vị TTHC Bộ trưởng đầu tư kinh doanh đơn giao chủ giản hóa từ năm 2018 -2019 (nếu trì xây dựng có) Cơng khai TTHC nêu VBQPPL có sau Bộ trưởng cơng bố quy định điều kiện đầu tư kinh doanh ban hành năm 2018 -2019) 01/2020 Rà soát so sánh công khai - Vụ Pháp chế Bảng so sánh điều kiện 01/2020 điều kiện đầu tư kinh doanh trước đầu tư kinh doanh trước sau bãi bỏ, đơn giản hóa; - Tổng cục Mơi sau đơn giản hóa trường Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi luật có liên quan để bãi bỏ, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh sở kết rà soát, báo cáo Bộ - Vụ Pháp chế; Công văn Bộ báo cáo 2020 Chính phủ đề xuất sửa - Các đơn vị có đổi Luật liên quan đến đơn giản hóa điều kiện liên quan đầu tư kinh doanh (nếu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... hậu Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo rà sốt cập nhật Đóng góp 12 quốc gia tự định (NDC) Việt Nam 5/2020 Thủ tướng Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xác định. .. văn Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy định Tổng cục Khí Vụ Pháp chế chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai tượng thủy văn 10/2020 V Lĩnh vực Tài nguyên nước Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định. .. khoáng sản Nghị định thay Nghị định số 22/2012/NĐ- Tổng cục Địa CP quy định đấu giá quyền khai thác khoáng chất Khoáng Vụ Pháp chế sản sản Việt Nam 11/2020 Tổng cục Địa Nghị định quy định quản lý