NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT Journal of Education Management, 2017, Voi 9, No 12 pp 51 57 This paper ìs available online at http //jem naem edu vn QUAN NIEM VE CONO BANG XÀ HÒI TRONG GIÀO[.]
NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT Journal of Education Management, 2017, Voi 9, No 12 pp 51-57 This paper ìs available online at http://jem.naem.edu.vn QUAN NIEM VE CONO BANG XÀ HÒI TRONG GIÀO DUC Ò VIÈT NAM HIÈN NAY Phùng Thanh Thùy^ Tóm tal Cịng bang xà hpi giào due mdt phàn quan trpng cùa chinh sàch gjào due Phàt trién giào due va thuc hìén cdng bang xà hpi gìào due nhàm nSng cao dàn tri, tao nguèn nhàn lue va phàt trini kinh té - xà bịi Cdng bang xà bịi Uong gìào due dàm bào ed hdi hpc t?p va Cd hdi cho moi ngudi, tfl dèng bang dén vùng xa, tfl tré em bình thudng dén tré em co hồn cành d|c biét khó khan Chinh sàch dUdc Nhà nude va cdng dịng he trp Bài vìét này,tìmhiéu quan niém vè cdng bang xà hpi giào dijc d Viét Nam hién Tu khóa: Cóng bang xà hpi giào difc, cóng bang xà hói giào àiic Dat vàn de Ngày nay, cdng bang xa hdi tìd thành miic tiéu chung cùa tàt cà càc quéc già tìén thè gidi, tìong dd ed Viét Nam Dàng Cịng san Viét Nam tìong nhièu ky Dai hdì, ludn xàc djnh vàn de cdng bang xà bòi mue tiéu nhàt quan cùa cdng cc dĨì mdi: Dàn giàu, nfldc manh, dàn chù, cịng bang, vàn minh Trén thè gìdi nhu d Viét Nam, giào dijC ehinh nhan tò ed vai tìị qut dinh dén nàng cao tìình dị dàn tìi, t^o ngn nhàn lue, tìong dd, ed ngn nhàn lue cao, phàt huytièmnàng, tri tu^, nang Iflc sàng tao éa ngfldi Cùng vói khoa hpe va cịng nghé, gìào due ln ddng lue quan trpng day manh su nghìép cdng nghiép hóa, hìén dai hóa dàt nc va bịi nhàp qc té Gìào due mot dièu kién quan tìpng bào dàm cóng bang phàt trìèn xà hdi Giào due, vdi tìf tue góp phàn quyét dinh taio tièm nàng cùa mpi tièm nàng Thiéu hpc vàn, thiéu kién thflc, thìéu ky nàng lao ddng ngfldi sè rat khó khan tìm vìée tao viéc va lao ddng vdi nàng suàt, hièu qua cao Dịng thdi, cung rat khó khan tìong vièc hịa nh§p vói ddi song cóng dịng va hudng thu dupc nhflng ma nèn vàn minh hién dai mang IEIÌ Khài niem cóng bang xà ho! Hìén nay, khài nìém ng bang xà hói dfldc de c$p hét stìc phong phù, dfldi nhièu gdc dd tìép c ^ khàc Trong Tfl dièn Bach khoa Viét Nam, còng bang xà hóì dfldc djnh nghia dfldi góc dị ^ thflc dao dflc, ytfiflcphàp quyèn, chi dìèu chinh dàng, tfldng flng vdì bàn chat ngUdì va quyèn ngudi Khàc vài khài nièm tìiìén va àc dùng de dành già nhflng hién tìidng riéng ré, khài nì^m cdng bang néu sU tUdng quan gìfla mot so hién tfldng theo quan dièm phàn phói phùc va hpa, Ngày nhSUi bài: 25/09/2017 N^y nhgn dàng: 10/11/20J7 'B5 Giào dyc va Dào tao; e-mail: ptUiuy©moet.edu.vn Phùng nianh Thùy JEM., Voi (2017), No 12 Idi va hai gìfla ngUdì vài ngi Cdng bang dịi hịi sU tUdng xflng gìùa vai trị cùa eà nhàn (nhflng giaì eàp) vài dja vi cùa bp; gifla hành vi vói su dèn bù (lao ddng va thù lao, cịng va tói thudng va phat); gifla qun Ipi va nghia vu Tàc già Le HQu lang (2008) dà xem xét cdng l)ang xà bòi tUdng quan vói khài niém bình dàng xà bịi cho rang ng bang xà hdi mot daing bìèu hièn cu thè cùa bình dang xà bịi va thuc hién cdng bang xà hdì ehinh thuc hién mot phàn cùa bình dang xà hói, thUc hién bình dàng trén mot phUdng dién nhàt djnh - phUdng dièn quan bè gìQa cóng bién va hfldng thu Theo càeh liìèu này, cdng bang xà hdi mot pham trù ljch sfl, phàn ành su tUdng xihig gìfla cóng hién va hudng thu, gìfla nàng Iflc va ed bịi, dìèu kìèn phàt tìièn, gìfla tói pham va sfl trflng phat cùa cà nhàn hay nhóm xà bịi Cdng bang xà hịì thè hién khàt vpng éa ngUdi va muc tìéu, ddng lue cùa su phàt trièn xà hdi Cdng bang xà bịi ed nhflng dàc tìung ed bàn sau: - Cóng bang xà hai mótphpm trù lich su: cdng bang xà bịi san ph^m éa ddi song xà hdi, nd phàn ành quan he gìfla ngUdì vài ngflịi xung quanh vàn de Idi ich Van de phàn phói Idi fch móì che dị xà bịi ln gàn vói mot phUdng thùc san xuàt nhàt dinh, phu thuòc vào tìình dị phàt tìién cùa lue lupng san xt, cùa phàn còng lao dòng xà bòi, va quan trpng nhat tinh chat éa ềc quan he san xt tiong phfldng thflc san xt dị Hdn nfla, khóng ehi chìu sfl tac ddng bdì dièu kién kinh té, quan nìém vè cdng bang xà hdi cdn chju sfl ehi pbòi cùa ềc hình thài y thflc xà bịi nhu y thùc chfnh tìj, dao dflc, van hóa cùa xà hdì tflng giai doan lich sfl nhàt dình Do vày, cdng bang xà hóì ln coti'nhlich sfl Ị mịi gi doEin lich su khàc nhau, cịng bang xà hói dUdc nhìn nhàn va giài quyét khàc Dành già vè vàn de này, Àngghen vìét: "Cịng bang cùa nhflng ngudi Hy Lap va La Ma su còng bang cùa che dị nị lé Cóng bang éa giai ềp tu san nàm 1789 nhflng dịì hịi phài xóa bd che dò phong kién ma nd eoi bàt cdng" Khịng thè mot quan niém, mdt chuin mfle "bàt di, bàt dìch" vè cdng bang xa hdi chung cho mpi qc gìa, mpi thdì d£iì, nhfl khdng thè àp dat nhflng ehu& mfle vè cdng bang xà hdi vUdt qua nhflng ed sd, dièu kìén khàch quan éa lich sfl cho phép - Cóng bang xa hpi vùa co titùi giai càp, vùa cà tinh xà liói Mói giai ềp, nhdm xa bịi khàc sè nhihig quan niém khàc vè càe chuàn muc còng bang xà hòi nhu càeh thùc thuc hièn nd, bdi le, suy cho éng, dia vj cùa tflng giat ềp, nhdm xà hdi tìong san xuàt, phàn phéi va tìao dói sè nhàn tị qut dình nhu ều va Idi fch ciia hp va tfl dị, chi phịì quan niém vè cdng bang cùa chfnh hp Nói khàc dì, nhu càu va Idi fch tìong mói giai do^n lich sù nhàt dinh sè ed sd.tìéuchi de hình thành va dành già quan nìém vè ng bang xà bịi cùa mói gi càp lUy nhién, tình giai càp cùa ng bang xà bịi quy dình xà hịi quan nìém cịng bang cùa giai c ^ tfiịng tìi sè ln ehi phịì quan niém cdng bang chung cùa tồn xà hói Mat khàc, khịng thè ed ng bang bịi ehi Idi eho mdt giai ềp nhàt ma lai dfldc tồn thè xà hói ctiàp nhàn, ràng, tinh giai ềp éa cdng hàng xà hịi chi ed thè tón t^ tìong tóng thè va dung hda vdi y chi, Idi ìch chimg ciia tồn xà bịi Cịng bang cùa tflng ề nhàn, giai càp va nhdm ngudi thè, chua phài cdng bang xà hói thiic sii, cdng l ^ g xà hdi cdn tinh xà bịi, tflc cóng bang chung, phó bién cita tồn xà hóì, dị dìèu kién, mdi tìiiịng de tinh gi ềp cùa khài nièm tịn tai va phàt tìièn Xà hịi phàt tìièn, nhu càu va nàng luetfiUethi cdng bang xà bòi cùa ngudì lao ddng ềng cao, dịi hịi su thịng nhàttìongtfiudctinh giai càp vatìiudetinhxà hói cùa cdng bang xà bịi Nhfl v|y, cịng bang xà hói muc tièu phàt tìièn éa xà bịi tfltìiàptdi cao, tìi chfla hồn tfùèn dén hồn thién, mĨi bude phàt tìièn cùa cdng bang xà hdì vùa làtficdo, vùa dièu kìén éa ttình dd vàn minh va tìén bd xà hdì NGHIEN Cmj JEM Voi (2017), No 12 Quan nièm vè cdng bang xa hói giào due 3.1 Quan diem Màc-xit vè cóng bang xà hói giào àuc C Màc, Ph Angghen khdng trUc tìép ndì dén vàn de cdng bang xà hóì tìong giào due, song tfiịng qua nhflng quan diém éa càc óng vè xày dung nèn giào due xà hói ehù nghia, tfiétìiay dfldc nhflng tu tudng blnh dang va cịng bang xà hdi tìong gìào due dèi vdì mpi ngudì dàn, khdng ed su phàn biét dóì xQ giQa ềe nhdm ngudì, gìQa ềc toc ngudì Dị mot nèn giào due xà bịi ehù nghTa, nèn giào due eho toàn thè nhan dàn lao dóng, ngUdì dupc tao va phàt ttìèn tồn dién ttén ed sd dàm bào cdng bang xà bòi ttong dèi xfl,tìT)ngtiép ền ềc ed bịi de mpi ngi co dièu kién phàt tìièn nang lue cà nhàn Muc dfch Idn nhàt eùa nhflng nhà sàng làp chù nghia xà bdì khoa hpc va nhflng ngfldi cdng san chinh "xda bò che dò tu hflu", giài phòng nhàn loai, giài phòng dàn toc va ngfldi khdi àp bfle, bóc ìdt, bàt cdng, tién tói xay dung xa hòi tfiànli "mot lién hdp, dò, sU phàt tìièn bi cùa mịi ngi dièu kién phàt ttièn tu eùa tàt cà mpi ngudi" Trong tàc pham "Nhflng nguyén ly cùa chù nghia cdng san", Ph.Ànggben dà khang dinh vai trị éa giào due dóì vài viée cài tao xà bòi tfl san va xày dung thành cịng chù ngtua epng san: "Cóng \3^ giào due sé làm eho nhflng ngfldi ttè tuoi ed khà nàng nàm vflng nhanh chóng tồn bd he thóng san xuàt thi^c tiln, làm cho hp ed thè lupt chuyén tu ngành san xuàt sang ngành san xt np tùy theo nhu ều xà bịi hồc tùy theo sị thi'ch cùa bàn thàn hp Do dị, cóng tàe giào due sè làm cho hp thồt khịi tình trang mot cìùèu va sii phàn cóng lao dóng hìén dang bc mịi ngfldi phài theo" Gìào due xà hdì cdng san sé tao dìèu kién cho mpi ngudì phàt ttièn dUdc khà nàng cùa va di dén làm chù dUdc bàn thàn tìong ddì song xà hóì De dat dUdc muc tiéu dị, giai ềp ng nhàn phài tién hành mot he thòng bién phàp tliiét làp mot phUdng thflc san xuàt mdi, tflc xt/ dflng mot xà hdi mòi ciia nhàn dàn lao dòng Phài thflc hìén phó ềp giào due eho tàt ề mpi ngudi dàn Dd mdt nèn gìào due xà bịi ehù nghia, mot nèn gìào due cho tồn thè nhàn dàn lao dòng, ngUdi dUde tao va phàt trièn toàn dién trén ed sd dàm bào cdng bang xà bdì dịì xù va tìong dièu kìén tìép ền ềe ed hdì de phàt tìién tat ề ềc nàng lUc ề nhàn de ngì phàt tììèn tồn dìén, khịng ed su dịì xfl bàt ng V.I Lenin dà ké thfla va phàt tììèn quan diém cùa CMàc, Ph Àngghen vè xày dUng nèn giao due xà bịi ehù ngh?a nham dàm bào ed hdì eho mpì ngUdi dàn lao ddng dUdc hpc t$p va nàng cao ttình dd tti thtìe IVUde tìén dng phé phàn nèn giào due tu san dò là: "Mot khuyét dièm càn bàn cịng tac giào due Ị xa hOi tfl bàn chù nghia nd tàch rdi nhiém vu ed bàn tó chùc lao ddng, ềe nhà tu bàn càn tao nhùng cdng nhàn ngoan ngoan di bào Trong xa hdi tfl bàn, nhflng nhìém vu thflc té vè tó chùc lao ddng quóc dàn, gàn nhfl khdng lìén he nhièu dén cdng tàe day hpc Vi thè, cdng tac day hpc bi ành hflòng xàu cùa eàe thày tu, mangtì'nhchat kinh vién, quan lièu" Trèn ed sò phé phàn nèn giào due tfl san, Lenin dfla yèu càu cùa nèn giào due mdi: "Mdt quoc già mù chQ tfù khdng tìiè xày dUng tìiành cịng chù nghia cdng san" va "Nhflng ngUdì lao dịng khao khàt co tti tfiflc, vìtìitfiflecàn cho hp de ehìéntfiàng.Chin phàn mfldi quàn chùng càn lao dà hièu rd i^ng tìì thflc mdt vù khf cupe dàu tranh hi giài phdng, rang sò dS hp thàt bai dotfiiéuhpc thflc; ilng giị day vìée làm cho mpi ngfldi thè thiic sii dfldc hpc hành, hp quyétdinh SU nghiép cùa chùng ta sètìiangvì bàn tìian quàn chùng dà bàt tay xày diing mot nude Nga mài, mdt nude Nga xà hdi chù nghTa" Càeh mang Thàng Mudi Ngatfiànbcdng, chinh quyèn Xd vìét dUdctfiànhlàp sU phàn ành y chi eùa giai càp vd san \\ quàn chùng nhan dàn lao ddng Hdn nfla, chi ed chfnh quyèn chinh tti dàn chù kìèu mdi dai dién va bào ve Idi leh cùa hp, Nhflng tì'nh laic hàu cùa vàn hóa dà ành Phùng Thanh Thiiy JEM., Voi (2017) No 12 hfldng nghiém trpng dén su thè hièn va phàt huy tàc dung éati'nhdiàt cìiinh qun Xd viét Do dị, V.I.Lènin dà ehi rỊ, chùng ta bìét rị y nghTa éa tình trang lae hàu vè vàn hịa eùa nUdc Nga, nò ành hudng nhutfiénào dén chfnh quyèn Xò viét, chfnh quyèn này, vè nguyén tac dà dem l£iì mot che dd dàn chù vị san cao nhàt, dà dem lai mot kìèu màu vè che dd dàn chù cho tồn thè giài Su lac bau éa vàn bòa khién eho ddng dao quàn chùng còng nòng khdng thè tham già quàn ly nhà nude Do dò, tién hành mot cịng tàc Idn lao vè giào due, tó chfle, vàn boa dièu kién tién quyét; khóng eó dièu kién thi khịng thè bàn dén chinh tìj Muòn thiét làp nhà nfldc dàn ehù nhàn dàn thiic su ền phài sfle trìèn khai xày dung vàn hda, nàng cao nàng lUc làm chù eùa ddng qn chùng cdng ndng V.LLénin chi rị, tìong ed quan nhà nude Xd viét, ttình dd vàn bịa u cùa rat nhièu nhàn vién nén dà thàp chat lUdng cùa Cd quan nhà nude Ngudi dà khàng djnh: "Mn dói mdì bd mày nhà nude cùa chùng ta, phài hét sfle tu d^t eho nhiém vu sau day: mot hpe tàp, hai hpc t^p, ba hpe tàp mài; va sau nfla, phài cho hpetiifled nUóc ta khdng nàm ttén giày ho^c mot Idi ndi theo mot nfla , phài cho hpe thùc thàt su àn sàu vào ttì nào, hồn tồn va thiic té trd thành mdt bó phàn khàng khit éa cupe song chùng ta" Vi vày, sau Càeh mang Thàng Mudi Nga, viéc xóa bị mù cbfl dupe cóng bị mot ttong nhflng nhìém vu qc gìa quan ttong nhàt Tai Dièn dàn Dai bịi Giào due tồn Nga thfl nhàt, ngày 28/S/I918, Lenin dà khàng djnh, vai ttị to lón cùa cdng tàc gìào due, eoi dd mot dièu kién dàm bào thang Idi su nghiép xày dflng ehù nghìa xà hói, mot bd phan cùa càeh mang xà hói chù nghia Thàng 12/1919, Lenin k^ phàp lènh "Ve quét s^h nan mù ehfl cùa dàn efl Cóng hda xà hói chù nghia Lièn bang Xd viét Nga", u ều "tồn thè cu dàn nude cdng hda tfl dén SO tuoi, néu khòng biét dpe, khòng bìét vìét thi ền phài hpe biét chù" "Tu tudng xày dung nèn vàn hóa xà hóì chù nghTa" Va ngày 19/7/1920, Lenin dà dpc bàn sac lènhtfiiétlàp Ùy ban xóa mù ehfl tồn Nga De thịng nhàt va thflc ttiì ng tàe này, t càctfiànhphó va ị nịng thịn dà md càc Ioaì bình trudng hpc day ehfl, Hong qn thành làp trng hpc xóa mù ehfl VI.Lénin ehi rò "Cbi'nb quyèn Xò viét giùp dò vè mpi màt eho cóng nhàn va nịng dàn lao dòng tu hpe va tu nàng cao kién thflc (thành l^p nhflng thu vièn, nhflng lóp cho ngflịi lón tuoi, ngflng trfldng dai hpc nhàn dàn, tó chfle nhQng buoi nói ehun, nhiìng rap chiéu bóng " TVong tàc phwn "Thành phàn dàn tdc cùa hpc sình tìong càc trudng hpe Nga" VI Lenin nói rat rị vè u càu thuc hi^n cdng bang tìong giào due gifla ềe thành phàn dàn toc d nfldc Nga "Cài ma chùng ta ền quan tam khdng phài ị chị de, bang càeh hay càeh khàc, ngan càeh càe dàn toc tìong cóng v i ^ giào dyc, ma tìài 1^ d ehó de tao nhflng dièu kién dàn ehù ed bàn eho sii chung song hda bình cùa ềe dàn tdc tìén ed sd bình dang vè quyèn Idi" va "Phài sfle làm cho tré em thuòc tàt cà càc dàn toc hịa vào rtfiQng trflịng hpc thóng nhàt d mot dia phUdng nhàt dinh; phài cho cịng nhàn thu0c tàt cà ềe dàn toc thuc hành chinh sàch vò san vièc giào due" [4; tàp 19,767-768] - Mot sé quan diém cùa càc hpc già phUOng Tày ve cóng bang xà fiói giào dite Hién rat nhìèu quan diém khàc vè cdng bang xa hpi tìong gìào dijic va thiie hién cịng bang xà hói ttong giào diic: Trong \^n kién cùa Dai hdì Thè gidì XII cùa Gìào due so sành, tó chfle tai Havana vào tfiàiig 10 nàm 2004, dà tàp tìung dua nhiém vu phàt hién sii bàt cdng ma nd tòn tai va de xuàt càeh khàc phuc nhflng khd khan va phàn dàu cho sii tìén bị cùa nhàn loai Trflóc dai hói dìen ra, càc bịi tìiào dà dfldc tó chfle d càc bang Cuba khàc nhau, va ềe vàn kìén tèt nhàt dà dUdc lua chpn sè dupc tìình bay tai cupe hpp ehi'nh, càc chuyén de nhdm dàc trung nghién eflu va bình luàn vè càc yàn de ed lién quan eh|t che dén còng hàng xà bòi Chùng ta hày xem xét mot sị dièm nói bàt tu 11 54 NGHIÉN CÙU JEM., Voi (2017), No 12 khaì mae dupc dUa bịi Bd trUdng Bd Gìào due nude Cdng bịa Cuba, Luis Gdmez Gutìórrez vài dièn van nhac nhd dén dièu kién thiét thịi cùa nhìèu ngUdi trén thè giịi sèng ngày hịm Ịng tàp trung vào nan mù ehfl va hồn cành a ttè em [Gdmez Guti rrez 2004: 3]; Macleans A Geo-jaja "giào due Phan càp, ehi tiéu còng, va cdng bang xà bịi ị Nigeria "phé bình qua ttình phàn eàp va tu nhàn d Nigeria Bang càeh xem xét eàc tàe ddng eùa phàn càp va tu nhàn vè giào due, dng ehotìiàyrang, bp dà khdng dàn dén két qua mong muòn, chang h ^ nhu cdng bang va cóng ly xà bịi; W James Jacob "cdng bang xà bòi, va giditi'nhd Thmg Quoc Giào due dai hpe" cung eàp mdt phàn tfch vè Ijeb sfl cùa khồng càeh gidì tiong giào due nói chung va cao hdn gìào due dac bièt ịng nghìèn cùu ềe vàn de lién quan dén ranh gidi dàn tdc tón tai tìong gìào due dai hpc va gdi y rang vàn de cdng bang xà hpi eàn phài dUde giài quyét Tàe già Thomas Jeferson cho ring, cdng bang xà hÓi tìong gìào dyc khdng co nghia cung ềp mot nèn giào due nhu eho mpi ngudi, ma cung càp ed bịi giào due de qua dị mpì ngfldi thè phàt huy khà nàng éa Cdng bang xà bịi gìào due khịng ed nghìa t?o dìèu kién vàt chat va tinh thàn nhu cho tàt cà mpi ngfldi, ma t^o ed bòi phù hdp eho mpi ngi tìié phàt huy khà nàng hpc tàp éa de phàt tìièn 3.2 Cịng bang xà hói giào due Viét Nam Cịng bang xà hdi giào due luón dupc coi mot ndì dung quan trpng cùa ehi'nh sàch giào due vT mị Dìèu IO LuSit Giào due (nàm 2005) néu rị: "Hpc t^p qun va nghìa vu cùa cdng dàn Mpi còng dàn khòng phàn biét dàn toc, tòn gìào,tì'nngng, nam nQ, ngn gịc già dình, dia vj xà hdì hồc hồn cành kinh té dèu bình dang vè ed bòi hpc t|lp Nhà nfldc thflc hién cdng bang xà hói tìong giào due, tao dièu kièn de dflpc hpc hành Nhà nfldc flu tièn, tao dièu kién cho em dàn tdc thiéu sò, em gìa dình vùng ed dìèu kién kình té-xa hói dac biét khó khan, dịi tìidng hfldng chfnh sàch flu dai ngfldi Uin tat va dịì tìidng hudng chinh sàch xà hdi khàctfii^chi^n quyèn va nghia vu hpe tàp cùa mình." Dìèu lt thè hìén rị mot nhàn tfifle tién bd rang, cịng bang xà hĨi mot phUdng tfiflc, mot thiét che xà hịi nham nàng cao bình dàng xa bịi Trong dinh hfldng chién Ifldc phàt tìién giào due - tao thdi ky cdng nghiép hóa, hi$n d?ì hóa dàt nfldc, Wàn kièn hdi nghj Ban chàp hành Trung Udng Dàng dà chi rd: "Thue hìén cdng bang xà bịi tìong gìào due - tao Tsio diéu kìén de éng dfldc hpe Ngfldi nghèo dfldc Nhà nfldc va cdng dòng giùp dò de hpe tap Bào dàm cho nhflng ngfldi hpc giòi phàt tììèn tài nàng" Day mot ttong nhQng tfl tudng chi dsio phàt tìièn gìào due tìong thdi Ic^^ Theo quan diém cùa Dàng va Nhà nfldc ta, thUe hién cdng bang xa hdi giào due eho tàt ề ngudì dàn Viét Nam vdi nhflng nói dung ed bàn sau: Mot là, ng bang xà bdì tìong gìào due bào dàm bình dàng tìong ed bịi tiép eàn eàc hình thflc giào due de hpc tàp va nàng cao tìình dd Mpì ngUdì dàn xà hdi, khdng phàn bìét giai càp, tàng Idp, tịn giào, dàn toc thiéu so hay dàn toc da so ttình dị phàt ttièn cao hay thàp lac bàiu hay vàn dèu dfldc Nhà nude tao ed hdì ngày tịt de hpc tàp va nàng cao tìình dị Tao ed hdi de ngudì dàn dìèu kièn hpc tàp phàt huy tàì nàng cùa bàn thàn dĨ phuc vu bàn thàn va phuc vu sii nghiép xày dflng va phàt tììèn dàt nude Hai là, nèn giào due Vìét Nam dUde thóng nhàt nhà nfldc vè quàn 1^ giào due tfidng qua eàc che tài phàp lu|t va Nhà nude Vìét Nam thịng qua càc che tàì dị de tao ed hdì hpe tàp tìiàt sfl cịng bang elio tàt cà mpi ngi hfldng tdì muc tiéu cao cà nhàt "hpc t$p quyèn Idi cùa mpi ngudì" Ba là, cdng bang xà bịi ttong gìào due khdng phài sii cào bang, chia dèu cho tàt cà mpi ngUdi, Nhà nude ed chfnh sàch dàu tu nhàm tsio ed hóì, dìèu kién nhu ttong tìép càn càe Phùng Thanh lliùy JEM., Voi (2017), No 12 hình thflc gìào due doi vdì cu dàn càc vùng mièn, càc dàn tdc, ềc thành phin va gi tinh kliàc Thue hién còng bang xà bòi giào due phài ền efl vào dìèu kién tfl nhién, kinh té-xà bịi, dièu kièn hồn cành Ijeb sfl cu thè de eó chinh sàch cu thè phù hpp de phàt ttièn gìào due Nhà nude co ehi'nh sàeh dàu tu, bó tìd va liu tién doi vói em ndng dàn, già dình cdng vdì càeh mang, dóng bào dàn toc thiéu so va dÓng bào d vùng sàu, vùng xa, vùng khò khan Dèng thdi tao dièu kién de ềe em nàng khiéu phàt tìièn khà nàng cùa hpe t|ip va nàng cao ttình dị éa bàn thàn va góp phàn phàt trìèn dàt nude, xà bịi Ket qua éa Viet Nam giai doan 2010-2015 Ty le nhàp hpe dùng dò tuoi co xu bng gìa tàng d cà ba càp hpc Khồng càeh gifla sò thue té nàm hpc 2014-2015 vài càc muc tièu Chién lupe dàt cho nàm 2020 ò eàe eàp Tièu hpe, Trung hpc ed sd ludt 1,31 %; 4,11 % Ty iè luu ban va bd hpc eó xu hudng giàm d càe càp hpc, nhung eó su khàc biét gifla càc vùng mièn Ntùn chung, càe vùng ed dìèu kièn kinh té I^m phàt ttièn hdn thi ed ty Iè hpc sinh bò hpc cao hdn Trong ề ne, vùng Dèng bang song Hịng co ^ lé bd hpe d ề 03 càp hpc thàp nhàt, ty lé cao nhàt d vùng Dịng bang sdng Cihi Long DĨi vdì tìép ền giào due éa hpc sinh nfl, bình dang gidì gìào due dà dfldc quan tàm Phàn Idn ttè em tìong dd tuoi tièu hpc dang dì hpc khdng sii chénh l$ch vè gidi nhUng càp hpc cao hdn thi ty lé nfl di hpc cao hdn so vói nam Chi sị bình dàng gidì nàm 2012 d càp tìéu hpc 1,00; ị Trung hpc ed sd 1,02 va TVung hpc phó thdng 1,14 Dièu dd cho thày hàu hét càc gìa dình khịng su phàn bìét cho tìai, gài di hpc va vièc dén trudng cùa hpe sinh nfl dUde tìì tịt hdn hpc sinh nam Doi vdi Tiép c$n giào due cùa hpe sình khuyét tàt, màc dù Viét Nam rat tì'eh cflc viéc ban hành khung phàp ly de tao dièu kièn phàt ttìén va bào ve ngfldi khuyét t^t, nhimg ttén thi^c té tre em Idiut tàt vàn gap nhièu khó khan ttong tìép eàn giào due "Hdn mot nfla sò tre em khuyét tat nàng chua tflng dupc dén trudng" Giai doan 2011-2015, tylé hpe sinh khut tàt tìong tóng so hpe sình eó xu hfldng ón dinh d mùc ttén 0,7% dói vài tìéu hpe, ttén di 0,28% dịì vdi Trung hpc ed sị va khồng di % dịì vdi Trung hpc phĨ thdng Sị lupng tré em khut t|t dén trudng tàng bang nàm nhUng muc tièu huy ddng 70% ttè em khuyét tàt dén trUÒng Chién lupe ed thè vàn khịtfiUchién dUdc Nhìn chung hpc sình khut t£it tìf tue dUde dành già ành hng trUc tiép dén chat lUdng viéc day-hpc tìong Idp va càn co bién phàp phù hdp vdi nhóm hpc sình DĨÌ vài Tiép ền giào due cùa hpc sinh dàn toc thiéu sò, ed thè thày t^ tè nb^p hpe chung cùa tìi em dàn toctfiìéusị cip Tièu hpc khòng khàc bi|t làm so vdi ttè em dàn toc Kinh, Hoa va Tky Tìiy nhién, ty lé nhSlp hpe cùa ttè em Khd me va H'Mong d càp Trung hpc ed sd va dàc biét càp Trung hpe phó thịng dèu thàp hdn so vói ty Iè eùa tìé em dàn toc Kình, Hoa va Hy Ty le nhàp hpc dùng dò tuoi cùa tré em dàn toc thiéu so eó su chènh léeh lón so vói éa tré em dàn toc Kinh, Tliy va Hoa ò càp Trung hpc ed sò va Trung hpc phó thdng Dìèu cho thày, vàn thiéu su quan tàm dèi vài viéc huy ddng tìe em dàn toc thiéu sè, dàc biét dàn toc Khd Me va H'Mong dén trUdng Trong nam, cdng tàc "dUa tré dén trudng, tìép càn vdi nèn giào due" ị nc ta da phàt tìién vUdt b|c: cà nc dà hồn thành phÓ càp bàc Trung hpc ed sd Ty Iè hpc sình bị hpc, litìi ban giàm dàng ké ị eà ba eàp hpc Tinh tìang bd hpc, hay so hpe sinh ngồì nhà trflịng ehi cdn mdt ty lé rat nhị Bình dang gi tìong gìào due dflde quan tàm, ty Iè hpc sình nfl dèn tìitịng ngang bang so vói hpc sinh nam Ty le ttè khuyét tàt hpe hòa nhàp tàng hdn so vài giai doan ttflịc, dac bièt ị ềp tièu hpc va Trung hpc ed sd, dù rat cham NGHIEN CUU JEM., Voi (2017) No 12 Két luàn Trong nhiìng nàm qua eòng tàc tàng cUdng khà nàng tiép càn giào due phó thịng eho ttè em dà dat dupc nhflng thành tiiu va két qua dàng ghi nhéln Dà ed mdt bfldc nhày vpt vè thu hep khoàng càeh gifla càc nhóm dàn toc, gifla càc vùng mìèn, gìQa em ttai va em gài, giào due cho tré em nghèo tai tinh Dan dàn bàt kjp dUdc vdì càc khu vuc khàc eó dièu kién thuàn Idi hdn Quy mó gìào due dUde md rdng, he thèng trng lóp phàt ttién m^nh tflng be dàpflngnhu càu hpe l^p éa nhàn dàn ềc dàn toc tinh Vàn de cóng bang xà hói giào due dfldc quan tàm va tình dà nhflng chù trfldng, chfnb sàch thìét thuc, cu thè nham giài qut vàn de cóng bang xà hịi ttong giào due nói chung nhting ngudi nghèo va dèi tupng chinh sàch nói riéng Vièc thuc hièn càc chù trUdng, chfnh sàch dd dà mang lati quyèn va ed hdi hpe tàp cho dai da so dòng bào càc dàn toc TrUòc hét da dàm bào eho dai bd phàn nhàn dàn dò tuoi dà dUde hoc tàp dat ttình dị xóa mù ehfl va ềp tiéu hpc, tflng bc phó càp TVung hpc ed sị Dong thdi dà tao ed hdì va nhflng dièu kìén ed bàn de hpc tap dat dfldc ttình dd trén mùc phó ềp eho mpì ngudì, dd dà ehù tìpng tdì ềc khu vuc dàe biét khd khan, càc dèi tupng ngì dàn tdc thìéu sé, ngi nghèo va dói tUdng chfnb sàch xà hịì Giào due vdi ềc ed hdi va ềc dìèu kìén cùa nd thc vè tài san va ngn vón ed bàn éa xa bịi Tình trang bàt bình dang xà hói gìào due làm giàm bièu qua va Idi ich ma giào due thè dem dén cho ee song éa ngudì va xà hói DĨÌ vdì cà nhàn, viéc bj tfldc bd ed bịi dì hpc gay hàu qua xàu tìiic tìép trudc mat va làu dai dóì vdì cc song cùa ho Dịi vdi ng dịng xà hdì, su bàt bình dang xà bịi tìong gìào due ngun nhàn eiìa nhQng bàt ón dinh, màu thn, xung dot nghèo nàn, tut bau, cham phàt tìién va phàt tìièn thiéu ben vflng TÀI LIÈU THAM KHÀO [1] Hdì dèng qc gìa chi dao hìén soan Tfl dièn Bach khoa Viét Nam (1995), Tùdién Bach khoa Viét Nam, Trung tàm Tfl dièn Bach khoa Viét Nam, Ha Ndì, tì 580 [2] Le Hflu Tàng (2008), Mot sé vàn de ly luàn va thitc tién xung quanh viéc thuc hién cóng bang xà hai ị Viét Nam hién T?p ehi Triét hpc So (200), tì 39 [3] CMàc • Àngghen tồn tàp tàp Nxb SiitìiSt.Ha Nói, 1995 [4] V.LLénin tồn tàp, Nxb tìén bó, Màtedva 197S, [5] C Màe, Ph Àngghen, Lenin, Bàn vè giào due Nxb giào due Ha Nói 1984, tì 126,233 ABSTRACT Vìews on sodai justice in education in Vietnam today Social justice in educatìon is an important part of educational policy Edueatìon development and social justice implementatìon in educatìon is raising tìie people's intelleetual standard, ta tìain human resources and socio-economie development Social justice in educatìon is tfie guarantee of leaming opportunitìes and opportunìtìes for everyone, from the lowland to the inferior, from normal ehildren to ehildren in particuìarly dìsadvantaged cìrcumstances The policy is supported by tfie State andtfieeonununity tì) support learning Keywords: Social justice, eàucation, Social justice in eàucation ... dièn Bach khoa Viét Nam (1995), Tùdién Bach khoa Viét Nam, Trung tàm Tfl dièn Bach khoa Viét Nam, Ha Ndì, tì 580 [2] Le Hflu Tàng (2008), Mot sé vàn de ly luàn va thitc tién xung quanh viéc thuc... sé quan diém cùa càc hpc già phUOng Tày ve cóng bang xà fiói giào dite Hién rat nhìèu quan diém khàc vè cdng bang xa hpi tìong gìào dijic va thiie hién cịng bang xà hói ttong giào diic: Trong. .. hpc phó thdng Dìèu cho thày, vàn thiéu su quan tàm dèi vài viéc huy ddng tìe em dàn toc thiéu sè, dàc biét dàn toc Khd Me va H''Mong dén trUdng Trong nam, cdng tàc "dUa tré dén trudng, tìép càn