Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay(Luận án tiến sĩ) Hợp đồng Xây dựng Kinh doanh Chuyển giao trong các dự án về giao thông đường bộ theo pháp luật Việt Nam hiện nay
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -o0o - ĐINH VĂN TUẤN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - KINH DOANH - CHUYỂN GIAO TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -o0o - ĐINH VĂN TUẤN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - KINH DOANH - CHUYỂN GIAO TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 9380107 LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Dương Đức Chính HÀ NỘI - 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5 Những đóng góp luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư nói chung hợp đồng BOT nói riêng 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư nói chung hợp đồng BOT nói riêng 18 1.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 19 1.2.1 Những kết đạt mặt lý thuyết thực tiễn cơng trình nghiên cứu liên quan đến hợp đồng BOT 20 1.2.2 Những kết mặt lý thuyết thực tiễn cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề pháp luật điểu chỉnh hợp đồng BOT 20 1.2.3 Những vấn đề liên quan đến đề tài luận án chưa cơng trình cơng bố nghiên cứu nghiên cứu chưa có giải pháp phù hợp 21 1.3 Lý thuyết nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu 23 1.3.1 Cơ sở lý thuyết 23 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 25 Kết luận chương 27 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG BOT VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG BOT TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ .28 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò hợp đồng BOT 28 2.1.1 Khái niệm hình thành hợp đồng BOT 28 2.1.2 Đặc điểm hợp đồng BOT dự án giao thơng đường 36 2.1.3 Vai trị hợp đồng BOT dự án giao thông đường 40 i 2.2 Lý luận pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường 42 2.2.1 Hợp đồng BOT vấn đề pháp luật liên quan 42 2.2.2 Các yếu tố công tư hợp đồng BOT 51 2.2.3 Hình thức văn sử dụng để ban hành quy định hợp đồng BOT dự án giao thông đường 53 2.3 Hợp đồng BOT dự án giao thông đường số nước giới học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam 56 2.3.1 Hợp đồng BOT dự án giao thông đường số nước giới 56 2.3.2 Kinh nghiệm từ số dự án BOT 64 2.3.3 Bài học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam 66 Kết luận chương 68 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG BOT TRONG CÁC DỰ ÁN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM 69 3.1 Thực trạng pháp luật hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT) dự án giao thông đường Việt Nam 69 3.1.1 Khái quát trình xây dựng pháp luật đầu tư theo hình thức BOT Việt Nam 69 3.1.2 Thực trạng pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường 73 3.2 Thực trạng thực pháp luật hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh Chuyển giao (BOT) dự án giao thông đường Việt Nam 104 3.2.1 Khái quát chung dự án BOT giao thông đường Việt Nam 104 3.2.2 Thực trạng thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 106 3.3 Đánh giá thực trạng pháp luật thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 108 3.3.1 Đánh giá pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 108 3.3.1.1 Kết đạt pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 108 3.3.1.2 Những hạn chế pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam nguyên nhân 110 ii 3.3.2 Đánh giá thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 118 Kết luận chương 127 Chương 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG BOT TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM 128 4.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 128 4.1.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật thực pháp luật hợp đồng BOT 128 4.1.2 Nguyên tắc mục tiêu hoàn thiện pháp luật thực thi pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường 129 4.1.3 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thực thi pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường 131 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 134 4.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 134 4.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 143 Kết luận chương 149 KẾT LUẬN LUẬN ÁN 151 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ADB ASEAN Chữ viết đầy đủ : Asian Development Bank Ngân hàng phát triển Châu Á : Association of Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Southeast Asian Nations BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - : Build-Operate-Transfer Chuyển giao BT Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao : Build- Transfer CBCC : Cán công chức CSHT : Cơ sở hạ tầng DNDA : Doanh nghiệp dự án ĐTM : Đánh giá tác động môi trường ETC : Electronic Toll Collection Hệ thống thu phí tự động khơng dừng GCI : Global Competitiveness Index Chỉ số cạnh tranh toàn cầu GDP : Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội GTĐB : Giao thông đường GTVT : Giao thông vận tải IMF : International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ quốc tế KCHT : Kết cấu hạ tầng NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Official Development Assistance Hình thức đầu tư nước PPP : Public Private Partnership UBTVQH Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư : Ủy ban Thường vụ Quốc hội WB : World Bank Ngân hàng Thế giới WEF : World Economic Forum Diễn đàn Kinh tế Thế giới iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Kết cấu hạ tầng giao thơng có vai trị quan trọng, ví huyết mạch quốc gia Giao thông vận tải đường phận quan trọng cấu thành nên hệ thống kết cấu hạ tầng, muốn phát triển kinh tế xã hội giao thơng phải trước bước Bác Hồ nói: “Giao thông mạch máu tổ chức, giao thông tốt việc dễ dàng, giao thơng xấu việc đình trệ” phát triển sở hạ tầng giao thông đường cần ưu tiên đầu tư nhằm tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, góp phần bảo đảm quốc phịng, an ninh phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông phát triển đồng bộ, đại thúc đẩy tăng trưởng đất nước, nâng cao suất, hiệu kinh tế góp phần giải vấn đề xã hội Ngược lại, hệ thống giao thông phát triển trở thành trở ngại lớn Ở nhiều nước phát triển nay, kết cấu hạ tầng thiếu yếu gây ứ đọng luân chuyển nguồn lực, khó hấp thụ vốn đầu tư, gây “nút cổ chai kết cấu hạ tầng giao thông” ảnh hướng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Chính vậy, việc đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông ưu tiên nhiều quốc gia phát phát triển, có Việt Nam Với quan điểm hạ tầng giao thông phải trước bước, năm qua, Chính phủ cố gắng thực nhiều biện pháp đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đặc biệt giao thông đường Hệ thống giao thông đường tốt giúp lưu thông hàng hóa thuận lợi, giảm bớt thời gian chi phí vận chuyển, tiết kiệm chi phí kinh doanh, góp phần tạo nên hấp dẫn môi trường đầu tư Trong điều kiện kinh tế nay, nước giới nói chung Việt Nam nói riêng gặp phải nhiều khó khăn việc bảo đảm nguồn thu ngân sách nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu tài trợ cho hoạt động nhà nước tài trợ cho việc xây dựng, kiến thiết hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường Để giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước, tăng cường nguồn lực đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, biện pháp áp dụng thiết lập mối quan hệ đối tác Nhà nước tư nhân thông qua hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) Kinh nghiệm giới cho thấy, nhờ áp dụng hợp đồng BOT, Nhà nước doanh nghiệp có lợi Đầu tư theo hình thức giúp phủ nước giảm bớt gánh nặng đầu tư vốn nguồn ngân sách nhà nước, thông qua chế thu hút vốn đầu tư khu vực tư nhân vào việc xây dựng kết cấu hạ tầng dịch vụ cơng Hình thức tạo hội để nhà đầu tư tư nhân đóng góp ý kiến, đề xuất sách phù hợp kinh tế, xã hội nhằm tối đa hóa lợi ích cho tất bên Trên giới, hình thức hợp đồng BOT triển khai thực nước phát triển Anh, Úc, Hàn Quốc, Trung Quốc đem lại thành cơng ngồi mong đợi việc xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường quốc gia Trong đó, nước ASEAN Philippines, Thái Lan, Singapore, phủ nước bước đầu đưa cải cách pháp luật nhằm phát triển hình thức đầu tư theo hợp đồng BOT thời gian gần Ở Việt Nam, hợp đồng BOT bắt đầu thực từ năm 1997 Chính phủ ban hành Nghị định 77/1997/NĐ-CP quy chế đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT nhà đầu tư nước Xác định tầm quan trọng hợp đồng BOT công xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng đặc biệt hạ tầng giao thông đường bộ, từ bắt đầu thực hợp đồng BOT Việt Nam đến nay, Chính phủ Bộ ban ngành ban hành nhiều văn pháp quy điều chỉnh hợp đồng BOT nói riêng điều chỉnh hình thức đối tác cơng tư nói chung Dưới quan tâm, đầu tư nhà nước, dự án giao thông đường thực theo phương thức đối tác công tư PPP bước phát triển đáng ghi nhận Theo số liệu Bộ GTVT, giai đoạn 2011-2020 ngành huy động nguồn vốn tư nhân đầu tư vào 62 dự án giao thơng đường hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) BT với tổng số vốn 196.549 ngàn tỷ đồng, chiếm 48% tổng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng Trong số đó, lĩnh vực đường chiếm đa số với 60 dự án có tổng mức đầu tư 185 ngàn tỷ đồng Các dự án chủ yếu thực theo hình thức BOT, chiếm 91%, dự án BT chiếm 9% Từ số liệu thấy tầm quan trọng Hợp đồng BOT giao thông đường Việt Nam Tuy nhiên, lĩnh vực Việt Nam, kinh nghiệm thực tiễn để áp dụng chế đầu tư theo hợp đồng BOT chưa nhiều nên khung pháp luật điều chỉnh mối quan hệ đặc biệt bộc lộ số hạn chế, bất cập Việc tìm kiếm chế đối thoại, đối tác thực hiệu Nhà nước nhà đầu tư tư nhân Việt Nam trình đầu tư sở hạ tầng giao vấn đề nan giải đòi hỏi cần phải giải lý luận thực tiễn, cần tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu có giải pháp tháo gỡ, vấn đề cộm hệ thống pháp luật điều chỉnh hợp đồng BOT Việt Nam chưa tạo niềm tin cho đối tác, chưa đủ mạnh để giải phát sinh trình triển khai thực Đặt biệt, Việt Nam chưa có quy định cụ thể hay định nghĩa dành riêng cho hợp đồng BOT giao thông đường bộ, loại hợp đồng có vai trị, tầm quan trọng lớn sở hạ tầng Việ Nam Vậy, hệ thống pháp luật BOT Việt Nam thiếu sót gì, cần nghiên cứu hồn thiện để mang lại hiệu cao, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Chính trăn trở thúc đẩy nghiên cứu sinh tìm hiểu lựa chọn đề tài “Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao dự án giao thông đường theo pháp luật Việt Nam nay” để nghiên cứu làm luận án tiến sĩ lý chủ yếu sau đây: Thứ nhất, Việt Nam thời gian tới với nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường ngày tăng, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước ngày trở nên khan việc huy động nguồn vốn đầu tư từ nhà đầu tư nước đặc biệt nhà đầu tư nước giải pháp hiệu để cân khả nguồn vốn đầu tư kinh tế nhu cầu đầu tư Việc triển khai dự án đầu tư theo hình thức PPP mà đặc biệt với giao thơng đường áp dụng hợp đồng BOT giúp Nhà nước giải hiệu toán nguồn vốn Ngồi ra, việc đầu tư theo hình thức hợp đồng đem lại lợi ích mà hình thức đầu tư khác khơng thể thực được, là: giảm gánh nặng tài cho Nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đường cung cấp dịch vụ công; tạo hội đầu tư để tìm kiếm lợi nhuận cho nhà đầu tư tư nhân; nhà đầu tư tư nhân khơng cung ứng vốn, mà cịn chuyển giao phát minh công nghệ mới, kỹ quản trị tốt; chế phân chia trách nhiệm quản lý rủi ro cách hiệu Đây điểm khác biệt đáng kể so với mơ hình đầu tư truyền thống Thứ hai, hình thức đầu tư triển khai thực Việt Nam 20 năm thực tiễn thực thời gian qua cho thấy việc đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT dự án giao thông đường tồn hạn chế, bất cập trở thành rào cản khu vực tư nhân tham gia đầu tư, có việc huy động vốn đầu tư từ nhà đầu tư nước ngồi Tình trạng bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân từ hạn chế, bất cập khung pháp lý điều chỉnh mối quan hệ đầu tư thực hợp đồng BOT đặc biệt BOT đường Điều thể chỗ, văn pháp luật quy định PPP chưa đồng bộ, thường xuyên thay đổi không ổn định, dù ban hành luật chưa vào áp dụng thực tiễn, đặc biệt chưa có quy định thức riêng biệt cho hợp đồng BOT giao thông đường Như vậy, thời gian ngắn, quy định pháp luật điều chỉnh trực tiếp PPP nói chung BOT nói riêng ln có thay đổi, dự án đầu tư theo dạng hợp đồng thường diễn thời gian dài, chí có dự án thực từ 20 năm đến 30 năm Việc quy định pháp luật không ổn định, gây nhiều bất lợi cho Nhà nước nhà đầu tư thực dự án Đây lý khiến cho nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước ngồi khơng mặn mà đầu tư theo hình thức Việt Nam Ngồi ra, việc chậm pháp điển hóa văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ đầu tư thực hợp đồng BOT theo hướng ban hành văn pháp luật có tính chun biệt đầu tư thực theo hợp đồng BOT giao thông đường nguyên nhân dẫn đến khó khăn, vướng mắc trình triển khai dự án Thứ ba, không hạn chế, bất cập pháp luật mà trình thực pháp luật điều chỉnh hợp đồng BOT bộc lộ nhiều hạn chế, vướng mắc, ví dụ như: hạn chế tính cơng khai, minh bạch việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án, tính cơng khai, minh bạch chế chia sẻ rủi ro Nhà nước nhà đầu tư tư nhân Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận đánh giá thực trạng pháp luật từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng BOT xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nói trên, người nghiên cứu cần thực nhiệm vụ sau đây: - Nắm tình hình nghiên cứu ngồi nước hợp đồng BOT xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường - Xác định khoảng trống nghiên cứu, làm rõ kết nghiên cứu kế thừa, vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu - Luận án làm rõ vấn đề lý luận hợp đồng BOT xây dựng kết cấu hạ tầng giao thong đường - Luận án phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng quy định pháp luật thực tiễn thực pháp luật hợp đồng BOT xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường - Luận án đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hợp đồng BOT xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường theo nghĩa khách quan chế định hợp đồng BOT dự án giao thơng đường Việt Nam Ngồi ra, luận án nghiên cứu phương diện thực tiễn chế định pháp luật qua việc thực số dự án Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường Việt Nam ... HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -o0o - ĐINH VĂN TUẤN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - KINH DOANH - CHUYỂN GIAO TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Luật. .. trạng pháp luật thực pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 108 3.3.1 Đánh giá pháp luật hợp đồng BOT dự án giao thông đường Việt Nam 108 3.3.1.1 Kết đạt pháp luật. .. BỘ Ở VIỆT NAM 69 3.1 Thực trạng pháp luật hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT) dự án giao thông đường Việt Nam 69 3.1.1 Khái quát trình xây dựng pháp luật đầu tư theo