V¨n phßng uBND UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số 418 /QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 07 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Quy định quản lý, sử dụng tiền[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: 418 /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 07 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Quy định quản lý, sử dụng tiền thu từ việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu địa bàn tỉnh Quảng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Căn Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20/6/2012; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn Thơng tư số 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thực số nội dung quản lý, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính; Theo đề nghị Sở Tài Tờ trình số 35/TTr- STC ngày 17/01/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Quy định quản lý, sử dụng tiền thu từ việc xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu địa bàn tỉnh Quảng Nam, với nội dung sau: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng mức khốn chi phí: a) Phạm vi điều chỉnh: Quản lý, sử dụng số tiền thu từ xử lý tang vật, phương tiện bị tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành b) Đối tượng áp dụng: - Các quan nhà nước thuộc ngành, cấp có thẩm quyền định quan chủ trì gồm Kiểm lâm, Quản lý thị trường, Bộ đội Biên phòng, Công an, Hải quan, Cảnh sát biển, …và quan, lực lượng khác (của Trung ương, tỉnh, huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn) tham mưu cấp có thẩm quyền định tạm giữ, tịch thu tài sản, hàng hóa, vật phẩm, lâm sản,… (gọi chung tang vật, phương tiện) vi phạm hành theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh - Sở Tài chính, Phịng Tài - Kế hoạch huyện, thành phố (gọi chung quan Tài chính): Tham gia Hội đồng định giá tang vật, phương tiện để làm xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt, bán, lý, tiêu hủy tang vật, phương tiện bị tịch thu, chủ trì tham gia đồn liên ngành kiểm tra, kiểm sốt giá thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại,… theo ý kiến đạo UBND tỉnh, huyện, thành phố hướng dẫn Bộ Tài Quy định mức khốn chi phí: a) Mức khốn chi phí cho quan, đơn vị quy định xác định theo tỷ lệ % (phần trăm) số tiền thu từ bán tang vật, phương tiện vi phạm hành Nếu tài nguyên bị tịch thu phải trừ khoản nộp tiền thuế tài ngun trước trích khốn chi phí theo quy định b) Số tiền bán tang vật, phương tiện tịch thu, khoản tiền đặt trước khơng hồn lại cho người tham gia đấu giá theo quy định pháp luật (trừ trường hợp quy định khoản 2, Điều 38, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 4/3/2010 Chính phủ), phải nộp vào tài khoản tạm giữ quan Tài (các khoản quan Trung ương cấp tỉnh thực thu, nộp vào tài khoản tạm giữ Sở Tài chính; cấp huyện trở xuống nộp vào tài khoản tạm giữ phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện) mở Kho bạc Nhà nước Mức khốn chi phí cho cơng việc quan, đơn vị trình thực nhiệm vụ, cụ thể sau: - Cơ quan Tài chính: % - Cơ quan Kiểm lâm (Chi cục Kiểm lâm, Đội Kiểm lâm động phòng cháy, chữa cháy rừng; Hạt Kiểm lâm;…): 40% Trường hợp, tang vật, phương tiện quan có thẩm quyền thuộc ngành, cấp phát hiện, điều tra, trực tiếp bắt giữ chuyển giao hồ sơ vụ việc, tang vật, phương tiện cho quan Kiểm lâm định tịch thu trình cấp có thẩm quyền định tịch thu, tỷ lệ mức khốn chi phí 40% nêu phân phối sau: + Cơ quan phát hiện, điều tra, trực tiếp bắt giữ: 33% + Cơ quan Kiểm lâm: 7% - Cơ quan Quản lý thị trường: 30% - Cơ quan Cơng an: 30% - Bộ đội Biên phịng, Cảnh sát biển: 40% - Cơ quan Hải quan: 30% - Các quan khác trực tiếp bắt giữ xử lý: 30% c) Mức khốn chi phí cho quan, đơn vị xác định theo tỷ lệ phần trăm (%) nêu trên, tổng mức khốn chi phí tối đa không 200 triệu đồng/01 vụ việc Đối với vụ việc quan Bộ đội Biên phòng, Vùng Cảnh sát biển phát hiện, điều tra, xử phạt, tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành mức khốn chi phí tối đa khơng q 500 triệu đồng/01 vụ việc Riêng, tang vật, phương tiện quan Cảnh sát biển tịch thu trường hợp đặc biệt, có vụ việc nghiêm trọng, thời gian điều tra xác minh dài, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố có giá trị tang vật, phương tiện lớn từ tỷ đồng trở lên, quan định tịch thu tổng hợp chi phí, có văn trình UBND tỉnh xem xét cho chủ trương giải toán vụ việc theo chi phí thực tế quy định Nội dung chi phí tiền khốn: Mức khốn chi phí cho quan, đơn vị khoản 2, Điều nhằm đảm bảo kịp thời khoản chi phí quản lý, xử lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tịch thu sung quỹ Nhà nước vi phạm hành thực theo quy định Điều 9, Thông tư số 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 Bộ Tài Quản lý, sử dụng, hạch tốn, kế tốn thanh, tốn mức khốn chi phí từ xử lý tang vật, phương tiện bị tịch thu sung quỹ Nhà nước vi phạm hành chính: a) Căn số tiền thu từ xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu nộp vào tài khoản tạm giữ quan Tài mở Kho bạc Nhà nước, theo đề nghị quan, đơn vị xử phạt; chậm thời gian không 30 ngày làm việc, quan Tài cấp có trách nhiệm xem xét, tốn kịp thời cho quan, đơn vị theo mức khoán khoản 2, Điều b) Số tiền thu từ xử lý tang vật, phương tiện bị tịch thu sung quỹ Nhà nước vi phạm hành chính, sau trừ mức khốn chi phí cho quan, đơn vị có liên quan khoản 2, Điều Số tiền lại nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định khoản 3, Điều 8, Thông tư số 173/2013/TTBTC Bộ Tài c) Trách nhiệm quan, đơn vị khốn chi phí thực hiện: - Quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích tự cân đối cho vụ việc có số thu vụ việc khơng có số thu số thu thấp - Sử dụng nguồn thu với nguồn kinh phí ngân sách cấp chi thường xun kinh phí khác để hồn thành tốt nhiệm vụ d) Hồ sơ, chứng từ gốc toán chi phí từ mức khốn bảo quản, lưu trữ quan, đơn vị theo chế độ Nhà nước quy định đ) Hằng năm, quan, đơn vị khốn chi phí có trách nhiệm tốn sử dụng mức khốn chi phí với tốn sử dụng kinh phí quan, đơn vị với quan Tài theo niên độ ngân sách Nhà nước quy định e) Cơ quan người có thẩm quyền định tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành quan trình cấp thẩm quyền định tịch thu, quan, đơn vị khốn chi phí, Phịng Tài Kế hoạch huyện, thành phố tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý, kết xử lý, sử dụng số thu từ tiền bán tang vật, phương tiện bị tịch thu Sở Tài chính, chậm trước ngày 31/01 năm Trường hợp, quan, đơn vị khơng tổng hợp, báo cáo kịp thời tình hình quản lý, kết xử lý, sử dụng số thu từ tiền bán tang vật, phương tiện tịch thu cho phịng Tài - Kế hoạch huyện, thành phố, Sở Tài Phịng Tài - Kế hoạch huyện, thành phố, Sở Tài tạm dừng tốn khốn chi phí cho quan, đơn vị nhận tổng hợp, báo cáo Các nội dung lại quản lý, sử dụng, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ, tịch thu: Thực theo Thông tư số 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 văn hành liên quan khác đến lĩnh vực Bộ Tài quy định * Trong q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc quan, đơn vị báo cáo, kiến nghị Sở Tài để hướng dẫn tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký bãi bỏ Quyết định số 3486/QĐ-UBND ngày 31/10/2012 UBND tỉnh Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng Sở, ngành: Tài chính, Tư pháp, Cơng thương, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục Thuế, Cục Hải quan, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cảnh sát biển, Kiểm lâm, Quản lý thị trường, Chủ tịch UBND huyện, thành phố thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; Bộ Tài (B/c); TTTU, HĐND tỉnh; CT, PCT UBND tỉnh; CPVP; Lưu: VT, TH, NC, KTN, KTTH (Mỹ) (/tmp/jodconverter_1c67f123-d994-4dd19fef-f275d169021d/tempfile_143567.doc) TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Lê Phước Thanh ... tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký bãi bỏ Quyết định số 3486/QĐ -UBND ngày 31/10/2012 UBND tỉnh Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng... trường, Chủ tịch UBND huyện, thành phố thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; Bộ Tài (B/c); TTTU, HĐND tỉnh; CT, PCT UBND tỉnh; CPVP;...gian lận thương mại,… theo ý kiến đạo UBND tỉnh, huyện, thành phố hướng dẫn Bộ Tài Quy định mức khốn chi phí: a) Mức khốn chi phí cho