QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH PHÁP LỆNH TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM - Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 92/2012/NĐ-CP Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2012 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH PHÁP LỆNH TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định hoạt động tín ngưỡng; tổ chức tơn giáo; hoạt động tơn giáo tín đồ, nhà tu hành, chức sắc tổ chức tôn giáo; trách nhiệm quan nhà nước việc quản lý hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo Điều Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tôn giáo công dân, không xâm phạm quyền tự Nghiêm cấm việc ép buộc công dân theo đạo, bỏ đạo lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại hịa bình, độc lập, thống đất nước; kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái với pháp luật, sách Nhà nước; chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự công cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ cơng dân; hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi vi phạm pháp luật khác Mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo bị xử lý theo quy định pháp luật Chương HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG Điều Hoạt động tín ngưỡng sở tín ngưỡng Cộng đồng dân cư nơi có sở tín ngưỡng bầu, cử người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng cộng đồng Người đại diện thành viên ban quản lý sở tín ngưỡng cơng dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ, có uy tín cộng đồng dân cư nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm thơng báo văn bản, nêu rõ họ tên, tuổi, nơi cư trú người bầu, cử đến Ủy TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có kết bầu, cử Trước ngày 15 tháng 10 hàng năm, người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã thơng báo dự kiến hoạt động tín ngưỡng diễn vào năm sau sở Nội dung thơng báo nêu rõ tên sở tín ngưỡng, người tổ chức, chủ trì hoạt động; dự kiến số lượng người tham gia nội dung, hình thức tổ chức sinh hoạt, thời gian diễn hoạt động tín ngưỡng Sau 10 ngày làm việc kể từ ngày gửi thông báo hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã khơng có ý kiến khác sở tín ngưỡng hoạt động theo nội dung thông báo, trừ trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định Người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động tín ngưỡng diễn sở Người tham gia hoạt động tín ngưỡng sở tín ngưỡng có trách nhiệm thực nếp sống văn minh, tuân thủ pháp luật quy định sở tín ngưỡng Đối với sở tín ngưỡng từ đường, nhà thờ họ khơng áp dụng theo quy định Khoản Điều Điều Lễ hội tín ngưỡng việc tổ chức lễ hội Lễ hội tín ngưỡng hình thức hoạt động tín ngưỡng có tổ chức, thể tôn thờ, tưởng niệm tơn vinh người có cơng với nước, với cộng đồng, thờ cúng tổ tiên, biểu tượng có tính truyền thống hoạt động tín ngưỡng dân gian khác tiêu biểu cho giá trị tốt đẹp lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Những lễ hội tín ngưỡng sau tổ chức phải chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi diễn lễ hội: a) Lễ hội tín ngưỡng tổ chức lần đầu; b) Lễ hội tín ngưỡng khơi phục lại sau thời gian gián đoạn; c) Lễ hội tín ngưỡng tổ chức định kỳ có thay đổi nội dung, thời gian, địa điểm so với trước Đối với lễ hội quy định Khoản Điều này, người đại diện có trách nhiệm gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ gồm: a) Văn đề nghị việc tổ chức lễ hội, nêu rõ tên lễ hội, nguồn gốc lịch sử lễ hội, phạm vi, thời gian, địa điểm, chương trình, nội dung lễ hội Đối với lễ hội tín ngưỡng quy định Điểm c Khoản Điều này, nội dung văn đề nghị không nêu lại nguồn gốc lịch sử lễ hội; b) Danh sách Ban Tổ chức lễ hội Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời văn bản; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Đối với lễ hội tín ngưỡng khơng thuộc quy định Khoản Điều này, trước tổ chức 15 ngày làm việc, người tổ chức có trách nhiệm thơng báo văn đến Ủy ban nhân dân cấp xã thời gian, địa điểm, nội dung, hình thức tổ chức lễ hội danh sách Ban Tổ chức lễ hội Trường hợp thiên tai, dịch bệnh an ninh, trật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tự, việc tổ chức lễ hội tác động xấu đến đời sống xã hội địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã định việc tổ chức lễ hội Chương TỔ CHỨC TÔN GIÁO MỤC ĐĂNG KÝ SINH HOẠT TÔN GIÁO; ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG, CÔNG NHẬN TỔ CHỨC TƠN GIÁO Điều Đăng ký sinh hoạt tơn giáo Cơng dân có nhu cầu tập trung để thực hành nghi thức thờ cúng, cầu nguyện, bày tỏ đức tin tơn giáo mà tin theo người đại diện gửi hồ sơ đăng ký sinh hoạt tôn giáo đến Ủy ban nhân dân cấp xã Hồ sơ đăng ký, thời hạn trả lời: a) Văn đăng ký sinh hoạt tơn giáo, nêu rõ tên tơn giáo, tơn chỉ, mục đích, họ tên người đại diện, nơi cư trú, nội dung, hình thức tổ chức sinh hoạt, địa điểm, thời gian, số lượng người sinh hoạt thời điểm đăng ký; b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời văn bản; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều kiện để chấp thuận sinh hoạt tôn giáo: a) Tơn chỉ, mục đích, nội dung sinh hoạt không vi phạm quy định Khoản Điều Điều 15 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; b) Có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Người đại diện phải cơng dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, có tinh thần đồn kết, hịa hợp dân tộc Điều Đăng ký hoạt động tôn giáo Để cấp đăng ký hoạt động tôn giáo, tổ chức phải có đủ điều kiện sau: a) Có sinh hoạt tơn giáo ổn định từ hai mươi năm trở lên kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp xã chấp thuận sinh hoạt tôn giáo, không vi phạm quy định Khoản Điều Điều 15 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; b) Là tổ chức người có niềm tin; có giáo lý, giáo luật, lễ nghi, đường hướng hành đạo hoạt động gắn bó với dân tộc, khơng trái với phong, mỹ tục quy định pháp luật; c) Không thuộc tổ chức tôn giáo quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận; d) Tên gọi tổ chức không trùng với tên tổ chức tôn giáo quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận tên danh nhân, anh hùng dân tộc; đ) Có địa điểm hợp pháp để hoạt động tơn giáo; e) Có người đại diện cơng dân Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ, có uy tín tổ chức nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Tổ chức có đủ điều kiện quy định Khoản Điều có nhu cầu đăng ký hoạt động tơn giáo, có trách nhiệm gửi hồ sơ đăng ký đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định Khoản Điều Hồ sơ gồm: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn a) Văn đăng ký hoạt động tơn giáo, nêu rõ tên tôn giáo, tên tổ chức, họ tên người đại diện tổ chức, nơi cư trú, nguồn gốc hình thành, q trình phát triển Việt Nam, tơn chỉ, mục đích, cấu tổ chức, phạm vi hoạt động, dự kiến nơi đặt trụ sở chính; b) Giáo lý, giáo luật, lễ nghi; c) Danh sách dự kiến người đại diện tổ chức Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hợp pháp xác nhận; d) Số lượng người tin theo Thẩm quyền cấp đăng ký thời hạn trả lời: a) Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước tôn giáo Trung ương có trách nhiệm cấp đăng ký cho tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trường hợp từ chối cấp đăng ký phải trả lời văn nêu rõ lý do; b) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm cấp đăng ký cho tổ chức có phạm vi hoạt động chủ yếu tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trường hợp từ chối cấp đăng ký phải trả lời văn nêu rõ lý Điều Hoạt động tôn giáo tổ chức sau cấp đăng ký Tổ chức đăng ký hoạt động tôn giáo được: a) Tổ chức lễ tôn giáo, thực lễ nghi, truyền đạo, giảng đạo địa điểm sinh hoạt tôn giáo đăng ký; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Tổ chức đại hội thông qua hiến chương, điều lệ nội dung có liên quan trước đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận; c) Bầu cử, suy cử người lãnh đạo tổ chức, mở lớp bồi dưỡng giáo lý; d) Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình thuộc sở tơn giáo; đ) Hoạt động từ thiện nhân đạo Khi thực hoạt động tôn giáo quy định Khoản Điều này, tổ chức phải tuân thủ quy định Nghị định văn pháp luật có liên quan Điều Công nhận tổ chức tôn giáo Sau thời hạn 03 năm kể từ ngày cấp đăng ký hoạt động tơn giáo, tổ chức có hoạt động tơn giáo liên tục, không vi phạm quy định Nghị định đáp ứng điều kiện quy định Khoản Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận tổ chức tơn giáo Tổ chức có trách nhiệm gửi hồ sơ đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định Khoản Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Hồ sơ gồm: a) Văn đề nghị công nhận tổ chức tơn giáo, nêu rõ tên tơn giáo, tên tổ chức đề nghị công nhận, tên giao dịch quốc tế (nếu có), họ tên người đại diện tổ chức, số lượng tín đồ, phạm vi hoạt động tổ chức thời điểm đề nghị, cấu tổ chức, trụ sở tổ chức; b) Báo cáo tóm tắt q trình hoạt động tổ chức từ cấp đăng ký hoạt động tôn giáo; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn c) Giáo lý, giáo luật, lễ nghi; d) Hiến chương, điều lệ tổ chức Thẩm quyền công nhận thời hạn trả lời: a) Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Thủ tướng Chính phủ xét cơng nhận tổ chức tơn giáo quy định Điểm a Khoản Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; trường hợp khơng cơng nhận phải trả lời văn nêu rõ lý do; b) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét công nhận tổ chức tôn giáo quy định Điểm b Khoản Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; trường hợp khơng công nhận phải trả lời văn nêu rõ lý Tổ chức cấp đăng ký hoạt động tôn giáo đủ 03 năm q trình hoạt động tơn giáo vi phạm quy định Điều 15 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo bị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý khơng xét cơng nhận tổ chức tơn giáo Để xét cơng nhận, tổ chức có trách nhiệm đăng ký lại theo quy định Điều Nghị định Sau thời hạn 01 năm kể từ ngày cấp đăng ký lại, không vi phạm pháp luật đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo MỤC THÀNH LẬP, CHIA, TÁCH, SÁP NHẬP, HỢP NHẤT TỔ CHỨC TÔN GIÁO TRỰC THUỘC Điều Điều kiện thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc Việc thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc phải đáp ứng điều kiện sau: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn a) Có văn đề nghị tổ chức tôn giáo; b) Tổ chức thành lập thuộc hệ thống tổ chức tôn giáo Nhà nước cơng nhận; c) Số lượng tín đồ địa bàn đáp ứng điều kiện quy định hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Việc chia, tách tổ chức tôn giáo trực thuộc phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có văn đề nghị tổ chức tôn giáo; b) Tổ chức sau chia, tách thuộc hệ thống tổ chức tôn giáo Nhà nước công nhận; c) Số lượng tín đồ tổ chức tơn giáo trực thuộc đơng, địa bàn hoạt động rộng, khó tổ chức hoạt động tôn giáo Việc sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có văn đề nghị tổ chức tôn giáo; b) Tổ chức sáp nhập, hợp thuộc hệ thống tổ chức tôn giáo Nhà nước cơng nhận Điều 10 Trình tự, thủ tục thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc Tổ chức tôn giáo thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tơn giáo trực thuộc có trách nhiệm gửi văn đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Khoản Điều Văn đề nghị thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc nêu rõ nội dung sau: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 ... tơn giáo, tổ chức có hoạt động tôn giáo liên tục, không vi phạm quy định Nghị định đáp ứng điều kiện quy định Khoản Điều 16 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo quy? ??n đề nghị quan nhà nước có thẩm quy? ??n... cho tổ chức tôn giáo quy định Khoản Điều 17 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo; trường hợp không chấp thuận phải trả lời văn nêu rõ lý Điều 11 Con dấu tổ chức tôn giáo TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC... thuận sinh hoạt tôn giáo, không vi phạm quy định Khoản Điều Điều 15 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; b) Là tổ chức người có niềm tin; có giáo lý, giáo luật, lễ nghi, đường hướng hành đạo hoạt động