QUY ĐỊNH Về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện Phú Lộc

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LỘC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc DỰ THẢO QUY ĐỊNH Về tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức đơn vị nghiệp công lập địa bàn huyện Phú Lộc (Ban hành kèm theo Quyết định số /2015/QĐ-UBND ngày /4/2015 Ủy ban nhân dân huyện) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy định quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức đơn vị nghiệp công lập, hội giao biên chế địa bàn huyện Phú Lộc Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ hoàn toàn thực nhiệm vụ, tài chính, tổ chức máy, nhân Đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ hoàn toàn thực nhiệm vụ, tài chính, tổ chức máy, nhân Viên chức quản lý người bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức thực công việc đơn vị nghiệp công lập công chức hưởng phụ cấp chức vụ quản lý Điều Nguyên tắc quản lý Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thống quản lý Nhà nước Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo quyền chủ động quan, tổ chức, đơn vị phân cấp đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Điều Nội dung quản lý Về tuyển dụng viên chức: a) Xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức hàng năm; b) Phê duyệt thẩm định kế hoạch tuyển dụng; c) Tổ chức tuyển dụng (thực bước quy trình tuyển dụng); d) Cơng nhận kết tuyển dụng viên chức; đ) Bố trí, phân cơng cơng tác cho người trúng tuyển Về sử dụng quản lý viên chức: a) Xây dựng kế hoạch, quy hoạch quản lý sử dụng viên chức; b) Xác định vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng viên chức làm việc tương ứng; c) Ký hợp đồng làm việc với viên chức; d) Điều động công tác, tiếp nhận, bố trí, phân cơng nhiệm vụ, biệt phái, kiểm tra đánh giá viên chức; đ) Thực thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức; e) Thực đào tạo, bồi dưỡng viên chức; g) Thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ viên chức; h) Thực việc khen thưởng, kỷ luật viên chức; i) Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giữ chức viên chức quản lý; k) Giải việc, nghỉ hưu viên chức; l) Thực chế độ báo cáo, thống kê quản lý hồ sơ viên chức; m) Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật viên chức giải khiếu nại, tố cáo viên chức Chương II TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ VIÊN CHỨC Điều Thẩm quyền Ủy ban nhân dân huyện Phê chuẩn kế hoạch tuyển dụng viên chức hàng năm cho đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ a) Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng để thực tuyển dụng viên chức theo quy định hành; b) Quyết định công nhận kết tuyển dụng Hội đồng tuyển dụng đề nghị đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ định xét tuyển viên chức theo quy định Điều Điều Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ 2 Lập danh sách viên chức đủ điều kiện thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức (từ hạng III lên hạng II từ hạng II lên hạng I), gửi quan có thẩm quyền xem xét Phê chuẩn đề án tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ hạng IV lên hạng III theo đề nghị đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền quản lý; tổng hợp danh sách viên chức đủ điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, gửi Sở Nội vụ thẩm định; thành lập Hội đồng để tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức huyện Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thi hành quy định pháp luật viên chức đơn vị nghiệp công lập Phê chuẩn kế hoạch tuyển dụng viên chức hàng năm cho đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ Điều Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đối với đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ: a) Phê duyệt kết tuyển dụng thông báo công nhận kết trúng tuyển văn tới người dự tuyển; b) Chỉ đạo Phòng Nội vụ hướng dẫn Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập quản lý bố trí, phân cơng cơng tác, thực ký hợp đồng làm việc trường hợp tiếp nhận trúng tuyển theo quy định pháp luật; c) Phê duyệt kế hoạch biệt phái, định biệt phái viên chức; d) Phê duyệt kết xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức chuyển từ chức danh nghề nghiệp sang chức danh nghề nghiệp khác; đ) Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức từ hạng III trở xuống; e) Quyết định biệt phái; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giữ chức vụ; đào tạo, bồi dưỡng; việc, nghỉ hưu; khen thưởng, kỷ luật; nâng bậc lương trước thời hạn viên chức quản lý đơn vị nghiệp công lập; g) Quyết định điều động, tiếp nhận viên chức địa bàn tỉnh, huyện; điều động viên chức tỉnh, huyện, đến quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, huyện trường hợp có trình độ đại học trở xuống; điều động viên chức đến quan Đảng, đoàn thể tỉnh, huyện; tiếp nhận viên chức quan Đảng, đoàn thể tỉnh, huyện đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Đối với đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ: a) Phê duyệt kết xét thăng hạng, xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức; b) Giải khiếu nại, tố cáo viên chức theo thẩm quyền 3 Phê duyệt kết xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức chuyển từ chức danh nghề nghiệp sang chức danh nghề nghiệp khác viên chức hội cấp huyện giao biên chế Điều Nhiệm vụ thẩm quyền Phịng Nội vụ huyện Thẩm định, tham mưu, trình UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện thực thẩm quyền quy định Điều 5, Điều Quy định Tổ chức tuyển dụng viên chức hàng năm cho đơn vị nghiệp công lập Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, thâm niên nghề nhà giáo thực chế độ sách khác viên chức quản lý đơn vị nghiệp công lập Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn viên chức lập thành tích xuất sắc có thơng báo nghỉ hưu Tổng hợp số lượng, chất lượng, tình hình biến động viên chức năm báo cáo UBND huyện, Sở Nội vụ Hướng dẫn, đôn đốc việc thực kiểm tra việc bố trí, xếp, sử dụng, quản lý thực chế độ sách khác viên chức Chủ trì, phối hợp Phịng Giáo dục Đào tạo huyện, Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập xây dựng kế hoạch thực công tác quy hoạch; năm rà soát, bổ sung quy hoạch cán quản lý trường học theo phân cấp quản lý Thẩm định hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đào tạo, bồi dưỡng, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật; thỏa thuận việc nâng bậc lương trước thời hạn lập thành tích xuất sắc có thơng báo nghỉ hưu, chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức đơn vị nghiệp giao quyền tự chủ Điều Nhiệm vụ thẩm quyền Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Về tuyển dụng viên chức a) Tổng hợp, đề xuất kế hoạch tuyển dụng viên chức giáo dục trình UBND huyện phê chuẩn (qua Phòng Nội vụ) sau cân đối viên chức đơn vị; b) Hướng dẫn đơn vị phân công, cử người hướng dẫn tập viên chức theo quy định Về sử dụng quản lý viên chức a) Hướng dẫn, thẩm định đơn vị xây dựng kế hoạch biên chế, phân hạng trường năm học; xây dựng vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng viên chức làm việc tương ứng; b) Hướng dẫn, thẩm định đơn vị ký kết hợp đồng làm việc; thay đổi chức danh nghề nghiệp; đào tạo bồi dưỡng; khen thưởng, kỷ luật; đánh giá, phân loại viên chức; c) Xây dựng kế hoạch bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giữ chức vụ, quy hoạch viên chức quản lý; d) Thực chế độ báo cáo, thống kê UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c Khoản Điều đ) Thẩm định hồ sơ, có văn thống để Hiệu trưởng đơn vị nghiệp giáo dục công lập thực thẩm quyền quy định Khoản 1, Khoản 6, Khoản 7, Khoản 8, Khoản 10 Điều Quy định Điều Thẩm quyền Hiệu trưởng đơn vị nghiệp giáo dục công lập Căn nhu cầu công việc, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập UBND huyện giao, điều kiện, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp vị trí việc làm để đề nghị Phịng Giáo dục Đào tạo huyện xây dựng kế hoạch tuyển dụng hàng năm theo quy định Căn định công nhận kết tuyển dụng UBND huyện, thực bố trí, phân cơng nhiệm vụ ký hợp đồng làm việc người trúng tuyển; cử người hướng dẫn tập viên chức tuyển dụng theo quy định pháp luật Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp người hoàn thành chế độ tập sự, chấm dứt hợp đồng làm việc người tập không đạt yêu cầu thời gian tập bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, sau có ý kiến thống Phòng Nội vụ huyện Tổ chức thực việc xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức chuyển từ chức danh nghề nghiệp sang chức danh nghề nghiệp khác, trình UBND huyện phê duyệt kết định thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức thay đổi vị trí việc làm sau có ý kiến thống Phòng Nội vụ huyện Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nhà giáo, kỷ luật buộc việc viên chức thuộc thẩm quyền quản lý sau có ý kiến thống Phịng Nội vụ huyện Xây dựng kế hoạch định cử viên chức (nằm quy hoạch) thuộc thẩm quyền quản lý đào tạo, bồi dưỡng sau có ý kiến thống Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giữ chức vụ, nghỉ hưu, việc, kỷ luật, chấm dứt hợp đồng làm việc thực chế độ sách khác viên chức thuộc thẩm quyền quản lý, sau có ý kiến thống của Phòng Giáo dục Đào tạo huyện đề nghị cấp khen thưởng theo quy định Chấm dứt hợp đồng làm việc trường hợp viên chức chuyển công tác đến quan, đơn vị Ký hợp đồng làm việc viên chức từ quan, đơn vị khác chuyển đến sau có ý kiến thống Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thực đánh giá, phân loại viên chức hàng năm báo cáo quan có thẩm quyền quản lý theo quy định; lập quản lý hồ sơ viên chức theo quy định hành phân cấp quản lý cán bộ, viên chức huyện 10 Hàng năm, tổng hợp số lượng, chất lượng tình hình biến động viên chức (tuyển dụng, thơi việc, nghỉ hưu ) báo cáo Phịng Nội vụ huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện theo nội dung yêu cầu thời gian quy định Điều 10 Thẩm quyền Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ cấp huyện, Hội cấp huyện giao biên chế Căn nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập UBND huyện giao, điều kiện, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp vị trí việc làm để đề nghị Phòng Nội vụ huyện xây dựng kế hoạch tuyển dụng hàng năm theo quy định Căn định công nhận kết tuyển dụng UBND huyện, thực bố trí, phân cơng nhiệm vụ ký hợp đồng làm việc người trúng tuyển; cử người hướng dẫn tập viên chức tuyển dụng theo quy định pháp luật Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp người hoàn thành chế độ tập sự, chấm dứt hợp đồng làm việc người tập không đạt yêu cầu thời gian tập bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, sau có ý kiến thống Phịng Nội vụ huyện Tổ chức thực việc xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức chuyển từ chức danh nghề nghiệp sang chức danh nghề nghiệp khác, trình UBND huyện phê duyệt kết định thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức thay đổi vị trí việc làm sau có ý kiến thống Phòng Nội vụ huyện Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nhà giáo, kỷ luật buộc việc viên chức thuộc thẩm quyền quản lý sau có ý kiến thống Phòng Nội vụ huyện Xây dựng kế hoạch định cử viên chức (nằm quy hoạch) thuộc thẩm quyền quản lý đào tạo, bồi dưỡng sau có ý kiến thống Phịng Nội vụ huyện Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, giữ chức vụ, nghỉ hưu, việc, kỷ luật, chấm dứt hợp đồng làm việc thực chế độ sách khác viên chức thuộc thẩm quyền quản lý, sau có ý kiến thống của Phòng Nội vụ huyện đề nghị cấp khen thưởng theo quy định Chấm dứt hợp đồng làm việc trường hợp viên chức chuyển công tác đến quan, đơn vị Ký hợp đồng làm việc viên chức từ quan, đơn vị khác chuyển đến sau có ý kiến thống Phòng Nội vụ huyện Thực đánh giá, phân loại viên chức hàng năm báo cáo quan có thẩm quyền quản lý theo quy định; lập quản lý hồ sơ viên chức theo quy định hành phân cấp quản lý cán bộ, viên chức huyện 10 Hàng năm, tổng hợp số lượng, chất lượng tình hình biến động viên chức (tuyển dụng, việc, nghỉ hưu ) báo cáo UBND huyện (qua Phòng Nội vụ huyện) theo nội dung yêu cầu thời gian quy định Điều 11 Thẩm quyền Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ Căn nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị quan có thẩm quyền giao, điều kiện, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp vị trí việc làm, quỹ tiền lương đơn vị để xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức, trình quan quản lý phê duyệt Căn kế hoạch phê duyệt, thành lập Hội đồng tuyển dụng để thực việc tuyển dụng viên chức Thực thẩm quyền quy định Khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Điều 10 Quy định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp huyện đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện; Thủ trưởng hội cấp huyện quy định pháp luật có liên quan Quy định để tổ chức thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức theo thẩm quyền quy định Trong trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc, quan, đơn vị phản ảnh UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để kịp thời có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... cho đơn vị nghiệp công lập chưa giao quy? ??n tự chủ a) Quy? ??t định thành lập Hội đồng tuyển dụng để thực tuyển dụng viên chức theo quy định hành; b) Quy? ??t định công nhận kết tuyển dụng Hội đồng tuyển. .. hành quy định pháp luật viên chức giải khiếu nại, tố cáo viên chức Chương II TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ VIÊN CHỨC Điều Thẩm quy? ??n Ủy ban nhân dân huyện Phê chuẩn kế hoạch tuyển dụng viên chức. .. hạn viên chức quản lý đơn vị nghiệp công lập; g) Quy? ??t định điều động, tiếp nhận viên chức địa bàn tỉnh, huyện; điều động viên chức ngồi tỉnh, huyện, đến quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, huyện