HƯỚNG DẪN VỀ XỬ LÝ TÀI CHÍNH KHI SẮP XẾP, ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY NÔNG, LÂM NGHIỆP

BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 51/2015/TT-BTC Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 2015 THƠNG TƯ HƯỚNG DẪN VỀ XỬ LÝ TÀI CHÍNH KHI SẮP XẾP, ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY NÔNG, LÂM NGHIỆP Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 Chính phủ xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp (sau gọi Nghị định số 118/2014/NĐ-CP); Căn Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/07/2013 Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý tài doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi Nghị định số 71/2013/NĐ-CP); Căn Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/07/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần (sau gọi Nghị định số 59/2011/NĐCP); Căn Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/07/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần (sau gọi Nghị định số 189/2011/ NĐ-CP); Căn Nghị định số 172/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu (sau gọi Nghị định số 172/2013/NĐ-CP); Theo đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn xử lý tài xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Mục NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn xử lý tài công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nông, lâm nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (gọi tắt công ty nông, lâm nghiệp) thực xếp, đổi theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Nông, lâm trường quốc doanh chưa thực chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nông, lâm nghiệp thuộc sở hữu nhà nước áp dụng Thơng tư thực xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Điều Đối tượng áp dụng Công ty nông, lâm nghiệp thực xếp, chuyển đổi theo quy định khoản Điều Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: “Thời điểm chuyển đổi” thời điểm khóa sổ kế tốn, lập báo cáo tài kết thúc q gần kể từ ngày phương án xếp, chuyển đổi cơng ty nơng, lâm nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt “Phương án xếp, chuyển đổi công ty nông, lâm nghiệp” phương án xếp, chuyển đổi công ty nông, lâm nghiệp theo hình thức: tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển thành công ty cổ phần, chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, giải thể công ty nông, lâm nghiệp chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ theo chế đơn vị nghiệp cơng lập có thu Điều Ngun tắc xử lý tài thực xếp, chuyển đổi Công ty nông, lâm nghiệp tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực theo quy định Nghị định số 71/2013/NĐ-CP, Thông tư số 220/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định số 71/2013/NĐ-CP quy định Thông tư Công ty nông, lâm nghiệp xếp, chuyển đổi theo hình thức chuyển thành công ty cổ phần thực theo quy định Nghị định số 59/2011/NĐ-CP, Nghị định số 189/2013/NĐ-CP, văn hướng dẫn nghị định quy định Thông tư Công ty nông, lâm nghiệp xếp, chuyển đổi theo hình thức chuyển thành cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực chuyển đổi theo quy định pháp luật doanh nghiệp, quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp quy định Thông tư Công ty nông, lâm nghiệp thuộc diện giải thể thực theo quy định Nghị định số 172/2013/NĐ-CP văn hướng dẫn có liên quan Việc bàn giao kết cấu hạ tầng (đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi cơng trình phúc lợi khác) công ty nông, lâm nghiệp địa phương thực theo Quyết định số 255/2003/QĐ-TTg ngày 01/12/2003 Thủ tướng Chính phủ việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học, bệnh xá nông, lâm trường địa phương quản lý; Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 08/8/2013 Thủ tướng Chính phủ việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương quản lý; Thông tư số 48/2004/TT-BTC ngày 01/6/2004 Bộ Tài hướng dẫn chế tài thực bàn giao xử lý vốn vay đầu tư tài sản đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học, trạm xá nông, lâm trường địa phương Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý, Thông tư số 03/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 Bộ Tài hướng dẫn việc bàn giao đường giao thông, hệ thống điện, công trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp cao su Việt Nam địa phương Tập đoàn Điện lực Việt Nam quản lý Trường hợp cơng ty nơng, lâm nghiệp có nhà trẻ, mẫu giáo, trung tâm y tế cần thiết phải giữ lại để phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty thực theo quy định pháp luật hướng dẫn chế tài đặc thù sau xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Mục KIỂM KÊ TÀI SẢN VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ KIỂM KÊ Điều Tài sản công ty nông, lâm nghiệp tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ Tại thời điểm chuyển đổi, Cơng ty phải thực kiểm kê tồn tài sản thuộc quyền quản lý sử dụng bao gồm tài sản cố định đầu tư dài hạn, tài sản lưu động đầu tư ngắn hạn, khoản công nợ phải thu, công nợ phải trả, nguồn vốn chủ sở hữu (bao gồm rừng trồng, vườn cây, đàn gia súc) Phân loại tài sản cần dùng, không cần dùng, chưa cần dùng sản xuất kinh doanh, tài sản chờ lý (kể tài sản hư hỏng, kém, phẩm chất) Thống kê tài sản thừa, thiếu, khoản nợ phải thu không thu hồi được, khoản nợ hạn, xác định rõ nguyên nhân trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan xác định mức bồi thường theo quy định pháp luật Xử lý kiểm kê: a) Đối với công ty nông, lâm nghiệp tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ - Xử lý tài sản thiếu kiểm kê: + Đối với tài sản bị mát, thiếu hụt, hư hỏng, kém, phẩm chất, lạc hậu mốt, lạc hậu kỹ thuật, tồn kho ứ đọng xác định kiểm kê; doanh nghiệp phải xác định giá trị bị tổn thất, trách nhiệm bồi thường cá nhân, tập thể gây tổn thất, tổ chức bảo hiểm (theo quy định hợp đồng bảo hiểm), phần cịn thiếu hạch tốn vào chi phí sản xuất kinh doanh kỳ + Đối với tài sản bị thiếu hụt kiểm kê so với sổ sách kế toán nguyên nhân khách quan (do thiên tai, bão lụt, hỏa hoạn, dịch bệnh nguyên nhân bất khả kháng khác); chênh lệch giá trị tài sản bị tổn thất sau trừ phần bồi thường tổ chức bảo hiểm (nếu có), phần cịn thiếu xem xét giảm vốn nhà nước - Tài sản thừa sau kiểm kê chênh lệch số tài sản thực tế kiểm kê với số tài sản ghi sổ sách kế toán, giá trị tài sản thừa kiểm kê hạch toán vào thu nhập doanh nghiệp b) Đối với công ty lâm nghiệp chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ, chênh lệch giá trị tài sản bị tổn thất lý khách quan sau trừ phần bồi thường tổ chức bảo hiểm (nếu có), phần cịn thiếu xem xét giảm vốn nhà nước Giá trị tài sản thừa sau kiểm kê so với giá trị sổ sách kế toán hạch toán tăng vốn nhà nước 3 Thẩm quyền xem xét giảm vốn nhà nước tài sản thiếu kiểm kê nguyên nhân khách quan: a) Bộ quản lý ngành xem xét định giảm vốn nhà nước công ty nông, lâm nghiệp Thủ tướng Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ định thành lập (kể cơng ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tập đồn, tổng cơng ty thuộc Bộ quản lý ngành quản lý) Việc định giảm vốn nhà nước cơng ty nơng, lâm nghiệp Thủ tướng Chính phủ thành lập thực sau có ý kiến Thủ tướng Chính phủ b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) xem xét định giảm vốn nhà nước công ty nông, lâm nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập (kể công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tổng công ty thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý) Hồ sơ, trình tự giảm vốn nhà nước tài sản thiếu hụt kiểm kê: a) Công ty có tài sản bị thiếu hụt kiểm kê nguyên nhân khách quan lập hồ sơ gửi quan có thẩm quyền theo quy định khoản Điều xem xét, định việc giảm vốn nhà nước Hồ sơ bao gồm: - Văn đề nghị giảm vốn nhà nước; văn đề nghị giảm vốn nhà nước cơng ty mẹ tập đồn, tổng cơng ty (đối với công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tập đồn, tổng cơng ty); - Nghị hội đồng thành viên/văn chủ tịch công ty việc giảm vốn nhà nước công ty; - Biên kiểm kê tài sản, xác định rõ giá trị bị tổn thất, nguyên nhân, trách nhiệm; hồ sơ xác định giá trị bồi thường bảo hiểm (nếu có); - Các tài liệu liên quan đến đề nghị giảm vốn: báo cáo tài chính, báo cáo thẩm định tài sản thiếu hụt, tổn thất nguyên nhân khách quan quan quản lý tài liệu có liên quan khác b) Trình tự xem xét, định giảm vốn nhà nước - Đối với doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập, thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đảm bảo theo quy định, Bộ quản lý ngành có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến Thủ tướng Chính phủ Bộ quản lý ngành có trách nhiệm trả lời cơng ty (bằng định giảm vốn nhà nước văn trả lời ý kiến trường hợp không chấp thuận việc giảm vốn nhà nước) - Đối với doanh nghiệp Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập, thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hồ sơ đảm bảo theo quy định, Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ trả lời công ty (bằng định giảm vốn nhà nước văn trả lời ý kiến trường hợp không chấp thuận việc giảm vốn nhà nước) - Trong trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ giảm vốn nhà nước, trường hợp hồ sơ công ty không đảm bảo theo quy định thời hạn 15 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ, Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan có liên quan, có văn đề nghị cơng ty bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Trường hợp cấp có thẩm quyền quan có liên quan không chấp nhận hồ sơ giảm vốn công ty phải có văn (nêu rõ lý do) trả lời doanh nghiệp Sau có định giảm vốn nhà nước, Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi định giảm vốn nhà nước cho Bộ Tài để theo dõi, giám sát Điều Tài sản công ty nông, lâm nghiệp thuộc diện xếp, chuyển đổi theo hình thức cổ phần hóa, thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Tại thời điểm chuyển đổi, doanh nghiệp thực việc kiểm kê, phân loại tài sản xử lý tài sản theo quy định Thơng tư 127/2014/TT-BTC ngày 05/09/2014 Bộ Tài hướng dẫn xử lý tài xác định giá trị doanh nghiệp thực chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần văn có liên quan Việc kiểm kê rừng trồng, vườn thực theo quy định pháp luật chuyên ngành Mục XỬ LÝ CÁC KHOẢN CÔNG NỢ Điều Xử lý nợ phải thu khó địi, nợ khơng có khả thu hồi Xác định nợ khơng có khả thu hồi số trường hợp cụ thể: Việc xác định khoản nợ phải thu khơng có khả thu hồi thực theo quy định khoản 4, Điều 6, Thông tư số 228/2009/TT-BTC ngày 07/12/2009 Bộ Tài hướng dẫn chế độ trích lập sử dụng khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, tổn thất khoản đầu tư tài chính, nợ phải thu khó địi bảo hành sản phẩm, hàng hóa, cơng trình xây lắp doanh nghiệp Ngoài ra, khoản nợ cá nhân, hộ gia đình nhận khốn mà chứng từ, tài liệu chứng minh, hồ sơ theo dõi công nợ khơng đáp ứng theo quy định q trình xếp, đổi theo định cấp có thẩm quyền từ năm 2010 trở trước xác định nợ phải thu khơng có khả thu hồi Xử lý nợ phải thu khơng có khả thu hồi a) Đối với công ty nông, lâm nghiệp tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, việc xử lý nợ phải thu khơng có khả thu hồi thực theo nguyên tắc sau: - Tại thời điểm chuyển đổi, khoản nợ phải thu khả thu hồi doanh nghiệp sử dụng nguồn dự phịng phải thu khó địi để bù đắp, phần cịn thiếu xem xét hạch tốn giảm vốn nhà nước - Khi thực xử lý nợ phải thu khơng có khả thu hồi được, doanh nghiệp phải lập Hội đồng xử lý nợ doanh nghiệp để xem xét, xử lý chịu trách nhiệm kết xử lý Hồ sơ xử lý nợ bao gồm: + Biên Hội đồng xử lý nợ doanh nghiệp Trong ghi rõ giá trị khoản nợ phải thu, giá trị nợ thu hồi được, giá trị thiệt hại thực tế (sau trừ khoản thu hồi được); + Bảng kê chi tiết khoản nợ phải thu xóa để làm hạch toán, biên đối chiếu nợ chủ nợ khách nợ xác nhận lý hợp đồng kinh tế xác nhận quan định thành lập doanh nghiệp, tổ chức tài liệu khách quan khác chứng minh số nợ tồn đọng giấy tờ tài liệu liên quan; + Sổ kế toán, chứng từ, tài liệu chứng minh khoản nợ chưa thu hồi được, đến thời điểm xử lý nợ doanh nghiệp hạch toán nợ phải thu sổ kế toán doanh nghiệp; + Các tài liệu có liên quan khác - Các khoản nợ phải thu sau có định xử lý, doanh nghiệp phải theo dõi riêng sổ kế tốn phản ánh ngồi bảng cân đối kế toán thời hạn tối thiểu 10 năm, tối đa 15 năm kể từ ngày thực xử lý tiếp tục có biện pháp để thu hồi nợ Nếu thu hồi nợ số tiền thu hồi sau trừ chi phí có liên quan đến việc thu hồi nợ hạch toán vào thu nhập khác doanh nghiệp - Thẩm quyền, hồ sơ, trình tự xem xét giảm vốn nhà nước xử lý cơng nợ khơng có khả thu hồi nêu điểm a khoản Điều thực theo quy định khoản 3, khoản 4, khoản Điều Thông tư b) Đối với công ty lâm nghiệp chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ, thời điểm chuyển đổi, khoản nợ phải thu khơng có khả thu hồi, doanh nghiệp sử dụng nguồn dự phịng phải thu khó địi để bù đắp, phần cịn thiếu hạch tốn giảm vốn nhà nước c) Đối với công ty nông, lâm nghiệp thuộc diện cổ phần hóa, thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, việc xử lý nợ phải thu khó địi, nợ khơng có khả thu hồi (kể khoản nợ khơng có khả thu hồi nêu Khoản Điều này) thực theo quy định Thông tư số 127/2014/TT-BTC ngày 05/9/2014 Bộ Tài hướng dẫn xử lý tài xác định giá trị doanh nghiệp thực chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần Điều Xử lý nợ phải trả tồn đọng Xử lý khoản nợ ODA phải trả hạn Công ty nông, lâm nghiệp thực phân loại nợ ODA phải trả hạn, làm rõ nguyên nhân dẫn tới nợ hạn, đề xuất phương án xử lý, báo cáo quan cho vay lại Cơ quan cho vay lại có trách nhiệm kiểm tra, xác định rõ nguyên nhân để báo cáo Bộ Tài quan thẩm định chương trình, dự án với kiến nghị để Bộ Tài xem xét, xử lý trình cấp có thẩm quyền định xử lý cho trường hợp cụ thể theo quy định Nghị định số 78/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 Chính phủ cho vay lại nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ văn hướng dẫn Việc xử lý khoản nợ phải trả tồn đọng khác thực theo quy định Nghị định số 206/2013/NĐ-CP ngày 09/12/2013 Chính phủ quản lý nợ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Nghị định số 59/2011/NĐ-CP quy định pháp luật có liên quan Mục CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠNG TY NƠNG, LÂM NGHIỆP CHUYỂN ĐỔI THEO HÌNH THỨC THÀNH LẬP CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN Điều Hình thức chuyển đổi Việc xếp, chuyển đổi công ty nông, lâm nghiệp (bao gồm công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tập đồn, tổng cơng ty) thành cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực theo hình thức quy định văn pháp luật doanh nghiệp, quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp quy định Thông tư này, cụ thể: Chuyển nhượng phần vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cho tổ chức cá nhân khác Tăng vốn điều lệ việc huy động thêm phần vốn góp tổ chức cá nhân khác Điều 10 Phương thức nguyên tắc chuyển đổi Việc xác định phần vốn nhà nước chuyển đổi thực thông qua tổ chức có chức thẩm định giá theo quy định pháp luật thẩm định giá phải đảm bảo nguyên tắc xác định đầy đủ giá trị thực tế phần vốn nhà nước doanh nghiệp bao gồm giá trị tạo giá trị quyền sử dụng đất giao nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định pháp luật đất đai giá trị quyền sở hữu trí tuệ (nếu có) doanh nghiệp theo quy định pháp luật, thời điểm chuyển đổi Việc xác định phần vốn nhà nước nêu để xác định giá khởi điểm phần vốn nhà nước trước tổ chức bán đấu giá công khai thỏa thuận trường hợp chuyển nhượng vốn để xác định phần vốn nhà nước góp vào công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên trường hợp huy động vốn Việc chuyển nhượng phần vốn huy động thêm vốn góp tổ chức cá nhân khác thực theo quy định khoản 2, Điều Thông tư số 220/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định số 71/2013/NĐCP Khi thực thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty phải xây dựng phương án chuyển đổi trình quan có thẩm quyền phê duyệt Phương án chuyển đổi gồm nội dung sau: - Cơ sở pháp lý, mục đích chuyển đổi; - Thực trạng công ty thời điểm xác định phần vốn nhà nước để chuyển đổi; kết xác định phần vốn nhà nước vấn đề cần xử lý; - Đánh giá lợi ích thu ảnh hưởng việc chuyển đổi; - Hình thức chuyển đổi (chuyển nhượng vốn, huy động thêm vốn góp); - Cơ cấu vốn điều lệ; - Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật hành; - Phương án xếp lại lao động; - Phương án hoạt động sản xuất kinh doanh 3-5 năm tiếp theo; - Phương án sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Mục BÁN CỔ PHẦN ƯU ĐÃI CHO LAO ĐỘNG CĨ HỢP ĐỒNG NHẬN KHỐN Điều 11 Bán cổ phần ưu đãi cho lao động có hợp đồng nhận khốn khơng phải cán bộ, cơng nhân, viên chức danh sách lao động thường xuyên công ty Công ty nông, lâm nghiệp thực cổ phần hóa (sau gọi tắt cơng ty) bán cổ phần với giá ưu đãi cho người lao động có hợp đồng nhận khốn ổn định lâu dài với cơng ty (gọi chung người nhận khốn) Người nhận khoán mua cổ phần với giá ưu đãi công ty theo quy định Điều phải đáp ứng điều kiện người lao động có hợp đồng nhận khốn ổn định lâu dài theo quy định pháp luật Người nhận khoán theo quy định Khoản điều mua cổ phần với giá 60% giá đấu thành công thấp (trường hợp đấu giá công khai trước) 60% giá bán thành công thấp cho nhà đầu tư chiến lược (đối với trường hợp bán cho nhà đầu tư chiến lược trước) Số cổ phần bán theo giá ưu đãi cho người nhận khoán: a) Số cổ phần tối đa bán theo giá ưu đãi cho người nhận khốn (tính theo đầu hợp đồng nhận khốn) tối đa khơng vượt q 3.000 cổ phần/người nhận khoán (tương ứng với số cổ phần tối đa mua người lao động thường xuyên doanh nghiệp làm việc khu vực nhà nước 30 năm) b) Công ty nông, lâm nghiệp xác định số lượng giá trị cổ phần ưu đãi cụ thể để bán cho người nhận khoán cấu vốn điều lệ xây dựng phương án cổ phần hóa, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch công bằng, số lượng cổ phần bán cho người nhận khoán cấu vốn điều lệ xác định sau xác định số cổ phần Nhà nước nắm giữ số cổ phần bán cho nhà đầu tư, tổ chức cơng đồn, người lao động thường xun theo quy định khoản 2, Điều 36 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP c) Trường hợp người nhận khoán lao động thường xun cơng ty (có tham gia đóng bảo hiểm bắt buộc cơng ty) lựa chọn mua cổ phần ưu đãi theo hình thức người lao động thường xuyên theo quy định Điều 48 Nghị định 59/2011/NĐ-CP người nhận khốn quy định Thơng tư Mục XỬ LÝ ĐỐI VỚI TÀI SẢN CÓ VỐN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐẤT KHI THU HỒI BÀN GIAO ĐẤT VỀ ĐỊA PHƯƠNG Điều 12 Bàn giao tài sản đất thực thu hồi bàn giao đất địa phương theo quy định Điều 15, Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Tài sản bàn giao: Toàn tài sản diện tích đất thu hồi bàn giao địa phương Nguyên tắc bàn giao: Thực bàn giao nguyên trạng tài sản vốn theo số liệu kiểm kê thời điểm bàn giao Thời điểm bàn giao Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh định công ty nơng, lâm nghiệp Người chủ trì việc bàn giao: a) Đại diện Bộ quản lý ngành người ủy quyền chủ trì việc bàn giao cơng ty nông, lâm nghiệp thuộc Trung ương quản lý (kể công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tập đồn, tổng cơng ty thuộc Bộ quản lý ngành quản lý), đại diện tập đồn, tổng cơng ty b) Đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh người ủy quyền chủ trì cơng ty nông, lâm nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý (kể công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tổng công ty thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý), đại diện tổng công ty Đối tượng giao nhận: a) Bên giao: Là giám đốc công ty nông, lâm nghiệp b) Bên nhận: Đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh Khi bàn giao phải lập Biên có đủ chữ ký bên nhận, bên giao Đại diện Bộ quản lý ngành, đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo tập đồn, tổng cơng ty (nếu cơng ty nơng, lâm nghiệp đơn vị thành viên tập đồn, tổng cơng ty) Nội dung biên bàn giao cần ghi rõ tài sản số vốn bàn giao, tồn trách nhiệm xử lý bên Khi giao đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất diện tích đất thu hồi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quan liên quan có trách nhiệm thu hồi phần vốn đầu tư công ty nông, lâm nghiệp tài sản diện tích đất để tốn cho cơng ty nơng, lâm nghiệp có tài sản bàn giao theo nguyên tắc xác định giá trị tài sản quy định Điều 13 Thông tư Điều 13 Nguyên tắc xác định giá trị tài sản điện tích đất thu hồi địa phương giao đất cho thuê đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Khi bàn giao đất cho hộ gia đình, cá nhân, địa phương phải xác định giá trị tài sản đất thời điểm chuyển giao để làm thu hồi phần vốn nhà nước đầu tư Giá trị tài sản vườn cây, rừng trồng xác định lại theo quy định pháp luật hướng dẫn phương pháp xác định giá rừng trồng, vườn để xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Giá trị tài sản khác xác định lại theo giá thị trường tổ chức có chức thẩm định giá Hội đồng thẩm định giá cấp tỉnh xác định theo theo quy định pháp luật thẩm định giá Người nhận chuyển nhượng (tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) phải trả tiền cho công ty nông, lâm nghiệp theo giá trị tài sản xác định lại chậm thời gian 01 (một) năm kể từ thời điểm nhận chuyển nhượng Đối với đối tượng hộ nghèo xem xét miễn, giảm theo phần vốn Nhà nước lại Việc xem xét miễn, giảm vào tình hình tài cơng ty nơng, lâm nghiệp, diện tích, quy mô giá trị tài sản bàn giao tiêu chuẩn hộ nghèo theo quy định pháp luật Thẩm quyền định miễn, giảm thực theo quy định khoản 3, Điều Thông tư 5 Chi phí xác định giá trị tài sản hạch tốn vào chi phí sản xuất kinh doanh kỳ cơng ty nơng, lâm nghiệp có tài sản bàn giao Trường hợp công ty kinh doanh lỗ, khoản chi phí xác định giá trị tải sản hỗ trợ từ: a) Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp công ty trực thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương b) Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp cơng ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty công ty trực thuộc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, cơng ty mẹ Trường hợp khơng đủ bổ sung từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp Phần chênh lệch giá trị thu giá trị ghi sổ sách kế tốn, cơng ty nơng, lâm nghiệp hạch tốn tăng/giảm vốn nhà nước Mục CHI PHÍ SẮP XẾP, CHUYỂN ĐỔI Điều 14 Xác định mức chi phí xếp, chuyển đổi Đối với công ty nông, lâm nghiệp xếp, chuyển đổi theo hình thức chuyển thành cơng ty cổ phần, chi phí xếp, chuyển đổi xác định theo quy định pháp luật nêu khoản 2, Điều Thông tư Đối với cơng ty nơng, làm nghiệp tiếp tục trì, củng cố theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển thành công ty trách nhiệm hai thành viên trở lên, chuyển thành ban quản lý rừng phịng hộ, giải thể, tổng mức chi phí tối đa xác định theo tổng giá trị tài sản báo cáo kế toán thời điểm chuyển đổi cụ thể sau: a) Không 100 triệu đồng cơng ty có tổng giá trị tài sản 50 tỷ đồng b) Không 150 triệu đồng cơng ty có tổng giá trị tài sản từ 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng c) Không 200 triệu đồng cơng ty có tổng giá trị tài sản 100 tỷ đồng Chi phí xếp, chuyển đổi nêu chưa bao gồm chi phí rà sốt, đo đạc, lập đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐCP văn có liên quan Điều 15 Hạch tốn chi phí xếp, chuyển đổi Công ty nông, lâm nghiệp xếp, chuyển đổi theo hình thức chuyển thành cơng ty cổ phần thực theo quy định pháp luật nêu khoản 2, Điều 4, Thông tư Đối với công ty nông, lâm nghiệp tiếp tục trì theo hình thức Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển thành công ty trách nhiệm hai thành viên trở lên, chi phí xếp, chuyển đổi hạch tốn vào chi phí sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Đối với công ty nông, lâm nghiệp chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ, chi phí xếp, chuyển đổi hạch tốn vào chi phí ban quản lý sau chuyển đổi Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02/6/2015 thay Thông tư số 46/2005/TT-BTC ngày 08/06/2005 Bộ Tài hướng dẫn số vấn đề tài xếp phát triển nông, lâm trường quốc doanh Trong trình thực có khó khăn vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để có nghiên cứu, hướng dẫn giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng TW Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí Thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Ban đạo TW phịng chống tham nhũng; - Kiểm tốn nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Sở Tài chính, Sở NN&PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Tập đồn Cơng nghiệp cao su VN; - Các TCT: Giấy, Chè, Cà phê, Lâm nghiệp VN; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục TCDN KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu ... ty thực theo quy định pháp luật hướng dẫn chế tài đặc thù sau xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Mục KIỂM KÊ TÀI SẢN VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ KIỂM KÊ Điều Tài sản công. .. trì công ty nông, lâm nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý (kể công ty nông, lâm nghiệp doanh nghiệp thành viên tổng công ty thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý) , đại diện tổng công ty Đối... tài kết thúc quý gần kể từ ngày phương án xếp, chuyển đổi công ty nông, lâm nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt “Phương án xếp, chuyển đổi công ty nông, lâm nghiệp? ?? phương án xếp, chuyển đổi công