UBND TỈNH HẢI DƯƠNG UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BAN AN TOÀN GIAO THÔNG Số 33/BC BATGT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hải Dương, ngày 19 tháng 01 năm 2015 BÁO CÁO Kết quả công tác b[.]
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BAN AN TỒN GIAO THƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 33/BC-BATGT Hải Dương, ngày 19 tháng 01 năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 địa bàn tỉnh Hải Dương Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM 2014 I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Năm 2014, Ban ATGT (ATGT) tỉnh bám sát yêu cầu, nhiệm vụ Năm ATGT 2014 với chủ đề “Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện” tham mưu giúp UBND tỉnh trực tiếp đạo điều hành tổ chức thực công tác phối hợp bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng (TTATGT) tồn diện mặt Cơng tác tham mưu: - Tiếp tục triển khai thực Nghị số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013 Chính phủ, Chỉ thị số 27-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT địa bàn tỉnh” nhiệm vụ trọng tâm công tác bảo đảm TTATGT năm 2014; - Bổ sung kiện toàn kịp thời Ban ATGT tỉnh; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban ATGT tỉnh ban hành Công điện triển khai nhiệm vụ bảo đảm TTATGT năm 2014 kiểm soát tải trọng xe; - Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập, phê duyệt Quy chế hoạt động Trạm Kiểm tra tải trọng xe lưu động địa bàn tỉnh ban hành Văn đạo lĩnh vực bảo đảm TTATGT như: Triển khai giải pháp bảo đảm TTATGT năm 2014 địa bàn tỉnh; tăng cường biện pháp bảo đảm TTATGT kiểm soát tải trọng xe địa bàn tỉnh; biện pháp bảo đảm TTATGT khu vực nông thôn kiểm tra sức khỏe, việc sử dụng ma túy lái xe; đạo kiểm tra xử lý xe công nông, xe tự chế, xe hết niên hạn sử dụng, xe không đăng ký đăng kiểm địa bàn tỉnh; văn đạo bảo đảm TTATGT dịp nghỉ Tết Dương lịch, Tết Nguyên Đán, Lễ hội mùa xuân, nghỉ Lễ 30/4 1/5, nghỉ Lễ Quốc khánh 2/9 khai giảng năm học Triển khai tổ chức thực hiện: Thực đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban ATGT Quốc gia UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh xây dựng triển khai nhiều kế hoạch bảo đảm TTATGT tuyên truyền TTATGT, văn hóa giao thông như: - Kế hoạch tổ chức đợt hoạt động cao điểm bảo đảm TTATGT Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Giáp Ngọ Lễ hội xuân 2014; kế hoạch bảo đảm ATGT khu vực Côn Sơn - Kiếp Bạc, đền thờ thầy giáo Chu Văn An, chùa Thanh Mai khu vực Đền Cao; - Kế hoạch triển khai Năm ATGT 2014 với chủ đề “Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện”; - Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành quy định TTATGT đường thủy nội địa chủ phương tiện, thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên kiểm tra nhà hàng sông Sặt; - Kế hoạch tham gia Hội thi Đội tuyên truyền lưu động ATGT khu vực Đồng sông Hồng tỉnh lân cận năm 2014; - Kế hoạch khám sức khỏe, kiểm tra việc lái xe sử dụng chất ma túy địa bàn tỉnh; tổ chức thực kế hoạch gặp mặt “Doanh nghiệp vận tải an toàn” “Lái xe an toàn”; kế hoạch gặp mặt doanh nghiệp vận tải thủy; xây dựng triển khai kế hoạch giải tỏa vi phạm chiếm dụng nhà chờ xe buýt, gầm cầu vượt, đảo giao thông lề đường, mặt đường Quốc lộ 5; phối hợp tổ chức Hội thi Lái xe tơ giỏi an tồn ngành GTVT Hải Dương năm 2014; phối hợp với Sở GTVT tổ chức Hội thao, Hội thi tuyên truyền ATGT Khối thi đua kinh tế chuyên ngành năm 2014; tham gia xây dựng Đề án Tăng cường quản lý hành lang ATGT địa bàn tỉnh; phối hợp với Tỉnh Đoàn Trường Đại học kỹ thuật y tế Hải Dương thực kế hoạch hưởng ứng “Ngày giới tưởng niệm nạn nhân tử vong TNGT”; chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp Sở GTVT, Sở Giáo dục Đào tạo tập huấn ATGT cho 2.500 cán cấp huyện, xã, trưởng thôn, khu dân cư cán bộ, giáo viên bậc tiểu học địa bàn tỉnh Hải Dương; Ngoài ra, Ban ATGT tỉnh ban hành 63 văn để triển khai, đôn đốc thực đạo Trung ương, tỉnh tăng cường kiểm tra việc thực nhiệm vụ bảo đảm TTATGT địa phương II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TTATGT Công tác tuyên truyền: Năm 2014 năm mà công tác tuyên truyền TTATGT tăng cường đẩy cao lên bước, đối tượng tuyên truyền định hình rõ ràng từ có hình thức tun truyền phù hợp tạo hiệu lan rộng cộng đồng, như: a) Ban ATGT tỉnh: Đã chủ trì phổ biến, quán triệt triển khai Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư; Nghị số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013 Chính phủ đạo Tỉnh ủy, Kế hoạch UBND tỉnh - Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật TTATGT cho 560 hiệu trưởng cán Tổng phụ trách Đội 281 trường tiểu học địa bàn tỉnh Là tỉnh tổ chức tập huấn ATGT, văn hóa giao thơng cho tất cán cấp huyện, xã, trưởng thôn, khu dân cư với số lượng 2.000 người Sau đợt tập huấn, Ban ATGT tỉnh báo cáo, tham mưu UBND tỉnh có đạo hỗ trợ kinh phí nhân rộng đến người dân học sinh trở thành vận động lớn chấp hành quy định TTATGT văn hóa giao thông; - Tổ chức Hội nghị gặp mặt "Doanh nghiệp vận tải an toàn", "Lái xe an toàn" "Doanh nghiệp vận tải thủy an tồn" nhằm tơn vinh, động viên doanh nghiệp, lái xe an toàn địa bàn tỉnh; - Chủ trì phối hợp với Tỉnh Đoàn, Trường Đại học Kỹ thuật y tế Hải Dương tổ chức hoạt động tưởng niệm nạn nhân tử vong TNGT (TNGT) năm 2014, qua thu hút hàng ngàn sinh viên tham gia; - Thực đạo Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ GTVT, Ban ATGT tỉnh chủ trì phối hợp với Sở GTVT Cơng đồn ngành GTVT Hải Dương tổ chức Hội thi Lái xe giỏi cấp tỉnh tham gia Hội thi Lái xe giỏi cấp quốc gia, kết giành giải Ba tập thể, 01 giải Nhì 01 giải Khuyến khích cá nhân; - Biên soạn, in ấn phát hành 37.000 tờ rơi tuyên truyền chở hàng tải trọng cho phép phương tiện; tuyên truyền TTATGT đường thủy bến đị, bến khách ngang sơng; ký biên ghi nhớ với Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền kiểm tra tải trọng xe, đội mũ bảo hiểm xe mô tô, xe gắn máy ; - Rà soát đưa 05 em học sinh là nạn nhân TNGT có hồn cảnh khó khăn dự Lễ trao giải “Vòng tay nhân ái” Ủy ban ATGT Quốc gia tổ chức; - Rà soát đề xuất Ủy ban ATGT Quốc gia trao giải “Vô lăng vàng” cho 01 doanh nghiệp 02 lái xe có thành tích cơng tác bảo đảm TTATGT; - Ký biên ghi nhớ với Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương tăng cường cơng tác tuyên truyền TTATGT b) Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương: - Tiếp tục trì tin, bài, chun mục sóng phát thanh, truyền hình báo in, báo điện tử tuyên truyền kiến thức pháp luật TTATGT đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đạo Trung ương, tỉnh; - Đưa tin kịp thời hoạt động lực lượng bảo đảm TTATGT, việc kiểm sốt tải trọng xe; - Xây dựng phóng báo có thời lượng lớn theo chuyên đề Nam ATGT 2014 điểm nóng thu hút đông đảo người xem bạn đọc tồn tỉnh; - Phát sóng kịp thời video clip tuyên truyền TTATGT Ủy ban ATGT cung cấp c) Công an tỉnh: - Phối hợp với quan truyền thơng, báo chí địa phương xây dựng 90 tin, bài, phóng sự, phim, ảnh phản ánh tình hình TTATGT, tiếp tục vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao thơng với bình yên sông nước’’, tuyên truyền cho 321 lượt người, tổ chức cho 213 lượt chủ bến, chủ phương tiện ký cam kết không vi phạm Luật Giao thông đường thủy nội địa; phát 835 phiếu tuyên truyền đến chủ phương tiện, thuyền trưởng, máy trưởng, chủ bến bãi, bến đị chở khách ngang sơng nhân dân làm ăn sinh sống ven tuyến sông Hướng dẫn trì hoạt động mơ hình tự quản TTATGT đường thủy nội địa như: “Bến đò An Bài, Bến đò Xanh, Bến đò Triều, Bến đò Trạm Lộ, Bến phà Triều Bến cảng nhà máy xi măng Thành Cơng 3- văn hóa, an tồn’’ tuyến sông Kinh Thầy, tạo tảng để nhân rộng mơ hình điểm tuyến sơng khác địa bàn toàn tỉnh; - Trong lĩnh vực ATGT đường bộ, tổ chức 46 buổi tuyên truyền TTATGT với gần 60.000 người tham dự, phát 119 tin ATGT sóng phát tỉnh, huyện, thị xã, thành phố truyền cấp xã; xây dựng 56 panô, hiệu, biểu ngữ tuyên truyền công tác bảo đảm TTATGT; tổ chức phát 1.654 tờ rơi, áp phích, thơng điệp cho người tham gia giao thông; tuyên truyền trực tiếp 6.376 học sinh trường Xây dựng triển khai nội dung, tiêu chí cho khu dân cư gia đình thực đăng ký bảo đảm TTATGT; ký cam kết chấp hành Luật Giao thông đường với 3.789 lượt lái xe ô tô vận chuyển hàng hố hành khách tuyến; thơng báo 1.256 trường hợp vi phạm TTATGT nơi cư trú theo Thơng tư 38/2010/TT-BCA Bộ Cơng an; trì mơ hình tự quản TTATGT “tuyến đường kiểu mẫu TTATGT’’, “đoạn đường kiểu mẫu phần đường’’ quốc lộ 18, “đoạn đường kiểu mẫu đội mũ bảo hiểm’’ quốc lộ c) Sở GTVT: - Triển khai cụ thể mặt cơng tác bảo đảm TTATGT tới phịng, ban, đơn vị ngành; thực nghiêm quy chế không uống rượu, bia làm việc vào buổi sáng, buổi trưa; ban hành quy chế văn hóa giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức thực theo phương châm xin “xin chào, xin lỗi, xin phép, xin cảm ơn” “luôn mỉm cười, nhẹ nhàng, thấu hiểu, giúp đỡ”; tổ chức hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật TTATGT nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán quản lý, lái xe doanh nghiệp kinh doanh vận tải; tổ chức ký cam kết không vi phạm xếp hàng, chở hàng tải 165 chủ bến bãi 97 doanh nghiệp vận tải hàng hóa địa bàn tỉnh; - Thường xuyên phối hợp với Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền lưu động tuyến đường, điểm ngã ba, ngã tư nơi họp chợ bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường hành lang ATGT; - Tổ chức Hội thi tuyên truyền ATGT Khối thi đua kinh tế chuyên ngành năm 2014 giúp nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành quy định TTATGT đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động d) Các Sở, ngành, hội đoàn thể tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hội viên, đồn viên khơng vi phạm pháp luật TTATGT, không can thiệp vào việc kiểm tra, xử lý vi phạm lực lượng chức Các hoạt động bật như: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tiếp tục tổ chức quán triệt Chỉ thị Đảng công tác bảo đảm TTATGT, in phát hành 50.000 tờ rơi ATGT, trì đưa tin tuyên truyền TTATGT Bản tin nội bộ; Tỉnh Đoàn tiếp tục phối hợp với lực lượng chức tham gia giữ gìn TTATGT; năm 2014 tổ chức nhiều buổi diễu hành tuyên truyền ATGT thu hút 20.000 đoàn viên niên tham gia, trì 20 chốt giao thơng hoạt động 247 “Cổng trường ATGT”, thành lập 20 đội niên tình nguyện gồm 400 đồn viên niên, sinh viên phục vụ Lễ hội Xuân, Lễ hội mùa Thu Côn Sơn - Kiếp Bạc với hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn du khách thực vệ sinh môi trường, đẩy mạnh hoạt động phân luồng giữ gìn TTATGT Sở Giáo dục Đào tạo tiếp tục đưa chương trình giảng dạy ATGT vào cấp học, trường học tổ chức hội thi tìm hiểu ATGT; Lễ khai giảng năm học 20142015 trường học cấp gắn nội dung thực bảo đảm TTATGT vào tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể học sinh, sinh viên; phối hợp tổ chức tập huấn ATGT cho cán bộ, giáo viên bậc tiểu học đạo trường Tiểu học, Trung học sở tham gia thi “Giao thông thông minh internet” Hội Nông dân tỉnh tổ chức hội thi tuyên truyền TTATGT; tổ chức buổi tập huấn, tuyên truyền TTATGT tới hội viên sở thu hút 400 hội viên tham gia Ủy ban MTTQ tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh tổ chức tuyên truyền Luật Giao thông đường tới cán bộ, hội viên, công nhân, người lao động khu công nghiệp, doanh nghiệp nhân dân địa phương đ) Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố: Đã tích cực thực cơng tác tun truyền TTATGT, chủ động phối hợp với quan chuyên môn tỉnh thực tuyên truyền giải tỏa vi phạm hành lang ATGT đường Chỉ đạo hệ thống đài truyền cấp huyện, xã tăng cường tuyên truyền đưa tin, hoạt động bảo đảm TTATGT cấp Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm: Năm 2014, công tác tuần tra, xử lý vi phạm bám sát nhiệm vụ Năm ATGT với chủ đề "“Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện”; quan giao nhiệm vụ thực liệt nhiều giải pháp, đó: - Ban ATGT tỉnh: Đã đạo triển khai hiệu Trạm Kiểm soát trọng xe lưu động tỉnh, Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ GTVT đánh giá tỉnh thực tốt công tác kiểm soát tải trọng xe (trong năm 2014 lực lượng liên ngành Trạm phát 2.374 phương tiện vi phạm, phạt tiền 22,9 tỷ đồng, tước 2.233 giấy phép lái xe) Thực kiểm tra sức khỏe, việc sử dụng chất ma túy gần 2.000 lái xe phát 62 trường hợp lái xe dương tính với chất ma túy yêu cầu doanh nghiệp không sử dụng lái xe này; - Công an tỉnh: Thực nhiều đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm TTATGT tập trung vào dịp lễ, tết; đợt nghỉ dài ngày huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm TTATGT, tập trung kiểm tra xử lý lỗi vi phạm nguyên nhân xảy TNGT như: điều khiển phương tiện chạy tốc độ; xe lạng lách, đánh võng; chở số người quy định, không đội mũ bảo hiểm ; vi phạm phần đường, đường; lái xe ô tô sử dụng rượu, bia tuyến Quốc lộ 5, Quốc lộ 18, Quốc lộ 37, Quốc lộ 38 đầu mối giao thông phức tạp tiềm ẩn nguy xảy TNGT cao; phối hợp với lực lượng liên ngành kiểm tra, xử lý vi phạm xe tải gây hư hỏng cơng trình giao thơng; - Sở GTVT: Đã đạo lực lượng Thanh tra giao thông từ đầu năm xây dựng kế hoạch liên ngành phối hợp với Công an địa phương tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy định vận tải hàng hóa, vận tải khách, tập trung xử lý hành vi vi phạm như: Tự ý nới, thành thùng xe; cố tình chạy chậm, chạy sai lịch trình, đỗ dừng khơng quy định; qua cơng tác kiểm tra bước chấn chỉnh, nâng cao thái độ phục vụ đội ngũ lái xe nhân viên phục vụ; tăng cường kiểm tra phương tiện chở hàng tải, phương tiện chở hàng làm rơi vãi đường gây ATGT Phối hợp với lực lượng Công an kiểm tra, xử lý vi phạm vận tải khách bến xe, cương không cho xuất bến xe ôtô không bảo đảm quy định liên quan đến phương tiện, người điều khiển phương tiện; phối hợp với quan liên quan tổ chức tra 30 doanh nghiệp kinh doanh vận tải ô tô địa bàn tỉnh; tăng cường kiểm tra đơn vị thi công đường khai thác, xử lý nghiêm vi phạm Trong năm 2014 lực lượng chức phát xử lý trên 88.500 trường vi phạm pháp luật TTATGT, tước 7.205 giấy phép lái xe, tạm giữ 1.144 phương tiện, phạt tiền gần 63 tỷ đồng; so với kỳ năm 2013, số tiền xử phạt tăng gần 35 tỷ đồng (tăng 125%) cho thấy năm 2014 năm lực lượng có nhiều nỗ lực, cố gắng kiểm tra, xử lý vi phạm Công tác quản lý phương tiện: Trong năm đăng ký 2744 ô tô, 29454 mô tô 78 phương tiện thủy nâng tổng số phương tiện quản lý là: 39.896 xe ôtô, 715.904 xe môtô 1.704 phương tiện thủy Công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe: - Tiếp tục quản lý chặt quy trình đào tạo cấp giấy phép lái xe, đặc biệt quan tâm đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức, văn hóa ứng xử đội ngũ cán bộ, giáo viên học viên tham gia khóa đào tạo; thủ tục cấp, đổi Giấy phép lái xe thực thơng qua chế độ cửa góp phần nâng cao hiệu công việc, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân; - Thường xuyên kiểm tra sở đào tạo, sát hạch lái xe mô tô ô tô trang bị thiết bị phục vụ công tác giảng dạy; kiểm tra chương trình, giáo trình, nội dung đào tạo, bảo đảm phịng học có mơi trường sư phạm tốt, đủ trang bị; niêm yết công khai thủ tục nhập học, chương trình đào tạo, học phí theo quy định, khơng nhận hồ sơ giải thủ tục hành thơng qua trung gian Việc tuyển sinh bảo đảm độ tuổi, không nhận hồ sơ, ký hợp đồng đào tạo lái xe ô tô từ hạng B2 trở lên với đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, cán chiến sỹ lực lượng vũ trang (các hạng thời gian đào tạo 90 ngày); thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý công tác đào tạo, đội ngũ giáo viên; chủ động phòng ngừa không để xảy tiêu cực việc quản lý, giảng dạy cán quản lý giáo viên; tổ chức thi tuyển tay nghề giáo viên dạy thực hành lái xe ô tô Công khai lịch học, lịch sát hạch website Sở GTVT Năm 2014 sát hạch cấp Giấy phép lái xe, cấp đổi Giấy phép lái xe cho 35.672 người Trong sát hạch cấp Giấy phép lái xe mô tô 11.598 người, cấp đổi lại 6.205 người; sát hạch cấp Giấy phép lái xe ô tô 3.699 người, cấp đổi lại 14.170 người Công tác giải tỏa hành lang ATGT: Các lực lượng chức thường xuyên phối hợp tổ chức giải tỏa vi phạm lịng lề đường, hè phố, đảo giao thơng, nhà chờ xe buýt, hành lang ATGT tuyến đường Tổ chức trồng hai bên đường để ngăn chặn xâm phạm hành lang ATGT đấu nối trái phép, tạo cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, thơng thống Trên tuyến đường thủy nội địa, tăng cường công tác quản lý, bổ sung hệ thống báo hiệu, thải chướng ngại vật, đảm bảo cho phương tiện lại luồng an toàn; - Năm 2014, kiểm tra phát 671 vụ vi phạm, phối hợp xử lý 671 vụ Trong lập biên vi phạm hành 416 vụ, định xử phạt hành 263 vụ, đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố định cưỡng chế, giải tỏa 240 vụ vi phạm; - Tổ chức rào chắn ngăn đấu nối trái phép: 1.696,5m - Đề nghị cắt điện, cắt nước: 244 vụ; - Thu hồi 410 biển quảng cáo trái phép; - Thu hồi 3.371 biển báo biển báo hiệu đường bộ; - Giải toả 1.152 m2 nhà tạm; 21.154m2 lều quán, mái che, mái vẩy; 743 biển quảng cáo Công tác quản lý sở hạ tầng giao thông nâng cao kết cấu hạ tầng giao thông - Quản lý tốt quy hoạch phát triển GTVT tỉnh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; kiên từ chối khơng thỏa thuận đấu nối, thiết kế cấp phép thi cơng cơng trình gây ATGT; - Sở GTVT đạo quan chức thực tốt công tác tu, bảo dưỡng; thường xuyên kiểm tra, phát xử lý kịp thời hư hỏng cầu, đường, rà soát, bổ sung kịp thời hệ thống báo hiệu đường bộ; đặc biệt thay cột H cột Km vật liệu phản quảng góp phần vào bảo đảm TTATGT ban đêm cho người tham gia giao thơng; - Các địa phương có đường sắt qua tiếp tục bố trí người cảnh giới lối dân sinh để hướng dẫn giao thơng có tàu chạy qua III TÌNH HÌNH TNGT NĂM 2014 (Từ 16/12/2013 – 15/12/2014) Số liệu TNGT: Trong năm 2014, địa bàn tỉnh xảy 286 vụ tai nạn va chạm giao thông (160 vụ tai nạn 126 vụ va chạm giao thông), làm 168 người chết 149 người bị thương So với kỳ năm 2013, giảm 39 vụ (- 12.0%), tăng 05 người chết (3.1%) giảm người bị thương (- 2.0%) a) TNGT đường bộ: Xảy 281 vụ, làm chết 163 người bị thương 149 người So với kỳ năm 2013, số vụ TNGT giảm 37 vụ (giảm 11,6%); số người chết tăng 08 người (tăng 5.2%); số người bị thương tăng 01 người (tăng 0.7%) Trong đó: - TNGT đặc biệt nghiêm trọng: Khơng xảy ra; - TNGT nghiêm trọng: 12 vụ, làm chết 22 người, bị thương 17 người; - TNGT nghiêm trọng: 143 vụ, làm chết 141 người, bị thương 43 người; - TNGT nghiêm trọng: Khơng xảy ra; - Va chạm giao thông xảy 126 vụ, làm 84 người bị thương - Các tuyến đường xảy TNGT: n đường xảy TNGT: ng xảy TNGT: y TNGT: Tuyến đường Số vụ Số người chết Số người bị thương - Quốc Lộ 19 22 10 - Quốc Lộ 18 11 11 - Quốc Lộ 37 16 16 - Quốc Lộ 38 2 - Đường tỉnh, huyện 73 78 29 - Đường GT đô thị 9 25 25 11 - Đường GTNT b) TNGT đường sắt: Xảy 05 vụ, làm chết 05 người So với kỳ năm 2013, số vụ giảm 01 vụ (giảm 17%), số người bị thương giảm 04 người c) TNGT đường thuỷ nội địa: Không xảy Nguyên nhân vụ TNGT đường (khơng tính vụ va chạm) va chạm)m) TT Nguyên nhân Số vụ TNGT Tỷ lệ Vi phạm phần đường, đường 26 15,45% Không ý quan sát 20 11,9% Vi phạm tránh vượt 22 13,1% Do người điều khiển phương tiện 33 19,65% Các nguyên nhân khác 67 39,9% Số liệu tai nạn giao thông địa phương liệu tai nạn giao thông địa phươngu tai nạm)n giao thông tạm)i địa phươnga phươngng Số vụ TT Địa bàn Huyện Tứ Kỳ Thành phố Hải Dương Huyện Nam Sách Thị xã Chí Linh Huyện Cẩm Giàng Huyện Gia Lộc Huyện Kim Thành Huyện Bình Số người chết Số người bị thương Năm 2013 Năm 2014 Tăng, giảm (%) Năm 2013 Năm 2014 Tăng, giảm (%) Năm 2013 Năm 2014 Tăng, giảm (%) 23 20 -13.0% 24 21 -12.5% -25.0% 16 21 31.3% 17 23 35.3% -33.3% 14 -42.9% 15 -40.0% 33.3% 19 21 10.5% 20 21 5.0% 800.0% 16 100.0% 17 112.5% 800.0% 11 21 90.9% 11 23 109.1% 12 71.4% 7 0.0% -12.5% 11 -54.5% 11 -54.5% 100.0% -75.0% 10 11 12 Giang Huyện Kinh Môn Huyện Thanh Hà Huyện Ninh Giang Huyện Thanh Miện Tổng 19 15 -21.1% 20 15 -25.0% 10 11.1% 10 -10.0% 11 -27.3% 15 -80.0% 5 0.0% 20.0% 1 0.0% 40.0% 60.0% 10 -80.0% 148 155 4.7% 155 163 5.2% 70 65 -7.1% IV NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ Các mặt đạt được: - Công tác tuyên truyền quan tâm đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức đối tượng tuyên truyền Bên cạnh việc tập trung vào đối tượng khu vực có nguy cao xảy TNGT hình thức, phương pháp tuyên truyền có đổi mà trọng tâm tuyên truyền đến tận sở thôn, khu dân cư từ nhân rộng đến tồn dân; - Thực chủ đề Năm ATGT “Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện”, năm 2014 công tác quản lý nhà nước phương tiện, người lái điều kiện kinh doanh vận tải tập trung thực hiện; đặc biệt việc kiểm soát tải trọng phương tiện thực liệt góp phần bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Công tác giải tỏa vi phạm hàng lang ATGT tiếp tục triển khai tất tuyến đường tỉnh quốc lộ ủy thác; biện pháp chủ động trồng hành lang ATGT vừa tạo cảnh quan môi trường, ngăn chặn xâm phạm hành lang ATGT; - Công tác tuần tra kiểm soát xử lý vi phạm tăng cường; đặc biệt vào dịp cao điểm lễ, tết tuyến đường có lưu lượng phương tiện giao thông cao, đầu mối giao thông quan trọng ln có lực lượng chức trực để bảo đảm TTATGT; - Công tác điều hành Ban ATGT tỉnh tiếp tục có bước chuyển biến rõ rệt giúp cho việc phối hợp ngành ngày hiệu quả; có việc điều hành, phối hợp hoạt động kiểm soát tải trọng phương tiện Một số tồn tại, hạn chế Bên cạnh kết đạt được, công tác bảo đảm TTATGT năm 2014 số tồn tại, hạn chế sau: 2.1 Mặc dù lực lượng chức tăng cường cơng tác kiểm tra, xử lý vi phạm tình trạng người tham gia giao thông vi phạm TTATGT nhiều, lỗi thường vi phạm như: vi phạm tốc độ, uống rượu bia, chở số người quy định, vượt đèn đỏ, vi phạm quy định đội mũ bảo hiểm mô tô, xe gắn máy, vi phạm đường phần đường, đặc biệt vào dịp ngày nghỉ, cuối tuần; lực lượng chức chưa có biện pháp hữu hiệu xử lý triệt để việc học sinh xe máy điện, xe đạp điện khơng đội mũ bảo hiểm 2.2 Tình hình TNGT chưa đạt mục tiêu đặt ra, số vụ TNGT giảm 12% số người chết tăng 3,1% (tăng 05 người) cho thấy tình hình TNGT cịn diễn biến phức tạp Địa phương có số người chết tăng cao là: Cẩm Giàng, Gia Lộc, Thanh Miện thành phố Hải Dương 2.3 Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật TTATGT tăng cường, đổi đối tượng tuyên truyền rộng, ý thức chấp hành pháp luật phận người tham gia giao thông chưa cao dẫn đến tình trạng vi phạm TTATGT diễn phổ biến; đặc biệt giới trẻ vắng mặt lực lượng chức 2.4 Việc thực đạo, kế hoạch UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh số ngành, địa phương chậm, hiệu thấp việc kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh mũ bảo hiểm; việc kiểm tra xử lý xe công nông, xe tự chế 3,4 bánh, xe không đăng ký đăng kiểm; 2.5 Tình trạng phương tiện chở hàng tải kiểm soát tuyến quốc lộ, song nhiều địa phương tuyến đường tỉnh xe tải lút hoạt động gây hư hỏng cơng trình giao thơng gây ATGT Phương tiện cá nhân, xe mô tô, xe đạp điện tăng nhanh làm tăng áp lực công tác bảo đảm TTATGT đường 2.6 Công tác bảo đảm TTATGT số sở, ngành số địa phương chưa quan tâm coi trọng; việc báo cáo định kỳ chưa thực theo quy định Qua theo dõi 12 tháng năm 2014 đơn vị có báo cáo định kỳ hàng tháng đẩy đủ gồm Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Sở Y tế, Sở GTVT, huyện Kinh Môn huyện Cẩm Giàng Các sở ngành địa phương lại có vài báo cáo; chí có sở, ngành, địa phương khơng có báo cáo tình hình TTATGT hàng tháng đôn đốc nhiều lần 2.7 Một số bất cập hạ tầng tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh: a) Trên Quốc lộ 5: - Cổng Khu cơng nghiệp Lai Vu (KCN) kết nối với 1/2 đường bên trái QL5 thuộc địa phận huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương Hiện doanh nghiệp đầu tư quy mô lớn vào KCN xây dựng, số lượng công nhân lao động KCN dự kiến năm 2015 3-5 vạn lao động Tuy nhiên, khơng bố trí điểm mở dải phân cách QL5 cổng KCN nên doanh nghiệp hoạt động ùn tắc an tồn giao thơng QL5 Tổng cục Đường Việt Nam có ý kiến mở dải phân cách vị trí cách cổng KCN khoảng 700m, khơng hợp lý không thuận tiện tổ chức giao thông khó khăn GPMB để xây dựng đường gom từ điểm mở dải phân cách QL5 đến cổng KCN dân cư xây dựng sát mặt đường QL5 - Phần mặt đường bê tông nhựa nhiều đoạn bị dồn sóng, tạo rãnh (chủ yếu chiều từ Hải Phịng - Hà Nội) gây an tồn giao thông - Nút giao Km47+430: Dự án tăng cường an tồn giao thơng thi cơng đảo sơn vạch kẻ đường để phân Quốc lộ đường gom Tuy nhiên, thực tế đảo sơn phát huy (do phương tiện thường chèn qua đảo sơn), ngã tư khơng có đèn tín hiệu đèn cảnh báo 10 - Đoạn qua địa bàn huyện Cẩm Giàng (xã Ngọc Liên đến giao với quốc lộ 5), mặt đường nhiều ổ gà, đề nghị sửa chữa đảm bảo giao thông trình cải tạo, nâng cấp; - Đoạn qua địa bàn huyện Bình Giang (từ quốc lộ đến hết địa phận Hải Dương): Mặt đường bị hư hỏng xuất nhiều ổ gà, vạch sơn bị mờ, báo hiệu han gỉ Tại nút giao với đường tỉnh 392, 393 bục đảo bị phá hỏng chưa khôi phục lại d) Trên Quốc lộ 38B: Tuyến QL38B cải tạo nâng cấp, tốc độ thiết kế 80Km/h, nhiên cục đoạn Km4+600 hướng tuyến cong đột ngột xảy nhiều tai nạn giao thông, đặc biệt vào ban đêm Đề nghị cải tạo hướng tuyến vị trí đ) Đối với QL37: Trên QL37 đoạn qua thành phố Hải Dương điểm giao cắt Km60+070 QL37 với đường sắt Hà Nội – Hải Phòng nguy hiểm Đoạn tuyến có dải phân cách giữa, hai bên dân cư doanh nghiệp thuộc cụm công nghiệp Ngô Quyền thành phố Hải Dương Do dải phân cách kéo dài liên tục nên phương tiện xe QL37 quay đầu tập trung vị trí giao cắt QL37 đường sắt HN-HP Đề nghị xem xét điều chỉnh chiều dài dải phân cách QL37 để bố trí quay xe cách xa điểm giao cắt QL37 với đường sắt HN-HP Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2015 I MỤC TIÊU Giảm tiêu chí số vụ, số người bị thương số người chết TNGT so với năm 2014 tối thiểu 5%; Bảo đảm TTATGT phục vụ Đại hội Đảng cấp; Tiếp tục thực chủ đề Năm ATGT 2015 “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện” với hiệu “Tính mạng người hết” II CÁC GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM Tăng cường lãnh đạo, đạo thường xuyên cấp ủy đảng, quyền, ngành, tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến địa phương công tác bảo đảm TTATGT: - Tiếp tục quán triệt, triển khai thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; Nghị số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013; Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ, Chỉ thị số 27-CT/TU ngày 12/6/2013 Ban thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch số 1391/QĐ-UBND ngày 01/7/2013 UBND tỉnh; - Sau Đại hội Đảng sở kiện tồn xong Bí thư Chi thơn, khu dân cư, tổ chức quán triệt Chỉ đạo Đảng cơng tác TTATGT tập huấn ATGT, văn hóa giao thơng cho Bí thư thơn, khu dân cư khóa Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý hoạt động vận tải khách hàng hóa đến quan, đơn vị, doanh nghiệp vận tải người điều khiển phương tiện Đổi công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT tới tầng lớp nhân dân để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật tham gia giao thông, đẩy mạnh xây dựng văn hóa giao thơng: - Huy động quan thơng tin truyền thơng, tổ chức trị xã hội, quan, đơn vị tích cực tuyên truyền pháp luật TTATGT; tuyên truyền sâu rộng đến sở, từ xã phường đến thôn bản; phát huy hiệu hệ thống đài truyền xã, phường - Đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức tun truyền ATGT phương tiện thông tin đại chúng, đa dạng hóa sản phẩm truyền thơng - Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý hoạt động vận tải khách hàng hóa lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa doanh nghiệp vận tải người điều khiển phương tiện - Khẩu hiệu tuyên truyền: “ATGT - trách nhiệm người”; “Không chở tải, số người quy định”; “Tuân thủ quy định tốc độ lái xe”; “Đã uống rượu, bia không lái xe”; “Điều khiển xe phần đường, đường”; “Đội mũ bảo hiểm mô tô, xe gắn máy”; “Quan sát an toàn vượt qua đường sắt”; “Dừng lại quan sát trước qua đường”; “Chấp hành quy định an tồn đị”; “nghiêm túc chấp hành quy định tốc độ” - Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức ATGT trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên tham gia giao thông Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực bảo đảm TTATGT; tập trung vào quản lý doanh nghiệp điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, kiểm sốt chặt chẽ cơng tác đăng kiểm phương tiện giao thông; tăng cường quản lý điều kiện bảo đảm ATGT cơng trình kết cấu hạ tầng giao thông khai thác trình thi cơng nâng cấp, bảo trì giải tỏa hành lang ATGT: - Hoàn thiện Văn quy phạm pháp luật, Đề án liên quan đến công tác bảo đảm TTATGT; - Xây dựng Kế hoạch bảo đảm TTATGT cụ thể cho tháng để triển khai tổ chức thực hiện; - Tiếp tục nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trách nhiệm ngành, cấp công tác bảo đảm TTATGT phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm TTATGT tình hình mới; tăng cường hiệu cơng tác phối hợp thực cấp, ngành từ tỉnh đến địa phương; - Tăng cường công tác cưỡng chế vi phạm TTATGT, tập trung vào cưỡng chế, kiểm soát tải trọng xe, cương xử lý phương tiện chở tải trọng cho phép; đồng thời tập trung vào lỗi nguyên nhân làm tăng TNGT ùn tắc giao thông như: vi phạm quy định tốc độ, nồng độ cồn, sai phần đường đường, không đội mũ bảo hiểm, dừng đỗ xe trái quy định tập trung vào đối tượng lái xe khách, xe tải nặng, xe container, phương tiện thủy khơng bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng an tồn kỹ thuật, không đăng ký, đăng kiểm, thiếu dụng cụ cứu sinh…; - Tổ chức phối hợp lực lượng thực biện pháp phòng, chống đua xe trái phép Kiên điều tra, xử lý nghiêm minh trước pháp luật hành vi đua 13 xe trái phép, tổ chức đua xe, tụ tập gây TTATGT, chống người thi hành công vụ; - Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đổi phương thức đào tạo giấy phép lái xe, bằng, chứng chuyên môn điều khiển phương tiện đường thủy nội địa phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương, kiểm soát chặt chẽ quy trình sát hạch, cấp, đổi Giấy phép lái xe; tập trung đào tạo, đào tạo lại giáo viên dạy lái xe; kiểm sốt chặt chẽ cơng tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thơng, kiên đình sở, doanh nghiệp vi phạm quy định, quy trình hoạt động, tùy theo mức độ sai phạm xử lý vi phạm hành xử lý hình theo quy định pháp luật, đồng thời đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý nhà nước TTATGT, kiên xử lý nghiêm cá nhân tổ chức vi phạm; - Nâng cao chất lượng nguồn lực, đổi quy trình thực hiện, cải cách thủ tục hành để nâng cao lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực bảo đảm TTATGT, tập trung vào quản lý kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy nội địa; tăng cường quản lý điều kiện bảo đảm ATGT cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng khai thác q trình thi cơng nâng cấp, bảo trì, sửa chữa tiếp tục giải tỏa hành lang ATGT; - Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh vận tải phục vụ công tác quản lý, kiểm tra xử lý vi phạm TTATGT; Đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát xử lý hành vi vi phạm TTATGT, hành vi vi phạm có nguy cao gây TNGT Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm xe chở khách, hành vi chở tải trọng phương tiện vận tải hàng hóa Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm người thực thi công vụ làm nhiệm vụ: - Thực giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân dân phục vụ người thực thi công vụ công tác bảo đảm TTATGT; tập trung vào lĩnh vực tiếp xúc trực tiếp với nhân dân, như: tuần tra xử lý vi phạm; đăng ký, đăng kiểm phương tiện; đào tạo, sát hạch cấp, đổi Giấy phép lái xe; điều tra, giải TNGT, cấp giấy phép vận tải Điều chuyển công tác cán bộ, chiến sỹ, công chức, viên chức làm nhiệm vụ tra, kiểm tra có dấu hiệu vi phạm quy trình nghiệp vụ, nội quy, quy chế ngành quan; - Thường xuyên tổ chức đồn kiểm tra việc chấp hành quy trình, quy chế, điều lệnh cán bộ, công chức, chiến sỹ, lĩnh vực đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe, đăng ký, đăng kiểm phương tiện, hoạt động vận tải, quản lý giao thông, kiểm tra xử lý vi phạm; phát hiện, xử lý nghiêm hành vi sai phạm, tiêu cực thực thi cơng vụ Có sách khuyến khích, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích phê bình, kỷ luật tập thể, cá nhân mắc khuyết điểm công tác này; - Tổ chức tốt cơng tác tập huấn nghiệp vụ, quy trình cơng tác, nâng cao tính chuyên nghiệp cho lực lượng bảo đảm TTATGT 14 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban ATGT tỉnh - Phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh phụ trách trực tiếp địa phương Tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao Ban ATGT cấp huyện tháng, năm; - Chủ trì tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật TTATGT mà trọng tâm lĩnh vực liên quan đến hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa Tổ chức tuyên truyền cho đối tượng người xe máy người dân sinh sống vùng nông thơn; - Tiếp tục thực liệt kiểm sốt tải trọng xe; - Xây dựng quy chế cung cấp thông tin, báo cáo bảo đảm phục vụ kịp thời nhiệm vụ bảo đảm TTATGT địa bàn tỉnh; - Chủ trì xây dựng Kế hoạch kiểm tra liên ngành: Tập trung vào lĩnh vực theo mục tiêu năm ATGT 2015: Kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải, cấp Giấy chứng nhận sức khỏe người lái xe, đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe, công tác kiểm định phương tiện giới đường bộ; kiểm tra điều kiện hoạt động bến đò, phà, bến khách ngang sông; kiểm tra công tác bảo đảm ATGT cơng trình thi cơng…; - Tiếp tục kiến nghị với quan, đơn vị Trung ương để xử lý bất cập hạ tầng tuyến quốc lộ qua địa bàn tỉnh; - Rà soát, tổng kết việc hỗ trợ cảnh giới lối dân sinh giao cắt đường với đường sắt, báo cáo đề xuất UBND tỉnh tháng 02/2015; - Tiếp tục triển khai thực đạo Thủ tướng Chính phủ Ủy ban ATGT Quốc gia; thực tốt công tác tổng hợp, thống kê báo cáo theo quy định; Công an tỉnh - Tổ chức tốt công tác tập huấn nghiệp vụ, quy trình cơng tác, nâng cao tính chuyên nghiệp cho lực lượng bảo đảm TTATGT Thường xuyên giáo dục, nhắc nhở cán bộ, chiến sỹ nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân dân phục vụ, chấp hành tốt điều lệnh, quy trình cơng tác; xử lý nghiêm hành vi sai phạm, tiêu cực thực thi công vụ; - Phối hợp thực tốt Kế hoạch kiểm soát tải trọng xe theo chủ đề năm ATGT 2015 Đồng thời tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động vận tải khách, hành vi vi phạm quy định tốc độ; chở số người quy định; không đường, luồng tuyến; vi phạm quy định thời gian lái xe; đón, trả khách khơng nơi quy định; - Chỉ đạo lực lượng cảnh sát tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật TTATGT; tổ chức đợt kiểm tra chuyên đề xử lý người điều khiển phương tiện sử dụng rượu, bia (tập trung khu vực có nhiều lái xe uống rượu, bia); huy động lực lượng cảnh sát trật tự, cảnh sát động, công an xã tăng cường phối hợp kiểm tra, phát xử phạt nghiêm người điều khiển, người ngồi xe môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm đội mũ mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe gắn máy; học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, khơng có Giấy phép lái xe 15 điều khiển xe mô tô, xe gắn máy; xe máy điện; đẩy mạnh việc phát xử lý vi phạm phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ; - Đổi phương pháp tuần tra kiểm soát, tăng cường tuần tra lưu động kiểm tra theo chuyên đề, đẩy mạnh việc phát xử lý vi phạm phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ; - Thực báo cáo tình hình TNGT theo quy định Đối với vụ TNGT nghiêm trọng vụ TNGT, va chạm gây ùn tắc giao thông phải thông tin điện thoại Văn phòng Ban ATGT tỉnh để báo cáo Lãnh đạo Ban ATGT tỉnh; - Phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành triển khai Kế hoạch kiểm tra liên ngành bảo đảm TTATGT Sở GTVT - Chủ trì tham mưu UBND tỉnh hành, sửa đổi bổ sung Văn quy phạm pháp luật bảo đảm TTATGT; - Tổ chức tốt công tác tập huấn nghiệp vụ, quy trình cơng tác, nâng cao tính chuyên nghiệp cho lực lượng bảo đảm TTATGT Thường xuyên giáo dục, nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân dân phục vụ, chấp hành tốt quy trình, quy chế công tác; xử lý nghiêm hành vi sai phạm, tiêu cực thực thi công vụ; - Phối hợp thực tốt Kế hoạch kiểm soát tải trọng xe theo chủ đề năm ATGT 2015; - Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường công tác kiểm tra phương tiện chở hàng tải trọng thiết kế phương tiện, tải trọng cầu đường gây nguy hại cơng trình giao thơng kiểm tra việc chấp hành quy định vận tải khách, tập trung xử lý hành vi vi phạm như: cố tình chạy chậm, chạy sai lịch trình, đỗ dừng đón trả khách khơng nơi quy định Tăng cường xử phạt vi phạm hành thơng qua thiết bị giám sát hành trình “Nguội” Tăng cường phối hợp với lực lượng Công an kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm chở hàng trọng tải ô tơ vận chuyển hàng hóa tuyến đường địa bàn tỉnh, tập trung vào đối tượng xe tải nặng, xe container, xe chở vật liệu xây dựng; vi phạm chở tải trọng phải xử lý nghiêm theo quy định pháp luật; - Tăng cường công tác quản lý siết chặt điều kiện kinh doanh vận tải xe taxi, xe khách, xe container xe tải nặng; sử dụng liệu thông tin từ thiết bị giám sát hành trình vào hoạt động để quản lý, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến loại phương tiện này; - Tiếp tục đổi phương thức đào tạo, cấp Giấy phép lái xe; kiểm soát chặt chẽ công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện; sử dụng hiệu hệ thống camera giám sát trình sát hạch lái xe, đăng kiểm phương tiện; - Tăng cường quản lý, bảo trì đường bộ, đường thủy nội địa, có biện pháp khắc phục điểm có nguy ATGT; rà soát thay hệ thống báo hiệu đường phù hợp với quy định với thực tế; tăng cường biện pháp bảo đảm TTATGT với tuyến đường vừa thi công vừa khai thác để phịng ngừa tai nạn ùn tắc giao thơng; tiếp tục giải tỏa hành lang ATGT; 16 - Tổ chức cảnh giới nút giao Quốc lộ đường tỉnh 390B cầu, đường hẹp đường tỉnh Quốc lộ ủy thác chưa có điều kiện nâng cấp cải tạo để bảo đảm ATGT; - Phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành triển khai Kế hoạch kiểm tra liên ngành bảo đảm TTATGT Sở Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức ATGT trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh tham gia giao thông Đồng thời đạo trường học phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh thường xuyên nhắc nhở, giáo dục em tự giác chấp hành quy tắc giao thông đường bộ, đội mũ bảo hiểm ngồi xe mô tô, xe gắn máy xe đạp điện; không điều khiển xe mô tơ, xe gắn máy chưa đủ tuổi, khơng có giấy phép lái xe sau uống rượu, bia; - Thực Chương trình phối hợp Ủy ban ATGT Quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cường công tác giáo dục ATGT trường học cho học sinh, sinh viên giai đoạn 2013-2018; Sở Y tế - Tăng cường tập huấn phổ biến kiến thức sơ cấp cứu ban đầu cho người bị TNGT cộng đồng Chỉ đạo sở y tế nâng cao lực cấp cứu, điều trị nạn nhân TNGT nhằm giảm thấp trường hợp tử vong; - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc khám cấp Giấy chứng nhận sức khoẻ người lái xe sở y tế Phối hợp với Ban ATGT tỉnh tổ chức kiểm tra việc khám cấp Giấy chứng nhận sức khỏe số sở đào tạo Sở Tài Phối hợp với Ban ATGT tỉnh cân đối, bố trí đủ kinh phí cho nhiệm vụ bảo đảm TTATGT; kinh phí xử phạt vi phạm TTATGT địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Chỉ đạo quan truyền thông địa bàn tỉnh đổi hình thức đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật TTATGT phương tiện thông tin đại chúng tạo đồng thuận, chấp hành nhân dân Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Phối hợp với quan thành viên Ban ATGT tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền tiêu chí “Văn hóa giao thơng” đến người tham gia giao thông; - Chỉ đạo Ban Quản lý khu di tích địa phương có phương án bảo đảm TTATGT an ninh trật tự dịp Lễ hội Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương - Đổi nâng cao hiệu chuyên mục, chương trình, nội dung tun truyền cơng tác bảo đảm TTATGT; thường xuyên xây dựng phát sóng thơng điệp ATGT, xếp, bố trí thời gian phát sóng chương trình ATGT vào thời gian phù hợp báo, đài để thu hút người xem; - Tiếp tục thực nội dung Biên ghi nhớ tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền TTATGT phương tiện thông tin đại chúng tỉnh 17 Hải Dương giai đoạn 2013 - 2015 ký Ban ATGT tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương 10 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh phối hợp với Ban ATGT tỉnh Xây dựng Chương trình cụ thể, chi tiết tuyên truyền TTATGT văn hóa giao thơng gắn với việc đẩy mạnh thực phong trào phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT” 11 Các quan thành viên Ban ATGT tỉnh - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hội viên, đoàn viên vận động người thân gia đình khơng vi phạm pháp luật TTATGT, khơng can thiệp vào việc kiểm tra, xử lý vi phạm lực lượng chức năng; - Triển khai thực Chương trình phối hợp bảo đảm TTATGT Ủy ban ATGT Quốc gia với cấp hội, đoàn thể Trung ương; - Phối hợp với Ban ATGT tỉnh triển khai hoạt động phối hợp liên ngành tuyên truyền kiểm tra công tác bảo đảm TTATGT địa bàn tỉnh 12 Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố: Căn Kế hoạch Ban ATGT tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động năm 2015 với chủ đề “Tiếp tục siết chặt quản lý kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện” với hiệu “Tính mạng người hết” địa phương để tổ chức thực hiện, tập trung vào số nhiệm vụ sau: - Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu hoạt động Ban ATGT cấp huyện theo hướng gọn nhẹ, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên; - Tổ chức triển khai tuyên truyền đến tất tầng lớp nhân dân quy định TTATGT văn hóa giao thông; - Chủ động phối hợp với đơn vị quản lý quốc lộ, đường tỉnh xử lý điểm ATGT Rà soát điểm ATGT hệ thống đường huyện Chỉ đạo UBND cấp xã rà soát điểm ATGT đường xã đường thôn, bản, đường xóm, đường đồng, rừng Trước mắt, điều kiện địa phương tiến hành xử lý điểm ATGT thường xuyên xảy TNGT điểm có nguy cao xảy TNGT; - Tiếp tục rà sốt, điều chỉnh hồn thiện hệ thống báo hiệu đường đường huyện, đường đô thị bảo đảm phù hợp với thực tế, quy định, khơng gây cản trở lưu thơng bình thường phương tiện bảo đảm mục tiêu ATGT; - Tiếp tục giải tỏa hành lang ATGT, chống tái lấn chiếm; - Phối hợp tốt với cấp, ngành công tác tuyên truyền kiểm tra xử lý vi phạm TTATGT địa bàn Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT qua hệ thống đài truyền cấp huyện, xã; - Chỉ đạo lực lượng tăng cường tuần tra, kiểm sốt tuyến đường giao thơng nơng thơn, tập trung xử lý lỗi nguyên nhân gây TNGT, như: xe máy lạng lách, đánh võng; chạy tốc độ cho phép, uống rượu bia điều khiển phương tiện, không đội mũ bảo hiểm, chở số người quy định 18 (Có nhiệm vụ trọng tâm hàng tháng cần thực đính kèm) Ban ATGT tỉnh yêu cầu cấp, ngành địa phương triển khai thực có hiệu nhiệm vụ giải pháp đặt ra, góp phần bảo đảm TTATGT địa bàn tỉnh năm 2015./ Nơi nhận - UBATGT QG; - TT Tỉnh uỷ; (Báo cáo) - TT HĐND, UBND tỉnh; - Các thành viên Ban ATGT tỉnh; - Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; - Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố; - Cổng thông tin điện tử Sở GTVT; - Lưu: VT Bôn 45b KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN (Đã ký) PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Nguyễn Anh Cương 19 UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BAN AN TỒN GIAO THƠNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHỤ LỤC Nhiệm vụ trọng tâm hàng tháng năm 2015 (Kèm theo Báo cáo số 33/BC-BATGT ngày 19/01/2015 Ban An tồn giao thơng tỉnh) STT Nhiệm vụ I Tháng 01 năm 2015 Công tác tuyên truyền Tun truyền an tồn giao thơng, văn hóa giao thơng tới cán bộ, giáo viên, phụ huynh học sinh 281 trường tiểu học địa bàn tỉnh theo đạo UBND tỉnh Công văn số 2598/UBND-VP ngày 10/12/2014 UBND tỉnh Tun truyền an tồn giao thơng, văn hóa giao thơng tới thơn, khu dân cư địa bàn tỉnh theo đạo UBND tỉnh Công văn số 2598/UBND-VP ngày 10/12/2014 UBND tỉnh Tun truyền trật tự ATGT, văn hóa giao thơng, hành lang ATGT đường bộ, chở hàng tải trọng cho phép đài truyền xã, phường, thị trấn 1.1 1.2 1.3 1.4 Tuyên truyền phục vụ Kế hoạch kiểm soát, xử lý vi phạm nồng độ cồn theo Kế hoạch số 356/KH-UBATGTQG ngày 25/11/2014 Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Cơng tác quản lý nhà nước 2.1 Tăng cường công tác sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng, chỉnh trang hệ thống báo hiệu phục vụ lại nhân dân dịp Tết Nguyên đán; có phương án bảo đảm an tồn giao thơng vị trí cầu, đường hẹp, khu vực ngã ba, ngã tư, nơi họp chợ; Đơn vị chủ trì thực Đơn vị đạo triển Cơ quan theo dõi, khai thực tổng hợp Các trường tiểu học địa bàn tỉnh Sở GD ĐT Các thôn, khu dân cư địa bàn tỉnh Ban An tồn giao thơng cấp huyện UBND cấp xã Đài Phát cấp huyện, xã UBND cấp huyện, xã Sở Thông tin Truyền thông; Đài PT&TH tỉnh, Báo Hải Dương quan thành viên Ban ATGT tỉnh, Ban ATGT cấp huyện Ban ATGT tinrh Văn phòng Ban ATGT tỉnh Các đơn vị quản lý đường bộ, đường thủy nội địa Sở GTVT UBND cấp huyện, xã Văn phòng Ban ATGT tỉnh Văn phòng Ban ATGT tỉnh 20 ... 38: Ban ATGT tỉnh Hải Dương kiến nghị Văn sô 31/BATGT-VP ngày 24/01/2014, UBND tỉnh Hải Dương kiến nghị Văn số 208 /UBND- VP ngày 18/02/2014 UBND tỉnh Hải Dương kiến nghị Văn số 208 /UBND- VP ngày... Văn số 1237/UBNDVP ngày 10/07/2014; Ban ATGT tỉnh Hải Dương kiến nghị Văn số 31/BATGT-VP ngày 24/01/2014 UBND tỉnh Hải Dương kiến nghị Văn số 1330 /UBND- VP ngày 09/7/2012 Văn số 1237/UBNDVP ngày... đại chúng tỉnh 17 Hải Dương giai đoạn 2013 - 2015 ký Ban ATGT tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Hải Dương 10 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh phối