UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ TÀI CHÍNH Số /STC QLCS V/v sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ CP và Nghị định sửa đổi, bổ sung số 67/2021/NĐ CP của Chính phủ CỘNG[.]
UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ TÀI CHÍNH Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /STC-QLCS _ V/v xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP Nghị định sửa đổi, bổ sung số 67/2021/NĐCP Chính phủ Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2021 Kính gửi: - Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; - UBND quận, huyện, thị xã; - Các Tổng công ty nhà nước, công ty độc lập UBND Thành phố nắm giữ 100% vốn điều lệ; - Các doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố Triển khai thực Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 Thủ tướng Chính phủ xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ xếp lại, xử lý tài sản cơng Tính đến ngày 30/6/2021, Sở Tài ngành rà soát, tham mưu UBND Thành phố phê duyệt phương án xếp lại, xử lý 10.711 sở nhà, đất Sở, Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; UBND quận, huyện, thị xã doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố (sau gọi quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp), với diện tích khoảng 43.791.407 m2 đất khoảng 9.919.172 m2 nhà, đó: T T Đơn vị Tổng số Số lượng 10.711 Sở, Ban, ngành đoàn thể 1.269 Quận, huyện, thị xã 7.892 Doanh nghiệp 1.550 Tổng diện tích Đất (m2) 43.791.40 9.778.249 20.319.20 13.693.95 Nhà (m2) 9.919.17 2.373.94 6.293.71 1.251.51 Giữ lại tiếp tục sử dụng Đất Nhà (m2) (m2) 9.564.05 37.980.179 2.313.21 9.436.180 6.228.33 20.194.337 1.022.50 8.349.662 Các hình thức xếp, xử lý khác Đất Nhà (m2) (m2) 5.811.22 355.11 342.070 60.732 124.871 65.371 5.344.28 229.01 Số lượng nhà, đất thuộc phạm vi quản lý Thành phố phê duyệt phương án xếp lần đầu hoàn thành; công tác quản lý, sử dụng nhà, đất bước quan tâm xử lý phù hợp tiêu chuẩn, định mức, tiết kiệm hiệu Bên cạnh đó, Sở Tài ngành tham mưu UBND Thành phố có ý kiến dự kiến phương án xếp lại, xử lý nhà, đất quan, đơn vị doanh nghiệp trung ương địa bàn để Bộ Tài phê duyệt theo thẩm quyền 1.937 sở nhà, đất, với diện tích khoảng 18.201.896 m2 đất khoảng 7.784.662 m2 nhà (chưa tính doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ) 2 Ngày 15/7/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 67/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ việc xếp lại, xử lý tài sản công nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực hiện, tạo điều kiện nâng cao hiệu công tác xếp lại, xử lý nhà, đất Để tiếp tục triển khai có hiệu việc xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định Nghị định số 167/2017/NĐ-CP Nghị định số 67/2021/NĐ-CP Chính phủ, hướng dẫn Bộ Tài Văn số 8238/BTC-QLCS ngày 26/7/2021 đạo UBND Thành phố Văn số 7863/VP-KT ngày 27/7/2021, Sở Tài kính đề nghị Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố tập trung triển khai thực số công việc sau: Về tuyên truyền, phổ biến, đạo tổ chức thực 1.1 Chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt quy định Chính phủ (Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017; Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021), Thông tư hướng dẫn số 37/2018/TT-BTC ngày 16/4/2018 Bộ Tài văn đạo UBND Thành phố (số 5518/UBND-KT ngày 09/11/2018 việc thực Nghị định số 167/2017/NĐCP Chính phủ; số 12/CT-UBND ngày 08/6/2020 đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công văn quy định chi tiết thi hành Luật; ) liên quan đến xếp lại, xử lý quản lý, sử dụng nhà, đất 1.2 Giao nhiệm vụ cho đầu mối (phịng Tài - Kế hoạch,…) tham mưu Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ việc rà soát, kê khai, báo cáo đề xuất, tổ chức triển khai báo cáo kết thực phương án xếp lại, xử lý nhà đất thuộc phạm vi quản lý Sở, Ban, ngành, đoàn thể, quận, huyện, thị xã doanh nghiệp; phối hợp Sở Tài Sở, ngành trình triển khai thực nhiệm vụ Về rà soát, kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý nhà, đất 1.3 Đối tượng thực Đối tượng thực xếp lại, xử lý nhà, đất bao gồm quan, tổ chức, đơn vị doanh nghiệp quy định khoản Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ xếp lại, xử lý tài sản công, sửa đổi khoản Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021, bao gồm: 1.1.1 Cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm: Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội; tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật hội 1.1.2 Doanh nghiệp, bao gồm: a) Doanh nghiệp cấp I Tổng công ty nhà nước, công ty độc lập UBND Thành phố nắm giữ 100% vốn điều lệ; công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên trở lên UBND Thành phố có vốn góp chiếm 50% vốn điều lệ; b) Doanh nghiệp cấp II doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp cấp I mà: tỷ lệ % vốn nhà nước doanh nghiệp cấp I nhân với (x) tỷ lệ % vốn góp doanh nghiệp cấp I vào doanh nghiệp cấp II chiếm 50% vốn điều lệ; c) Doanh nghiệp cấp III doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp cấp II mà: tỷ lệ % vốn nhà nước doanh nghiệp cấp I nhân với (x) tỷ lệ % vốn góp doanh nghiệp cấp I vào doanh nghiệp cấp II nhân với (x) tỷ lệ % vốn góp doanh nghiệp cấp II vào doanh nghiệp cấp III chiếm 50% vốn điều lệ d) Tỷ lệ vốn nhà nước để xác định đối tượng thực xếp lại, xử lý nhà, đất xác định thời điểm 01/01/2018; trường hợp từ ngày 01/01/2018 đến thời điểm 01/9/2021 (thời điểm Nghị định số 67/2021/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) mà có thay đổi tỷ lệ vốn nêu xác định thời điểm ngày 01/9/2021 1.4 Phạm vi nhà, đất xếp lại, xử lý 1.1.3 Phạm vi nhà, đất phải kê khai xếp quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ xếp lại, xử lý tài sản công, sửa đổi khoản Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 1.1.4 Cơng ty cổ phần UBND Thành phố có vốn góp chiếm 50% vốn điều lệ chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước đơn vị nghiệp công lập mà doanh nghiệp nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập trước cổ phần hóa phê duyệt phương án xếp lại, xử lý nhà, đất, xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định Nghị định số 167/2017/NĐ-CP Nghị định số 67/2017/NĐ-CP Chính phủ nhà, đất xác định giá trị doanh nghiệp Trường hợp thay đổi phương án phê duyệt thực theo quy định Điều 17 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP; trường hợp chưa hoàn thành việc thực phương án thực theo quy định khoản Điều 28 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi khoản 19 Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP Trường hợp sau phê duyệt, khơng cịn thuộc phạm vi đối tượng xếp lại, xử lý nhà, đất không thực theo phương án phê duyệt; việc quản lý, sử dụng nhà, đất trường hợp thực theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan 1.1.5 Nhà, đất thực kê khai xếp theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định khoản Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ xếp lại, xử lý tài sản công, sửa đổi khoản Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 Việc quản lý, sử dụng xử lý nhà, đất thực theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật nhà ở, pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan, bao gồm: (1) Nhà, đất thuê, thuê lại, nhận góp vốn, nhận giữ hộ, mượn tổ chức, cá nhân khác nhà, đất khác quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; (2) Đất (bao gồm tài sản gắn liền với đất (nếu có) thuộc trách nhiệm quản lý UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định pháp luật đất đai; (3) Đất, tài sản gắn liền với đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quy định khoản Điều Nghị định quản lý, sử dụng có định thu hồi theo quy định pháp luật đất đai; (4) Đất, tài sản gắn liền với đất thuộc đất có Quyết định thu hồi giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất UBND cấp xã quản lý theo quy định pháp luật đất đai; (5) Đất, tài sản gắn liền với đất thuộc: đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất rừng tự nhiên; đất rừng sản xuất, đất nông, lâm nghiệp; (6) Nhà, đất sản phẩm hàng hóa dự án đầu tư kinh doanh bất động sản theo quy định pháp luật, trừ phần nhà, đất dự án xác định hạch toán tài sản cố định doanh nghiệp; (7) Đất (bao gồm đất thuộc hành lang bảo vệ an tồn cơng trình), nhà, cơng trình gắn liền với đất tài sản kết cấu hạ tầng: giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống dẫn điện (bao gồm trạm điện), hệ thống dẫn xăng dầu, hệ thống dẫn khí, thơng tin liên lạc, chợ; (8) Đất, nhà, cơng trình gắn liền với đất thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất (trừ trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quy định khoản Điều Nghị định này); (9) Đất, cơng trình gắn liền với đất thuộc: đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; đất có mặt nước nội địa; đất có mặt nước ven biển; đất bãi bồi ven sơng, ven biển; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, cơng viên, khu vui chơi, giải trí cơng cộng đất cơng trình cơng cộng khác Nhà nước quản lý; (10) Nhà, đất doanh nghiệp giai đoạn thực thủ tục giải thể, phá sản doanh nghiệp; (11) Nhà, đất hình thành nguồn quỹ phúc lợi doanh nghiệp; (12) Đất, nhà thuộc: quỹ nhà xã hội, nhà tái định cư; quỹ đất tiếp nhận từ dự án phát triển nhà thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị bàn giao lại cho Nhà nước theo quy định pháp luật; (13) Nhà, đất ngân hàng thương mại mà ngân hàng thương mại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam mua lại bắt buộc chuyển giao bắt buộc theo quy định Luật Các tổ chức tín dụng định cấp có thẩm quyền 1.5 Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất: thực theo quy định khoản Điều khoản Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, đó: 1.1.6 Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất lập thành phương án tổng thể 1.1.7 Việc xếp lại, xử lý nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quản lý, sử dụng thực sau có phương án tổng thể Trường hợp cần thiết phải xếp lại, xử lý trước có phương án tổng thể, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP lập phương án báo cáo quan, người có thẩm quyền quy định Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP xem xét, định 1.6 Hồ sơ tài liệu, mẫu biểu trình tự, thủ tục rà sốt, kê khai Các quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm rà sốt tồn sở nhà, đất UBND Thành phố phê duyệt phương án xếp lại, xử lý sở nhà, đất chưa phê duyệt để lập báo cáo, kê khai, đề xuất, báo cáo quan quản lý cấp trên, chủ sở hữu (nếu có) gửi Sở Tài theo quy định, đó: 1.1.8 Báo cáo kết thực phương án xếp lại, xử lý sở nhà, đất UBND Thành phố phê duyệt phương án theo Phụ lục số 01 đính kèm văn này, cập nhật xác, đầy đủ kết thực Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất UBND Thành phố phê duyệt vào hàng cột tương ứng sở nhà, đất, cụ thể: (1) Đối với sở nhà, đất phê duyệt phương án giữ lại tiếp tục sử dụng: cập nhật kết hoàn thiện hồ sơ pháp lý đất đai (quyết định giao/cho thuê đất; hợp đồng thuê đất; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất) vào cột (5) “Hồ sơ pháp lý” (2) Đối với sở phê duyệt theo hình thức xếp, xử lý cịn lại (thu hồi; điều chuyển; chuyển giao địa phương quản lý, xử lý; bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chuyển mục đích sử dụng đất; …): cập nhật tiến độ kết thực vào cột “Kết thực phương án phê duyệt”, đồng thời cập nhật hồ sơ, tài liệu liên quan (Quyết định thu hồi; Quyết định bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Hợp đồng mua bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Biên bàn giao tiếp nhận nhà, đất; Quyết định chuyển mục đích sử dụng đất;…) vào cột (5) “Hồ sơ pháp lý” (3) Đối với sở nhà, đất có thay đổi diện tích so với số liệu phê duyệt, phản ánh theo số liệu điều chỉnh, đồng thời phản ánh ngắn gọn, rõ ràng nguyên nhân chênh lệch số liệu cột “Ghi chú”; trường hợp thay đổi thông tin số nhà, tên đường phố,… cập nhật theo địa ghi địa cũ cặp dấu ngoặc đơn “()” liền sau địa 1.1.9 Kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý theo Phụ lục số 02 đính kèm văn (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư số 37/2018/TT-BTC Bộ Tài chính) đối với: (1) Cơ sở nhà, đất mà thực tế sử dụng có thay đổi so với phương án xếp lại, xử lý UBND Thành phố phê duyệt, đề nghị điều chỉnh phương án phê duyệt theo Điều 17 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP;(2) Cơ sở nhà, đất phê duyệt bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất chưa hoàn thành việc bán hoàn thành chuyển mục đích sử dụng đất theo thời hạn quy định mà khơng quan, người có thẩm quyền cho phép gia hạn, phải đề xuất phê duyệt lại phương án;(3) Cơ sở nhà, đất chưa phê duyệt phương án xếp lại, xử lý; lưu ý số nội dung sau: a) Trường hợp nhà, đất có định cho quan, tổ chức, đơn vị giữ lại tiếp tục sử dụng; q trình sử dụng có thay đổi quan, tổ chức, đơn vị phải cập nhật thông tin theo dõi tài sản hồ sơ, sổ kế toán theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định pháp luật có liên quan; khơng phải thực thủ tục thay đổi phương án xếp: (i) Được quan, người có thẩm quyền cho phép đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, phá dỡ sở nhà, đất giữ lại tiếp tục sử dụng; (ii) Thay đổi tên gọi quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất mà việc quản lý, sử dụng nhà, đất khơng có thay đổi so với phương án phê duyệt; (iii) Thay đổi tên gọi địa nhà, đất theo văn quan, người có thẩm quyền mà khơng thay đổi vị trí nhà, đất; (iv) Thay đổi diện tích nhà, đất đo đạc lại b) Thông tin nhà, đất hàng, cột Phụ lục số 02 phải cập nhật đầy đủ, xác theo quy định, cụ thể: (1) Tên đơn vị/địa nhà, đất cột (2): - Tên đơn vị: ghi tên đầy đủ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất; trường hợp có quan quản lý cấp ghi quan quản lý cấp lên trước - Địa nhà, đất: ghi đầy đủ theo số nhà, đường phố (tổ), phường (xã, thị trấn), quận (huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh), tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (2) Diện tích: - “Diện tích đất” cột (3): ghi tổng diện tích khn viên đất theo đơn vị tính m2 quản lý, sử dụng theo hồ sơ pháp lý đất đai; trường hợp số liệu hồ sơ pháp lý số thực tế quản lý, sử dụng khác ghi theo số thực tế sử dụng ghi rõ lý chênh lệch hồ sơ pháp lý chứng minh (nếu có); - “Diện tích nhà” cột (4): tổng diện tích chiếm đất nhà (đối với nhà tầng); trường hợp nhà có từ tầng trở lên “Diện tích nhà” cột (4) chia thành cột: cột (4a) “diện tích xây dựng nhà”, cột (4b) “diện tích sàn sử dụng nhà” - “Diện tích sàn sử dụng nhà” cột 4b (nếu có): tổng diện tích sàn sử dụng (diện tích thơng thủy) nhà khuôn viên đất; trường hợp hồ sơ nhà, đất chưa theo dõi số liệu “diện tích sàn sử dụng nhà” ghi theo số liệu “diện tích sàn xây dựng” 7 (3) Hồ sơ pháp lý cột (5): ghi đầy đủ loại giấy tờ pháp lý nhà, đất như: Quyết định giao đất/cho thuê đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Hợp đồng thuê đất, Hợp đồng thuê nhà, Trường hợp khơng có giấy tờ ghi rõ “khơng có” “thất lạc” (4) Mục đích sử dụng đất sở nhà, đất giao/cho thuê cột (6): Ghi mục đích sử dụng đất theo Văn quan, người có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất hồ sơ giấy tờ đất, (5) “Hiện trạng sử dụng” cột (7): ghi số lượng nhà; trạng sử dụng nhà khuôn viên đất (nếu mục đích sử dụng ngơi nhà khác nhau), trường hợp ngơi nhà sử dụng mục đích khơng cần tách trạng ngơi nhà, trường hợp sử dụng đan xen nhiều mục đích ngơi nhà trạng ghi theo diện tích mục đích sử dụng (6) Phương án đề xuất cột (8): hình thức xếp lại, xử lý nhà, đất phải thuộc quy định Điều Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP điều kiện áp dụng tương ứng hình thức quy định từ Điều đến Điều 16 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung từ khoản đến khoản 14 Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP Một sở nhà, đất có nhiều (một) phương án xếp lại, xử lý, đảm bảo phương án xếp lại, xử lý đáp ứng điều kiện phần diện tích nhà, đất thuộc sở (ví dụ: 01 sở nhà, đất đề xuất đồng thời phương án “Giữ lại tiếp tục sử dụng”, phương án “Tạm giữ lại tiếp tục sử dụng”, “Điều chuyển”,… phần diện tích nhà, đất tương ứng) 1.1.10 Việc xử lý chuyển tiếp sở nhà, đất cấp có thẩm quyền phê duyệt chưa hồn thành, thực theo Điều 28 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung khoản 19 Điều Nghị định số 67/2021/NĐ-CP 1.7 Thời hạn hoàn thành báo cáo rà soát, kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Các quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm gửi báo cáo, kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý sở nhà, đất giao quản lý, sử dụng (kèm theo hồ sơ, tài liệu nhà, đất liên quan) Sở Tài Hà Nội theo địa chỉ: Khu liên Võ Chí Cơng - Số 258 đường Võ Chí Cơng, phường Xn La, quận Tây Hồ, Hà Nội (kèm theo mềm vào hòm thư điện tử: pqlcs_sotc@hanoi.gov.vn) trước ngày 15/10/2021 Riêng doanh nghiệp, đơn vị nghiệp công lập nằm kế hoạch cổ phần hóa, thối vốn nhà nước, thời hạn báo cáo theo quy định phải đảm bảo lộ trình cổ phần hóa, thối vốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức kiểm tra trạng, lập phương án xếp lại, xử lý nhà, đất trình UBND Thành phố 1.8 Sau nhận báo cáo kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp hồ sơ, tài liệu nhà, đất liên quan, Sở Tài có trách nhiệm chủ trì Sở, Ban, ngành UBND quận, huyện, thị xã (nơi có sở nhà, đất) thực kiểm tra trạng lập Biên kiểm tra sở nhà, đất theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 67/2021/NĐ-CP Chính phủ, đó: 1.1.11 Số lượng sở nhà, đất thực kiểm tra trạng: Thực theo đạo UBND Thành phố quy định pháp luật, cụ thể: a) Đối với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc diện cổ phần hóa, thối vốn: thực kiểm tra toàn sở nhà, đất theo báo cáo, kê khai, đề xuất phương án b) Đối với quan, tổ chức, đơn vị doanh nghiệp lại: thực kiểm tra sở nhà, đất: (1) đề xuất thay đổi phương án phê duyệt; (2) chưa phê duyệt phương án xếp lại, xử lý Đối với sở nhà, đất lại, Liên ngành không kiểm tra trạng Cơ quan, tổ chức, đơn vị doanh nghiệp chịu hoàn toàn trách nhiệm tính trung thực, xác thơng tin kê khai, báo cáo trạng quản lý, sử dụng nhà, đất 1.1.12 Thời gian thành phần tham gia kiểm tra trạng quản lý, sử dụng nhà, đất: Sở Tài có trách nhiệm thơng báo tới quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thời gian thành phần tham gia kiểm tra theo quy định (sau thống với quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất) 1.1.13 Đại diện quan, đơn vị tham gia kiểm tra trạng quản lý, sử dụng nhà đất có trách nhiệm phản ánh trung thực, xác trạng quản lý, sử dụng nhà, đất đơn vị kiểm tra thời điểm kiểm tra vào Biên kiểm tra theo quy định 1.9 Trên sở báo cáo kê khai, đề xuất phương án xếp lại, xử lý nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng (có ý kiến quan cấp trên, chủ sở hữu - có) kết kiểm tra trạng, Sở Tài tổng hợp dự kiến Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp theo quy định để họp liên ngành, trường hợp cần thiết lấy ý kiến tham gia Sở, Ban, ngành liên quan văn bản; làm sở lập Tờ trình Tờ trình liên ngành báo cáo UBND Thành phố phê duyệt theo thẩm quyền đề nghị quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật 1.10 Đối với sở nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Thành phố nằm địa bàn địa phương khác: Sở Tài có trách nhiệm tham mưu UBND Thành phố đề nghị địa phương nơi có nhà, đất Bộ Tài (đối với nhà, đất 04 thành phố: Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Hải Phịng) chủ trì kiểm tra trạng, lập phương án gửi lấy ý kiến địa phương để Bộ Tài phê duyệt theo thẩm quyền 1.11 Đối với sở nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trung ương địa phương khác đóng địa bàn: đề nghị Bộ Tài UBND địa phương đạo UBND Thành phố, Sở Tài Sở ngành, UBND quận, huyện, thị xã liên quan có trách nhiệm tham gia kiểm tra trạng tham mưu UBND Thành phố có ý kiến tham gia gửi Bộ Tài UBND địa phương theo quy định 9 Tổ chức thực phương án xếp lại, xử lý nhà, đất quan, người có thẩm quyền phê duyệt Các quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm chủ động tổ chức thực quản lý, sử dụng nhà, đất theo phương án quan, người có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo sử dụng nhà, đất quy định pháp luật, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp tiêu chuẩn định mức, tập trung thực số việc sau: 1.12 Đối với sở nhà, đất phê duyệt giữ lại tiếp tục sử dụng (1) Liên hệ Sở Tài ngun Mơi trường để hồn tất thủ tục đất đai theo quy định (đo đạc diện tích hoàn thiện giấy tờ nhà, đất: Quyết định giao/cho thuê đất; Hợp đồng thuê đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất) (2) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm quản lý, sử dụng nhà, đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật liên quan (sử dụng nhà, đất mục đích giao/cho thuê, phương án duyệt, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn, định mức,…) (3) Đối với nhà, đất sử dụng làm nhà không đủ điều kiện chuyển giao địa phương để quản lý, xử lý: Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp phải thực di dời hộ gia đình, cá nhân khỏi khuôn viên sở nhà, đất để sử dụng mục đích Việc hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân phải di dời (nếu có) thực theo quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm đề nghị tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt nơi có nhà, đất (tổ chức dịch vụ công đất đai Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện) để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất (4) Các quan, tổ chức, đơn vị (trừ doanh nghiệp) cập nhật xác, đầy đủ, kịp thời thông tin trạng di biến động nhà, đất vào Cơ sở liệu tài sản công quốc gia theo quy định pháp luật hướng dẫn Sở Tài 1.13 Đối với sở nhà, đất phê duyệt theo hình thức: Thu hồi; Điều chuyển; Chuyển giao địa phương để quản lý, xử lý Quản lý, sử dụng nhà, đất không để bị lấn chiếm, chiếm dụng thực bàn giao cho quan, đơn vị liên quan theo định quan, người có thẩm quyền quy định pháp luật 1.14 Đối với sở nhà, đất phê duyệt theo hình thức: Bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chủ trì, phối hợp quan, đơn vị liên quan tổ chức thực quy trình, thủ tục bán tài sản, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo định bán tài sản cấp quan, người có thẩm quyền quy định pháp luật 10 (xác định giá bán; tổ chức đấu giá; ký hợp đồng mua bán; bàn giao tài sản cho người mua; ) 1.15 Đối với sở nhà, đất phê duyệt theo hình thức: Chuyển mục đích sử dụng đất Triển khai trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo định quan, người có thẩm quyền quy định pháp luật; thực nghĩa vụ tài đất đai chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước pháp luật quản lý thuế 1.16 Đối với sở nhà, đất phê duyệt tạm giữ lại tiếp tục sử dụng (1) Đối với nhà, đất sử dụng chưa quy định: chấm dứt để sử dụng nhà, đất theo quy định, sở đề xuất, báo cáo quan, người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt lại sở nhà, đất theo định Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 67/2021/NĐ-CP (2) Đối với nhà, đất thuộc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ mục đích quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng phải thu hồi chưa có định thu hồi quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật đất đai: quản lý, sử dụng theo quy định, không để bị lấn chiếm, chiếm dụng thực bàn giao cho quan chức theo Quyết định thu hồi quan, người có thẩm quyền (3) Đối với nhà, đất thuộc quyền quản lý, sử dụng hợp pháp quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp mà chưa đưa vào sử dụng không thuộc trường hợp phải thu hồi: có phương án sử dụng nhà, đất theo chế độ quy định; sở đề xuất, báo cáo quan, người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt phương án theo định Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 67/2021/NĐ-CP 1.17 Đối với sở nhà, đất phê duyệt theo hình thức: Sử dụng nhà, đất để tốn cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao; Hình thức khác: thực theo nội dung phương án cấp có thẩm quyền quy định pháp luật 1.18 Đối với sở nhà, đất mà thực tế sử dụng có thay đổi so với phương án xếp lại, xử lý UBND Thành phố phê duyệt: rà soát, kê khai, đề xuất quan, người có thẩm quyền xem xét, định để quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật Kiểm tra, tra báo cáo 2.1 Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố chịu trách nhiệm: (i) nội dung, tiến độ lập báo cáo rà soát, kê khai, đề xuất phương án xếp xử lý sở nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP Chính phủ; (ii) đạo quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc phạm vi quản lý quy định pháp luật, phương án xếp lại, xử lý phê duyệt, phù hợp tiêu chuẩn, định mức, tiết kiệm hiệu 11 2.2 Thanh tra Thành phố, Sở Tài chính, Sở, ngành chức UBND quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm kiểm tra, tra việc quản lý, sử dụng nhà, đất theo quy định pháp luật đạo UBND Thành phố Mục 11 điểm a Mục 12 Chỉ thị số 12/2020/CTUBND ngày 08/6/2020 việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công văn quy định chi tiết thi hành Luật 2.3 Định kỳ hàng năm theo yêu cầu quan, người có thẩm quyền, Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố có trách nhiệm báo cáo tiến độ, kết xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định Sở Tài Hà Nội kính đề nghị Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố quan tâm đạo; kịp thời phản ánh khó khăn vướng mắc q trình thực để tổng hợp, báo cáo theo quy định./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND Thành phố (để b/c); - Đ/c Giám đốc Sở (để b/c); - Các đ/c PGĐ STC; - Các phòng, ban, đơn vị thuộc STC; - Các phòng TCKH quận, huyện, thị xã; - Lưu: VT, QLCSTrung (21446, 20835) KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Mai Xuân vinh Sở, ngành, UBND cấp huyện, doanh nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh: ……………………………………… Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp: ………………………………………………………… Phụ lục số 01: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ NHÀ, ĐẤT ĐÃ ĐƯỢC CƠ QUAN, NGƯỜI CĨ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN Diện tích (m2) ST T A B Đơn vị Địa nhà, đất DT Nhà DT Đất DTXD nhà 4a DT sàn sử dụng nhà 4b Hồ sơ pháp lý Mục đích sử dụng sở nhà, đất giao/cho thuê 2a 2b Tổng cộng Cơ sở nhà, đất thuộc quyền quản lý, sử dụng quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Hiện trạng sử dụng Phương án phê duyệt Kết thực PA phê duyệt Ghi 10 Cơ sở nhà, đất hoàn thành xếp lại, xử lý, không thuộc quyền quản lý, sử dụng quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp (đã hoàn thành việc bán tài sản, chuyển nhượng quyền sử dụng đất bàn giao cho người mua; hoàn thành việc bàn giao theo định thu hồi, điều chuyển, chuyển giao quan, người có thẩm quyền,…) Sở, ngành, UBND cấp huyện, doanh nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh: ……………………………………… Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp: ………………………………………………………… Phụ lục số 02: PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ NHÀ, ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (THÀNH PHỐ) S T T A Diện tích (m2) Đơn vị Địa nhà, đất DT Đất DT Nhà DTXD nhà (DT DT sàn sử chiếm đất nhà) dụng nhà 4a 4b Hồ sơ pháp lý Mục đích sử dụng sở nhà, đất giao/cho thuê Hiện trạng sử dụng Phương án đề xuất Ghi 2a 2b Tổng cộng Cơ sở nhà, đất mà thực tế sử dụng có thay đổi so với phương án xếp lại, xử lý UBND Thành phố phê duyệt, đề nghị điều chỉnh phương án phê duyệt B Cơ sở nhà, đất phê duyệt bán tài sản đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất chưa hoàn thành việc bán hồn thành chuyển mục đích sử dụng đất, đề xuất phê duyệt lại phương án C Cơ sở nhà, đất đề nghị phê duyệt ... xử lý sở nhà, đất UBND Thành phố phê duyệt phương án theo Phụ lục số 01 đính kèm văn này, cập nhật xác, đầy đủ kết thực Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất UBND Thành phố phê duyệt vào hàng cột... LÝ NHÀ, ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (THÀNH PHỐ) S T T A Diện tích (m2) Đơn vị Địa nhà, đất DT Đất DT Nhà DTXD nhà (DT DT sàn sử chiếm đất nhà) dụng nhà 4a 4b Hồ sơ pháp lý Mục đích sử dụng sở nhà,... đoàn thể, đơn vị thuộc Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ thuộc Thành phố chịu trách nhiệm: (i) nội dung, tiến độ lập