THANH TRA CHÍNH PHỦ

THANH TRA CHÍNH PHỦ THANH TRA CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2021/TT TTCP Hà Nội, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO THÔNG TƯ Quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại,[.]

THANH TRA CHÍNH PHỦ Số: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2021/TT-TTCP Hà Nội, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO THƠNG TƯ Quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Căn Luật Khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Tố tụng hành ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Luật Tố cáo ngày 12 tháng năm 2018; Căn Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân; Căn Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2019 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo; Căn Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp tổ chức thi hành Luật Khiếu nại; Căn Nghị định số 50/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; Xét đề nghị Trưởng Ban Tiếp công dân trung ương Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Thơng tư quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh (sau gọi chung đơn) Các phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành tiếp nhận, xử lý theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Thông tư Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp nhà nước việc xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Nguyên tắc xử lý đơn Việc xử lý đơn phải bảo đảm tuân thủ pháp luật; nhanh chóng, kịp thời; rõ ràng, thống tạo điều kiện thuận tiện cho người dân việc thực thủ tục khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Đơn phải gửi, chuyển, hướng dẫn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền, có trách nhiệm giải Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư từ ngữ hiểu sau: Đơn văn có nội dung trình bày hình thức theo quy định pháp luật, gửi đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền để khiếu nại tố cáo kiến nghị, phản ánh Xử lý đơn việc quan, tổ chức, đơn vị người có thẩm quyền vào nội dung vụ việc trình bày đơn mà phân loại nhằm xác định thẩm quyền giải để thụ lý, giải quyết, trả lời đơn thuộc thẩm quyền, hướng dẫn chuyển đơn đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật Chương II TIẾP NHẬN, PHÂN LOẠI VÀ XỬ LÝ ĐƠN Điều Tiếp nhận đơn Đơn từ nguồn sau phải tiếp nhận, phân loại xử lý: Đơn gửi qua dịch vụ bưu Đơn nộp Trụ sở tiếp công dân, Ban tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân; đơn cá nhân, quan, tổ chức gửi đến phận tiếp nhận đơn quan, tổ chức, đơn vị; qua hộp thư góp ý quan, tổ chức, đơn vị; qua Trụ sở tiếp công dân, Ban tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân Đơn Đại biểu Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội, quan Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, quan báo chí quan, tổ chức, đơn vị khác chuyển đến theo quy định pháp luật; Đơn lãnh đạo Đảng, Nhà nước lãnh đạo quan Đảng chuyển đến Điều Phân loại đơn Việc phân loại đơn phải vào nội dung trình bày đơn, mục đích, u cầu người viết đơn Đơn phân loại sau: a) Đơn khiếu nại; b) Đơn tố cáo; c) Đơn kiến nghị, phản ánh; d) Đơn có nhiều nội dung khác Phân loại theo điều kiện xử lý, bao gồm đơn đủ điều kiện xử lý, đơn không đủ điều kiện xử lý a) Đơn đủ điều kiện xử lý đơn đáp ứng yêu cầu sau đây: - Đơn dùng chữ viết tiếng Việt, ghi rõ ngày, tháng, năm viết đơn; họ, tên, địa người viết đơn; có chữ ký điểm người viết đơn; - Đơn khiếu nại ghi rõ họ tên, địa quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại yêu cầu người khiếu nại; - Đơn tố cáo ghi rõ nội dung tố cáo; quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị tố cáo, hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo; - Đơn kiến nghị, phản ánh ghi rõ nội dung kiến nghị, phản ánh; - Đơn thuộc thẩm quyền chưa thụ lý giải theo quy định pháp luật giải người khiếu nại, người tố cáo quyền khiếu nại, tố cáo quy định pháp luật b) Đơn không đủ điều kiện xử lý: - Là đơn không đáp ứng yêu cầu điểm a khoản này; - Đơn gửi cho nhiều quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân gửi đến quan, tổ chức, đơn vị người có thẩm quyền giải quyết; - Đơn mà chữ ký, điểm người viết đơn chụp; - Đơn hướng dẫn lần nội dung; - Đơn có nội dung chống đối đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; đơn có nội dung chia rẽ đồn kết dân tộc, tơn giáo; đơn có lời lẽ thơ tục, bơi nhọ, xúc phạm danh dự, uy tín cá nhân, quan, tổ chức; - Đơn rách nát, chữ viết bị tẩy xóa, khơng rõ, khơng thể đọc Phân loại đơn thuộc thẩm quyền đơn không thuộc thẩm quyền giải Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị Phân loại đơn theo số lượng người khiếu nại, người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh a) Đơn có họ, tên, chữ ký người; b) Đơn có họ, tên, chữ ký từ 05 người trở lên Phân loại theo thẩm quyền giải a) Đơn thuộc thẩm quyền giải quan hành nhà nước, gồm: bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp quan, tổ chức trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp quan hành khác; b) Đơn thuộc thẩm quyền giải Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban quan khác Quốc hội, quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp quan Hội đồng nhân dân cấp; c) Đơn thuộc thẩm quyền giải quan tiến hành tố tụng, thi hành án; d) Đơn thuộc thẩm quyền giải Kiểm toán Nhà nước; đ) Đơn thuộc thẩm quyền giải tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; tổ chức tôn giáo; e) Đơn thuộc thẩm quyền giải đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước; g) Đơn thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác Chương III XỬ LÝ ĐƠN Mục XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI Điều Xử lý đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải không thuộc trường hợp không thụ lý giải theo quy định Điều 11 Luật Khiếu nại người xử lý đơn đề xuất người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thụ lý để giải theo quy định pháp luật Việc đề xuất thụ lý giải thực theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải chưa đủ điều kiện thụ lý giải hướng dẫn người khiếu nại bổ sung thông tin, tài liệu để thực việc khiếu nại theo quy định pháp luật Việc hướng dẫn thực theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền cấp thời hạn giải theo quy định Luật Khiếu nại mà chưa giải người xử lý đơn báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định Điều Xử lý đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị người xử lý đơn hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải Việc hướng dẫn thực lần theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư Đơn khiếu nại lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban quan khác Quốc hội, quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thành viên Chính phủ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm tốn Nhà nước, Văn phịng Chủ tịch nước, Văn phòng Trung ương, Ủy ban Kiểm tra trung ương Ban đảng Trung ương, quan Trung ương tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp chuyển đến Thanh tra Chính phủ Ban Tiếp cơng dân trung ương báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ để xin ý kiến đạo việc xử lý trình văn phúc đáp Đơn khiếu nại nêu khoản Điều quan Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, quan tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh chuyển đến Ban Tiếp công dân cấp tỉnh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để xin ý kiến đạo việc xử lý Đối với vụ việc khiếu nại đơng người, phức tạp, kéo dài có định giải người khiếu nại có đơn gửi đến Thanh tra Chính phủ Trụ sở Tiếp cơng dân Trung ương Trưởng Ban Tiếp cơng dân trung ương báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ có văn trả lời công dân trao đổi với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng xử lý Điều Xử lý đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật theo quy định Điều 44 Luật Khiếu nại người xử lý đơn không thụ lý, không chuyển đơn mà hướng dẫn người khiếu nại khởi kiện vụ án hành tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng hành chính, trừ trường hợp quy định khoản Điều Đơn khiếu nại định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật qua nghiên cứu, xem xét phát việc giải khiếu nại vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức quy định Điều 38 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại người xử lý đơn phải báo cáo để người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Điều 10 Xử lý đơn khiếu nại khơng thuộc thẩm quyền có họ tên, chữ ký nhiều người Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị mà có họ tên, chữ ký nhiều người xử lý đơn hướng dẫn cho người khiếu nại có địa rõ ràng gửi đơn đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải Việc hướng dẫn thực theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư Điều 11 Xử lý giấy tờ, tài liệu gốc gửi kèm theo đơn khiếu nại Đơn khiếu nại có gửi kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc người giải khiếu nại trả lại cho người khiếu nại sau ban hành định giải khiếu nại Đơn khiếu nại không thụ lý giải có gửi kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc người xử lý đơn trả lại cho người khiếu nại giấy tờ, tài liệu Điều 12 Xử lý đơn khiếu nại định hành có khả gây hậu khó khắc phục Trong trường hợp có cho việc thi hành định hành gây hậu khó khắc phục người xử lý đơn phải kịp thời báo cáo để người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định tạm đình kiến nghị quan, người có thẩm quyền tạm đình việc thi hành định hành Sau nhận báo cáo kiến nghị, người có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, định việc tạm đình chịu trách nhiệm định tạm đình Mục XỬ LÝ ĐƠN TỐ CÁO Điều 13 Xử lý đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị đủ điều kiện thụ lý theo quy định khoản Điều 29 Luật Tố cáo người xử lý đơn báo cáo người đứng đầu để thụ lý giải theo quy định Việc đề xuất thụ lý giải thực theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư Điều 14 Xử lý đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị người xử lý đơn đề xuất với người đứng đầu chuyển đơn thơng tin, tài liệu kèm theo (nếu có) đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để giải theo quy định điểm b khoản Điều 20 Luật Tố cáo Việc chuyển đơn tố cáo thực theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp thời hạn theo quy định Luật Tố cáo mà chưa giải người xử lý đơn đề xuất người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị văn yêu cầu người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp báo cáo trình giải tố cáo, lý chậm giải quyết, xác định trách nhiệm giải tố cáo phải báo cáo kết giải Điều 15 Xử lý đơn tố cáo đảng viên Đơn tố cáo đảng viên vi phạm Điều lệ đảng, chủ trương, nghị quyết, thị, quy định, quy chế, kết luận Đảng chuyển đến quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định Đảng Điều 16 Xử lý đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức người xử lý đơn phải kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất để người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết theo thẩm quyền thơng báo cho quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền kịp thời áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều 17 Xử lý đơn tố cáo hành vi vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại Đơn tố cáo người giải khiếu nại vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại khơng thụ lý đơn theo quy định Luật Tố cáo Trong trường hợp này, người xử lý đơn hướng dẫn người có đơn tiếp tục thực việc khiếu nại khởi kiện vụ án hành Tịa án có thẩm quyền theo quy định pháp luật Đối với đơn tố cáo mà người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu, chứng xác định người giải khiếu nại có hành vi vi phạm điều cấm quy định khoản 1, 2, Điều Luật Khiếu nại thụ lý giải theo quy định Luật Tố cáo Điều 18 Xử lý thơng tin có nội dung tố cáo Khi nhận thơng tin có nội dung tố cáo quy định khoản Điều 25 Luật Tố cáo người xử lý đơn báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, định việc tra, kiểm tra chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để định việc tra, kiểm tra phục vụ cho công tác quản lý Điều 19 Giữ bí mật thơng tin bảo vệ người tố cáo Trong trình xử lý đơn, quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ bí mật thơng tin người tố cáo Việc chuyển đơn thực theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư Trong trường hợp người tố cáo đề nghị bảo vệ người xử lý đơn báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định việc áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo theo quy định Chương VI Luật Tố cáo Mục XỬ LÝ CÁC LOẠI ĐƠN KHÁC Điều 20 Xử lý đơn kiến nghị, phản ánh Đơn kiến nghị, phản ánh nội dung thuộc trách nhiệm quản lý quan, tổ chức, đơn vị người xử lý đơn báo cáo, đề xuất người đứng đầu giải quyết, trả lời theo quy định pháp luật Đơn kiến nghị, phản ánh mà nội dung không thuộc trách nhiệm quản lý quan, tổ chức, đơn vị người xử lý đơn báo cáo, đề xuất người đứng đầu định việc chuyển đơn đến quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm giải quyết, trả lời theo quy định pháp luật Việc chuyển đơn kiến nghị, phản ánh thực theo Mẫu số 04 ban hành kèm theo Thông tư Điều 21 Xử lý đơn có nhiều nội dung khác Đối với đơn có nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh người xử lý đơn hướng dẫn người gửi đơn tách riêng nội dung để gửi đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải Việc hướng dẫn thực theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư Điều 22 Xử lý đơn thuộc thẩm quyền giải quan tiến hành tố tụng, thi hành án Đơn thuộc thẩm quyền giải quan tiến hành tố tụng, thi hành án người xử lý đơn hướng dẫn gửi đơn báo cáo, đề xuất người đứng đầu định việc chuyển đơn đến quan có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật Điều 23 Xử lý đơn thuộc thẩm quyền giải Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Đơn thuộc thẩm quyền giải Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp người xử lý đơn hướng dẫn gửi đơn báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định việc chuyển đơn đến quan có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật Điều 24 Xử lý đơn thuộc thẩm quyền giải quan khác Nhà nước Đơn thuộc thẩm quyền giải Văn phịng Chủ tịch nước, Kiểm tốn nhà nước quan khác Nhà nước người xử lý đơn hướng dẫn gửi đơn báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định việc chuyển đơn đến quan có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật Điều 25 Xử lý đơn thuộc trách nhiệm giải tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị, xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp tổ chức tơn giáo Đơn có nội dung liên quan đến tổ chức, hoạt động tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị- xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp tổ chức tơn giáo người xử lý đơn hướng dẫn gửi đơn báo cáo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định việc chuyển đơn đến tổ chức có trách nhiệm giải theo quy định pháp luật Điều lệ, Quy chế hoạt động tổ chức Điều 26 Xử lý đơn thuộc thẩm quyền giải đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước đơn vị, tổ chức khác Đơn liên quan đến tổ chức, hoạt động đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước đơn vị, tổ chức khác người xử lý đơn hướng dẫn gửi đơn chuyển đơn đến đơn vị, doanh nghiệp để giải theo quy định pháp luật Điều 27 Xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh vụ việc có tính chất phức tạp Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh vụ việc phức tạp, kéo dài có tham gia nhiều người; vụ việc có liên quan đến sách dân tộc, tơn giáo, an ninh trị trật tự an tồn xã hội người xử lý đơn phải báo cáo với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để kịp thời áp dụng biện pháp xử lý theo thẩm quyền đề nghị với quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý theo quy định pháp luật Chương IV QUẢN LÝ, THEO DÕI, KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC VIỆC GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, ĐƠN TỐ CÁO, ĐƠN KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH Điều 28 Lưu đơn Việc lưu đơn thực loại đơn sau đây: a) Đơn không đủ điều kiện xử lý quy định khoản Điều Thông tư này; b) Đơn khiếu nại có định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật mà không thuộc trường hợp quy định Điều 38 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp tổ chức thi hành Luật Khiếu nại; đơn tố cáo có kết luận nội dung tố cáo định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật mà người tố cáo không cung cấp thông tin, tài liệu, chứng Thời hạn lưu đơn quy định khoản Điều 01 năm Hết thời hạn nêu người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định việc tiêu hủy đơn 10 Điều 29 Quản lý, theo dõi đơn Cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận, chuyển đơn có trách nhiệm vào Sổ nhập thông tin vào hệ thống Cơ sở liệu quốc gia khiếu nại, tố cáo theo quy định phần mềm xử lý đơn để tra cứu, quản lý, theo dõi Việc lưu trữ, vào sổ theo dõi lưu liệu máy tính, tra cứu thông tin thực theo quy định pháp luật lưu trữ, pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Danh mục bí mật Nhà nước thuộc lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng Khuyến khích quan, tổ chức, đơn vị ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, theo dõi đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Cơ quan, tổ chức, đơn vị nhận đơn có trách nhiệm trả lời quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền chuyển đơn theo quy định pháp luật quy định Thông tư Điều 30 Trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Ban tiếp công dân Ban Tiếp công dân trung ương giúp Tổng Thanh tra Chính phủ theo dõi việc tiếp nhận, xử lý đơn gửi, chuyển đến Thanh tra Chính phủ; chủ trì phối hợp với cục phụ trách địa bàn quan, tổ chức tham gia tiếp công dân Trụ sở tiếp công dân trung ương để kiểm tra, đôn đốc việc tiếp nhận, xử lý đơn, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Ban tiếp công dân cấp có trách nhiệm kiểm tra, đơn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; ưu tiên kiểm tra, đơn đốc việc giải đơn vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, tồn đọng, kéo dài Ban Tiếp công dân cấp phối hợp với quan tra nhà nước cấp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để kiểm tra, đôn đốc, việc tiếp nhận xử lý đơn, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh địa bàn Định kỳ sáu tháng, năm chủ trì giao ban với quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để thơng báo tình hình, rút kinh nghiệm, bàn biện pháp phối hợp Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 31 Trách nhiệm thi hành 11 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp; quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định Thông tư quy định việc xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh liên quan đến quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Điều 32 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm 2021 Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Tổng Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, đơn phản ánh hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực pháp luật Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc có vấn đề phát sinh, đề nghị quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời Thanh tra Chính phủ để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: TỔNG THANH TRA Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Ban Ủy ban Thường vụ Quốc hội ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban giám sát tài Quốc gia; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Các Tập đồn, Tổng cơng ty; - Cục Kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ; - Các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; - Công báo, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Thanh tra Chính phủ; - Lưu: VT, PC, Ban TCDTW Đoàn Hồng Phong 12 13 ... hàng Chính sách xã hội; - Các Tập đồn, Tổng công ty; - Cục Kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ; - Các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; - Cơng báo, Cổng thơng tin điện tử Chính. .. khiếu nại có đơn gửi đến Thanh tra Chính phủ Trụ sở Tiếp cơng dân Trung ương Trưởng Ban Tiếp cơng dân trung ương báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ có văn trả lời công dân trao đổi với Chủ tịch Ủy... nhân có liên quan phản ánh kịp thời Thanh tra Chính phủ để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: TỔNG THANH TRA Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan