TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN TRÊN HỆ THỐNG TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN TRÊN HỆ THỐNG LOA TRUYỀN THANH CƠ SỞ THÁNG 01 NĂM 2018 (KỲ 1 VÀ KỲ 2) A TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN KỲ 1 THÁNG 01 NĂM 2018 I KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, MỤ[.]
TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN TRÊN HỆ THỐNG LOA TRUYỀN THANH CƠ SỞ THÁNG 01 NĂM 2018 (KỲ VÀ KỲ 2) A TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN KỲ THÁNG 01 NĂM 2018 I KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, MỤC ĐÍCH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai Tính phức tạp, gay gắt tranh chấp đất đai khơng dừng lại khía cạnh tranh chấp dân mà cịn dẫn đến vụ án hình sự, chí cịn mang tính trị, gây ảnh hưởng đến trật tự xã hội Vì vậy, giải tranh chấp đất đai nội dung quan trọng thiếu pháp luật đất đai Khái niệm: Giải tranh chấp đất đai hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền nhằm giải bất đồng, mâu thuẫn tổ chức, hộ gia đình cá nhân để tìm giải pháp đắn sở pháp luật nhằm xác định rõ quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ đất đai Đặc điểm: - Giải tranh chấp đất đai hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền Để giải tranh chấp, chủ thể sử dụng nhiều biện pháp tự thương lượng, thỏa thuận với Pháp luật đất đai không quan tâm cách thức họ thỏa thuận nào, thương lượng mà đưa quy định điều chỉnh hoạt động giải tranh chấp có tham gia quan nhà nước vào việc giải mà thơi Điều nhằm thể tôn trọng Nhà nước với tự ý chí, tự định đoạt chủ thể Nhà nước cung cấp công cụ giải tranh chấp cho họ họ khơng có thống Một có tham gia quan nhà nước quy phạm pháp luật giải tranh chấp cần thiết, lẽ có quy phạm pháp luật người dân quan nhà nước biết chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp giải theo trình tự, thủ tục - Đối tượng hoạt động giải tranh chấp tranh chấp đất đai, đương yêu cầu quan nhà nước xác định rõ quyền nghĩa vụ bên khu đất bị tranh chấp - Hệ pháp lý việc giải tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ đất đai làm rõ án định có hiệu lực pháp luật - Đề cao hòa giải, huy động đoàn thể địa phương tham gia - Liên quan đến nhiều lĩnh vực khác, như: nhà, xây dựng - Cần phải hiểu phong tục, tập quán địa phương để có cách giải thỏa đáng 3 Mục đích: - Giải bất đồng, bảo vệ quyền cho chủ thể có quyền sử dụng đất hợp pháp - Duy trì ổn định trật tự xã hội - Thể vai trò quản lý nhà nước đất đai II THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp: - Tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ hợp lệ quy định khoản 1, Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 - Các đương khơng có loại giấy tờ lựa chọn khởi kiện Tòa án mà khơng giải UBND cấp có thẩm quyền - Tranh chấp tài sản gắn liền với đất Ủy ban nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp: Các đương tranh chấp đất mà khơng có loại giấy tờ nêu để chứng minh quyền đất - Thẩm quyền giải tranh chấp cụ thể sau: + Đối với đương hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp huyện, thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh + Đối với đương bên tổ chức, sở tơn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thẩm quyền giải lần Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Nếu đương không đồng ý với kết giải lần khiếu nại để giải lần khởi kiện Tịa án theo trình tự tố tụng hành Trong trường hợp đặc biệt, kết giải tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành Quốc hội Chính phủ định: Quốc hội: định trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà UBND đơn vị khơng đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành Chính phủ: định trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, xã, phường, thị trấn mà UBND đơn vị khơng đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành B TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN KỲ THÁNG 01 NĂM 2018 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Khi có tranh chấp đất đai phát sinh, Nhà nước khuyến khích bên tranh chấp đất đai tự hịa giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hịa giải sở Hòa giải UBND cấp xã Tranh chấp đất đai mà bên tranh chấp khơng hịa giải gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải Thủ tục hòa giải UBND cấp xã: - Trong 45 ngày từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai, UBND xã phải lập Hội đồng hòa giải (gồm: đại diện UBND, Mặt trận Tổ quốc thành viên khác mặt trận) để tổ chức thực hòa giải - Kết hịa giải phải thể biên có chữ kí xác nhận Hội đồng hịa giải bên đương - Hệ thống Tòa án nhân dân UBND từ cấp huyện trở lên khơng có quyền thụ lý, nhận đơn để giải tranh chấp tranh chấp chưa tổ chức hịa giải UBND cấp xã Đối với trường hợp hòa giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, người sử dụng đất UBND cấp xã gửi biên hịa giải đến Phịng Tài ngun Mơi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp khác Phịng Tài ngun Mơi trường, Sở Tài ngun Mơi trường trình UBND cấp định công nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nếu tranh chấp hòa giải UBND cấp xã khơng thành theo quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai, đương yêu cầu giải tranh chấp UBND Tòa án nhân dân có thẩm quyền Giải tranh chấp Tòa án nhân dân Để khởi kiện vụ án tranh chấp đất đai Tòa án Tòa án thụ lý giải đương phải thỏa mãn điều kiện + Thứ nhất: đương phải thuộc trường hợp mà Tịa án có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai + Thứ hai: vụ việc qua hòa giải UBND cấp xã trường hợp pháp luật quy định Việc giải tranh chấp đất đai Toà án thực theo quy định chung Bộ luật Tố tụng dân Cá nhân, quan, tổ chức có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp để khởi kiện vụ án Tồ án có thẩm quyền Đất đai loại bất động sản nên Toà án có thẩm quyền giải Tồ án nơi có bất động sản Người khởi kiện vụ án gửi đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đến Tồ án có thẩm quyền, thực việc tạm ứng án phí hồn chỉnh hồ sơ, đơn khởi kiện theo u cầu Tịa án Sau đó, Tịa án thụ lý giải Toà án nhân dân tiến hành hoà giải để đương tiến hành thoả thuận với việc giải vụ án Đây giai đoạn bắt buộc trình giải vụ án dân việc hoà giải khác với việc hoà giải trước khởi kiện Hoà giải giai đoạn Toà án nhân dân chủ trì tiến hành Nếu hịa giải thành Tịa án lập biên hịa giải thành, hết thời hạn 07 ngày mà đương không thay đổi ý kiến tranh chấp thức kết thúc (đây hịa giải quy trình tố tụng, khác với hịa giải UBND cấp xã) Nếu hồ giải khơng thành Tồ án định đưa vụ án xét xử Ngay trình xét xử, đương thoả thuận với việc giải vụ án Nếu không đồng ý với án, bên đương kháng cáo theo trình tự phúc thẩm Việc giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Toà án tranh chấp đất đai thực theo quy định pháp luật tố tụng dân Giải tranh chấp UBND cấp huyện trở lên Để yêu cầu giải tranh chấp đất đai UBND cấp huyện trở lên cần đáp ứng điều kiện sau: + Thứ nhất: đương khơng có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định lựa chọn giải tranh chấp UBND + Thứ hai, tranh chấp qua hòa giải UBND cấp xã Trường hợp tranh chấp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính; Trường hợp tranh chấp mà bên tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường khởi kiện Tịa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành ... xã, phường, thị trấn mà UBND đơn vị khơng đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành B TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN KỲ THÁNG 01 NĂM 2018 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Khi có tranh... Phòng Tài nguyên Môi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp khác Phòng Tài nguyên Mơi trường, Sở Tài ngun... chức thực hòa giải - Kết hòa giải phải thể biên có chữ kí xác nhận Hội đồng hòa giải bên đương - Hệ thống Tòa án nhân dân UBND từ cấp huyện trở lên khơng có quyền thụ lý, nhận đơn để giải tranh