Đơn vị Mẫu số C24 HD Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN Số 342/TCHQ GSQL V/v Giải quyết vướng mắc khi triển khai hệ thống e manifest CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VI[.]
Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN -Số: 342/TCHQ-GSQL V/v: Giải vướng mắc triển khai hệ thống e-manifest Kính gửi: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2012 Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Bình Định, Khánh Hịa, Cần Thơ Trong q trình triển khai thí điểm hệ thống thơng quan điện tử tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh (emanifest), Tổng cục Hải quan nhận số vướng mắc Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi chuẩn bị triển khai thí điểm: Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực thống xử lý vướng mắc sau: Về mơ hình tổ chức Đội thủ tục tàu biển thời gian làm việc: 1.1 Mô hình tổ chức thực hiện: Theo quy định Thơng tư 64/2011/TT-BTC, hướng dẫn Quyết định 1870/QĐ-TCHQ thơng tin khai hải quan tàu biển XC-NC tiếp nhận theo mơ hình tập trung TCHQ, đơn vị Hải quan có liên quan (nơi tàu làm thủ tục, nơi tàu neo đậu, nơi hàng hóa xếp dỡ…) tự động tiếp nhận, xử lý thông tin liên quan đến tàu, đến hàng hóa XNK Tại Cục Hải quan có đầu mối tiếp nhận thơng tin Cục trưởng Cục Hải quan định Chức nhiệm vụ Đội làm thủ tục tàu quy định Quyết định số 1870/QĐTCHQ ngày 28/9/2011 1.2 Về thời gian làm việc: - Theo hướng dẫn Bước Điều 8, Bước Điều Bản hướng dẫn ban hành kèm Quyết định 1870/QĐ-TCHQ cơng chức Đội thủ tục tàu làm việc 24/7 - Về làm việc ngồi hành quy định khoản Điều Thông tư số 194/2010/TT-BTC; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Việc phối hợp đơn vị thuộc Cục yêu cầu Lãnh đạo Cục có đạo cụ thể Về đề nghị có hướng dẫn cụ thể chứng từ khai báo hàng hóa xuất khẩu, nhập Quyết định số 1870/QĐ-TCHQ, cụ thể hồ sơ điện tử cơng chức hải quan phải kiểm tra đối chiếu tiêu chí nào: 2.1 Về hồ sơ hải quan điện tử tàu biển NC-XC: quy định rõ khoản Điều 6, khoản Điều 10 Thơng tư số 64/2011/TT-BTC 2.2 Về tiêu chí hồ sơ hải quan điện tử phải kiểm tra: Theo quy định Điều 5, Quyết định số 19 người khai hải quan chịu trách nhiệm xác thực nội dung khai gửi cho quan Hải quan Căn theo hướng dẫn bước Điều 8, bước Điều Quyết định số 1870/QĐ-TCHQ ngày 28/9/2011 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan hệ thống tự động tiếp nhận thơng tin khai hải quan người khai hải quan gửi đến Nếu khn dạng đầy đủ tiêu chí thơng tin khai chấp nhận Cơng chức hải quan đội thủ tục tàu có trách nhiệm kiểm tra hệ thống thông tin khai hải quan Việc kiểm tra mang tính kiểm tra sơ nhằm đảm bảo tính thống tiêu chí thuộc hồ sơ khai hải quan điện tử, ví dụ tiêu chí “tên tàu” phải thống tất loại chứng từ khai hải quan điện tử Kết kiểm tra kết hợp với kết phân luồng hệ thống để thực bước Điều 8, bước Điều để thông quan tàu Về thông quan tàu luồng đỏ: Thông quan tàu luồng đỏ hướng dẫn Quyết định 1870/QĐ-TCHQ trường hợp có cứ, có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng theo quy định khoản 3, Điều 51 Luật Hải quan Trình tự xử lý hệ thống phân luồng đỏ hướng dẫn cụ thể Quyết định 1870/ QĐ-TCHQ Về việc xác định lô hàng nhập đăng ký tờ khai hải quan hay chưa để chấp thuận việc người vận tải khai sửa đổi, bổ sung thông tin hồ sơ hải quan điện tử: Cục Công nghệ thông tin Thống kê hải quan chủ trì, phối hợp với Cục Giám sát quản lý nghiên cứu theo hướng thích hợp hệ thống phần mềm tiếp nhận thông quan điện tử tàu biển xuất, nhập cảnh phần mềm thông quan hàng hóa để có hướng dẫn chung tồn ngành Trước mắt, nhận đề nghị sửa đổi, bổ sung thơng tin khai hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tàu đề nghị người vận tải có văn cam kết thời điểm đề nghị sửa đổi, bổ sung khai hàng hóa lơ hàng nhập chưa đăng ký tờ khai hải quan người vận tải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung cam kết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Về việc chuyển luồng hệ thống thông quan tàu từ luồng đỏ sang luồng xanh: Căn quy định khoản 2, Điều Quyết định số 1870/QĐ-TCHQ ngày 28/9/2011 Tổng cục Hải quan lãnh đạo Chi cục tình hình thực tế thơng tin có tàu hàng hóa vận chuyển tàu, đủ điều kiện để thơng quan tàu luồng xanh quyền chuyển luồng thông quan tàu từ luồng đỏ sang luồng xanh Về quy chế phối hợp Hải quan lực lượng khác như: Bộ đội Biên phòng, Công an: - Ngày 16/9/2002, Tổng cục Hải quan Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng ký ban hành Quy chế phối hợp hoạt động Quy định cụ thể việc phối hợp công tác đấu tranh, phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới gian lận thương mại - Ngày 22/11/2007, Tổng cục Hải quan Tổng cục Cảnh sát ký ban hành Quy chế phối hợp số 5341/QCPH/TCHQ-TCCS lực lượng Hải quan lực lượng Cảnh sát nhân dân đấu tranh phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Nội dung quy chế quy định phối hợp trao đổi thông tin hỗ trợ lẫn công tác phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, điều tra, xử lý hoạt động bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới; gian lận thương mại Về việc cung cấp vận tải đơn: 7.1 Nếu khai hàng hóa có ghi “see attached list” chấp thuận việc hãng tàu/đại lý hãng tàu gửi vận tải đơn; phù hợp với giai đoạn đại lý giao nhận phải gửi vận tải đơn hệ thống e-manifest 7.2 Thực tế triển khai giai đoạn (chưa yêu cầu gửi vận tải đơn hệ thống e-manifest), vậy, trước mắt khắc phục việc xử lý ghi “see attached list” khai hàng hóa, mặt để thuận lợi cho việc triển khai giai đoạn (phải gửi vận tải đơn hệ thống) đề nghị hãng tàu/đại lý hãng tàu gửi scan vận tải đơn tới hệ thống e-manifest; thời gian đầu trường hợp hãng tàu/đại lý hãng tàu chưa gửi scan vận tải đơn chấp nhận nộp giấy vận tải đơn Tổng cục Hải quan có đạo Về việc cung cấp khai hàng hóa trường hợp khai thác chung (share slot): Để tránh khó khăn cho hãng tàu tham gia thí điểm giai đoạn 1, trước mắt việc khai báo manifest hãng tàu share slot có hàng vận chuyển chung tàu gửi giấy Đề nghị Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực nội dung trên./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn KT TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, GSQL (3b) Vũ Ngọc Anh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... cấp vận tải đơn: 7.1 Nếu khai hàng hóa có ghi “see attached list” chấp thuận việc hãng tàu/đại lý hãng tàu gửi vận tải đơn; phù hợp với giai đoạn đại lý giao nhận phải gửi vận tải đơn hệ thống... lý hãng tàu gửi scan vận tải đơn tới hệ thống e-manifest; thời gian đầu trường hợp hãng tàu/đại lý hãng tàu chưa gửi scan vận tải đơn chấp nhận nộp giấy vận tải đơn Tổng cục Hải quan có đạo Về... www.luatminhkhue.vn - Việc phối hợp đơn vị thuộc Cục yêu cầu Lãnh đạo Cục có đạo cụ thể Về đề nghị có hướng dẫn cụ thể chứng từ khai báo hàng hóa xuất khẩu, nhập Quyết định số 1870/QĐ-TCHQ, cụ thể hồ