SỞ XÂY DỰNG NAM ĐỊNH THANH TRA SỞ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 03 /TB-T.Tr Nam Định, ngày 26 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc THÔNG BÁO KẾT LUẬN THANH TRA Về việc tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng nhà lớp học tầng 18 phòng trường Trung cấp Y tế tỉnh Nam Định (Hạng mục: Nhà thí nghiệm, nhà thực hành tầng 15 phòng hạng mục phụ trợ) Ngày 26/5/2020 Chánh tra Sở Xây dựng Nam Định ban hành Kết luận tra số 02/KL-T.Tr việc tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng nhà lớp học tầng 18 phòng trường Trung cấp Y tế tỉnh Nam Định (Hạng mục: Nhà thí nghiệm, nhà thực hành tầng 15 phòng hạng mục phụ trợ) Căn Điều 39 Luật Thanh tra năm 2010; Điều 46 Nghị định số 86/NĐCP ngày 22/9/2011 Chính phủ hướng dẫn thực Luật Thanh tra Thanh tra Sở Xây dựng thông báo công khai nội dung Kết luận tra sau: A NỘI DUNG THANH TRA Thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng nhà lớp học tầng 18 phòng trường Trung cấp Y tế tỉnh Nam Định (Hạng mục: Nhà thí nghiệm, nhà thực hành tầng 15 phòng hạng mục phụ trợ) - Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, việc khảo sát, thiết kế xây dựng công trình - Việc QLDA Chủ đầu tư - Việc giám sát, quản lý chất lượng cơng trình - Việc thi cơng xây dựng, thanh, tốn cơng trình B KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Kết đầu tư mặt làm - Về mục đích đầu tư: Cơng trình Nhà thí nghiệm thực hành tầng 15 phịng cơng trình phụ trợ sau đưa vào sử dụng góp phần nâng cao điều kiện sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập sinh viên giảng dạy nhà trường - Về trình tự thủ tục đầu tư: Chấp hành đầy đủ trình tự thủ tục đầu tư theo quy định - Về lực hoạt động: Năng lực nhà thầu bảo đảm theo quy định Các nhà thầu trọng đến cơng tác an tồn lao động, vệ sinh mơi trường - Về quản lý chất lượng cơng trình: Theo biên nghiệm thu, biên hoàn thành số hạng mục, chất lượng cơng trình đạt u cầu kỹ thuật tiêu chuẩn xây dựng hành Q trình thực dự án, cơng tác quản lý chất lượng cơng trình chấp hành theo quy định pháp luật 2 - Về công tác quản lý dự án: Chủ đầu tư thực đầy đủ trình tự thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật đấu thầu văn hướng dẫn thi hành; hồ sơ dự án lưu trữ đầy đủ - Về trình triển khai thực dự án: Các nhà thầu thi cơng có nhiều cố gắng việc tổ chức thi cơng cơng trình Các hạng mục cơng trình thi công đảm bảo theo hồ sơ thiết kế, chất lượng cơng trình đạt u cầu kỹ thuật tiêu chuẩn xây dựng hành Nhật ký thi công, biên nghiệm thu, lấy mẫu thí nghiệm thực đầy đủ theo quy định Những sai sót, tồn 2.1 Đối với chủ đầu tư Ban quản lý dự án - Chủ đầu tư thành lập Ban QLDA chưa đảm bảo điều kiện lực theo quy định Điều 54 Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/1015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng - Trong trình triển khai thực dự án, Ban QLDA chưa kiểm soát chặt chẽ nên cịn số khối lượng thanh, tốn chưa với thực tế thi công hồ sơ thiết kế phê duyệt 2.2 Đối với nhà thầu vấn lập bổ sung Báo cáo kinh tế kỹ thuật Trong q trình lập dự tốn cịn tính tốn chưa số khối lượng công việc so với hồ sơ thiết kế vẽ thi công duyệt Căn báo cáo Đoàn tra thấy lỗi công ty không cố ý, không ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, đơn vị nhận thức hành vi cam kết khơng lặp lại sai sót Đồn tra kiến nghị khơng xử phạt vi phạm hành Cơng ty cổ phần tư vấn kiến trúc xây dựng 2.4 Đối với nhà thầu tư vấn giám sát Trong trình nghiệm thu thanh, toán nhà thầu tư vấn giám sát chưa kiểm tra, rà soát hết khối lượng thanh, toán thực tế thi công Căn báo cáo đồn tra thấy lỗi cơng ty khơng cố ý, khơng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, đơn vị nhận thức hành vi cam kết khơng lặp lại sai sót Đồn tra kiến nghị không xử phạt vi phạm hành Cơng ty cổ phần quản lý Thương mại Thăng Long 2.5 Đối với nhà thầu thi công Trong q trình nghiệm thu thanh, tốn khối lượng cơng việc nhà thầu thi cơng chưa kiểm tra, tính tốn lại giá trị khối lượng tồn cơng trình so với vẽ hồn cơng nên thanh, tốn số khối lượng công việc chưa so với thực tế thi cơng Căn báo cáo đồn tra thấy lỗi công ty không cố ý, khơng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình, đơn vị nhận thức hành vi cam kết khơng lặp lại sai sót Đồn tra kiến nghị không xử phạt vi phạm hành Cơng ty TNHH xây dựng Việt Cường II KIẾN NGHỊ - Đối với Chủ đầu tư: + Yêu cầu chủ đầu tư nghiêm túc rút kinh nghiệm khắc phục thiếu sót nêu Khi triển khai thực dự án chủ đầu tư không đủ điều kiện thành lập Ban QLDA phải thuê đơn vị tư vấn quản lý dự án có đủ điều kiện lực theo quy định + Đôn đốc đơn vị tham gia dự án thực kiến nghị kết luận tra - Đối với nhà thầu tư vấn thiết kế, nhà thầu tư vấn giám sát: Yêu cầu đơn vị phải tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, cán giao trực tiếp tham gia thực dự án để xảy sai sót nêu có biện pháp khắc phục trình lập hồ sơ thiết kế, giám sát để thực dự án sau tốt - Đối với nhà thầu thi công xây lắp: Thu hồi số tiền 54.714.000 đồng (Năm mươi bốn triệu bảy trăm mười bốn nghìn đồng chẵn) từ Cơng ty TNHH xây dựng Việt Cường nghiệm thu toán chưa thực dự án Yêu cầu nhà thầu phải tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, cán giao trực tiếp tham gia thực dự án để xảy sai sót nêu có biện pháp khắc phục q trình thi cơng cơng trình để thực dự án sau tốt Yêu cầu đơn vị gửi báo cáo kiểm điểm tra Sở Xây dựng Nam Định trước ngày 10/6/2020 Trên Thông báo Kết luận tra việc tra dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng nhà lớp học tầng 18 phòng trường Trung cấp Y tế tỉnh Nam Định (Hạng mục: Nhà thí nghiệm, nhà thực hành tầng 15 phòng hạng mục phụ trợ)./ Nơi nhận: - Chánh tra Sở (để báo cáo); - Cổng thông tin điện tử SXD; - Lưu VT TRƯỞNG ĐỒN THANH TRA (đã ký) PHĨ CHÁNH THANH TRA Đào Hữu Đạo ... điểm tra Sở X? ?y dựng Nam Định trước ng? ?y 10/6/2020 Trên Thông báo Kết luận tra việc tra dự án đầu tư x? ?y dựng cơng trình: X? ?y dựng nhà lớp học tầng 18 phòng trường Trung cấp Y tế tỉnh Nam Định. .. tư Ban quản lý dự án - Chủ đầu tư thành lập Ban QLDA chưa đảm bảo điều kiện lực theo quy định Điều 54 Nghị định 59/2015/NĐ-CP ng? ?y 18/ 6/1015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư x? ?y dựng - Trong trình... đơn vị tư vấn quản lý dự án có đủ điều kiện lực theo quy định + Đôn đốc đơn vị tham gia dự án thực kiến nghị kết luận tra - Đối với nhà thầu tư vấn thiết kế, nhà thầu tư vấn giám sát: Y? ?u cầu