QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG -Số: 35/2013/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thủ Dầu Một, ngày 11 tháng 11 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn Luật Bảo vệ Môi trường ngày 29/11/2005; Căn Pháp lệnh Thú y ngày 29/04/2004; Căn Pháp lệnh Giống vật nuôi ngày 24/03/2004; Căn Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 Chính Phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Thú y; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 22/2009/TT-BNN ngày 28/4/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn yêu cầu giống vật nuôi, kiểm dịch, vận chuyển giống vật nuôi đảm bảo an tồn dịch bệnh phát triển chăn ni; Căn Thông tư số 04/2010/TT-BNNPTNT ngày 15/1/2010 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định điều kiện chăn ni heo gà an tồn sinh học Căn Nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; Căn Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết số điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ Quy định đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; Theo đề nghị Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Tờ trình số 1518/TTr-SNN ngày 10/10/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định việc quản lý hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Bình Dương Điều Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Thủ Dầu Một,Thủ trưởng đơn vị tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Nam QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2013/QĐ-UBND ngày 11/ 11/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều kiện chăn nuôi gia súc, gia cầm sở chăn nuôi tập trung, chăn ni hộ gia đình, cá nhân hành vi bị cấm chăn nuôi Xây dựng vùng, sở an toàn dịch bệnh thực hành chăn nuôi tốt (VietGAHP) Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân người Việt Nam, người nước ngồi có hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Bình Dương Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Giống vật nuôi: quần thể vật nuôi lồi, nguồn gốc, có ngoại hình cấu trúc di truyền tương tự nhau, hình thành, củng cố, phát triển tác động người; giống vật ni phải có số lượng định để nhân giống di truyền đặc điểm giống cho hệ sau Giống vật nuôi bao gồm giống gia súc, gia cầm, ong, tằm, động vật thủy sản sản phẩm giống chúng tinh, phôi, trứng giống, ấu trùng vật liệu di truyền giống Gia súc gồm: Trâu, bò, dê, cừu, lợn, ngựa, thỏ… Gia cầm gồm: Gà, vịt, ngan, ngỗng, gà tây, bồ câu, chim cút, đà điểu Hoạt động thú y: Là công tác quản lý nhà nước thú y hoạt động phòng bệnh, chữa bệnh cho động vật, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng thú y; hành nghề thú y Cơ sở chăn nuôi động vật tập trung: sở chăn nuôi doanh nghiệp sở chăn nuôi từ quy mô trang trại trở lên a) Cơ sở chăn nuôi tập trung quy mô lớn: sở chăn ni thường xun có số lượng động vật sau: - Trâu, bị, ngựa: mục đích nuôi sinh sản, phối giống, lấy sữa từ 100 trở lên; mục đích ni lấy thịt từ 400 trở lên; - Heo: mục đích ni sinh sản, phối giống từ 200 trở lên; mục đích ni thịt từ 1.000 trở lên; - Dê, cừu, chó: từ 1.000 trở lên; - Thỏ: từ 10.000 trở lên; - Gia cầm từ 20.000 trở lên (đối với chim cút từ 100.000 trở lên) b) Cơ sở chăn nuôi tập trung quy mô nhỏ: sở chăn ni thường xun có số lượng động vật sau: - Trâu, bị, ngựa: mục đích ni sinh sản, phối giống, lấy sữa từ 10 đến 100 con; mục đích ni lấy thịt từ 50 đến 400 con; - Heo: mục đích ni sinh sản, phối giống từ 20 đến 200 con; mục đích ni thịt từ 100 đến 1.000 con; - Dê, cừu, chó: từ 200 đến 1.000 con; - Thỏ: từ 5.000 đến 10.000 con; - Gia cầm từ 2.000 đến 20.000 (đối với chim cút từ 20.000 đến 100.000 con) Chăn ni hộ gia đình, cá nhân: chăn ni quy mơ chưa đạt tiêu chí kinh tế trang trại theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền a) Chăn ni hộ gia đình, cá nhân quy mô lớn: sở chăn nuôi thường xuyên có số lượng động vật sau: - Trâu, bị, ngựa: mục đích ni sinh sản, phối giống, lấy sữa từ 05 đến 10 con; mục đích nuôi lấy thịt từ 20 đến 50 con; - Heo: mục đích ni sinh sản, phối giống từ 10 đến 20 con; mục đích ni thịt từ 50 đến 100 con; - Dê, cừu, chó: từ 100 đến 200 con; - Thỏ: từ 200 đến 5.000 con; - Gia cầm từ 200 đến 2.000 (đối với chim cút từ 2.000 đến 20.000 con) b) Chăn nuôi hộ gia đình, cá nhân qui mơ nhỏ: sở chăn ni có số động vật số lượng chăn ni hộ gia đình, cá nhân qui mơ lớn Tất số lượng động vật khơng tính số đầu gia súc chưa cai sữa, số đầu gia cầm 07 ngày tuổi Chủ sở chăn nuôi: chủ sở hữu sở chăn nuôi động vật Đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ mơi trường: việc phân tích, dự báo tác động môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án Vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật: Là vùng, sở xác định mà khơng xảy bệnh truyền nhiễm nguy hiểm thuộc Danh mục bệnh phải công bố dịch khoảng thời gian quy định cho bệnh, loài động vật hoạt động thú y vùng, sở bảo đảm kiểm soát dịch bệnh 10 Dịch bệnh động vật: Là bệnh truyền nhiễm thuộc Danh mục bệnh phải công bố dịch Danh mục bệnh nguy hiểm động vật làm động vật mắc bệnh, chết nhiều làm lây lan nhiều vùng 11 Danh mục bệnh nguy hiểm động vật: Là danh mục bệnh vi sinh vật, ký sinh trùng gây cho động vật, có khả lây lan rộng, lây sang người 12 Tiêu chuẩn vệ sinh thú y: Là tiêu kỹ thuật vệ sinh thú y đáp ứng yêu cầu bảo vệ phát triển động vật, không gây hại cho sức khỏe người không gây ô nhiễm môi trường 13 Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật: Là việc thực biện pháp chẩn đoán, xét nghiệm động vật, sản phẩm động vật để phát đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 14 Chất thải động vật: Là chất phát sinh q trình chăn ni, giết mổ, sơ chế, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật 15 Giống giả: Là giống không với tên giống ghi nhãn 16 Thuốc thú y: Là chất hợp chất có nguồn gốc từ động vật, thực vật, vi sinh vật, khống chất, hóa chất dùng để phịng bệnh, chẩn đốn bệnh, chữa bệnh để phục hồi, điều chỉnh, cải thiện chức thể động vật, bao gồm dược phẩm, hóa chất, vắc xin, hoormon, số chế phẩm sinh học khác số vi sinh vật dùng thú y Điều Những hành vi bị nghiêm cấm Sản xuất, kinh doanh giống giả, giống vật nuôi không đạt tiêu chuẩn chất lượng, giống khơng có danh mục giống vật nuôi phép sản xuất, kinh doanh Việt Nam Sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi gây hại cho sức khỏe người, nguồn gen vật nuôi, môi trường, hệ sinh thái Không thực biện pháp phòng bệnh bắt buộc cho động vật Vứt xác động vật làm lây lan dịch bệnh cho động vật, cho người Sử dụng loại chất cấm danh mục quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để trộn vào thức ăn, nước uống dùng cho gia súc, gia cầm Các hành vi vi phạm khác theo quy định pháp luật Chương II ĐIỀU KIỆN VỀ CHĂN NUÔI Điều Địa điểm phương thức chăn nuôi Địa điểm chăn nuôi Các sở chăn nuôi phải xây dựng vùng quy hoạch khuyến khích phát triển chăn ni phải chấp thuận quyền địa phương Vị trí xây dựng sở chăn ni phải nguồn nước, cách điểm thu nước vào nhà máy nước phục vụ sinh hoạt km; cách nguồn nước mặt tối thiểu 100m; cách nhà máy chế biến, giết mổ, chợ buôn bán tối thiểu km Địa điểm xây dựng sở chăn nuôi phải cách xa trường học, bệnh viện, khu dân cư, nơi thường xun tập trung đơng người, đường giao thơng chính, khoảng cách tối thiểu: - Đối với sở có đăng ký chăn ni an tồn sinh học: 100 mét - Đối với sở khơng có đăng ký chăn ni an tồn sinh học: + Cơ sở chăn nuôi tập trung quy mô lớn: 500 mét + Cơ sở chăn nuôi tập trung quy mô nhỏ; sở chăn ni hộ gia đình, cá nhân: 300 mét Về phương thức chăn ni a) Chăn ni phải có chuồng trại nuôi nhốt gia súc, gia cầm cách biệt với nhà ở; không thả rông gia súc, gia cầm thành phố, thị xã nơi công cộng, không làm chuồng sông, mương, rạch công cộng b) Không nuôi chung gia súc với loại gia cầm chuồng Điều Điều kiện môi trường Các trường hợp vận chuyển chất thải chăn nuôi đến nơi khác phải chấp thuận quan quản lý nhà nước môi trường Các dự án chăn nuôi phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đăng ký cam kết bảo vệ môi trường theo hướng dẫn Nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết số điều Nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/20/2011 Quyết định số 63/2012/QĐUBND ngày 18/12/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành quy định bảo vệ môi trường tỉnh Bình Dương Điều Điều kiện vệ sinh thú y Đối với sở vật chất a) Chăn nuôi quy mơ tập trung - Có hàng rào tường bao quanh bảo đảm ngăn chặn người, động vật từ bên ngồi xâm nhập vào sở; - Có khu hành (đối với quy mơ lớn), nhà riêng biệt; - Có hố sát trùng cho người, phương tiện vận chuyển trước vào sở khu chăn nuôi; - Chuồng nuôi xây dựng phù hợp với lồi vật ni, thống mát, dễ thực vệ sinh tiêu độc sát trùng, khoảng cách dãy chuồng phải có lối thích hợp; - Mơi trường khu chăn nuôi phải đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y theo quy định; - Thực vệ sinh, khử trùng tiêu độc định kỳ, có dịch bệnh sau đợt nuôi, xuất bán động vật Bảo đảm thời gian để trống chuồng sau đợt nuôi, xuất bán động vật; - Có biện pháp diệt trừ lồi gặm nhấm côn trùng gây hại - Thức ăn, nước uống dùng chăn nuôi: phải đảm bảo vệ sinh thú y quy định Điều Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Thú y; - Có khu ni cách ly; khu xử lý động vật bệnh, chết; - Khu nhà kho chứa thức ăn, thuốc thú y; - Có nhà vệ sinh, thay quần áo cho cơng nhân khách tham quan; - Có nội quy vào trại; - Có hệ thống sổ sách theo dõi việc xuất, nhập động vật, tình hình điều trị, tiêm phòng cho động vật; - Trường hợp chăn ni trâu, bị mục đích khai thác lấy sữa: phải có khu sơ chế bảo quản sữa; - Trường hợp chăn ni heo nọc giống: phải có khu khai thác, pha chế, bảo quản tinh dịch; - Trường hợp chăn ni gia cầm giống: có nhu cầu ấp trứng, cịn phải có khu ấp trứng riêng biệt với khu chăn nuôi; - Trường hợp chăn nuôi bao gồm nuôi thịt nuôi giống cần thiết phải tách nuôi thịt nuôi giống thành 02 dãy riêng biệt; - Người trực tiếp tham gia chăn nuôi phải trang bị bảo hộ lao động, có đủ sức khỏe theo quy định có giấy khám sức khỏe định kỳ (6 tháng/lần) quan y tế từ tuyến huyện trở lên b) Chăn ni quy mơ hộ gia đình, cá nhân - Phải có chuồng trại xây dựng phù hợp với lồi vật ni cách biệt với nơi ăn sinh hoạt gia đình; - Con giống phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi theo quy định pháp luật giống vật nuôi, không mang mầm bệnh truyền nhiễm, kiểm dịch áp dụng biện pháp phòng bệnh bắt buộc; - Thực vệ sinh, khử trùng tiêu độc định kỳ, có dịch bệnh sau đợt ni, xuất bán động vật; - Thức ăn, nước uống dùng chăn nuôi: phải đảm bảo vệ sinh thú y quy định Điều Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Thú y; - Có nơi xử lý chất thải động vật bảo đảm vệ sinh thú y vệ sinh môi trường Đối với động vật ni a) Phải tiêm phịng bắt buộc vắc xin áp dụng biện pháp tiêm phòng bắt buộc khác cho đàn vật nuôi theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Thú y, Quyết định số 63/2005/QĐ-BNN ngày 13/10/2005 Bộ Trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tiêm phịng bắt buộc vắc xin cho gia súc, gia cầm; Quyết định số 64/2005/QĐ-BNN ngày 13/10/2005 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Danh mục bệnh phải công bố dịch; bệnh nguy hiểm động vật; bệnh phải áp dụng biện pháp phòng bệnh bắt buộc b) Gia súc, gia cầm ni làm giống: ngồi quy định điểm a khoản Điều này, phải quan thú y kiểm tra định kỳ bệnh theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; kết dương tính với bệnh phải chấp hành xử lý kỹ thuật theo hướng dẫn quan chức Điều Đối với chăn nuôi vịt chạy đồng Chủ chăn nuôi vịt chạy đồng phải khai báo việc chăn nuôi địa bàn chăn thả vịt cho nhân viên thú y cấp xã để cấp sổ theo dõi thực tiêm phòng đầy đủ vắc xin cúm gia cầm theo quy trình hướng dẫn quan thú y Khi di chuyển đàn vịt xuất nhập huyện, tỉnh phải khai báo với quan thú y địa phương để kiểm dịch theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm chủ sở chăn nuôi Đảm bảo điều kiện chăn nuôi theo Quy định Điều 5, Điều 6, Điều Quy định Có sổ theo dõi chăn ni việc xuất nhập động vật sở theo quy định Điểm b Khoản Điều 11 Nghị định 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Thú y Khi thấy động vật có dấu hiệu bất thường, chủ vật nuôi phải cách ly với động vật khỏe; đồng thời báo với quan thú y xã tuân thủ hướng dẫn quan thú y xã (báo cáo bệnh, tiêu độc sát trùng, xử lý động vật bệnh theo quy định…); không bán, không giết mổ ăn thịt, không vứt bừa bãi động vật bệnh nhiễm bệnh Chỉ nuôi tái đàn sau quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố hết dịch địa bàn Chủ sở chăn nuôi phải chấp hành việc lấy mẫu chẩn đoán xét nghiệm bệnh động vật, lấy mẫu kiểm tra việc sử dụng chất cấm chăn nuôi quan chuyên ngành thú y có yêu cầu theo quy định Các sở sản xuất giống, định kỳ tháng lần phải quan quản lý nhà nước chuyên ngành thú y có thẩm quyền lấy mẫu xét nghiệm bệnh theo quy định trả chi phí xét nghiệm, chẩn đốn 6 Phải có biện pháp xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; thực biện pháp bảo vệ môi trường theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt cam kết bảo vệ môi trường xác nhận tuân thủ quy định khác pháp luật Chương III XÂY DỰNG VÙNG CƠ SỞ AN TOÀN DỊCH BỆNH THỰC HÀNH CHĂN NUÔI TỐT VIETGHAP Điều 10 Hình thức chăn ni quy mơ nhỏ hộ gia đình phải chấp hành theo quy định pháp luật thú y việc xây dựng vùng an tồn dịch bệnh Khi quyền địa phương u cầu đăng ký xây dựng vùng an tồn dịch bệnh phải chấp hành việc lấy mẫu xét nghiệm định kỳ quan chuyên ngành thú y Điều 11 Tổ chức, cá nhân chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô tập trung, bắt buộc phải đăng ký xây dựng sở an toàn dịch bệnh động vật phải chấp hành quy định pháp luật thú y vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật; Áp dụng quy trình thực hành chăn nuôi tốt nhằm ngăn ngừa hạn chế rủi ro từ mối nguy gây ô nhiễm ảnh hưởng đến an toàn, chất lượng sản phẩm động vật, mơi trường, sức khỏe, an tồn lao động phúc lợi xã hội cho người lao động Chương IV XỬ LÝ VI PHẠM Điều 12 Hộ gia đình tổ chức chăn nuôi không thực việc khai báo, khơng tiêm phịng bệnh bắt buộc cho vật ni dịch bệnh xảy không hưởng sách hỗ trợ nhà nước bị xử lý theo quy định pháp luật hành Điều 13 Tổ chức, cá nhân chăn nuôi động vật vi phạm Quy định quy định khác pháp luật thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, vệ sinh môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm bị xử phạt theo quy định pháp luật Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Tổ chức thực Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố Thủ Dầu Một tổ chức thực theo nội dung Quy định Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động chăn ni gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Bình Dương phải chấp hành quy định Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh cần phải sửa đổi bổ sung, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm phối hợp Sở, ngành địa phương liên quan, tổng hợp đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./  ... Nam QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 35/2013/QĐ-UBND ngày 11/ 11/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY. .. Dầu Một tổ chức thực theo nội dung Quy định Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Bình Dương phải chấp hành quy định Trong q trình thực hiện, có vấn... gia súc, gia cầm Các hành vi vi phạm khác theo quy định pháp luật Chương II ĐIỀU KIỆN VỀ CHĂN NUÔI Điều Địa điểm phương thức chăn nuôi Địa điểm chăn nuôi Các sở chăn nuôi phải xây dựng vùng quy