Lập Thạch là huyện miền núi nằm ở phía tây bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, kinh tế thuần nông ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số /BC UBND (Dự thảo) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phú[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc /BC-UBND (Dự thảo) Lập Thạch, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Thực trạng vùng sản xuất long ruột đỏ huyện Lập Thạch vai trò quyền phát triển vùng long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất tiêu thụ nội địa theo mơ hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch Tại thông báo số 312-TB/TU ngày 20/6/2016 Ban thường vụ Tỉnh ủy đồng ý chủ trương thực thí điểm đầu tư dự án phát triển vùng long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất tiêu thụ nội địa theo mơ hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch; Căn văn số 4907/UBND – NN3 ngày 22/7/2016 UBND tỉnh việc thực chủ trương Ban thường vụ Tỉnh ủy thí điểm đầu tư dự án long huyện Lập Thạch giao cho UBND huyện Lập Thạch phối hợp với sở, ngành liên quan xây dựng dự án phát triển vùng long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất tiêu thụ nội địa theo mơ hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 – 2020 báo cáo UBND tỉnh thẩm định UBND tỉnh báo cáo thực trạng vùng sản xuất long ruột đỏ huyện Lập Thạch vai trị quyền phát triển vùng long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất tiêu thụ nội địa theo mơ hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch với nội dung sau: I Về sản xuất phát triển vùng long ruột đỏ huyện Lập Thạch Tình hình sản xuất bất cập Trên sở phù hợp điều kiện khí hậu thổ nhưỡng đến sinh trưởng, phát phát triển long ruột đỏ tiểu vùng khí hậu 03 xã Vân Trục, Ngọc Mỹ, Xuân Hòa số địa phương huyện Lập Thạch Đối với tỉnh ta, việc trồng long số bà nông dân xã Vân Trục trồng thử từ năm 2005 - 2010 Đặc biệt sau triển khai “Dự án thí điểm trồng long ruột đỏ huyện Lập Thạch giai đoạn 2011 – 2013” có thành cơng bước đầu, góp phần nâng cao giá trị sản xuất vùng đất đồi núi, nâng cao thu nhập đời sống cho bà nông dân xã theo tinh thần Nghị 03 Tỉnh ủy Đến hiệu kinh tế long ruột đỏ đem lại cao từ 8-10 lần so với trồng đất đồi thấp bạch đàn, sắn ăn truyền thống khác nhãn, vải, xoài Sản phẩm long có hình thức chất lượng tốt, đưa tiêu thụ thị trường tỉnh phía bắc Tuy nhiên, việc phát triển long địa bàn huyện vẫn chủ yếu tự phát, phân tán, nhỏ lẻ nên việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật hạn chế, đầu tư thâm canh thấp; kiến thức, tay nghề nông dân kỹ thuật trồng trọt, sơ chế, bảo quản sau thu hoạch chưa quan tâm áp dụng, giá trị thu nhập chưa tương xứng với tiềm phát triển loại hạn chế, bất cập như: Do tranh thủ nguồn đầu tư dự án giai đoạn 2011-2013 nên số hộ trồng nhiều không cân đối nguồn lực để thực việc trì chăm sóc cho năm không đáp ứng yêu cầu đầu tư chăm sóc Một số hộ lại trồng với diện tích nhỏ trồng mang tính chất thử nên khơng tập trung chăm sóc, số vườn không chủ động nguồn nước tưới cho vào thời kỳ cần nước làm chậm phát triển giảm mạnh suất nên hiệu kinh tế chưa cao, số hạn chế khác Việc quảng bá sản phẩm, mở rộng thị trường chưa quan tâm; sản phẩm long ruột đỏ Lập thạch bán thị trường tự mà vẫn chưa vào thị trường khó tính siêu thị chuỗi bán hàng cách xuất Các hộ nơng dân vẫn chưa có ý thức liên kết với để sản xuất theo mơ hình chuỗi liên kết hay tổ chức sản xuất theo nhóm tự quản, khơng theo quy trình thống dẫn đến sản phẩm không đồng đều, không tạo khối lượng hàng hóa lớn lúc cung cấp cho đơn vị đặt hàng chợ đầu mối Hội sản xuất long ruột đỏ thành lập kinh phí hoạt động nên hoạt động giám sát, học tập, ứng dụng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tìm đầu cho sản phẩm hạn chế Công tác đạo điều hành, vai trò cấp, ngành Trong năm gần công tác sản xuất nông nghiệp Nhà nước quan tâm đầu tư, hỗ trợ cụ thể hóa văn đạo như: Căn Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 Ban chấp hành Trung ương Nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Căn Nghị định Chính Phủ: số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010 Khuyến nơng; số 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khoa học Công nghệ; số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn số điều Luật Đầu tư công; số 210/2013/NĐCP ngày 19/11/2013 Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Căn Quyết định Thủ tướng Chính phủ: số 176/QĐ-TTg ngày 29/01/2010 việc phê duyệt đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020; số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 Ban hành quy chế xây dựng, quản lý thực Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia; số 01/2012/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trông nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; số 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; số 124/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2015 phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 – 2020; số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Phê duyệt đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững; số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 Chính sách khuyến khích sản xuất gắn với chế biến tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; Thông tư số 59/2012/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Quy định quản lý sản xuất rau, quả, chè an tồn; Thơng tư 07/2013/TT-BNNPTNT ngày 22/01/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia rau, quả, chè búp tươi; Thông tư 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15/11/2010 V/v hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hoạt động khuyến nông; Chỉ thị số 2039/CT-BNN-KH ngày 20/6/2013 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT triển khai đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững; Căn Văn số 1101/BKHĐT-TH ngày 02/03/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn phê duyệt định đầu tư chương trình Dự án đầu tư công; Vĩnh phúc tỉnh trú trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn, thể rõ Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV; Quyết định 1674/QĐ-UBND ngày 20/07/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Quy hoạch vùng rau an toàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn từ đến năm 2020; Quyết định số 1769/QĐ-CT ngày 30/06/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt đề cương Đề án tái cấu ngành nông nghiệp gắn với chuyển đổi lao động nông thơn tỉnh Vĩnh Phúc đến 2020 tầm nhìn đến 2030; Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 04/02/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành Quy định thực số chế, sách hỗ trợ tái cấu ngành Nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020 theo Nghị số 201/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 HĐND tỉnh; Căn Nghị 02/2011-NQ-HĐND, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh phúc ngày 9/4/2011 việc hỗ trợ phát triển đường giao thông nội đồng địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2020 Ngày 29/10/2010 UBND tỉnh Quyết định số 3174/QĐ-CT việc phê duyệt dự án thí điểm trồng long ruột đỏ huyện Lập Thạch; Dự án UBND huyện làm chủ đầu tư, quy mô 100 giai đoạn 2011 – 2013 Đến sản phẩm long ruột đỏ trở thành sản phẩm hàng hóa Để cho sản phẩm có chỗ đứng thị trường vào thị trường khó tính siêu thị xuất UBND tỉnh đạo UBND huyện Lập Thạch thành lập Hội sản xuất long ruột đỏ huyện Lập Thạch Sau thành lập Hội sản xuất ruột đỏ huyện Lập Thạch phối hợp nghành liên quan xây dựng LÔGÔ nhãn hiệu tập thể cho long ruột đỏ huyện Kết Cục Sở hữu trí tuệ cấp giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu tập thể cho sản phẩm long ruột đỏ huyện Lập Thạch định số 7766/QĐ – SHTT ngày 02/02/2015 Tồn tại, nguyên nhân: Trong trình tổ chức thực triển khai “Dự án thí điểm trồng long ruột đỏ huyện Lập Thạch giai đoạn 2011 – 2013” vẫn nhiều hạn chế cần phải khắc phục công tác lãnh đạo, phối hợp với sở chuyên môn chưa thường xuyên liên tục Công tác tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức người dân chưa thực thường xuyên chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức người dân tiềm long; công tác quản lý tuyên truyền cấp xã thực dự án chưa sát sao, số nơi vẫn có tư tưởng trơng chờ, ỷ nại vào cấp Nguyên nhân tình trạng chưa vào tích cực, chưa tâm, liệt cấp, nghành đặc biệt ý thức trách nhiệm của người dân với dự án nhiều hạn chế; vốn đối ứng người dân dành cho việc đầu tư chăm sóc theo yêu cầu giai đoạn hạn chế Chính quyền địa phương chưa thấy hết vai trò, trách nhiệm cơng tác tiếp nhận triển khai dự án, vẫn tư tưởng coi việc thực dự án người dân ban quản lý dự án long ruột đỏ huyện Công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết khen thưởng, rút kinh nghiệm chưa thường xuyên, kịp thời; ĐÁNH GIÁ CHUNG Trong năm qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, cấp, nghành, tỉnh tích cực ban hành nhiều văn cụ thể hóa chủ trương đảng; sách, chế hỗ trợ nhà nước phát triển nông nghiệp bền vững gắn với chủ trương tái cấu nghành nơng nghiệp phủ Đồng thời tổ chức triển khai đồng nhiều nội dung cụ thể hóa định; xây dựng kết cấu hạ tầng, thiết bị phục vụ cho sản xuất, đưa tiến KHKT áp dụng vào sản xuất Đẩy mạnh cơng tác quản lý nhà nước góp phần làm chuyển biến tư tưởng nhận thức trách nhiệm cấp, nghành, cán bộ, đảng viên nhân dân sản suất nông nghiệp địa bàn tỉnh Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn phát triển ăn tỉnh ta nói chung, long nói riêng cần phải tổ chức sản xuất theo chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ Để phát triển bền vững, ổn định, thực mang lại hiệu quả, thu nhập cao cho nơng dân, cần có quy hoạch cụ thể, áp dụng TBKT thâm canh; nâng cao suất, chất lượng sản phẩm quả; áp dụng công nghệ bảo quản, chế biến đôi với tìm kiếm thị trường để long ruột đỏ thực phát triển thành hàng hóa đặc sản chủ lực đặc trưng tỉnh trở thành sản phẩm hoa tỉnh vào thị trường khó tính như: siêu thị, chuỗi nhà hàng cao cấp tiến đến xuất thị trường nước Do việc xây dựng đề án phát triển vùng sản xuất long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất tiêu thụ nội địa theo mô hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch cần thiết phù với chủ trương tái cấu nghành nông nghiệp TW, tỉnh Mang lại cho tỉnh Vĩnh Phúc diện mạo nông sản; người dân trồng long thay đổi cách thức tư sản xuất tiên tiến, nâng cao thu nhập đời sống cho nhân dân, góp phần xây dựng nơng thơn địa bàn huyện, tỉnh Nơi nhận: - HĐND tỉnh Vĩnh Phúc (B/c); - UBND tinh Vĩnh Phúc; - Sở KH&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc; - Sở Tài tỉnh Vĩnh Phúc; - Sở NN& PTNT tỉnh Vĩnh Phúc - Lưu VT TM UBND TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn trì ... địa bàn huyện, tỉnh Nơi nhận: - HĐND tỉnh Vĩnh Phúc (B/c); - UBND tinh Vĩnh Phúc; - Sở KH&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc; - Sở Tài tỉnh Vĩnh Phúc; - Sở NN& PTNT tỉnh Vĩnh Phúc - Lưu VT TM UBND TỈNH CHỦ... đỏ trở thành sản phẩm hàng hóa Để cho sản phẩm có chỗ đứng thị trường vào thị trường khó tính siêu thị xuất UBND tỉnh đạo UBND huyện Lập Thạch thành lập Hội sản xuất long ruột đỏ huyện Lập Thạch. .. hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ huyện Lập Thạch cần thiết phù với chủ trương tái cấu nghành nông nghiệp TW, tỉnh Mang lại cho tỉnh Vĩnh Phúc diện mạo nông sản; người dân trồng long thay