UBND TỈNH KHÁNH HÒA UBND TỈNH KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Độc lập Tự do Hạnh phúc CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU[.]
UBND TỈNH KHÁNH HÒA BAN QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TỈNH KHÁNH HỊA (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-DAGT ngày / /2020 Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Khánh Hịa) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích xây dựng quy chế Tạo quyền chủ động, tự quyết, tự chịu trách nhiệm, sử dụng nguồn tài mục đích, tiết kiệm có hiệu quả, đồng thời chống lãng phí việc sử dụng kinh phí phục vụ quản lý Ban; Cơ sở để Giám đốc định chi tiêu nội bộ, xếp lại tổ chức máy nhân để hợp lý, hiệu quả; Căn để quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị; thực kiểm soát KBNN; quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định; Căn để sử dụng tài sản quan mục đích, có hiệu đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Tạo cơng đơn vị, khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, nâng cao hiệu suất lao động, hiệu sử dụng kinh phí, tăng thu nhập cho cán Ban, thu hút trọng dụng nhân tài Điều Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội Quy chế xây dựng ban hành để thống quản lý nguồn thu khoản chi Ban QLDA nhằm tăng thu, tiết kiệm chi, tạo điều kiện tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức; Quy chế chi tiêu nội bao gồm quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức, mức chi thống đơn vị, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao, phù hợp với đặc thù đơn vị, sử dụng kinh phí tiết kiệm có hiệu tăng cường cơng tác quản lý; Giám đốc Ban QLDA định mức chi quản lý, chi nghiệp vụ chuyên môn phù hợp với yêu cầu thực tế nguyên tắc đem lại hiệu công việc phạm vi nguồn tài sử dụng; Quy chế chi tiêu nội công khai, thảo luận rộng rãi Hội nghị Công chức, viên chức người lao động Điều Cơ cở pháp lý để xây dựng quy chế Quyết định thành lập quan Các văn quy định quản lý đầu tư hành Chính phủ tỉnh Khánh Hòa Các văn quy định, hướng dẫn Bộ tài quản lý sử dụng khoản chi Căn kế hoạch vốn giao hàng năm Căn dự toán thu chi QLDA hàng năm duyệt Điều Các tiêu chuẩn định mức nội dung chi không áp dụng quy chế Tiêu chuẩn, định mức nhà làm việc Chế độ cơng tác phí nước ngồi Chế độ quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia Chế độ kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao Chế độ sách tinh giản biên chế Chế độ quản lý, sử dụng vốn đối ứng dự án, vốn viện trợ thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước Chế độ quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp nhà nước, cấp bộ, ngành theo hướng dẫn Bộ Tài - Bộ Khoa học Cơng nghệ Điều Những nội dung áp dụng quy chế Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao; Chi cho nghiệp vụ Ban nội dung công việc mà nhà nước chưa ban hành, tiêu chuẩn định mức Trường hợp này, Giám đốc định mức chi phạm vi nguồn tài đơn vị; 3.Các khoản chi có văn hướng dẫn quan có thẩm quyền thực theo qui định Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nguồn thu Kinh phí Ban thực từ dự án làm Chủ đầu tư Kinh phí Ban thực công việc: Tư vấn ủy thác quản lý dự án; thực công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư; tư vấn giám sát; chi phí Ban QLDA thuộc quan nhà nước có thẩm quyền thực dự án BT; lệ phí bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Thu khác Điều Nội dung định mức chi Chi lương Chi lương khoản phụ cấp lương theo qui định hành nhà nước Thu nhập tăng thêm - Theo qui chế trả lương Ban - Trường hợp thuê chuyên gia hỗ trợ công việc Ban: Hệ số tăng thêm cho chuyên gia Giám đốc định sau thông qua họp với cán chủ chốt Tiền công a) Hợp đồng lao động thời vụ: Mức chi vào trình độ chun mơn nghiệp vụ theo hệ số thang bảng lương Nhà nước khoản phụ cấp (nếu có) b) Chi hỗ trợ cho tổ chức, quan tỉnh để phối hợp thực nhiệm vụ Ban: Trong trình thực nhiệm vụ, cần phối hợp với tổ chức, quan tỉnh thuê người lao động để hỗ trợ chi trả cho 01 cơng từ 100.000 đồng đến 200.000đồng Mức chi Giám đốc định Các khoản đóng góp Lao động biên chế lao động có hợp đồng Ban đóng BHXH, BHYT, BHTN KPCĐ theo qui định hành Thanh tốn dịch vụ cơng cộng 5.1 Thanh tốn tiền điện, nước, vệ sinh mơi trường, tốn dịch vụ khác theo hoá đơn thực tế đơn vị sử dụng 5.2 Thanh toán tiền nhiên liệu theo lệnh điều xe, cự ly km, định mức tiêu hao nhiên liệu loại xe sử dụng để công tác Giám đốc duyệt - Định mức xăng cho 100km với xe chỗ 79A-0022 25 lít - Định mức nhớt bảo dưỡng xe cho 5.000 km với xe chỗ 79A-0022 08 lít 5.3 Thanh tốn tiền thuê xe: Trường hợp quan không đủ xe bố trí cơng tác phải th xe thực nhiệm vụ, phòng Kế hoạch - Tổng hợp thực sở xin ý kiến Giám đốc * Các khoản toán vào thực tế sử dụng Ban, có chứng từ hóa đơn tài theo quy định hành Vật tư văn phòng Việc mua vật tư văn phòng phòng Kế hoạch - Tổng hợp thực cấp phát theo nhu cầu công việc thực tế, chịu trách nhiệm giá cả, tiết kiệm hiệu Thông tin tuyên truyền, liên lạc Hỗ trợ toán cước điện thoại di động: + Giám đốc Phó Giám đốc : 200.000đồng/tháng + Trưởng, phó phịng : 100.000đồng/tháng Hội nghị, hội thảo, học tập nghiệp vụ a) Đối với Hội nghị sơ kết, tổng kết Hội nghị cán bộ, viên chức: - Chi tiền thuê hội trường, chi tiền in ấn tài liệu, chi trang trí hội trường theo đề xuất phận thực Giám đốc phê duyệt theo hóa đơn thực tế - Chi hỗ trợ thêm cho cán Ban: 100.000đồng/người Khách mời: 200.000 đồng/người b) Chi cho họp đấu thầu, xét thầu, thẩm tra, thẩm định hồ sơ mời thầu…trên sở nguồn thu từ bán hồ sơ mời thầu, chi không 200.000 đồng/ người/cuộc họp c) Chi cho họp chuyên môn theo yêu cầu Giám đốc: Mức chi tối đa: - Cán Ban : 100.000 đồng/người/ họp - Khách mời đơn vị khác : 100.000 đồng/người/ họp Chi phí thuê mướn Giám đốc định nội dung thuê mướn toán theo thoả thuận hai bên nguyên tắc tiết kiệm, hiệu dựa đề xuất Trưởng phịng chun mơn (có dự tốn) Nếu chi phí th mướn lớn triệu đồng/đề xuất trước duyệt phải thông qua họp với cán chủ chốt Các chi phí thuê mướn gồm: - Thuê phương tiện vận tải, thiết bị loại - Thuê đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức Đối với dự án có cơng việc phức tạp, đặc biệt cần thuê chuyên gia để giúp cho công tác quản lý dự án Ban Các phòng dự án lập dự tốn chi phí th chun gia trình Hội đồng (các cán chủ chốt) thẩm định Giám đốc định để làm sở thương thảo, ký hợp đồng thuê chuyên gia phạm vi nguồn kinh phí cho phép - Th mướn khác 10 Cơng tác phí Cán Ban cơng tác tỉnh tốn cơng tác phí hàng tháng với 02 hình thức sau : a) Khốn tháng: Mức khốn tiền cơng tác phí theo tháng cho người cơng tác lưu động để hỗ trợ tiền gửi xe, xăng xe cụ thể sau: - Trường hợp công tác thường xuyên từ 11 ngày/tháng đến 15 ngày/tháng: 350.000 đồng/người/tháng - Trường hợp công tác thường xuyên 15 ngày/tháng: 400.000 đồng/người/tháng - Các đối tượng hưởng khoán tiền cơng tác phí theo tháng lãnh đạo Ban cử thực nhiệm vụ theo đợt công tác cụ thể, tốn chế độ cơng tác phí; đồng thời hưởng khoản tiền cơng tác phí khốn theo tháng * Thanh tốn theo q: Trưởng phịng chấm cơng Giám đốc phê duyệt b) Phụ cấp lưu trú tỉnh (áp dụng trường hợp mà khoảng cách từ trụ sở quan đến nơi công tác từ 10 km trở lên): - Đi công tác đến hai huyện miền núi (Khánh Sơn Khánh Vĩnh) từ hai huyện miền núi đến địa phương lại tỉnh: 100.000 đồng/ngày/người - Đi cơng tác đến địa phương cịn lại: 80.000 đồng/ngày/người * Giấy đường có xác nhận địa phương nơi đến công tác c) Phụ cấp lưu trú ngồi tỉnh: - Đi cơng tác đến thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: 200.000 đồng/người/ngày - Đi công tác đến địa phương cịn lại: 150.000 đồng/người/ngày d) Đi cơng tác ngày (đi ngày) Mức phụ cấp lưu trú theo tiêu chí: Căn theo số thực tế công tác ngày, theo thời gian phải làm ngồi hành (bao gồm thời gian đường, quãng đường công tác) Mức phụ cấp không vượt mức phụ cấp lưu trú quy định cho phụ cấp lưu trú tỉnh phụ cấp lưu trú tỉnh e) Trong trường hợp công việc cấp bách cần giải sớm, Giám đốc xem xét duyệt cho cán Ban công tác phương tiện vé máy bay 11 Thanh toán thời gian nghỉ phép cho trường hợp chưa nghỉ hết thời gian thời gian làm thêm a) Thời gian nghỉ phép cho trường hợp chưa nghỉ hết thời gian: Do đảm bảo quỹ lương nên Ban khơng tốn tiền nghỉ phép Các trường hợp u cầu cơng việc khơng bố trí thời gian cho nghỉ phép thời gian nghỉ phép chưa nghỉ hết quan bố trí nghỉ bù vào thời gian phù hợp b) Thời gian làm thêm giờ: Việc làm thêm bố trí nghỉ bù vào thời gian phù hợp Trường hợp tốn tiền phải có u cầu Giám đốc 12 Chi sửa chữa tài sản Theo tình hình thực tế phát sinh thực sửa chữa, thay thiết bị xe ô tô, máy vi tính, máy to phải có giấy đề xuất, biên kiểm tra, thông báo giá Giám đốc duyệt, tốn theo hóa đơn thực tế 13 Chi khác a) Chi tiếp khách theo hóa đơn thực tế Mức tối đa 50 triệu đồng/năm b) Chi bồi dưỡng cho cán bộ, viên chức tham gia huấn luyện tập tự vệ, an ninh quốc phòng, phòng cháy chữa cháy (theo yêu cầu quan quan chức năng), trực quan tối đa 100.000 đồng/người/ngày c) Tùy theo tình hình thực tế Giám đốc định số nội dung chi sau thông qua họp với cán chủ chốt d) Các mức chi lại chi khác áp dụng theo qui định hành Điều Trích lập quỹ Hàng năm, sau trang trải khoản chi phí, nộp thuế khoản phải nộp khác theo quy định, phần chênh lệch thu lơn chi thường xun (nếu có), Ban sử dụng theo trình tự sau: - Trích lập quỹ phát triển hoạt động : 25% - Trích lập quỹ bổ sung thu nhập: tối đa không lần quỹ tiền lương ngạch bậc, chức vụ khoản phụ cấp lương cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quy định - Quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi Mức trích quỹ tối đa khơng q tháng tiền lương, tiền cơng bình qn thực năm Điều Chi quỹ Khen thưởng Quỹ khen thưởng dùng để thưởng định kỳ, đột xuất cho tập thể đơn vị theo hiệu cơng việc thành tích đóng góp vào hoạt động đơn vị Giám đốc quyền trích thưởng đột xuất cho cá nhân, tập thể hoàn thành nhiệm vụ xuất sắc thời điểm, công việc cụ thể có thành tích hoạt động phong trào Mức chi thưởng cụ thể Giám đốc định sau thống với Hội đồng thi đua, khen thưởng Ban Điều 10 Chi quỹ Phúc lợi Dùng để xây dựng, sửa chữa công trình phúc lợi, chi cho hoạt động phúc lợi tập thể người lao động đơn vị, trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể trường hợp nghỉ hưu, nghỉ sức, chi thêm cho người lao động biên chế thực tinh giản biên chế, cụ thể: Chi lễ, tết, ngày kỷ niệm, chi ủng hộ chương trình xóa đói giảm nghèo xã Ba Cụm Nam, chi ủng hộ chương trình từ thiện…, cụ thể: Thăm hỏi, hiếu hỷ a) Đám cưới cán Ban : 1.000.000 đồng b) Thăm hỏi - Cán Ban bị bệnh nặng, thời gian chữa trị kéo dài phải nằm viện: : 500.000 đồng/lần - Tứ thân phụ mẫu, vợ, chồng cán Ban bị bệnh nặng, thời gian chữa trị kéo dài phải nằm viện : 500.000 đồng/lần - Lãnh đạo quan có liên hệ cơng tác thường xun với Ban bị ốm đau, nằm viện : 500.000 đồng/lần c) Đám tang - CCVC-NLĐ Ban : 3.000.000 đồng - Tứ thân phụ mẫu, vợ, chồng, con, anh, chị em ruột CCVC-NLĐ Ban: : 1.000.000 đồng - Đám tang CCVC, gia đình CCVC làm việc quan có liên quan đến hoạt động Ban : 1.000.000 đồng Hỗ trợ a) Trợ cấp khó khăn đột xuất cho cán Ban gia đình cán Ban gặp hoạn nạn, rủi ro từ 500.000 đồng – 1.000.000.đồng b) Cán Ban thực tinh giản biên chế (về hưu trước tuổi), nghỉ hưu, nghỉ sức: 5.000.000 đồng c) Chi tổ chức gặp mặt chia tay Giám đốc định không 5.000.000 đồng Hoạt động phúc lợi khác - Tết Dương lịch : 500.000 đồng/người - Tết Nguyên Đán : Theo quy định UBND tỉnh - Ngày Giổ tổ Hùng Vương : 500.000 đồng/người - Ngày 8/3 : 500.000 đồng/người (đối với nữ) - Ngày 20/10 : 500.000 đồng/người (đối với nữ) - Ngày 30/4 1/5 : 500.000 đồng/người - Ngày 2/9 : 500.000 đồng/người - Ngày 1/6 : 300.000 đồng/cháu (Con cán Ban 15 tuổi) - Tết Trung Thu : 500.000 đồng/người (Kể cán hưu trí) - Ngày 27/7 : 500.000 đồng/người (đối với cán Ban có gia đình thương binh liệt sĩ) - Ngày 22/12 : 500.000 đồng/người (đối với người tham gia quân đội) - Hỗ trợ chương trình xóa đói giảm nghèo xã Ba Cụm Nam: Theo phân công Khối quan UBND tỉnh giao không 50.000.000 đồng/năm - Chi hỗ trợ cho công việc từ thiện: Không 5.000.000 đồng/năm Trước chi phải có thống với BCH Cơng đồn - Chi hỗ trợ hoạt động phong trào đoàn thể: + Mỗi đoàn thể hỗ trợ tối đa khơng q 10.000.000 đồng/năm/1 đồn thể + Trong năm đồn thể có tổ chức đại hội, tổ chức hỗ trợ thêm khơng q 5.000.000 đồng cho chương trình đại hội Khoản mục chi tham quan học tập, tổ chức khám sức khỏe cho cán Ban hàng năm khoản chi khác thuộc nội dung chi Quỹ phúc lợi, Giám đốc thống với cán chủ chốt Ban trước định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Phân công nhiệm vụ Phòng Kế hoạch - Tổng hợp - Niêm yết quy chế bảng thông báo chung công bố mạng nội Ban - Phối hợp với Phịng Kế tốn để cơng khai cơng tác tài - Phối hợp với Tổ chức: Cơng đồn, Thanh tra nhân dân công việc kiểm tra công tác thu chi giải khiếu nại cán Ban (nếu có) Phịng Kế tốn: - Thực cơng khai cơng tác tài - Thực cơng tác kiểm sốt chi theo qui định nghiệp vụ Quy chế - Phối hợp với Tổ chức Cơng đồn, Thanh tra nhân dân việc giải khiếu nại cán Ban (nếu có) Các tổ chức, đồn thể: Cơng đồn, Thanh tra nhân dân có trách nhiệm giám sát cơng tác cơng khai tài Ban nội dung chi theo quy chế Điều 12 Trong trình thực qui chế, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định pháp luật thực tiễn Phịng Kế hoạch - Tổng hợp có trách nhiệm, tổng hợp vướng mắc phát sinh, báo cáo Giám đốc để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp (nếu cần) Tất công chức, viên chức người lao động Ban phải thực nghiêm chỉnh quy định quy chế Trong q trình thực hiện, có hành vi vi phạm tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử lý theo qui định pháp luật GIÁM ĐỐC Đặng Hữu Tài ... phê duyệt b) Phụ cấp lưu trú tỉnh (áp dụng trường hợp mà khoảng cách từ trụ sở quan đến nơi công tác từ 10 km trở lên): - Đi công tác đến hai huyện miền núi (Khánh Sơn Khánh Vĩnh) từ hai huyện miền... phụ cấp (nếu có) b) Chi hỗ trợ cho tổ chức, quan tỉnh để phối hợp thực nhiệm vụ Ban: Trong trình thực nhiệm vụ, cần phối hợp với tổ chức, quan tỉnh thuê người lao động để hỗ trợ chi trả cho 01... để xây dựng quy chế Quyết định thành lập quan Các văn quy định quản lý đầu tư hành Chính phủ tỉnh Khánh Hịa Các văn quy định, hướng dẫn Bộ tài quản lý sử dụng khoản chi Căn kế hoạch vốn giao