SÅÍ KHOA HOÜC CÄNG NGHÃÛ CÄÜNG HOÌA XAÎ HÄÜI CHUÍ NGHÉA VIÃÛT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /CT UBND Bình Dương, ngày tháng năm 2016[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Số: /CT-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Dương, ngày tháng năm 2016 DỰ THẢO CHỈ THỊ Về tăng cường công tác quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Bình Dương Quyền sở hữu trí tuệ quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng Trong năm gần đây, hoạt động sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh đạt số kết đáng kể Sự quan tâm đạo phối hợp ngành, cấp; tham gia tích cực doanh nghiệp cộng đồng vào hoạt động sở hữu trí tuệ góp phần bước tạo môi trường đầu tư cạnh tranh lành mạnh kinh tế, bảo vệ thành sáng tạo chủ sở hữu đối tượng sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, nhận thức giá trị tài sản trí tuệ, ý thức tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ phận tổ chức, cá nhân hạn chế; việc xác lập thực thi quyền cịn bất cập; tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, phần ảnh hưởng đến môi trường đầu tư tỉnh công tác quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân sở hữu trí tuệ theo pháp luật; tăng cường công tác quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh; hỗ trợ hiệu cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế; thực Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Luât sửa đổi bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ số 36/2009/QH12 ngày 19/6/2009; Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ; văn quy phạm pháp luật khác lĩnh vực sở hữu trí tuệ có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh thị: I Trách nhiệm chung Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố: Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sở hữu trí tuệ nhiều hình thức truyền thơng phương tiện thơng tin đại chúng, hoạt động văn hố, thơng tin, in ấn, xuất ấn phẩm, cẩm nang hướng dẫn, tổ chức tọa đàm, hội nghị, hội thảo hình thức khác nhằm quán triệt thực tốt chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước sở hữu trí tuệ hoạt động ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức sản xuất, kinh doanh; nâng cao nhận thức cộng đồng tơn trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo điều ước, công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Tăng cường phối hợp quan chức năng, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra thường xuyên đột xuất, kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ phạm vi thẩm quyền chức quản lý đơn vị Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật; bảo vệ quyền chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, đảm bảo hiệu cơng tác thực thi quyền, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, trì mơi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư doanh nghiệp phát triển II Ngoài trách nhiệm chung nêu Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố thực thêm nhiệm vụ sau Sở Khoa học Công nghệ: a) Là quan đầu mối chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá – Thể thao Du lịch, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan chức liên quan tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh; trực tiếp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp; b) Hướng dẫn doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, tổ chức, cá nhân xác lập quyền sở hữu công nghiệp sáng chế, thiết kế bố trí, kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu dẫn địa lý cho sản phẩm, dịch vụ địa bàn tỉnh Bình Dương; c) Tiếp tục thực Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh hoạt động phát triển tài sản trí tuệ, nâng cao lực cạnh tranh phát triển thương hiệu; d) Phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quan hữu quan Trung ương thực quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật sở hữu công nghiệp; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo sở hữu công nghiệp địa bàn tỉnh Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch: a) Trực tiếp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả; b) Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh nhân dân xác lập quyền quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả; c) Phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quan hữu quan Trung ương thực quản lý Nhà nước quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả; d) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật quyền tác giả quyền liên quan; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Trực tiếp thực chức quản lý nhà nước quyền giống trồng; b) Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh nhân dân xác lập quyền, bảo vệ quyền giống trồng Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, quan chuyên môn xác định loại sản phẩm nông, lâm, thủy sản địa bàn tỉnh để có kế hoạch trì đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, c) Khuyến khích tổ chức, cá nhân xây dựng sách sản xuất, kinh doanh gắn liền với việc xác lập, khai thác, bảo vệ, phát triển tài sản trí tuệ (chú trọng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có uy tín sức cạnh tranh cao thị trường nước, sản phẩm xuất xuất khẩu); d) Phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quan hữu quan Trung ương thực quản lý Nhà nước giống trồng; đ) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giống trồng; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giống trồng địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông: a) Tổ chức thực qui định biện pháp bảo hộ quyền hợp pháp quyền tác giả lĩnh vực báo chí, xuất bản; quyền dịch vụ công nghệ thông tin truyền thơng; quyền sở hữu trí tuệ thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn tỉnh; b) Phối hợp với quan đầu mối, quan chức quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, quan liên quan giải vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ chủ thể sử dụng tên miền xâm phạm đến quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ, vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ trang thông tin điện tử Sở Công Thương a) Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, quan chuyên môn xác định loại đặc sản, sản phẩm có tiềm địa phương, quy trình sản xuất sản phẩm đặc sản mang tính truyền thống văn hóa làng nghề, hiệp hội ngành nghề địa bàn tỉnh để có kế hoạch trì đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, tạo điều kiện cho ngành nghề truyền thống địa phương phát triển b) Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường sở quy định pháp luật thực kiểm tra, phát hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền c) Phối hợp với quan chức tiến hành kiểm tra, giải vụ việc có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa lưu thơng thị trường Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Tăng cường việc quản lý, hướng dẫn, tư vấn cho doanh nghiệp thủ tục đăng ký doanh nghiệp, để bảo đảm không xâm phạm quyền nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý bảo hộ; b) Phối hợp với quan có thẩm quyền xử lý lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp xác định tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp biện pháp khắc phục hậu quả; Thực trình tự, thủ tục thay đổi tên doanh nghiệp, loại bỏ yếu tố vi phạm tên thương mại; thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trường hợp tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Công an tỉnh a) Trên sở quy định pháp luật, thực biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, kịp thời phát đấu tranh xử lý hành vi vi phạm xảy theo quy định pháp luật; b) Căn chức năng, nhiệm vụ giao chủ trì, phối hợp với quan chức tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm sở hữu trí tuệ Cục Hải quan tỉnh Chủ trì, phối hợp thực quy định kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Sở Tài chính: Phối hợp với Sở, Ban, ngành liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế, sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp việc nâng cao lực hoạt động, phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp 10 Các Sở, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm phổ biến cho đối tượng thuộc quan, đơn vị quản lý nâng cao nhận thức hoạt động sở hữu trí tuệ 11 Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đoàn thể liên quan phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức văn quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ 12 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: a) Phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan triển khai thực nội dung liên quan đến địa phương thuộc chương trình, đề án, dự án hoạt động sở hữu trí tuệ tỉnh; xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ theo thẩm quyền phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh đề xuất nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển tài sản trí tuệ hình thành địa bàn quản lý; b) Tổ chức việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cần đảm bảo việc sử dụng tên thương mại tổ chức không xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam nhằm hạn chế tối đa việc vi phạm quyền sở hữu công nghiệp chủ sở hữu khác; c) Xây dựng kế hoạch triển khai đào tạo, tập huấn văn quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ cho cán bộ, tổ chức, cá nhân việc tiếp cận, tìm hiểu, chấp hành văn quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ d) Rà sốt, khuyến khích hỗ trợ tổ chức, cá nhân xác lập, quản lý phát triển quyền sở hữu công nghiệp sản phẩm nông, lâm sản, đặc sản địa phương đ) Phối hợp với quan đầu mối, sở, ban, ngành việc tra, kiểm tra sở hữu trí tuệ địa bàn quản lý l3 Đài Phát Truyền hình Bình Dương, Báo Bình Dương, quan truyền thơng địa phương phối hợp chặt chẽ với quan quản lý, thực thi quyền sở hữu trí tuệ thực hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật sở hữu trí tuệ đến tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh nhân dân địa bàn tỉnh 14 Các doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ địa bàn tỉnh a) Tích cực xác lập quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm, dịch vụ phù hợp với quy định pháp luật sở hữu trí tuệ, cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết; b) Chủ động phát huy quyền tự bảo vệ chủ thể quyền sở hữu trí tuệ điều kiện quan trọng để phòng ngừa vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; chủ động xây dựng kế hoạch phát triển tài sản trí tuệ đơn vị mình; c) Phối hợp với quan chức việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp sở hữu trí tuệ đơn vị d) Tích cực hưởng ứng, tham gia chương trình xúc tiến thương mại nhằm phát triển thương hiệu đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ III Tổ chức thực Giao Sở Khoa học Công nghệ giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Chỉ thị này; đồng thời chủ trì, phối hợp với sở, ban ngành Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố định kỳ tháng (chậm ngày 20/6) hàng năm (chậm ngày 20/12) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai đạo quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực nghiêm túc Chỉ thị Chỉ thị thay Chỉ thị số 35/2006/CT-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh việc tăng cường hoạt động sở hữu công nghiệp./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Bộ Khoa học Công nghệ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UBMTTQ VN tỉnh đoàn thể; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh; - Cơng an tỉnh; - Cục Hải quan tỉnh; - Đài PTTH, Báo Bình Dương; - UBND huyện, thị xã, thành phố TDM; - Các doanh nghiệp, hội nghề nghiệp tỉnh; - LĐVP, Dg, CV, TH; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT ... tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UBMTTQ VN tỉnh đoàn thể; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Công an tỉnh; - Cục Hải quan tỉnh; - Đài... số 35/2006/CT-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh việc tăng cường hoạt động sở hữu công nghiệp./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Bộ Khoa học Công nghệ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực... tỉnh; - Đài PTTH, Báo Bình Dương; - UBND huyện, thị xã, thành phố TDM; - Các doanh nghiệp, hội nghề nghiệp tỉnh; - LĐVP, Dg, CV, TH; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT