THANH TRA CHÍNH PHỦ THANH TRA CHÍNH PHỦ Số 1860/2007/QĐ TTCP TCCB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 9 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hàn[.]
THANH TRA CHÍNH PHỦ CỢNG HOÀ XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1860/2007/QĐ-TTCPTCCB Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ tra TỔNG THANH TRA Căn Luật Thanh tra ngày 24 tháng năm 2004; Căn Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Pháp lệnh Cán bộ, công chức Căn Nghị định số 55/2005/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2005 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm định Quy tắc ứng xử cán tra Điều Cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên, công chức dự bị, viên chức thử việc lao động hợp đồng làm việc quan tra nhà nước có trách nhiệm thực Quy tắc Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, Chánh tra bộ, Chánh tra tỉnh, thành phố trực thuộc TW có trách nhiệm phổ biến, kiểm tra việc thực Quy tắc ứng xử cán tra thuộc thẩm quyền quản lý Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo; Nơi nhận: - Như điều 3; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, - Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, - Viện Kiểm sát tối cao, Toà án nhân dân tối cao; - Ban đạo TW phòng, chống tham nhũng, - Công báo, Lưu VT, TCCB TỔNG THANH TRA (Đã ký) Trần Văn Truyền THANH TRA CHÍNH PHỦ CỢNG HOÀ XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đợc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ THANH TRA (Ban hành kèm theo Quyết định số 1860 /2007 /QĐ-TTCP-TCCB ngày 06 tháng năm 2007 Tổng Thanh tra) _ Điều Ứng xử thực nhiệm vụ, công vụ Phải tuân thủ thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; phải gương mẫu, không ngừng học tập, tu dưỡng rèn luyện để nâng cao lực, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, ứng xử có văn hố để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực chức trách, nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm việc phải làm không làm theo quy định Bộ Luật Lao động, Pháp lệnh Cán công chức, Luật Thanh tra, Luật khiếu nại, tố cáo, Luật phòng chống tham nhũng văn pháp luật khác có liên quan Điều Ứng xử với đối tượng tra thực nhiệm vụ tra Những việc Cán tra phải làm: a) Thực nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục tra quy định Luật tra, Quy chế hoạt động Đoàn tra văn pháp luật khác có liên quan; b) Có thái độ thận trọng, khách quan, toàn diện xem xét, đánh giá việc, lắng nghe, tôn trọng tiếp thu ý kiến giải trình đối tượng tra; hướng dẫn cho đối tượng tra hiểu thực quy định pháp luật; c) Tiếp xúc với đối tượng tra công sở nơi tra, kiểm tra, xác minh hành nguyên tắc khách quan, minh bạch, rõ ràng; d) Báo cáo với Người định tra Trưởng đoàn tra Cán tra có quan hệ họ hàng, thân thiết với đối tượng tra đề nghị rút tên khỏi đoàn tra; Những việc Cán tra không làm: a) Lợi dụng danh nghĩa Cán tra để thực hành vi trái pháp luật nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất lợi ích tinh thần nhằm vụ lợi; sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tra; dùng phương tiện, tài sản quan, đơn vị nơi tra nhu cầu cá nhân b) Kiến nghị, kết luận, định xử lý trái pháp luật, bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật; truy ép, gợi ý cho đối tượng tra trả lời chất vấn, trình bày việc theo ý muốn chủ quan mình; c) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động tra; tiết lộ thông tin, tài liệu nội dung tra q trình tra chưa có kết luận thức; Điều Ứng xử với cơng dân tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Những việc Cán tra phải làm: a) Phải quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước thực nhiệm vụ tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại tố cáo quy định Luật khiếu nại tố cáo, quy chế tiếp công dân văn pháp luật khác có liên quan b) Ứng xử có văn hóa, lắng nghe, tôn trọng tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn, giúp người khiếu nại, tố cáo hiểu thực quy định pháp luật c) Nếu phát hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân báo cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn kịp thời; Những việc cán tra không làm: a) Sách nhiễu, trì hỗn, chậm trễ, gây khó khăn, phiền hà cho người khiếu nại, tố cáo b) Làm sai lệch hồ sơ, kết giải vụ việc khiếu nại, tố cáo; truy ép gợi ý cho người khiếu nại, người tố cáo trình bày việc theo ý muốn chủ quan c) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giải khiếu nại, tố cáo; tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích thơng tin khác người tố cáo; Điều Ứng xử với đối tượng tra thực nhiệm vụ phịng chớng tham nhũng Những việc Cán tra phải làm: a) Khi tham gia Đồn tra phịng, chống tham nhũng, phải thực theo quy định Khoản Điều Quy tắc này; b) Tuân thủ nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thẩm tra, xác minh phòng chống tham nhũng quy định pháp luật c) Cung cấp thông tin, báo cáo trung thực cơng tác phịng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật; d) Tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, Doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, báo chí, Ban tra nhân dân, cơng dân tham gia phịng chống tham nhũng theo quy định pháp luật; Những việc Cán tra không làm: a) Khi tham gia Đồn tra phịng chống tham nhũng, cán tra không làm việc theo quy định Khoản Điều Quy tắc này; b) Có hành vi làm sai lệch hồ sơ, thơng tin, tài liệu, báo cáo sai thật phòng, chống tham nhũng; c) Lợi dụng việc phòng, chống tham nhũng để gây rối, làm đoàn kết nội bộ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự cá nhân, uy tín quan, tổ chức; d) Lợi dụng việc xác minh tài sản để gây khó khăn, phiền hà, cản trở hoạt động bình thường người xác minh, tiết lộ thông tin tài sản người xác minh trái pháp luật; đ) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào trình giải vụ tham nhũng Điều Ứng xử cán bộ lãnh đạo, quản lý với cán bộ chuyên môn; cán bộ tra với đồng nghiệp Đối với cán lãnh đạo, quản lý: Cán lãnh đạo quản lý phải xây dựng, giữ gìn đồn kết, đạo đức văn hóa cơng vụ quan; Nắm bắt kịp thời tâm lý; tôn trọng phát huy dân chủ, kinh nghiệm; sáng tạo cán tra thực nhiệm vụ; bảo vệ danh dự đáng cán tra có phản ánh, khiếu nại, tố cáo không thật; Đối với cán tra a) Chấp hành định người lãnh đạo, quản lý; thường xuyên chủ động, sáng tạo chịu trách nhiệm trước pháp luật thực nhiệm vụ giao; Khi thực định cấp trên, có định trái pháp luật phải báo cáo với người định, trường hợp phải chấp hành định báo cáo với cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thực định gây b) khơng lợi dụng việc góp ý, phê bình làm tổn hại uy tín cán lãnh đạo, quản lý đồng nghiệp; Đối với đồng nghiệp: Ứng xử có văn hố, tơn trọng , bảo vệ danh dự, uy tín đáng đồng nghiệp; phối hợp với đồng nghiệp phải thực chân thành, tơn trọng giúp đỡ để hồn thành nhiệm vụ giao Điều Ứng xử với nhân dân nơi cư trú Chủ động, tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, văn pháp luật khác Thực quy chế dân chủ sở, tham gia sinh hoạt nơi cư trú, chịu giám tổ chức Đảng, quyền đồn thể nhân dân nơi cư trú Không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nơi cư trú; khơng tham gia xúi giục , kích động, bao che hành vi trái pháp luật Điều Ứng xử với quan, tổ chức có liên quan quan thơng tin, báo chí Chỉ cung cấp thông tin tài liệu tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng với quan, tổ chức có liên quan có kết luận thức cấp có thẩm quyền lãnh đạo giao theo quy định pháp luật Phát ngôn, cung cấp thông tin tài liệu tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng cho quan thơng tin, báo chí có kết luận thức cấp có thẩm quyền lãnh đạo giao theo quy định pháp luật Điều Ứng xử với tổ chức, cá nhân nước Thực quy định pháp luật quan quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước Chỉ cung cấp thơng tin, tài liệu, phát ngơn vấn đề có liên quan đến công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng cấp có thẩm quyền giao Điều Ứng xử gia đình Tích cực tun truyền, giáo dục, vận động người thân gia đình chấp hành nghiêm túc, đắn chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Không để bố, mẹ, vợ chồng, con, anh, chị, em ruột lợi dụng danh nghĩa, thân để vụ lợi cho gia đình thân; Không tổ chức hoạt động cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia việc khác xa hoa lãng phí , để vụ lợi Điều 10 Ứng xử giao tiếp nơi công cộng Chấp hành quy định pháp luật quy tắc sinh hoạt nơi công cộng Không lợi dụng chức vụ quyền hạn, mạo danh để tạo tham gia hoạt động xã hội; tham gia, tiếp tay bao che cho hành vi vi phạm pháp luật Kịp thời thông báo cho quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền biết thông tin hành vi vi phạm pháp luật./ TỔNG THANH TRA Đã ký Trần Văn Truyền ... với Người định tra Trưởng đoàn tra Cán tra có quan hệ họ hàng, thân thiết với đối tượng tra đề nghị rút tên khỏi đoàn tra; Những việc Cán tra không làm: a) Lợi dụng danh nghĩa Cán tra để thực hành.. .THANH TRA CHÍNH PHỦ CỢNG HOÀ XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ THANH TRA (Ban hành kèm theo Quyết định... trọng tiếp thu ý kiến giải trình đối tượng tra; hướng dẫn cho đối tượng tra hiểu thực quy định pháp luật; c) Tiếp xúc với đối tượng tra công sở nơi tra, kiểm tra, xác minh hành nguyên tắc khách quan,